Текст книги "Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003"
Автор книги: Светлана Лолаева
Соавторы: Глеб Черкасов
сообщить о нарушении
Текущая страница: 12 (всего у книги 29 страниц)
Таня знала, сколько сил и времени было потрачено на то, чтобы уговорить этих депутатов принять сторону своего коллеги N и во сколько это обойдется спонсорам избирательной кампании.
Губернатор собирался дать пресс-конференцию в Совете Федерации. Таня упросила своих знакомых журналистов сходить на нее и задать несколько вопросов. Один из них – относительно интереса Генпрокуратуры к взаимоотношениям первого заместителя губернатора и недавно прогоревшего банка – вызвал у главы области настоящую истерику. К тому же все это показали в вечерних новостях. Интерес Генпрокуратуры проявился по итогам нескольких запросов, подготовленных штабом депутата N. Одну из бумаг подписали сразу 30 думцев, среди которых были представители практически всех фракций и депутатских групп.
На следующий день Таня унимала истерику депутата N, прочитавшего за один день сразу в двух газетах про то, что он связан с чеченской мафией и, кроме того, придерживается нетрадиционной сексуальной ориентации. Подоспевший Анатолий убедил кандидата в том, что этот слив компромата – не последний и говорит он о том, что губернатор его боится. А значит, шансы на победу высоки.
Депутаты, ездившие в К…ую область, дали брифинг, в ходе которого рассказали о грубых нарушениях предвыборного законодательства командой губернатора. На следующий день в популярной молодежной газете появился отчет, как эти думцы отдыхали во время своей поездки. Суть статьи сводилась к тому, что подобные люди не имеют права даже поминать слово «законность».
За три дня до голосования в К…ой области Таня сидела на работе и правила последнее интервью депутата N. «Процесс идет? – спросил вбежавший в кабинет Анатолий. – Где у нас это выйдет?» Таня объяснила, что это – для молодежной газеты и уточнила: «N обещал назначить вас первым вице-губернатором. Надеюсь, вы не согласитесь, не бросите Думу?» – «Соглашусь я или нет, не имеет никакого значения, поскольку у N нет и не будет никакой возможности назначать вице-губернаторов», – ответил Анатолий, садясь за стол. «Вы думаете, он проиграет?» – переспросила Таня. «У него и не было ни одного шанса выиграть, – улыбнулся Анатолий. – губернатора в области не особо любят, но и про N всё знают, поэтому никакой замены Шилова на Мылова не состоится».
Увидев, что Таня расстроилась, депутат улыбнулся еще шире: «Не принимайте все это близко к сердцу, это того не стоит. N не пропадет, да и его спонсоры восстановили отношения с губернатором, который теперь хорошенько подумает, прежде чем ссориться с ними. Мне, конечно, в ближайшее время в К…ую область лучше не ездить. Мои друзья, – тут Анатолий показал пальцем наверх, – обещали нас как-нибудь помирить. В общем, все кончилось хорошо, – депутат встал, прошелся по кабинету, снова сел за стол, – к тому же мы наработали большой опыт, который нам обязательно пригодится».
Глава 3Практическая
Партийный детектив о бюджетных деньгах (1997 год)
Никита Петрович Огоньков, чуть запыхавшись, вошел в кабинет Николая Васильевича, депутата, у которого он работал помощником уже три года: «Мне надо очень серьезно поговорить с вами наедине, Николай Васильевич».
Тот удивленна поднял брови: «Что-то серьезное? Может быть, твой дружок Дымов сагитировал тебя из партии выйти и в „Демвыбор“ записаться?» Однако, поняв по насупленному виду Огонькова, что тому не до шуток, тоже стал серьезным: «Ну, хорошо, давай потолкуем».
Через пять минут Николай Васильевич и Огоньков остались одни в кабинете. Дверь, против обыкновения, была заперта.
«Николай Васильевич, я стал невольным свидетелем того, как координатору нашей фракции предлагали взятку, – медленно проговорил Огоньков, – и что самое печальное, похоже, он готов ее принять. Надо немедленно обратиться к Зюганову, к Купцову, нужно остановить это». Никита Петрович вскочил со стула, однако депутат жестом усадил его обратно.
«Товарищ Огоньков, не мельтешите, как демократ какой-нибудь, сядьте и толком все расскажите, – резко проговорил депутат. – Откуда у вас эта информация и понимаете ли вы, что сейчас пытаетесь бросить тень на заслуженного человека, очень много сделавшего для возрождения партии?»
«Николай Васильевич, я никогда не занимался подковерными интригами, – так же жестко ответил Огоньков. – Но, кажется, я действительно горячусь, давайте расскажу поподробнее».
За полчаса до описываемой беседы Никита Петрович шел по коридору одного из этажей нового здания. Проходя мимо кабинета, который занимал координатор, он обратил внимание, что дверь в него чуть-чуть приоткрыта. Огоньков не обратил бы на это никакого внимания, однако фраза «Они делают вид, что совсем ничего не понимают», заставила его застыть на месте.
Незнакомый голос продолжал: «Мы провели очень серьезные переговоры с руководством фракции, говорили и с теми, кто у вас отвечает за этот сектор законодательства. По общим вопросам мы, кажется, нашли понимание, но когда дело доходит до конкретного разговора, сразу начинает бить какой-то идеологический водопад. У нас полное ощущение, что против нас играют наши оппоненты и ваше руководство торгуется и с нами, и с ними. Именно поэтому мы решили обратиться к вам с такой маленькой просьбой».
«Мы ведь не против компромисса, но в том виде, в котором вы представили проект, мы не можем за него голосовать. Фракция предлагает еще до первого чтения создать согласительную комиссию». – Координатор фракции, казалось, стоял на своем.
«То же самое мне говорил и Зюганов! – Незнакомец хмыкнул. – Как вы не понимаете, пока согласительная комиссия будет заседать, пока то да сё, Ельцин подпишет указ и премьер-министром станет Чубайс [83]83
В начале зимы 1996 года в Государственной думе и правительстве большой популярностью пользовались слухи о том, что Борис Ельцин отправит в отставку правительство Виктора Черномырдина и назначит премьер-министром Анатолия Чубайса, а если Дума откажется утвердить его, то президент распустит нижнюю палату парламента. То, что под этими слухами была определенная почва, подтвердилось в марте 1997 года, когда Чубайса назначили первым вице-премьером правительства.
[Закрыть] . Уже сейчас его люди и Институт экономики переходного периода во главе с Гайдаром готовят очень серьезные предложения и по секвестру бюджета, и по финансовой политике, и по налогам, и конечно же по внебюджетным фондам [84]84
Институт экономики переходного периода во главе с Егором Гайдаром с середины 90-х годов выполнял функцию «мозгового центра» правительственных либералов. ИЭПП участвовал в разработке предложений по коррекции экономической политики государства, с которыми весной 1997 года выступил первый вице-премьер Чубайс.
[Закрыть] . В итоге проиграют все: и мы, и руководство вашей партии. А если закон уже пройдет хотя бы первое чтение, будет гораздо проще»
«Мы не утвердим Чубайса премьером», – поспешно сказал координатор.
«Значит, вас распустят, назначат новые выборы, а парни „Железного дровосека“ развернутся на полную катушку, – закончил фразу незнакомый голос. – Смотрите, что я вам предлагаю: вы даете команду во время заседания голосовать не „против“, а „за“. Мы позаботимся о том, чтобы проект стоял в нужное время, когда никого из тех, кого стоит опасаться во время голосования, в зале не будет. Вы дадите нужный знак…»
«Скандал будет чудовищный, – ответил координатор, – я разом угроблю свою политическую карьеру».
«А она у вас есть? – насмешливо спросил незнакомец. – Всё надеетесь, что Геннадий Андреевич на белом коне въедет в Кремль?»
Никита Петрович был атеистом, но в этот момент он был готов вознести любую молитву, только бы услышать, как координатор фракции произносит короткое слово «вон».
Две минуты в комнате молчали. Потом оторопевший Огоньков услышал, как координатор медленно произнес: «Ну что ж, давайте обсудим детали». Огоньков невольно сделал шаг назад и услышал, как незнакомый голос умиротворенно произнес: «Слышу слова делового человека. Можно я у вас покурю?»
«Конечно, – ответил координатор, – я только окно приоткрою».
«Тогда будет сквозняк, – сказал незнакомец, – дверь-то приоткрыта». Огоньков опрометью бросился из коридора и, забыв о первоначальной надобности, отправился в свой кабинет, рассчитывая застать шефа на месте.
«Николай Васильевич, мне кажется, вам надо спешно выходить на Зюганова, требовать созыва президиума ЦК, совета фракции», – начал было снова Никита Петрович.
«Никита, не шуми. – Николай Васильевич сделал шаг вперед и, глядя Огонькову в глаза, продолжил: – Я посоветуюсь с товарищами, обсудим, так дело не останется». И потом, подумав, добавил: «Вообще молодец, вот что такое настоящая партийная бдительность». Никита Петрович улыбнулся, а депутат добавил: «Ты, смотри, двери в кабинет поплотнее закрывай, а то враг-то не дремлет, может, у нас там в коридоре твой Дымов шастает, наши партийные секреты выведывает».
Раз в год Никита Петрович Огоньков непременно болел ангиной. Избежать этого было невозможно, и он давно уже смирился с тем, что минимум на неделю выпадает из жизни. На этот раз хворь упала на те дни, когда должен был рассматриваться злополучный проект бюджета того самого фонда. СМИ Огоньков не доверял патологически, поэтому зазвал к себе в гости Дымова, который и без того рвался навестить заболевшего приятеля. С друга-демократа Огоньков взял слово подробно рассказать о том, что происходило в Думе.
Никита Петрович не стал посвящать Дымова в историю с координатором фракции: Дмитрий Михайлович был, как ни крути, идеологическим противником.
Огоньков вообще никому больше не рассказывал о случившемся.
Он знал, что на следующий же день Николай Васильевич с утра отправился на девятый этаж старого здания в штаб фракции [85]85
Левое крыло девятого этажа старого здания с января 1996 года занимало руководство фракции КПРФ, именно там находились кабинеты Геннадия Зюганова и его первого заместителя Валентина Купцова.
[Закрыть] и просидел там почти до вечера. А вернувшись, сказал, что все будет хорошо. Выведывать подробности Огоньков не стал, почувствовав, что депутат ничего больше рассказывать не будет.
Прошло два заседания фракции – вопрос о координаторе не поднимался. Законопроект был включен в повестку дня одного из пленарных заседаний, но рассмотреть его не успели, перенесли на следующее.
И тут Огоньков заболел.
Дымов явился ровно в семь и с порога, едва убедившись, что друг пошел на поправку, начал изобличать двуличие коммунистов: «Ваши – в своем репертуаре: сначала поругаются, поклянутся в том, что никогда не проголосуют за предложения антинародного режима, а потом – будьте любезны».
«О чем ты, Михалыч?» – Огоньков почувствовал, что у него темнеет в глазах. Дымов, не обращая внимания, продолжал: «О поправке в закон о взносах во внебюджетные фонды, о чем же еще. Я как раз около Малого зала курил с вашим экспертом. Володя, кажется, его зовут. Сговорились пойти кофе попить, но Володя попросил подождать пять минут, пока законопроект провалят. Только проголосовали „за“. У эксперта вашего глаза навыкат, он сигарету бросил да куда-то побежал». Дымов помолчал немного и продолжил уже другим тоном: «Это-то все ерунда, а вот когда утром кто-то из ваших запрос смастерил о том, что Чубайса вот-вот премьером назначат…»
Огоньков поддерживал по мере сил беседу, но мысли его были далеко от злокозненных ельцинских планов относительно главного аллергена страны [86]86
«Национальным аллергеном» называли Анатолия Чубайса. Прозвищем бравый реформатор обязан Борису Ельцину, заявившему в декабре 1995 года, что один вид первого вице-премьера Чубайса вызывает аллергию у всей страны и именно поэтому движение Виктора Черномырдина «Наш Дом – Россия» заняло только третье место на парламентских выборах. Впрочем, Чубайс никакого отношения к избирательной кампании НДР не имел.
[Закрыть] . Он не знал, что думать: либо Николай Васильевич обманул его и никому ничего не рассказал, либо координатор сумел переубедить руководство фракции. Первый вариант делал невозможным дальнейшее сотрудничество Огонькова с депутатом, второй – ставил под сомнение дальнейшее пребывание Никиты Петровича в Думе и партии. Можно было простить руководству вялость в июне 1996 года [87]87
В июне 1996 года после первого тура президентских выборов штаб Геннадия Зюганова отменил все агитационные поездки по стране и фактически свернул предвыборную кампанию. Сам кандидат от левых ограничивался пресс-конференциями и интервью зарубежным журналистам. Официальных объяснений своеобразной предвыборной тактике не последовало, но поведение руководства вызывало скрытый ропот у активистов компартии.
[Закрыть] , но спускать с рук предательство Никита Петрович не собирался.
Через два дня, отчаянно кашляя и чихая, Огоньков приплелся в Думу. Было уже вечернее заседание, но около Малого зала толпились журналисты. Навстречу Никите Петровичу бросился Дымов. «Ну и зачем ты явился? Мало того, что не выздоровел, так сейчас еще больше разболеешься от этого зрелища». – «А что случилось?» Дымов пожал плечами: «Сам не понимаю. Почему-то вся ваша фракция без карточек для голосования. По каждому вопросу депутаты от микрофона позицию обозначают. Вплоть до Зюганова. И голосов не хватает, и времени отнимает много. Селезнев уже потребовал, чтобы новые карточки изготовили, но пока суд да дело…» [88]88
Обычно в зале пленарных заседаний присутствует значительно меньше людей, чем это отражает табло голосования. Многие депутаты, зарегистрировавшись с утра, уходят из зала заседаний по своим делам, оставляя единомышленникам свои карточки для голосования. Правомерность подобной практики дебатировалась со времен Верховного Совета РСФСР. Особую остроту тема приобретала в моменты конфликтов между исполнительной властью и депутатами. Известны случаи, когда представитель президента в Думе Александр Котенков демонстративно считал депутатов, реально присутствовавших в зале, и сравнивал результаты с количеством зарегистрировавшихся парламентариев. Бывало и так, что депутат, присутствовавший в зале заседаний, оказывался без карточки – в этом случае до изготовления новой (минут 10–15) он голосовал от микрофона.
[Закрыть]
К Дымову подошел какой-то журналист: «Дмитрий Михайлович, я узнал, отчего „комики“ без карточек. У них координатор запер все карточки в сейф и уехал куда-то. Кабинет и на охрану поставлен – я сам ходил смотреть». Дымов вопросительно посмотрел на Огонькова. «Я на больничном, сам пока ничего не знаю», – буркнул Никита Петрович и пошел к своему кабинету.
Николай Васильевич уже был там. «Я хочу знать, что происходит!» – чуть ли не истерически выкрикнул Огоньков. «Да успокойся ты, Никита, – раздраженно ответил депутат, – и без того скандал получился едва ли не на всю Думу, а ты еще эмоций добавляешь. Сядь, посиди, сейчас все расскажу».
Огоньков присел на стул. Николай Васильевич отпил из чашки кофе и начал свою повесть:
«В руководстве фракции не удивились моему рассказу. К координатору и раньше вопросы были, а мое сообщение – кстати, я подробностей не стал раскрывать – удивления не вызвало. Но и прямых улик против него не было. А человек заслуженный. Поэтому во время заседания для подстраховки решено было еще одного человека на голосование посадить. И тут – на тебе, ровно перед голосованием его выдернули из зала по какому-то делу. А когда Шохин вопрос на голосование поставил, координатор возьми да махни: „‘За’, мол“ [89]89
20
20 У каждой фракции была отработана своя методика подачи сигналов, подававшихся координатором при определении позиции по тем или иным вопросам.
[Закрыть] . Фракция у нас дисциплинированная, все и нажали „за“. И всё – закон принят в первом чтении. На следующий день координатора на совет фракции вызвали, а он там истерику устроил: дескать, ошибся я, по запарке руку не так поднял. Ну, тут ему и дали понять прямым текстом, что не от запарки рука потянулась. Но от этого не легче – пятно-то на всей фракции, на всей партии. Думаю, через какое-то время координатора освободят от работы, чтобы больше не запаривался. Уже известно, кто его заменит – этот человек не подведет. А пока нынешний исполнитель этой роли обиделся и в округ уехал, а карточки у себя в сейфе оставил».
Николай Васильевич с грустной улыбкой посмотрел на поникшего Огонькова: «Никита Петрович, да что ты приуныл. Партия и не такие удары переносила, и какой-то там координатор вряд ли сможет ее подкосить. Очищение всегда на пользу. А ты отправляйся домой, я тебе вызову машину. На следующей неделе ты мне нужен бодрый и здоровый».
Уже и машина увезла Никиту Петровича домой, уже и заседание закончилось, а Николай Васильевич сидел в своем кабинете и обдумывал события последних дней.
Депутат не стал рассказывать всего своему помощнику. Огоньков хоть и надежный человек, но надо еще взвесить, стоит ли доверять ему на все сто. Он идеалист и не понимает, что настали новые времена.
Перед тем как пойти к руководству фракции, Николай Васильевич зашел к координатору и попробовал ему намекнуть на то, что в курсе его дел. Разговор не получился, координатор то ли делал вид, что не понимает, о чем речь, то ли вправду не понял. Только после этого Николай Васильевич пошел на прием к одному из членов президиума ЦК КПРФ. Тот внимательно выслушал и велел Николаю Васильевичу помалкивать до поры об этом деле. Почему в итоге голосование состоялось, так и осталось невыясненным.
Конечно, координатор теперь вылетит из фракции и из партии, скорее всего, в следующем составе Думы его не будет. Сделано это будет аккуратно, скандал будут заминать всеми возможными способами. С карточками для голосования, конечно, нехорошо получилось.
С другой стороны, ясно, что координатор внакладе не остался, возможно, и работу теперь в Москве ему будет найти несложно. Человек рискнул, поставил на карту все, что было. Возможно, проиграл. А может быть, и выиграл. Сразу и не понять.
В партии после проигранных президентских выборов творилось непонятное. Результаты второго тура голосования не просто зафиксировали успех Бориса Ельцина, но и поселили сомнение в душах депутатов от КПРФ. Тех, кто продолжал рассчитывать на то, что через год-два ненавистный режим все равно будет сметен волной народного гнева, осталось немного. Все остальные напряженно размышляли о том, как жить и работать дальше.
У Николая Васильевича эти мысли появились сразу после окончания президентской предвыборной кампании. Правда, пока ничего не получалось. Это до выборов можно было не слишком озадачиваться сложной депутатской наукой. Теперь пришла пора привыкать к тому, что жизнь состоит из законов и поправок к ним. Сама по себе эта задача была бы и не так уж тяжела, однако выяснилось, что ежедневно и ежечасно приходится вступать в контакт с многократно охаянной исполнительной властью, представителями того самого «антинародного режима». Обойти его было никак нельзя. Собственно, первая попытка вписаться в бюджетный процесс провалилась, в том числе и потому, что ему ясно дали понять: пробивать строку в бюджете и голосовать против него нельзя [90]90
Начиная с 1996 года администрация президента в сотрудничестве с правительством и отдельными ведомствами начало кампанию по фактической перекупке оппозиционных депутатов, прежде всего одномандатников. Одной из форм психологического давления были доверительные беседы о том, что депутат, голосующий против проекта бюджета, вряд ли может рассчитывать на решение вопросов, важных для его округа.
[Закрыть] .
Николай Васильевич был свидетелем того, как Олег Миронов, один из наиболее уважаемых членов фракции, публично, при журналистах, говорил: «Мое голосование по бюджету зависит от того, удастся ли мне пробить в него статью на строительство моста через Волгу. Если моя настойчивость приводит к положительному результату, то я голосую „за“, если нет – то я „против“» [91]91
Реальная цитата Олега Миронова, произнесенная осенью 1996 года в присутствии группы парламентских журналистов.
[Закрыть] . Откровенность видного коммуниста несколько шокировала Николая Васильевича, но говорить он ничего не стал: Олег Орестович и еще несколько человек были в партии на особом положении. Но ведь о том, как включиться в какое-нибудь прибыльное дело, думали и другие, рядовые члены фракции. Тем более, есть с кого пример брать.
Во фракции все знают о больших играх, которые руководство ведет и с правительственными чиновниками, и с финансово-промышленными группами. Но стоит задать вопрос, последует стандартный ответ: «Деньги на следующую избирательную кампанию собираются». Ну да, собрать деньги на выборы, пройти в Думу и снова начать собирать деньги на выборы. На колу мочало – начинай сначала.
Вольно вождям рассуждать о больших перспективах. Они-то всегда на коне будут. Когда в 1994 году в область приезжало руководство партии, все было по-старому, по-советски: «Волги», костюмы фабрики «Большевичка». А сейчас уже и иномарки, и одежда от Босса Хьюго. Буржуазное, так сказать, обрастание.
И с идеологическим обоснованием все в порядке. Еще в 1994 году в словаре лидеров партии появился старый термин – «национально ориентированная буржуазия». Потом к нему добавилось и «государственническое крыло» режима. Соответственно и отношение к такому крылу может быть вовсе не таким строгим, как к режиму в целом [92]92
Рассуждения депутата отражают метаморфозы позиции КПРФ. Собственно говоря, партия Зюганова, в отличие от радикальных коммунистических организаций, не отрицала права частного капитала на существование. Это было как важным составным элементом политической линии, направленной на придание КПРФ респектабельности и расширение круга сторонников, так и способом участия в лоббистской деятельности. Слова о «национально ориентированном предпринимательстве» вошли в лексикон Геннадия Зюганова уже в 1994 году. Что касается «государственнического крыла» в правительственном аппарате, то под этим подразумевались, как правило, противники Гайдара, Чубайса и других «реформаторов». Парадокс был в том, что при необходимости коммунисты вступали в контакты и с «национальным аллергеном». Один из лидеров компартии говорил однажды одному из авторов книги, что «сЧубайсом дело иметь проще: если обо всем договорились, то, значит, все будет сделано».
[Закрыть] .
Но это большая игра. А должна быть еще и своя, малая.
Каждое утро в кабинете напротив, который занимает депутат Анатолий, молодой и очень шустрый парень из числа «проправительственных», начинает кипеть жизнь: приходят и уходят какие-то люди, все время звонит телефон – дела делаются. Пару раз Анатолий намекал, что для разумного человека занятие всегда найдется. Возможно, в следующий раз к этим намекам стоит отнестись повнимательнее. Но в рамках.
Глава 4Методическая
Инструкции для практикующего лоббиста (2001 год)
Красоткин, глядя из правительственной ложи на голубое табло с результатами голосования по кандидатуре аудитора Центрального банка, вдруг ощутил бесконечную усталость. Это было похоже на вынужденный просмотр плохого кино: невозможно оторваться, но и наблюдать дальше совершенно неинтересно.
Развязку действа, раскручивающегося сейчас в зале пленарных заседаний Государственной думы, сотрудник администрации президента знал заранее. И банальный сценарий, который должен был логично подвести депутатов к правильному решению, был ему откровенно скучен.
Табло вспыхнуло синим еще раз. В зале раздалось несколько ликующих возгласов: «Юникон!» – и боковым зрением Валерий Георгиевич увидел, как сидевший сзади, чуть сбоку от него человек побелел и стал лихорадочно ослаблять узел дорогого галстука. Красоткин, опознав в случайном госте правительственной ложи пиарщика из «Pricewaterhouse Coopers», успокоительно похлопал его по плечу: «Ну что ты так расстраиваешься, у вас же уже есть контракт с Банком». Бледное лицо, покрытое мелкими капельками пота, дрогнуло, бескровные губы скривились в иронической усмешке и выплюнули: «Коня и деньги получу нескоро» [93]93
Цитата из комедии Лопе де Вега «Собака на сене».
[Закрыть] .
«7,5 миллиона рублей – сумма немаленькая даже для „Прайсов“ [94]94
Красоткин имеет в виду сумму гонорара, которую «Pricewaterhouse Coopers» запросил за аудит ЦБ. Официальный аудитор банка, которого определяла Дума, проводил проверку отчета по российским стандартам. Поэтому ЦБ самостоятельно заказывал еще и проверку по стандартам международным. Об этом заказе и упоминает работник администрации президента, утешая сотрудника компании.
[Закрыть] , но ведь Геракл [95]95
Имеется в виду председатель ЦБ В. В. Геращенко.
[Закрыть] заказал им проверку по международным стандартам, – подумал Красоткин. – А про каких коней он толкует? Цитата какая-то, наверное. Совсем я всё позабыл в этой Думе!»
Позабыл – не позабыл, но в отличие от этого впечатлительного «фирмача», зарплата которого наверняка в разы больше казенной красоткинской, дело он свое туго знает. Еще неделю назад Валерий Георгиевич, докладывая руководству администрации президента о думских буднях, рассказал, что аудитором Центрального банка РФ по отчету за 2001 год, скорее всего, будет назначена российская фирма «Юникон». Начальник Красоткина наморщил «ленинский» лоб и сказал, слегка заикаясь: «Странно, а Шура Шохин говорил мне, что они рекомендуют „Прайс“ и ФБК». Красоткин вежливо кашлянул и ответил: «Но есть и другой Шура. Жуков. И его комитет. Комиссия по аудиту тоже поддерживает „Юникон“. Вы же знаете…» – «Знаю. Бурыкина [96]96
Речь идет о Наталье Бурыкиной, возглавившей в 2000 году аппарат бюджетного комитета Госдумы. До прихода на работу в Думу Бурыкина была первым заместителем генерального директора ЗАО «Юникон». В 1999 году неудачно участвовала в выборах в Госдуму по Кунцевскому одномандатному округу Москвы. В декабре 2003 года избрана депутатом Госдумы по списку «Единой России». В настоящее время – член фракции «Единая Россия», глава налогового подкомитета думского комитета по бюджету.
[Закрыть] . В прошлом году ее фирма даже в конкурсе не участвовала. А в этом они решили, что и десять миллионов [97]97
«Юникон» оценил свою работу по проверке отчета ЦБ в 10,8 миллиона рублей.
[Закрыть] на дороге не валяются. Но главное – престиж, реклама! – перебил подчиненного высокопоставленный собеседник. – Ну что ж, молодец бабенка, не теряется. А иначе, зачем было садиться в кресло главы аппарата бюджетного комитета». – «Но она, как уверяют в „Юниконе“, больше не только не совладелец компании, но даже акций не имеет!» – «Валера, ну ты-то не смеши! Ты же знаешь, это депутаты бывают бывшими, – сановник выразительно посмотрел на бывшего депутата Верховного Совета РСФСР, – и бедными. А бывших совладельцев не бывает. Да еще когда они уходят на такие сладкие места. Ну, нас в данном случае это не касается. Товарищ Жуков зря, конечно, так откровенно подставляется. Но для нас и это хорошо: лишний крючок никогда не помешает! Приятно и то, что Гераклу еще раз пистон вставят, прокатив его закадычный „Прайс“. Но в принципе, какую фирму выберут думаки, все равно. Я думаю, что и Банкиру это скоро будет безразлично».
Больше о ЦБ и его предполагаемом аудиторе не было сказано ни слова.
Но, возвращаясь с аудиенции, Красоткин задумался над последним замечанием патрона. Что он имел в виду, когда говорил, что Геращенко скоро не будет волновать, кто его ревизует? Уже подготовленные поправки в закон о ЦБ, по которым аудитора будут назначать не депутаты, а члены Национального банковского совета? [98]98
Соответствующие изменения в закон о Банке России были внесены в 2002 году, и в декабре 2001 года Дума подбирала аудитора для ЦБ в последний раз. Однако в 2002 году Национальный банковский совет не успел провести требуемого законом конкурса для подбора аудиторской компании, поэтому Центробанк продлил контракт с «Юниконом», который проверял отчет ЦБ и за 2002 год.
[Закрыть] Или дал понять, что принято принципиальное решение поменять главного банкира страны? Разговоры об этом ходили давно: Виктор Геращенко вернулся командовать ЦБ после августовского кризиса 1998 года и, как и многие другие высокопоставленные чиновники, достался Путину в наследство от Ельцина. А отношения с независимым и острым на язык банкиром у нового президента явно не сложились. И хотя Виктор Владимирович лично Красоткину был крайне симпатичен, как «гвардеец» президента он считал, что золотовалютные резервы страны (а они последние месяцы стремительно росли) должны находиться в руках стопроцентно путинского человека [99]99
Догадка Красоткина оказалась верна: три месяца спустя глава государства внезапно отправил Геращенко в отставку и предложил Думе утвердить в должности председателя Центробанка первого заместителя министра финансов Сергея Игнатьева. Депутаты, разумеется, поддержали выбор президента, и с 20 марта 2002 года Банком России руководит земляк Путина.
[Закрыть] . Но все это были вопросы будущего, к тому же выходящие за компетенцию Красоткина. Из беседы с руководством он сделал главный вывод: администрация президента в игре вокруг аудитора не участвует, в ее ход ни на чьей стороне не вмешивается, ограничиваясь ролью внимательного стороннего наблюдателя.
Именно поэтому Валерия Георгиевича сегодня так раздосадовала реплика Николая Харитонова [100]100
В Госдуме третьего созыва Николай Харитонов был лидером Агропромышленной группы.
[Закрыть]о необходимости призвать к порядку «людей из администрации, которые, пригнувшись, бегают между рядами». Люди Красоткина действительно ходили по залу, обсуждая с отдельными депутатами некоторые проблемы, уж точно никак не связанные с аудитом ЦБ. Но, поскольку атмосфера в зале, как всегда, в моменты рассмотрения важных вопросов, была накалена до предела, «беготня» чиновников раздражала и, главное, дезориентировала и депутатов, и прочих участников заседания. И служебное рвение красоткинских подчиненных, по его мнению, было крайне несвоевременно: Кремлю приятно насолить Геращенко, но чужими руками.
Такую же точно позицию администрация президента занимала и год назад. Тогда вместо открыто лоббируемого Геращенко «Pricewaterhouse Coopers» (PWC) Дума утвердила в качестве аудитора по отчету за 2000 год связку из двух компаний – «Deloitte & Touche» и ФБК. Но прошлогодняя интрига явно уступала нынешней: просто и Геращенко, и «Прайсы» избрали ошибочную тактику. Аудиторская компания самоустранилась, очевидно, считая, что Геращенко сам обработает депутатов, как это было в 1998 и 1999 годах [101]101
В 1998 году Геращенко надавил на депутатов, заставив их поменять уже практически утвержденного аудитора. Им, кстати, был «Юникон». Но тогда думцы, как и вся элита, были настолько перепуганы дефолтом, что смотрели на Геращенко как на человека, который спасет их и страну заодно от разорения и хаоса.
[Закрыть] . Виктор Владимирович же не учел, что состав Думы радикально изменился и недостаточно договориться с коммунистами, аграриями и ЛДПР, добавив к ним фракцию ОВР под личные гарантии Примакова. Оппоненты PWC, часть из которых лоббировала «Deloitte & Touche», часть – просто хотела наказать «Прайсов» за пренебрежительное и высокомерное отношение к депутатским вопросам по отчетам прошлых лет, добились поддержки пропутинских фракций и правых. «Pricewaterhouse Coopers» мог бы поторговаться с банковским комитетом – и Шохин, и его заместитель Шаккум открыто говорили о своей готовности к диалогу – но не проявил ни малейшей заинтересованности.
А в Думе вопросы такого уровня никогда не оставляют равнодушными даже тех, кто не имеет своего непосредственного интереса. У настоящего думского игрока, у профессионального лоббиста всегда найдутся поправка в закон, запрос в правительство или что-то подобное для проведения взаимовыгодной операции. «Ты – мне, я – тебе» – стратегию и тактику взаимозачетов на Охотном Ряду освоили блестяще. Красоткин знал это отлично по собственному опыту продвижения президентских инициатив. Причем не в такой комфортной, как сейчас, обстановке, когда администрация легко набирает 226 голосов, необходимых для проведения обычного закона [102]102
Для того чтобы принять конституционный закон, а также для преодоления вето президента или Совета Федерации, необходимо 300 голосов депутатов.
[Закрыть] , а в условиях перманентного противостояния Думы и Кремля, как это было в предыдущие четыре года.
Пригодный для торга товар, разумеется, нашелся. Банковский комитет и, в частности, его зампред Мартин Шаккум настаивали на привлечении к аудиту ЦБ помимо иностранной еще и российской компании ФБК Бюджетный комитет полагал, что достаточно и одного аудитора. Компромисс был найден, когда более опытные парламентарии из бюджетного комитета предложили размен: назначить двух аудиторов ЦБ, но не «Прайс» и ФБК, а «Делойт» и ФБК. Дума эту сделку, хотя и с небольшим перевесом голосов, одобрила.
Возможно, и потому, что Геращенко, желая переубедить депутатов, еще больше испортил дело, недвусмысленно намекая с думской трибуны на якобы личную заинтересованность Жукова в продвижении «Deloitte & Touche». Столь бесцеремонное навязывание PWC вкупе с грубым нарушением неписаных законов убедило депутатов в том, что Геращенко играет нечисто. О чьих-то мнимых или реальных связях и интересах в открытую в Думе, как и в других госучреждениях, говорить не заведено. Конечно, Жириновский периодически кричит, что «Яблоко» и СПС финансирует Запад, но – никаких конкретных названий. Даже думцы, не знающие английской поговорки про стекло и камни [103]103
Красоткин имеет в виду поговорку: «People who live in glass houses should not throw stones» – «Людям, живущим в стеклянных домах, не следует швыряться камнями».
[Закрыть] , ей строго следуют.
Но, при всей келейности лоббистских сделок, информация просачивается. К тому же в этой Думе, даром, что она, как пишут газеты, «ручная», «послушная Кремлю», лоббисты всех мастей – и свои местные из числа депутатов, и пришлые посланцы бизнеса – действуют все более открыто и напористо. Дело дошло до того, что на заседаниях бюджетного комитета участвуют в прениях и разъясняют смысл предлагаемых поправок представители заинтересованных компаний. Того же «Прайса», кстати. О лобби российских нефтяников и говорить нечего – эти действуют так, как будто это их, а не Путина Дума. Скоро дирижировать голосованием фракций будут по мобильнику: «Алло, это Морозов? Это ЛУКойл, голосуйте „против“. Алло, это Немцов? ТНК на проводе. Голосуйте „за“» [104]104
Красоткин и тут угадал. В мае 2003 года при обсуждении главы Налогового кодекса, посвященной СРП, Владимир Дубов подал докладывающему с трибуны закон Сергею Штогрину мобильный телефон. Штогрин погрузился в телефонную беседу, очевидно, уточняя детали поправок, которые он излагал депутатам. Пришедший в ярость спикер Селезнев разразился следующей тирадой: «Сергей Иванович, ну вы побойтесь Бога! Вы чего там, доклады делаете, чего вы приняли, какой кровью? Это же безобразие просто. Это депутат Дубов провоцирует на такие вещи. Заберите свой телефон и положите в сторонку. Неуважение к Думе. Такого не было, когда уже докладчику дают ЦУ по телефону». Позже, в июле того же года, Селезнев пожаловался на разнузданность лоббистов на Охотном Ряду Путину. А президент в свою очередь воспроизвел его рассказ на встрече с членами Госсовета: «Вот мне Селезнев, я доверяю ему как председателю Госдумы, говорит: „Вы знаете, я молчал, и вы можете поверить в мою искренность и объективность. Просто уже тошнит, не могу уже больше сидеть. Кроме того, что и так тяжело, текущие дела, но то, что бизнес творит в зале, это просто переходит границы!“»
[Закрыть] . Кабинет № 365 в новом здании, который занимает депутат ОВР Владимир Дубов, в недавнем прошлом вице-президент ЮКОСа, просто-таки штаб «налоговой революции».
Да и Наталья Бурыкина в те времена, когда она ожидала вердикта комиссии по аудиту, топчась в коридоре вместе с думскими журналистами, вряд ли могла проводить такие лихие операции в поддержку своей компании. А теперь она обсуждает сумму вознаграждения, которую получит «Юникон», на заседании бюджетного комитета.
Об этом Красоткин узнал, к сожалению, не от своих сотрудников, которые должны посещать ключевые заседания комитетов, а из газеты «Время новостей»: «Когда в ходе обсуждения прозвучало пожелание депутатов определять сумму общего гонорара не путем сложения двух заявок, а как некую среднюю величину, глава аппарата комитета Наталья Бурыкина не смогла сдержать эмоций. „Это невозможно!“ – вырвался у нее, очевидно, инстинктивный вопль в защиту интересов фирмы, одним из совладельцев которой она являлась в своей додумской карьере. В результате деликатный денежный вопрос так же, как и вопрос статуса аудиторов, остался открытым» [105]105
Ц ит по. Оленич Наталья.Третий лишний. Банк России проверит достойнейший //Время новостей. 2001. 19 декабря.
[Закрыть] .
И спрашивается: к чему было так открываться? Ведь комбинация по выведению «Юникон» в единственные аудиторы по отчету за 2001 год наверняка уже была детально продумана и расписана. Чего стоила только статья Ивана Пожарова в последнем номере газеты «Накануне».
«И опять жирные западные счетоводы будут мять унизанными перстнями пальцами наше золото, каждый грамм которого оплачен кровью и потом русских людей. Прокопченных буровых мастеров, качающих нефть на вышках Ходорковского и Абрамовича; рабочих с обожженной кожей, плавящих никель в душных цехах Потанина; раньше срока согнувшихся прокатчиков, тянущих трубы для Мордашова; гранильщиков, слепнущих от блеска якутских алмазов в мастерских АЛРОСы.
Власть жиреет и пухнет с каждым годом и конвертирует национальный продукт в чужие бумажки, переводя их в банки Цюриха и Нью-Йорка, офшоры Гибралтара, скупая виллы на Лазурке и особняки в Лондоне. Естественно, что эта власть не хочет, чтобы народ знал, сколько денег у него украдено. Сколько их потрачено на строительство новых дворцов для Путина и „достойную старость“ для Ельцина. Сколько их недодано умирающим от бессилия старикам, сколько их отняли у прозрачных от вечного недоедания детей, сколько их не хватило сгорающим от лучевой болезни чернобыльцам и спивающимся от безнадежности героям афганской и чеченской.
Именно поэтому„ проверять“ Центральный банк опять призывают иностранных специалистов. Тех, кто принес на нашу землю монетаристскую заразу, наводнил Россию зелеными бумажками с чуждыми нам президентами и лозунгами. Бог, в которого верят они, – мамона. Мы верим в справедливость и величие России. Но именно поэтому Геращенко не открывает свои кладовые для ревизии русской компании. Знает, что русские люди не будут утаивать правды о„ стабилизационных“ кредитах залегшему в швейцарских Альпах Смоленскому, о щедром даре Внешторгбанку. И, чтобы скрыть свои сомнительные сделки, на помощь снова кличут услужливый „Прайс“».
