Текст книги "Признание шефа разведки"

Автор книги: Боб Вудворд

сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 43 страниц)

Кейси изложил свой секретный план. Он просил 19 миллионов долларов для оказания помощи Аргентине, с тем чтобы она могла создать вооруженную группировку в 500 человек. Эта группировка явилась бы ядром антисандинистского сопротивления. Она будет действовать из лагерей в Гондурасе. Он сказал, что, возможно, потребуется больше денег и что группировка в 500 человек, несомненно, потом увеличится.

Тройка главных советников Белого дома отнеслась к этому так: Хейг все еще считал план полумерой, но согласился; Уайнбергер радовался, что план не затрагивает Пентагон; Буш был доволен тем, что, хотя и в скромных масштабах, но возрождается полувоенное направление деятельности ЦРУ. Большой дискуссии не получилось.

В этот день Рейган подписал объемистую совершенно секретную директиву о проведении политических акций и полувоенных операции с целью сокращения поддержки сандинистами различных мятежных движений в Центральной Америке, включая Сальвадор.

Г енерал Дэвид Джоунс, председатель Объединенного комитета начальников штабов, старшее воинское должностное лицо и единственный пережиток администрации Картера в Совете национальной безопасности, с некоторой тревогой воспринял утверждение никарагуанской операции. По его оценке, разведывательная информация не давала прямого указания на то, что инспираторами волнений в Центральной Америке являются Куба и Советский Союз. Кейси смотрел на все в свете конфликта между Востоком и Западом: все проблемы исчезнут, если исчезнут коммунисты. Джоунс усматривал гораздо большую опасность в социальных и экономических проблемах, которые создают в некоторых странах благоприятную обстановку для выступлений сторонников марксизма. Он видел, как высокопоставленные сотрудники администрации Рейгана выхватывали куски разведывательной информации, подходящие для оправдания того или иного курса действий. Джоунс достаточно разбирался в разведывательном материале, чтобы понимать, что эти сведения собираются и используются для выпячивания роли коммунистов.

Но выбор Аргентины он оценивал как наихудший вариант. Джоунс знал аргентинцев – хороших антикоммунистов, однако много они сделать не смогут. Никарагуа удалена от Аргентины на 2500 миль (расстояние от Буэнос-Айреса до Манагуа составляло 3707 миль по воздуху). Почему они так тревожились, что отряд партизан «монтенерос» может организовать революцию против Аргентины на расстоянии почти во всю длину континента? Помогать аргентинским генералам не имело никакого смысла, разве только с целью поставить Аргентину под такое влияние, чтобы она делала все, что потребуют США.

По оценке Белого дома, администрация не сможет получить поддержку общественности и конгресса, если роль США в Латинской Америке станет известной и будет подвергнута обсуждению.

Каждого сидящего за столом на этих заседаниях в Белом доме, наверно, преследовал призрак Вьетнама. Джоунс и другие члены его комитета выступали за увеличение числа американских советников в Сальвадоре. Но Джоунс видел, что остальные болезненно воспринимали призыв к увеличению, видимо опасаясь, как бы не пришлось сделать это достоянием общественности, так как тогда начнется риторика: «Вот так мы влезли во Вьетнам», «Это нога, просунутая в дверь», «Это первая ступень эскалации».

Инмэн также скептически наблюдал за разработкой и утверждением никарагуанской тайной акции. Конечно, скрытая поддержка аргентинской полувоенной операции – это более умеренная идея, чем те, которые предлагал Хейг. Но совершенно очевидно, что администрация не желала испытывать свою судьбу, ставя под угрозу свою репутацию и политический капитал в конгрессе, чтобы добиться одобрения. Прямой запрос в конгресс о выделении средств вызовет вспышку публичных дебатов. Так что, по мнению Инмэна, внутренние политические заботы вынуждали к проведению тайной акции. И он тут ничего не мог поделать. Кейси ясно дал понять, что сам будет руководить операцией непосредственно через оперативное управление, а в данном случае через своего нового начальника отдела по Латинской Америке Клэриджа.

Инмэна беспокоила другая сторона. Очевидно, что тайные операции начинались, когда Белый дом и госдепартамент терпели неудачу с дипломатией. Сейчас имел место именно тот самый случай. Дипломатический курс не принес успеха, а его методы – кропотливые, шаг за шагом, переговоры, бесконечные встречи и заседания, предложения и контрпредложения – слишком утомляли. Секретная подрывная акция сокращала путь к достижению цели. Для правительства, особенно для нового, она предоставляла удобный метод действий, приносила чувство удовлетворения, что вот есть тайный путь к достижению результатов, что существует скрытая внешняя политика, тихо и незаметно продвигающая вперед интересы США.

Инмэна интересовало также, кто эти неамериканцы, которых США собирались поддержать миллионами долларов. Каковы их цели? Совпадают ли они с целями Соединенных Штатов? Можно ли их держать под контролем?

Если подлинная цель заключалась в том, чтобы перекрыть поток оружия из Никарагуа в Сальвадор, который уже значительно приостановлен, то что-то здесь не так. Прекращение поставок оружия обычно не достигается тайными средствами. Между этими странами нет общей границы. Кроме того, Соединенные Штаты имеют законное право оказать открытую помощь Гондурасу и Сальвадору в предотвращении поставок оружия. Такая открытая, гласная акция при наличии контроля на границе была бы эффективнее. Но, очевидно, никто не хотел предпринять какое-то усилие, чтобы войти с этим в конгресс.

Кратчайший водный путь для поставок оружия из Никарагуа в Сальвадор шел через залив Фонсека – всего каких-нибудь 20 миль. Морской атташе США в Сальвадоре и другие следили за заливом, как ястребы. Но ничего похожего через залив не проходило.

Инмэн попытался осторожно поделиться с людьми в Центральном управлении своим скептицизмом. Он спросил Кейси, подстраховывает ли его заместитель по оперативным вопросам Джон Стэйн в этой операции. Увереннее чувствуешь себя, когда опытный профессионал знает о каждом шаге, когда есть кто-то, чтобы ставить вопросы и выдвигать возражения.

Но Кейси был нетерпелив и оставил у Инмэна впечатление, что он не нуждается в советах и «спасибо» за них не скажет. Директор только пробормотал: «Ладно, ладно».

Как положено, новую секретную директиву следовало доложить комитетам по разведке сената и палаты представителей. Председатель сенатского комитета Голдуотер выздоравливал после операции бедра, на заседании председательствовал Мойнихэн. Когда были изложены директива и приложение о параметрах предполагаемой акции, Мойнихэн не сразу поверил в то, что услышал. Если они хотят оказать давление на сандинистов, подумал он, то это еще можно понять, но, ради бога, зачем же использовать для этого аргентинских генералов? Ведь они являются символом правого диктаторского режима. Связаться с ними значит подтвердить, что США поддерживают контрреволюцию. Для никарагуанцев Сомоса был лишь немного хуже аргентинских генералов. Это идиотизм, это свидетельствует об отсутствии искусства политики. Мойнихэн мог задавать вопросы, и он это делал. Но это почти все, что он сделал.

Согласно закону, комитет имел право получить информацию о предполагаемых мероприятиях разведки. Осуществление внешней, оборонной и разведывательной политики, по конституции, являлось прерогативой президента. Любой президент, а этот в особенности, будет ревниво охранять это свое право. Мойнихэн не выразил своего несогласия, и комитет не мог что-либо сделать, разве что попытаться отказать в выделении средств для операции. Но президент имел резервный фонд в 50 миллионов долларов для непредвиденных операций разведки. Эти деньги трудно перехватить.

Существовала еще одна проблема. Члены комитета под присягой дали обязательство соблюдать тайну. Мойнихэн относился к этому со всей серьезностью. Руки членов комитета были связаны. Их молчание за пределами зала заседаний комитета являлось обязательным. Каждый отдельный член комитета мог под личную ответственность что-то сказать публично или допустить утечку информации в частном порядке, но в таком случае должен быть внутренне уверен, что поступает правильно. Но как мог кто-либо противопоставить услышанное им в ходе одночасового брифинга тому, что, как он надеялся, рассчитывалось и дебатировалось в течение сотен часов Советом национальной безопасности и ЦРУ? У Мойнихэна было такое чувство, что комитет ставили перед свершившимся фактом, но это ощущение тревоги только промелькнуло в его сознании. Лучше все-таки что-то знать, чем быть в неведении. По крайней мере, теперь он и комитет могли задавать вопросы в процессе осуществления операции.

В палате представителей Кейси сам представлял этот совершенно секретный план комитету по разведке. Он сказал, что операция уже началась. Аргентинцы начали, а США вступили в игру. В Гондурасе уже созданы лагеря, и аргентинцы получили разрешение использовать территорию этой страны под свои базы.

– Для чего? – последовал вопрос.

– Для нанесения ударов по целям в Никаваува, – ответил Кейси. Он не мог правильно произносить слово «Никарагуа». Когда доходил до этого слова, каждый раз делал паузу, стараясь как следует выговорить его. Но получалось опять «Никаваува». Кейси все-таки разъяснил, что группа сопротивления должна наносить удары по определенным установленным целям – составным частям кубинской структуры поддержки мятежников.

– Как? Когда?

– Ударные диверсионные группы после пересечения границы наносят удары по целям глубокой ночью и возвращаются на свои базы в Гондурасе.

Многие члены комитета подскочили на своих стульях. Они не ожидали услышать о полувоенной операции, особенно такого масштаба. Посыпались вопросы. Что будет, если вас поймают на подготовке диверсантов в Гондурасе? А если сандинисты в качестве ответной меры войдут в Гондурас? Может ли это вызвать военные действия между этими двумя странами? А что, если сандинисты в ответ попросят кубинцев увеличить помощь?

Кейси сказал, что на все эти умозрительные вопросы точного ответа нет.

Конгрессмен Ли Гамильтон, уважаемый и осторожный демократ из Индианы, пожелал узнать, является ли операция законной по международному праву и различным региональным договорам. Ведь получается, что США присоединяются к агрессии против страны, с которой они имеют дипломатические отношения. Разве так можно делать?

– Агрессорами являются Куба и Никарагуа, – ответил Кейси. Они поддерживают мятежников в Сальвадоре.

На вопросы о датах и количестве диверсионных групп он ответил расплывчато.

Доклад Кейси в комитете был принят весьма сдержанно, даже республиканцами. Конгрессмен Кеннет Робинсон, консерватор из Вирджинии, имеющий хорошие отношения с правительством, бросил взгляд на Кейси и строго сказал:

– Вы не подумали о последствиях.

…Инмэн чувствовал себя все более неуютно. Тайные акции слитттком далеко отклонялись от того, что он считал подлинной задачей разведывательных ведомств. Разведка – это сбор информации о других странах, полезной для людей, делающих политику. Такую разведывательную информацию Инмэн называл «позитивной».

Основное внимание Инмэн уделял «сигналам и предостережениям» относительно деятельности правительств. Это требовало постоянного наращивания агентурных возможностей, а также капиталовложений в развитие системы разведывательных спутников и электронной разведки, с тем чтобы обеспечить многосторонний характер и своевременность поступления информации. Но для этого необходим долгосрочный план на 5-7 лет вперед. Однако, насколько он знал, маловероятно, чтобы хоть одна администрация проявила заботу о столь отдаленном будущем. На проблемы сегодняшнего дня приходилось 99 % деятельности правительства. Инмэн, действуя в стиле Кейси, развернул кампанию по составлению плана на будущее, заказывая исследования, созывал совещания, заостряя чье-то внимание. В марте 1981 г. он убедил советника по национальной безопасности Ричарда Аллена поручить министерствам и ведомствам изучить и перечислить в списке все проблемы мирового масштаба, которыми они намерены заниматься в период с 1985 по 1990 г. Сюда должны войти все виды деятельности Советского Союза, ожидаемые политические потрясения, мировая экономика, терроризм, распространение ядерного оружия.

Используя свои контакты с ВМС, Инмэн договорился о направлении аналогичного запроса Объединенному комитету начальников штабов.

Белый дом поручил Кейси координировать эту работу, но, как Инмэн и ожидал, тот быстро перепоручил все ему. Инмэн попросил каждое управление изложить свои нужды в области разведки и не встретил при этом никакого сопротивления, поскольку в бюрократическом плане это никому ничем не угрожало.

Через несколько месяцев Инмэн имел каталог или список пожеланий, с которыми все согласились, так как ни один пункт не получил приоритета. Далее он попросил каждое министерство или ведомство сообщить, что они должны и могут сделать в соответствующей области, а также что они ожидают в этом плане от других ведомств. Это. у же встретило трудности.

Когда Инмэн все закончил, обнаружились многочисленные прорехи. Линии и техника связи между секретными агентами нуждались в совершенствовании. В течение некоторого времени в ЦРУ использовались гак называемые «моментальные передатчики», которые посылали в эфир даже продолжительные передачи на большой скорости за считанные секунды, а то и меньше, ограничивая возможность пеленгации. Технологическое преимущество впечатляло, но цены тоже. Другой проблемой являлся размер аппаратуры. Электронные устройства, в том числе и для спутников, должны иметь такие габариты, чтобы умещаться на приборной платформе спутника или найти укрытие в странах за «железным занавесом». Они должны также иметь многолетний срок эксплуатации и свободный доступ для технического обслуживания.

Инмэн был убежден, что целью добычи разведывательной информации являются особо сложные ситуации – кризис или война. Для этого необходимо иметь надежную связь между пунктами, не входящими в список «горячих точек» планеты. Американской разведке требовались также системы поддержки, параллельные источники, более высокая частота и зона действия фотографирования со спутников и других электронных средств разведки и меньшие затраты времени на обработку информации.

К осени 1981 г. на столе Инмэна лежал первый проект плана под заголовком «Возможности разведки на 1985–1990 гг.». Кейси все просмотрел, задал массу вопросов и внес изменения, но в общем и целом остался доволен. План содержал согласованные потребности и конкретные предложения о том, как их можно удовлетворить. Оставался главный вопрос: из каких источников будет покрыт этот миллиардный рост бюджета, за счет увеличения утвержденных Рейганом расходов на оборону или за счет разведки. Инмэн был уверен, что министерство обороны примет его план. Заместитель министра обороны Карлуччи рассматривал разведку как первую линию обороны и считал, что любые расходы на совершенствование разведки обернутся в конечном счете миллиардами долларов экономии в оборонном бюджете.

Кейси сначала заручился согласием всех министерств и ведомств и только после этого представил толстую папку с планом на рассмотрение президента. Не так уж много было документов в правительстве США, которые имели такой суперсекретный характер. Это была карта будущих действий разведки с указанием всех важнейших целей.

Для обсуждения этого пятилетнего плана разведывательной деятельности Рейган созвал совещание Группы по планированию национальной безопасности. Эта группа все отчетливее вырисовывалась как главный форум по решению спорных вопросов. План Инмэна предусматривал рост бюджета на разведывательные цели с 6 миллиардов долларов в 1980 г. до более чем 20 миллиардов в первом году пятилетнего плана – 1985. В соответствии с психологией «мир с позиции силы» жесткая разведка являлась одним из устоев этой политики. Кроме того, Рейгану нравилось ощущение американского преимущества в области технологии, использования космоса и электроники.

После того как план был всесторонне обсужден, президент сказал:

– Я не вижу причин для отказа от его осуществления.

9

В Белом доме вновь начала нарастать озабоченность, поскольку разведывательные донесения продолжали утверждать вероятность осуществления угрозы Каддафи убить Рейгана или устроить эффектную террористическую вылазку против США. Для Кейси эти сведения представляли классическую «мозаику», из маленьких кусочков складывалась вроде бы довольно ясная картина.

Досье по этому вопросу стало заполняться в конце августа, когда один из источников ЦРУ в Европе сообщил о встрече высокопоставленного палестинца с представителем ливийского генерального штаба, во время которой была согласована совместная акция против Рейгана. В донесении другого видного палестинца говорилось, что числившаяся фиктивной группа палестинцев «Черный сентябрь» реорганизована, ее действия направлены против США и Израиля.

8 начале сентября родственник ливийского дипломата в Дели направил анонимное письмо в американское посольство в столице Индии, где утверждал, что Ливия планирует покушение на Рейгана. Все это представлялось фрагментарным, непроверенным и неожиданным. Было ли это письмо продиктовано зовом совести, следовало ли его принимать всерьез? Кейси считал, что любой, даже подозрительный источник заслуживал внимания до тех пор, пока его информация не сброшена со счетов. Далее, «случайный информатор с превосходными связями в высоких военных кругах Ливии» передал два сообщения: во-первых, Ливия готовит нападения на американские объекты в Средиземноморье, во-вторых, в Риме ливийцы собираются похитить или убить посла США в Италии Максуэлла Рабба.

9 сентября одна разведслужба в Европе сообщила: итальянцы арестовали и затем выслали из страны нескольких ливийцев, которые, как полагали, имели отношение к акции против Рабба. Неделей позже та же самая служба подтвердила согласие группы палестинцев оказать помощь Ливии в организации покушения на Рейгана и в нападении на американские объекты.

19 сентября поступило донесение, что Ливия намерена устроить самоубийственное нападение на авианосец ВМС США «Нимиц», который находился у ливийских берегов.

9 октября одна из европейских разведслужб сообщила, что во время визита Каддафи в Сирию два месяца тому назад он встретился с представителями четырех террористических групп, чтобы привлечь их на свою сторону при нападении на американские объекты в Европе.

17 октября «информатор с подтвержденным доступом к высокопоставленным кругам ливийской разведки» сообщил, что группа ливийцев выехала в Европу для организации нападений на посольства США в Париже и Риме. Спустя шесть дней тот же источник назвал в качестве возможных объектов нападения посольства в Афинах, Бейруте, Тунисе, Лондоне и Мадриде. В течение недели поступило сообщение от источника ЦРУ, имеющего связи с офицерами ливийской разведки, что пять ливийцев, возможно, члены группы боевиков, прибыли в Рим. 21 октября посол Рабб, во время его поездки в Милан, был срочно отозван в США в интересах его собственной безопасности. Он вылетел самолетом, даже не успев переодеться.

30 октября итальянская разведка СИСМИ сообщила ЦРУ, что группа ливийских боевиков проследовала транзитом через Рим, конечный пункт маршрута неизвестен.

12 ноября в Париже неизвестная личность шесть раз стреляла во временного поверенного в делах США Чэпмана. Он чудом остался в живых. Как предполагалось, это покушение организовала Ливия.

16 ноября в резидентуру одного из посольств США пришел информатор и заявил, что он проходил подготовку в одном из тренировочных лагерей Каддафи. Он дал детальное описание форм и методов подготовки, например, как осуществить нападение на колонну легковых автомашин. Этот информатор добавил, что если окажется слишком трудным организовать покушение на Рейгана, то «потенциальными альтернативными целями» будут вице-президент Буш, государственный секретарь Хейг или министр обороны Уайнбергер.

Кейси получал и другую секретную информацию, указывавшую на активные действия Каддафи. Еще 19 августа, когда произошел инцидент над заливом Сидра, во время которого Каддафи потерял два. самолета, Ливия подписала договор о сотрудничестве с Эфиопией и Южным Йеменом. Тем самым была создана группировка трех наиболее радикальных государств в Африке, в которой, между Ливией на западе и Эфиопией на востоке, оказались зажатыми союзники США Египет и Судан. Южный Йемен, расположенный в самом низу Аравийского полуострова, вызывал сильное раздражение Саудовской Аравии. При Кейси ЦРУ продолжало тайную полувоенную поддержку в этом районе, начатую еще при Картере. Каддафи обещал своим союзникам помощь в размере 855,1 миллиона долларов и сделал уже первый взнос в сумме 150 миллионов долларов – жест, показывающий серьезность его намерений и доставивший беспокойство Кейси и его аналитикам.

Как установило ЦРУ, к договору о сотрудничестве между Ливией, Эфиопией и Южным Йеменом имелось несколько секретных приложений военного характера. Три страны договорились создать резервные вооруженные силы численностью в 60 тысяч человек – 5 тысяч от Ливии, столько же от Южного Йемена и 50 тысяч от Эфиопии. Кроме того, 20 тысяч эфиопов должны были отправиться в Ливию.

Согласно информации ЦРУ, три страны договорились также о координации и поддержке повстанческого движения в Сомали на юго-востоке от Эфиопии. По этим же сведениям, Куба содержала в Эфиопии воинский контингент численностью от 11 до 13 тысяч человек. Около 500 кубинских советников находились в Южном Йемене.

Вообще Каддафи обещал с 1975 по 1980 г. оказать военную и экономическую помощь в размере 3,3 миллиарда долларов. Хотя пока было выплачено в рамках этой помощи значительно меньше половины, всего 1,4 миллиарда долларов, около 70 % своих обязательств по оказанию военной помощи Каддафи уже выполнил.

В связи с упомянутым пактом было проведено разведывательное исследование, которое было закончено 4 ноября. В качестве главного мотива, как следовало из заключения, было стремление «нанести поражение политике США в регионе».

Исходя из всего этого и надо думать о контрмерах против действий Каддафи, считал Кейси. Прежде всего, необходимо любой ценой и немедленно исключить возможность проведения какой-либо авантюрной акции на территории США. Особенно против президента. Белый дом был наводнен разведывательной информацией, она содержалась во всех документах, поступавших туда из ЦРУ. Кейси не хотел оказаться захваченным врасплох. Лучше слитттком много, чем слишком мало.

Помощники Рейгана в Белом доме распорядились о введении мер повышенной безопасности. Так, если Рейган собирался куда-то поехать, то в город сначала отправлялся кортеж лимузинов со всеми признаками присутствия в одном из них президента. Этот подставной кортеж разъезжал по улицам Вашингтона. Сам же Рейган со своим сопровождением отправлялся в обычных, никак не обозначенных автомашинах. Около Белого дома были установлены ракеты класса «земля – воздух».

От такого исключительного внимания к мерам безопасности в Белом доме круги расходились по всем правительственным учреждениям. Никакая мера не считалась чрезмерной. Кейси напоминал своим коллегам в администрации о прежней, чуть ли не удавшейся попытке покушения на Рейгана, о стрельбе в папу римского, об убийстве Садата.

4 декабря «Нью-Йорк тайме» сообщила, что группа из пяти ливийских боевиков въехала в Соединенные Штаты. Через три дня газеты уже писали о группе из десяти боевиков. Иммиграционная служба разослала сверхсекретный меморандум на 7 страницах на основные пункты пересечения границы и во все свои отделения в аэропортах. Словесные портреты пяти предполагаемых боевиков передавались по телевидению.

Поддавшись ажиотажу, главные помощники Рейгана Миз, Бейкер, Дивер решили, что и они могут стать целями покушения. К ним была приставлена охрана. Машина секретной службы сопровождала даже автобус, который ежедневно возил в частную школу и из школы дочь Дивера.

* * *

Хейг поручил Роберту Макфарлейну, бывшему подполковнику морской пехоты, а ныне советнику в госдепартаменте, координацию политики в отношении Ливии. После пяти недель межведомственных совещаний Макфарлейн направил Хейгу совершенно секретную записку на 10 страницах. На девятой странице Хейг своими инициалами утвердил следующий вариант: «Совместно с министерством обороны и ЦРУ разработать в ответ на ливийские провокации контрмеры, предусматривающие осуществление силами США и Египта тайных операций тактической авиации и десантных отрядов. Отказаться от планирования крупных операций сухопутных сил». США не собирались осуществлять вторжение в Ливию, но Хейг хотел изучить варианты, близко подходившие к этому. В связи с этим рекомендовалось увеличить количество разведывательных полетов самолетов СР-71 и У-2 стоимостью 200 тысяч долларов за каждый пятичасовой полет.

На секретном совещании Группы по планированию национальной безопасности 30 ноября президент попросил разработать планы ответных военных действий против Ливии в случае дальнейших попыток с ее стороны совершить покушение на американских официальных лиц или нападение на объекты США. 5 декабря Хейг, Карлуччи (он замещал Уайнбергера) и Кейси составили для Рейгана совершенно секретную пространную записку «О планировании антитеррористических мероприятий против Ливии». Записка содержала все, от плана по обработке конгресса и средств массовой информации до чрезвычайных экономических санкций против Ливии. Наиболее важная часть касалась чрезвычайных военных акций. Госдепартамент, министерство обороны и ЦРУ единогласно рекомендовали президенту «незамедлительно поручить Объединенному комитету начальников штабов подготовить необходимые силы для военной акции против Ливии в порядке самообороны в случае дальнейших провокаций с ее стороны.

В совершенно секретной схеме перечислялись пять категорий «последовательных ответных мер». Первая – прямое нападение на базы по подготовке террористов в Ливии. Фотографии со спутников и данные воздушной разведки позволяли установить 16 таких целей, 13 из них на побережье. Операция могла быть осуществлена бомбардировщиками с авианосцев, ей отводились «средние» шансы на успех. Время начала операции – от 4 до 48 часов после получения соответствующего приказа президента. В качестве второго альтернативного варианта намечались тяжелые бомбардировщики В-52, но им отводились «малые» шансы на успех, поскольку для их применения требовались качественные сигналы радаров, получить которые затруднительно. Время начала этой операции – от 28 до 40 часов после получения приказа. По третьему варианту предусматривалось применение самолетов АС-130 со «средними» шансами на успех. Пентагон не поддерживал такую операцию, не будучи уверенным в возможностях этих самолетов.

Вторая чрезвычайная мера – нанесение ударов по военным аэродромам Каддафи. Третья – нанесение ударов по ливийским базам ВМС. Четвертая – налеты на склады военного оборудования. Пятая – нападение на военно-морские корабли в ливийских портах с использованием специальных диверсионных групп аквалангистов ВМС. Этой операции отводились «средние либо высокие» шансы на успех, но ее допустимое начало – от 48 до 72 часов после 1–2 недель подготовки. Операцию предполагалось осуществить тайно, она была единственной с более чем 50-процентной возможностью успеха.

В воскресенье 6 декабря 1981 г. в прямой передаче телекомпании Эй-би-си Каддафи дал интервью обозревателю этой компании Дэвиду Бринкли. Сидя в своем кабинете в Триполи, Каддафи горячо отрицал, что он посылал какие-либо группы боевиков или специалистов по совершению покушений.

– Мы не хотим покушаться на кого-либо, – сказал ливийский лидер, подперев рукой подбородок и устремив мечтательный взгляд в одну точку. – Так себя ведет Америка, она готовит покушение на меня, пытается отравить мою пищу. Американцы, – сказал Каддафи, – какой же вы глупый народ… Глупа ваша администрация, ваш президент. Америке следует избавиться от этой администрации и свалить ее, как было сделано с Никсоном.

Отвечая на вопросы через переводчика, Каддафи сказал: «Вы увидите, что Рейган – лжец, а его администрация осуществляет терроризм против Ливии в военной, экономической и психологической областях. Мы готовы провести расследование и вынести на обсуждение результаты, мы хотим видеть доказательства. Мы уверены, что не посылали кого-либо с заданием убить Рейгана или кого бы то ни было во всем мире. Мы хотим увидеть, как обнаружится эта грандиозная ложь».

Вице-председатель сенатского комитета по разведке Мойнихэн ответил, что именно Каддафи является лжецом и помешавшимся диктатором.

– У нас есть твердые доказательства, что официальные лица Соединенных Штатов намечались в качестве целей террористических акций.

Под натиском дотошных вопросов Мойнихэн несколько ограничил свое заявление: доказательства верны на 80 %. На следующий день Рейган публично заявил:

– На вашем месте я бы не поверил ни одному слову Каддафи… У нас есть доказательства, и он это знает.

Но стычка лоб в лоб через средства массовой информации показалась администрации недостаточной. В адрес Каддафи пошла прямая угроза. Поскольку США не имели дипломатических отношений с Ливией, послание Рейгана полковнику Каддафи с грифом «Совершенно секретно, только лично» было направлено через Бельгию. В нем говорилось: «Я имею детальную и проверенную информацию о нескольких организованных Ливией попытках и планах покушений на официальных лиц правительства США и нападений на американские объекты как внутри страны, так и за рубежом. Любые акты насилия, осуществляемые Ливией или ее агентами против официальных лиц США в этой стране или за рубежом, будут расцениваться правительством США как вооруженное нападение и встретят отпор с применением всех необходимых средств, чтобы защитить американские интересы в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций».

Статья 51 позволяла странам – членам ООН принимать меры самообороны. Информация о предостережении США была передана в прессу без упоминания ссылки на статью 51. Вместо этого представители правительства сообщили корреспондентам о «весьма серьезных последствиях». 20 декабря президент Рейган призвал 1500 американцев, проживающих в Ливии, покинуть эту страну и отдал распоряжение не выдавать больше паспорта для поездки туда гражданам США. Однако не последовало никаких мер по прекращению поставок нефти из Ливии в США на сумму 10 миллиардов долларов.