Текст книги "Военные мемуары. Том 3. Спасение. 1944-1946"

Автор книги: Шарль де Голль

сообщить о нарушении

Текущая страница: 46 (всего у книги 51 страниц)

Уточнения, с которыми он недавно выступил, кажется, восстановили доверие к нему; отныне идея референдума допускается без возражений.

Лангедок.

Население Лангедока хорошо приняло речь, с которой глава временного правительства выступил 4 сентября. Но экстремистские круги упрекают его в желании оказать давление на общественное мнение.

В департаментах Эро и Гар речь, произнесенная генералом де Голлем 4 сентября, дала общественности необходимые пояснения по обоим вопросам референдума. Отныне, как нам кажется, можно быть уверенным в том, что большинство избирателей ответит, как ожидает глава правительства, «да» на оба вопроса.

В связи с этим правые экстремистские круги и ВКТ расценивают это заявление как «запрещенную предвыборную пропаганду» и утверждают, что глава правительства не должен себе позволять такие действия в целях влияния на страну в свою пользу.

Приморская Шаранта.

...По случаю народного праздника, организованного недавно в Ла-Рошели, г-н Роже Гароди, член Центрального комитета коммунистической партии, взяв слово перед 1 500 слушателей, выразил волю партии «безжалостно устранять тех, кто предал Францию». Затем, вспомнив речи, в которых глава временного правительства обещал задействовать программу Национального комитета Сопротивления, он заявил: «Он поддался пагубному влиянию и предпочел доверие банков и трестов доверию народа». [679]

По поводу выборов оратор сообщил об опасности «плебисцита» и утверждал, что, если бы в 1936 существовал нынешний порядок голосования, то мы имели бы реакционное правительство вместо правительства Народного фронта. В заключение он призвал всех присутствующих республиканцев создать блок на выборах «против фашизма, за проведение в жизнь программы НСС и за победу демократии».

Верхняя Марна.

...В ходе собрания секции Народного фронта в Шомоне, г-н Лабар, председатель Народного фронта, обрушился с ожесточенной критикой на генерала де Голля и его правительство, «решившие не осуществлять программу НСС».

Он предложил проголосовать за вынесение резолюции порицания временному правительству и интерпретировал всеобщее молчание как знак согласия. В конце заседания г-н Лабар возобновил свою попытку и потребовал просто-напросто убрать портрет генерала де Голля. Но он натолкнулся на протесты присутствующих, которые назвали такие методы мелочными.

Мозель.

...Мэр города Клуанж, желая подчеркнуть свое отрицательное отношение к правительству, дал 31 августа письменный приказ вынести из мэрии портрет генерала де Голля, а также убрать Лотарингские кресты со знамен.

КОММЮНИКЕ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ ПО ПОВОДУ ПОРЯДКА ГОЛОСОВАНИЯ

Париж, 12 сентября 1945

Временное правительство Республики призывает французский народ избрать своих представителей 21 октября. Будучи обязанным определить порядок данного опроса, оно рассмотрело избирательную систему, практиковавшуюся непрерывно при Третьей Республике с 1889 года – кроме легислатур с 1920 по 1924 и с 1924 по 1928, – представляющую собой одномандатную избирательную систему с голосованием в два тура.

Не отрицая некоторые преимущества данного порядка голосования, в частности, тот факт, что, максимально приближая каждого избранного к своим избирателям, он вводит в процедуру голосования фактор выбора и ответственности лиц, [680] что придает ему значимость, правительство не сочло целесообразным придерживаться его. Действительно, одномандатная система предполагает значительные расхождения между округами по числу избирателей. Так, избирательный округ Бриансон, насчитывающий только 7138 избирателей, округ Флорак – только 7343 избирателя, один из избирательных округов VI округа Парижа – только 7731, избирали одного депутата, тогда как 37180 избирателей в Нуази-ле-Сек, 35 199 в Понтуаз и 33840 в Дюнкерке также избирали только одного депутата.

С другой стороны, стало ясно, что при избрании Ассамблеи, которая по предусматриваемому референдуму может стать учредительной, следовало дать возможность избирательному корпусу в самой широкой мере ознакомиться с идеями и программами кандидатов. Поэтому правительство решило принять многомандатную мажоритарную избирательную систему, применив пропорциональное представительство.

Кроме того, правительство сочло целесообразным считать за избирательный округ те департаменты, в которых в силу традиции и организационной структуры сконцентрировалась политическая и административная жизнь. Из этого вытекала необходимость для каждого департамента иметь представительский минимум, то есть не менее двух избранников, при этом самый малый список включал бы, естественно, два имени. Свыше этого минимума число избранников зависит исключительно от количества французского населения в каждом департаменте по состоянию на дату последней переписи. Однако для того, чтобы избиратели могли как можно лучше узнать своих кандидатов лично, самые населенные департаменты были разбиты на округа таким образом, чтобы в каждом списке было ограниченное число имен.

Таким образом и с учетом поправок, дающих возможность семи самым густонаселенным департаментам иметь дополнительных кандидатов, из 522 депутатов, которых должны избрать в метрополии, 485 будут выдвигаться от французских граждан от 60 000 до 89 000 человек на каждого кандидата. С точки зрения чистой арифметики, это самое справедливое пропорциональное представительство, какое когда бы то ни было применялось во Франции. Среди других крупных демократических стран ни одна, с этой точки зрения, не может представить подобной системы. [681]

Действительно, применение системы пропорционального представительства, называемой «голосованием по списку», позволило бы значительно уменьшить, хотя и не устранить совсем, различия по числу жителей, необходимому в различных частях Франции для избрания одного представителя. Но правительство посчитало, что использование системы пропорционального представительства с числом голосов избирателей, необходимых для избрания кандидата по стране и определяемых в зависимости от числа голосов по всей Франции, при отнесении оставшихся голосов на так называемый национальный уровень, имело бы, с другой стороны, неоднозначные последствия.

Следует заметить, что эта система поставила бы в невыгодное положение пострадавшие районы, которые в связи с потерями не имеют в настоящее время такого числа избирателей, какое было до войны. Такое принижение статуса из-за перенесенных бедствий, отражающееся на их представительстве, было бы крайне несправедливо. С другой стороны, перенос всей суммы оставшихся голосов со всех избирательных округов в пользу тех или иных кандидатов, избранных во всех точках Франции, привел бы к тому, что значительное число депутатов было бы избрано частично за счет голосов, отданных в действительности не им, а другим лицам, и переданным им со стороны.

Кого на самом деле представляли бы такие депутаты? Нужны ли в Ассамблее два сорта депутатов: одни действительно избранные от округов и округами, другие обязанные своим избранием безликой арифметике, вряд ли удовлетворяющей избирателей? Система, одобренная правительством, позволяя манипулировать пропорциональным представительством и распределением остатков голосов внутри самого департамента, наоборот, дает возможность сделать так, что голоса, отданные за определенный список кандидатов, известных по именам, затем не переносятся авторитарным путем в пользу того или иного избранника.

Наконец, правительство сочло необходимым уменьшить число депутатов по сравнению с периодом до 1940. Вместо 598 в метрополии будет избрано 522 представителя. Такая мера позволит избежать того, чтобы будущая Ассамблея была слишком многочисленной, сохраняя при этом место для 64 депутатов от заморских территорий Франции, не считая депутатов от Индокитая. Что касается заморских территорий, то Алжир изберет [682] своих депутатов в соответствии с нормами, принятыми в метрополии. То же относится к французским гражданам, проживающим в Тунисе и Марокко. Среди прочих территорий те, что уже направляли своих представителей в Ассамблеи сохранят, по материальным соображениям, прежний порядок голосования. Для тех, что еще не были представлены в Ассамблее в связи с разным уровнем развития своих стран, будет применен особый порядок голосования.

В целом, из всех возможных избирательных систем, из которых, можно быть уверенным, ни одна на сегодняшний день не получит всеобщего одобрения, правительство, по зрелом размышлении, остановилось на той, что одновременно обеспечивает наибольшую справедливость, гарантирует избирателям наилучшие условия для выбора избранников по ознакомлении с их планами и их личностями и дает возможность провести голосование в рациональных и традиционных рамках департаментов.

Стоит подчеркнуть, что из всех стран континентальной Европы, принявших участие в войне, Франция будет первой, кто проведет всеобщие выборы. Данная национальная консультация, проводимая в соответствии с постановлением от 21 апреля 1944, должна была состояться в течение года после полного освобождения страны. В действительности она проходит через пять месяцев и тринадцать дней после этой даты. В то же время референдум должен позволить нации решить, будет ли выбираемая Ассамблея учредительной или нет, и определить характер деятельности властей до возможного ввода в действие новой конституции. До этого состоятся в положенные сроки выборы в муниципальные и кантональные органы власти.

Итак, мы имеем беспрецедентный случай в истории всех государств Земли: все территории, относящиеся к Франции в пяти частях света, будут участвовать в выборах в метрополии и выдвигать своих представителей вместе с ней.

Таким образом, временное правительство Республики, в соответствии со своими обязательствами, ведет страну стремительными темпами через все этапы демократического пути. Как обязывает его долг, оно берет проведение этих этапов под свою ответственность и не руководствуется при этом иными интересами, кроме интересов страны и Республики. Оно выполнит свою задачу в тот самый день, когда соберется высший орган национального представительства. [683]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 1945

Временное правительство Французской Республики,

Постановляет:

Статья Первая. – Учреждается Служба социального обеспечения, предназначенная дать гарантии трудящимся и их семьям на все случаи частичной или полной потери трудоспособности и покрыть их расходы по уходу за детьми и на содержание семьи.

Служба социального обеспечения с настоящего момента осуществляет выдачу пособий, предусмотренных законодательством, в части социального страхования, пособий ветеранам труда – бывшим служащим, при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, а также семейных пособий и пособий лицам, для которых зарплата является единственным источником существования, категориям трудящихся, защищенным каждым из данных законов, в рамках предписаний, установленных в них, и с соблюдением положений данного постановления...

Ст. 2. – Техническая и финансовая организация Социального обеспечения включает:

– первичные кассы социального обеспечения;

– региональные кассы социального обеспечения;

– Национальную кассу социального обеспечения;

– специальные органы в некоторых областях деятельности или на предприятиях; на временной основе, на период становления деятельности других служб, предусмотренных настоящим постановлением, органы по управлению распределением семейных пособий и пособий лицам, для которых зарплата является единственным источником существования.

Ст. 3. – (...)

Ст. 4. – (...) К первичной кассе прикрепляются все трудящиеся, подпадающие под действие законодательства о социальном обеспечении и место работы которых находится в административном округе кассы...

Ст. 5. – Первичная касса социального обеспечения управляется административным советом, включающим:

– на две трети из представителей трудящихся, получающих пособия в данной кассе, назначаемых наиболее представительными [684] профсоюзными организациями, и среди которых имеются один или два представителя работников самой кассы, по меньшей мере треть которых должны быть отцами или матерями семейств;

– на одну треть из представителей нанимателей, назначаемых наиболее представительными организациями, из представителей объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945, и лиц, известных своими трудами по социальному страхованию и несчастным случаям на производстве или же содействием применению данных законов.

Кроме того, административный совет назначает из списков представителей, подаваемых заинтересованными профессиональными организациями и содержащих вдвое больше кандидатур, двух специалистов-практиков в качестве заместителей с правом решающего голоса...

Ст. с 6 по 10. – (...)

Ст. 11. – Региональная касса социального обеспечения управляется административным советом из двадцати шести членов, а именно:

– четырнадцати членов, назначаемых административными советами первичных касс из представителей трудящихся;

– восьми членов, назначаемых теми же административными советами из представителей нанимателей и объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945, и из лиц, известных своими трудами или заслугами в области социального обеспечения;

– двух представителей персонала кассы, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями;

– двух специалистов-практиков, выбранных советом по списку, включающему вдвое больше кандидатур, представленному их профессиональными организациями.

Учреждаются при административном совете и по отраслям или группам отраслей деятельности технические комитеты, состоящие из равного числа представителей профессиональных организаций трудящихся и нанимателей, в обязанности которых входит содействие управлению в области риска несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ст. 12, 13, 14. – (...)

Ст. 15. – Национальная касса социального обеспечения управляется административным советом, включающим: [685]

– председателя секции в Государственном совете или государственного советника, назначаемого вице-председателем Государственного совета, председателем;

– двух представителей министра труда и социального обеспечения;

– двух представителей министра здравоохранения, один из которых занимает пост секретаря по вопросам семьи и населения;

– одного представителя министра национальной экономики;

– одного представителя министра финансов;

– Генерального директора депозитно-сохранной кассы или его представителя;

– трех членов, избранных верховным советом Социального обеспечения, двое из которых трудящиеся;

– двух членов, избранных верховной комиссией по семейным пособиям, один из которых трудящийся;

– пятнадцати представителей, избранных региональными кассами социального обеспечения, из которых десять трудящихся, а пять выбраны из представителей нанимателей и объединений семей, созданных согласно постановлению'от 3 марта 1945, и из лиц, известных своими трудами или заслугами в области социального обеспечения;

– шести представителей, избранных кассами по выплате семейных пособий, из которых трое работников наемного труда, один независимый работник и два нанимателя.

По истечении срока указанного периода, определенного в нижеприведенной статье 2, число представителей, избранных региональными кассами, будет увеличено до двадцати одного, из которых четырнадцать трудящихся.

Кроме того, учреждается при административном совете руководящий комитет для каждого фонда, находящегося под управлением Национальной кассы и имеющего целевое назначение, в частности, для фонда по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для медико-социального фонда.

Ст. 17, 18. – (...)

Ст. 19. – Управление семейными пособиями обеспечивается на период, указанный в нижеприведенной статье 2, кассами по выплатам семейных пособий, принадлежность которых к административным округам и месторасположение [686] определяются постановлением министра труда и социального обеспечения с учетом территориальных округов первичных касс социального обеспечения.

Ст. 20. – Прикрепляются к кассе по выплате семейных пособий те трудящиеся, предприятие которых находится в том же округе, а также независимые работники, осуществляющие в нем свою деятельность.

Ст. 21. – (...)

Ст. 22. – Касса по выплате семейных пособий управляется административным советом, состоящим:

– наполовину – из представителей работников наемного труда;

– на одну шестую – из представителей независимых работников;

– на две шестых – из представителей нанимателей.

Администраторы выбираются из лиц, получающих пособия в кассе. Они назначаются, в каждой из трех вышеупомянутых категорий, наиболее представительными организациями. Однако в каждой категории одна треть членов должна быть назначена из числа представителей объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945.

Помимо этого, совет включает двух представителей персонала кассы, назначаемых наиболее представительными профсоюзными организациями. В него могут также входить три лица, известных своими трудами по демографическим вопросам или деятельностью в пользу развития семьи.

Ст. с 23 по 28.-(...)

Ст. 29. – Верховная комиссия по семейным пособиям... состоит из:

– на одну четверть из представителей касс, среди которых две трети составляют трудящиеся, включая представителей персонала касс;

– на одну четверть из представителей Национального союза объединений семей, созданных согласно постановлению от 3 марта 1945;

– на одну четверть из представителей профессиональных организаций нанимателей, работников наемного труда, независимых работников;

– на одну четверть из представителей заинтересованных органов государственной администрации, представителей персонала служб и лиц, к которым будет решено обратиться в силу их особой компетентности... [687]

Cm. с 30 no 88. – (...)

Париж, 4 октября 1945

Ш. де Голль

От временного правительства Французской Республики:

Министр труда и социального обеспечения Александр Пароди.

Министр здравоохранения Франсуа Бийу.

Министр финансов и национальной экономики Репе Плевен.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ, НАБОРЕ И СТАТУСЕ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, ПОСТОЯННОМ СОВЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ И СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ШКОЛЫ АДМИНИСТРАЦИИ

(...)

ПОЛОЖЕНИЕ I

ИНСТИТУТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

СТАТЬЯ ПЕРВАЯ. – ДЕКРЕТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА БУДУТ СОЗДАНЫ ПОСЛЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ИНСТИТУТЫ, ИМЕЮЩИЕ СТАТУС УНИВЕРСИТЕТА, ИМЕНУЕМЫЕ «ИНСТИТУТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ», ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДОПОЛНИТЬ ОБУЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ, АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ЭКОНОМИЧЕСКИМ ДИСЦИПЛИНАМ, ПРЕПОДАВАЕМЫМ НА ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЛОЛОГИЧЕСКИХ ФАКУЛЬТЕТАХ.

ЭТИ ИНСТИТУТЫ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ В ТОМ ЖЕ УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ.

СТ. 2. – ПРИ ДИРЕКТОРЕ КАЖДОГО ИНСТИТУТА БУДЕТ УЧРЕЖДЕН СОВЕТ ВО ГЛАВЕ С РЕКТОРОМ, НАЗНАЧАЕМЫЙ МИНИСТРОМ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ПОЛОЖЕНИЕ II

О НАЦИОНАЛЬНОЙ ШКОЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ

СТ. 5. – СОЗДАЕТСЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ШКОЛА АДМИНИСТРАЦИИ, В ОБЯЗАННОСТИ КОТОРОЙ ВХОДИТ ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДЛЯ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ, СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ, НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПОСТАХ ИЛИ ДОЛЖНОСТЯХ В ПРЕФЕКТУРАХ, ГЛАВНОЙ ФИНАНСОВОЙ ИНСПЕКЦИИ, В ОРГАНАХ ГРАЖДАНСКОЙ [688] АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ В НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ ОРГАНАХ ИЛИ СЛУЖБАХ, КОТОРЫЕ БУДУТ ОПРЕДЕЛЕНЫ ДЕКРЕТОМ ПОСЛЕ СОГЛАСОВАНИЯ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ И ПОДПИСАНИЯ ЕГО СООТВЕТСТВУЮЩИМ МИНИСТРОМ И МИНИСТРОМ ФИНАНСОВ.

СТ. 6. – НАЦИОНАЛЬНАЯ ШКОЛА АДМИНИСТРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ. ОНА ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ ГЛАВЫ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ КАК ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ.

ОНА УПРАВЛЯЕТСЯ ДИРЕКТОРОМ ПРИ СОДЕЙСТВИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА. СОВЕТ ВОЗГЛАВЛЯЕТСЯ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, В НЕГО ВХОДЯТ НА ПАРИТЕТНЫХ НАЧАЛАХ РЕКТОРЫ АКАДЕМИЙ ИЛИ ПРОФЕССОРА УНИВЕРСИТЕТОВ, ЧЛЕНЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ЛИЦА, НЕ СОСТОЯЩИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ. КРОМЕ ТОГО, В СОВЕТ ВХОДИТ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА ДИРЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

ДИРЕКТОР НАЦИОНАЛЬНОЙ ШКОЛЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ЧЛЕНЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА НАЗНАЧАЮТСЯ ДЕКРЕТОМ СОВЕТА МИНИСТРОВ.

ПОЛОЖЕНИЕ III

ЦЕНТР ВЫСШЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТ. 10. – УЧРЕЖДАЕТСЯ ЦЕНТР ВЫСШЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ОН ОРГАНИЗУЕТ ИЗУЧЕНИЕ ПРОБЛЕМ ЗАМОРСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ФРАНЦИИ.

ОН ДОПОЛНЯЕТ ПОДГОТОВКУ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ И НАДЗОРУ ЗА ПРОМЫШЛЕННЫМИ И ТОРГОВЫМИ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ИЛИ КОНТРОЛИРУЕМЫМИ ГОСУДАРСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.

СТ.11. – В ЦЕНТР ВЫСШЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИНИМАЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ИЗ МЕТРОПОЛИИ ИЛИ ЗАМОРСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ОФИЦЕРЫ ФРАНЦУЗСКОЙ АРМИИ, А ТАКЖЕ, В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ, ЛЮБОЙ ГРАЖДАНИН ФРАНЦИИ ИЛИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА.

ПОЛОЖЕНИЕ IV

О СТАТУСЕ НЕКОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

СТ. 12. – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ОРГАНАМ И СЛУЖБАМ, К КОТОРЫМ ГОТОВИТ НАЦИОНАЛЬНАЯ ШКОЛА АДМИНИСТРАЦИИ, ПОДПАДАЮТ ПОД ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ. С СОБЛЮДЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ, [689] ПРИМЕНИМЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОВЕТУ И СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ, ОНИ В ЧАСТИ ДИСЦИПЛИНЫ И УВОЛЬНЕНИЯ ПОДПАДАЮТ ПОД ОДИНАКОВЫЕ НОРМЫ. ЭТИ НОРМЫ БУДУТ ОПРЕДЕЛЕНЫ РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

СТ. 13. – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ, ЗАКОНЧИВШИЕ НАЦИОНАЛЬНУЮ ШКОЛУ АДМИНИСТРАЦИИ И СОСТОЯЩИЕ НА СЛУЖБЕ ЛИБО В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ, ЛИБО В НЕКОТОРЫХ МЕСТНЫХ ЕЕ ОРГАНАХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, ОБРАЗУЮТ КОРПУС ГРАЖДАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

ДАННЫЙ КОРПУС НАСЧИТЫВАЕТ ПЯТЬ РАЗРЯДОВ. ПЕРЕХОД ИЗ ОДНОГО В ДРУГОЙ НЕ ЗАВИСИТ ОТ ВЫПОЛНЯЕМЫХ ФУНКЦИЙ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПО ВЫБОРУ.

СТ. 14. – СОЗДАЕТСЯ КОРПУС СЕКРЕТАРЕЙ, В ЗАДАЧУ КОТОРЫХ ВХОДИТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И НЕКОТОРЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ.

ДАННЫЙ КОРПУС НАБИРАЕТСЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ.

СЕКРЕТАРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОДПАДАЮТ ПОД ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ. ОНИ ВСЕ ПОДЧИНЯЮТСЯ ОДИНАКОВЫМ ПРАВИЛАМ В ЧАСТИ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К НАБОРУ, ПРОДВИЖЕНИЮ ПО СЛУЖБЕ, ДИСЦИПЛИНЕ И УВОЛЬНЕНИЮ. ЭТИ ПРАВИЛА БУДУТ ОПРЕДЕЛЕНЫ РЕГЛАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

ПОЛОЖЕНИЕ V

О ДИРЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ И ПОСТОЯННОМ СОВЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

СТ. 15. – УЧРЕЖДАЕТСЯ ПРИ КАНЦЕЛЯРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, В ОБЯЗАННОСТИ КОТОРОЙ ВХОДИТ:

1. ВЫРАБОТКА СОГЛАСОВАННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ;

2. РАЗРАБОТКА ИЛИ ПЕРЕДАЧА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КОМПЛЕКСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СТАТИСТИКИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ;

3. ИЗУЧЕНИЕ ЛЮБЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ:

А) СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖБ;

Б) КООРДИНАЦИИ УСТАВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РАЗЛИЧНЫХ РАЗРЯДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И ПРОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ; [690]

В) ВЫРАБОТКИ ПРИНЦИПОВ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ФОНДА СТРАХОВАНИЯ НА СЛУЧАЙ СМЕРТИ ДАННЫХ ЛИЦ.

СТ. 16. – УЧРЕЖДАЕТСЯ ПРИ КАНЦЕЛЯРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОСТОЯННЫЙ СОВЕТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

ПОСТОЯННЫЙ СОВЕТ ВОЗГЛАВЛЯЕТСЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА И ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:

1. ШЕСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ТРОЕ ИЗ КОТОРЫХ ВЫБИРАЮТСЯ ПО СПИСКУ ИЗ ШЕСТИ ИМЕН, СОСТАВЛЕННОМУ ФЕДЕРАЦИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ;

2. ДВА ЛИЦА, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ И НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПУБЛИЧНЫМ СЛУЖБАМ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЧЛЕНЫ СОВЕТА НАЗНАЧАЮТСЯ ДЕКРЕТОМ СОВЕТА МИНИСТРОВ.

ЧЛЕНЫ СОВЕТА НАЗНАЧАЮТСЯ СРОКОМ НА ШЕСТЬ ЛЕТ. СОСТАВ СОВЕТА ОБНОВЛЯЕТСЯ НАПОЛОВИНУ КАЖДЫЕ ТРИ ГОДА.

ПОСТОЯННЫЙ СОВЕТ ДАЕТ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ НАБОРА, СТАТУСА И ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУЖБ.

ПАРИЖ, 9 ОКТЯБРЯ 1945

Ш. ДЕ ГОЛЛЬ.

ОТ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИСТР ЖЮЛЬ ЖАННЕНЭ.

МИНИСТР ЮСТИЦИИ ПЬЕР-АНРИ ТЕТЖЕН.

МИНИСТР ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, И.О. МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕНЕ МЕЙЕР.

МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ АДРИЕП ТИКСЬЕ.

МИНИСТР АВИАЦИИ ШАРЛЬ ТИЙОН.

МИНИСТР МОРСКОГО ФЛОТА ЛУИ ЖАКИНО.

МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РОБЕР ЛАКОСТ.

МИНИСТР ФИНАНСОВ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕНЕ ПЛЕВЕН.

МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАНГИ-ПРИЖАН.

МИНИСТР СНАБЖЕНИЯ КРИСТИАН ПИНО.

МИНИСТР РЕКОНСТРУКЦИИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РАУЛЬ ДОТРИ.

МИНИСТР НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕНЕ КАПИТАН. [691]

МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АЛЕКСАНДР ПАРОДИ.

МИНИСТР ПОЧТЫ, ТЕЛЕГРАФА И ТЕЛЕФОНА ЭЖЕН ТОМА.

МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ФРАНСУА БИЙУ.

МИНИСТР ПО ДЕЛАМ КОЛОНИЙ П. ЖАКОБИ.

МИНИСТР ИНФОРМАЦИИ ЖАК СУСТЕЛЬ.

МИНИСТР ПО ДЕЛАМ ВОЕННОПЛЕННЫХ, ДЕПОРТИРОВАННЫХ И БЕЖЕНЦЕВ АНРИ ФРЕНЭ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ БЮРО НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 1945

ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

(...)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

СТАТЬЯ ПЕРВАЯ. – УЧРЕЖДАЕТСЯ ПРИ АППАРАТЕ МИНИСТРА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ИМЕНУЕМОЕ БЮРО НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЯВЛЯЮЩЕЕСЯ СУБЪЕКТОМ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ОБЛАДАЮЩЕЕ ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬЮ, НА КОТОРОЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОБЯЗАННОСТЬ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИЗЫСКАНИЙ ПРИРОДНОЙ НЕФТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДАННОЙ ПРОГРАММЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ИНТЕРЕСАХ НАЦИИ.

СТ. 2. – БЮРО ПЕРЕДАЕТ НА УТВЕРЖДЕНИЕ МИНИСТРА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И МИНИСТРА ФИНАНСОВ СВОИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИЗЫСКАНИЙ ВО ФРАНЦУЗСКОЙ МЕТРОПОЛИИ, В АЛЖИРЕ, В ПРОТЕКТОРАТАХ, НА ПОДМАНДАТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И ВО ФРАНЦУЗСКИХ КОЛОНИЯХ...

СТ. 3. – ИЗЫСКАНИЯ ПРОВОДЯТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ, ЧАСТНЫМИ ИЛИ СМЕШАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, СОЗДАНИЕ КОТОРЫХ БЮРО ИНИЦИИРУЕТ В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ...

СТ. 4. – ...БЮРО ОПРЕДЕЛЯЕТ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ ПО ИЗЫСКАНИЮ НЕФТИ, В ЧАСТНОСТИ В ТОМ, ЧТО КАСАЕТСЯ НАИЛУЧШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ И БУРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ.

ОНО КОНТРОЛИРУЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ДАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ...

СТ. 5, 6, 7. – (...) [692]

ПАРИЖ 12 ОКТЯБРЯ 1945

Ш. ДЕ ГОЛЛЬ.

ОТ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:

МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РОБЕР ЛАКОСТ.

МИНИСТР ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ И ТРАНСПОРТА, И.О. МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕНЕ МЕЙЕР.

МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ А. ТИКСЬЕ.

МИНИСТР ФИНАНСОВ И НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Р. ПЛЕВЕН.

МИНИСТР ПО ДЕЛАМ КОЛОНИЙ П. ЖАКОБИ.

ПИСЬМО ГЕНЕРАЛА ДЕ ГОЛЛЯ ПЬЕРУ-АНРИ ТЕТЖЕНУ, МИНИСТРУ ЮСТИЦИИ

ПАРИЖ, 12 ОКТЯБРЯ 1945

УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН МИНИСТР,

НЕОБХОДИМО УЛАДИТЬ ДЕЛО ЛАВАЛЯ. ОН НЕ ОБРАТИЛСЯ С ПРОШЕНИЕМ О ПОМИЛОВАНИИ. СЛЕДОВАТЕЛЬНО, НАДЛЕЖИТ ОПРЕДЕЛИТЬ СЛЕДУЮЩЕЕ: СТОИТ ЛИ ВНОВЬ НАЧИНАТЬ ПРОЦЕСС ИЛИ НЕТ? ЕСЛИ ДА, ТО ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО СОСТАВИТЬ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ДОКУМЕНТ. ЕСЛИ НЕТ, ПРАВОСУДИЕ БУДЕТ СЛЕДОВАТЬ СВОИМ ПУТЕМ.

ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ВАШИ ОБЯЗАННОСТИ Г-Н ПАРОДИ ОТКАЗАЛСЯ ДАТЬ СВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОН ИМ НЕ ЗАНИМАЛСЯ; НЕОБХОДИМО, ЧТОБЫ ВЫ МНЕ ДАЛИ СВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО. Я ЖДУ ЕГО.

СЕРДЕЧНО ВАШ, Ш. ДЕ ГОЛЛЬ

ПИСЬМО ПЬЕРА-АНРИ ТЕТЖЕНА ГЕНЕРАЛУ ДЕ ГОЛЛЮ

ПАРИЖ, 13 ОКТЯБРЯ 1945

МОЙ ГЕНЕРАЛ,

ПОЛУЧИВ ВАШЕ СООБЩЕНИЕ И ВАШЕ ПИСЬМО, Я ПОЖАЛЕЛ О ТОМ, ПОКИНУЛ ПАРИЖ НА СОРОК ВОСЕМЬ ЧАСОВ. КАК Я ПОНЯЛ, ВЫ НЕ СОБИРАЛИСЬ ВЫНОСИТЬ РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ ЛАВАЛЯ РАНЕЕ СЛЕДУЮЩЕГО ПОНЕДЕЛЬНИКА, ПОЭТОМУ Я ДАЛ МОИМ СЛУЖБАМ ПРИКАЗ ПОДГОТОВИТЬ [693] ДОСЬЕ, РАССЧИТЫВАЯ ПРЕДСТАВИТЬ ЕГО ВАМ В ПОНЕДЕЛЬНИК УТРОМ.

Я ПОЛАГАЮ, ПО СОВЕСТИ, СЛЕДУЮЩЕЕ:

1. ИНЦИДЕНТЫ, ИМЕВШИЕ МЕСТО В ХОДЕ СЛУШАНИЙ ПО ДЕЛУ ЛАВАЛЯ, ХОТЯ И ДОСТОЙНЫ СОЖАЛЕНИЯ, БЫЛИ ОБДУМАННО СПРОВОЦИРОВАНЫ ОБВИНЯЕМЫМ, КОТОРЫЙ, ЗНАЯ, ЧТО ОН ЗАСЛУЖИЛ, ПЫТАЛСЯ ВСЕМИ СРЕДСТВАМИ ОТСРОЧИТЬ ВЫНЕСЕНИЕ ПРИГОВОРА;

2. ПРОЦЕДУРА СЛУШАНИЙ, ПРОДОЛЖАВШИХСЯ В ОТСУТСТВИЕ ПОДСУДИМОГО, НЕ ЯВИВШЕГОСЯ НА ЗАСЕДАНИЯ, СООТВЕТСТВУЕТ НОРМАМ ЗАКОНА;

3. ВЫНЕСЕННЫЙ ПРИГОВОР СОВЕРШЕННО СПРАВЕДЛИВ;

4. СЛЕДОВАТЕЛЬНО, ДАННЫЙ ПРИГОВОР ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРИВЕДЕН В ИСПОЛНЕНИЕ.

ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ, ЧУВСТВИТЕЛЬНОЕ К ВНЕШНЕЙ СТОРОНЕ ВЕЩЕЙ, НЕ ПРЕМИНУЛО УКАЗАТЬ НА ОШИБКИ, ДОПУЩЕННЫЕ НЕКОТОРЫМИ ПРИСЯЖНЫМИ, И БУДЕТ КРИТИКОВАТЬ ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА.

С МОЕЙ СТОРОНЫ, Я НЕ ДУМАЮ, ЧТО ЭТИ ЗАМЕЧАНИЯ МОГУТ САМИ ПО СЕБЕ ПОВЛИЯТЬ НА ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ВСТУПИВШЕГО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.

ЕСЛИ ВЫ, ТЕМ НЕ МЕНЕЕ, ПОЛАГАЕТЕ, МОЙ ГЕНЕРАЛ, ЧТО БУДЕТ ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЕЕ ПОЛНОСТЬЮ ОСВЕТИТЬ ВИНУ ЛАВАЛЯ, НЕЖЕЛИ ПРИМЕНИТЬ К НЕМУ ЗАСЛУЖЕННОЕ НАКАЗАНИЕ, ТО СЛЕДУЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ:

1. ДЕКРЕТ ОБ АМНИСТИИ С УПОМИНАНИЕМ ВЫНЕСЕННОГО ПРИГОВОРА И СОХРАНЕНИЕМ В СИЛЕ ПРЕДЪЯВЛЕННОГО ОБВИНЕНИЯ;

2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ЛАВАЛЯ НА ОЧЕРЕДНОМ ЗАСЕДАНИИ ВЫСШЕГО СУДА.

В ПОНЕДЕЛЬНИК УТРОМ Я БУДУ У ВАС В КАБИНЕТЕ, ЧТОБЫ УЗНАТЬ О ВАШЕМ РЕШЕНИИ, В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ, КАК МНЕ КАЖЕТСЯ, ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА МОЖЕТ БЫТЬ ОТЛОЖЕНО ДО ВТОРНИКА.

ПРИМИТЕ, МОЙ ГЕНЕРАЛ, УВЕРЕНИЯ В МОЕМ ПРЕДАННОМ К ВАМ УВАЖЕНИИ.

РЕЧЬ, ПРОИЗНЕСЕННАЯ ГЕНЕРАЛОМ ДЕ ГОЛЛЕМ ПО РАДИО 17 ОКТЯБРЯ 1945

НА ПУТИ, ПО КОТОРОМУ ПОДНИМАЕТСЯ ФРАНЦИЯ СО ДНА ПРОПАСТИ И ДО ВЕРШИНЫ, ВСЕНАРОДНЫЙ ОПРОС, КОТОРЫЙ СОСТОИТСЯ В СЛЕДУЮЩЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ, БУДЕТ ЯВЛЯТЬСЯ ВЕХОЙ ОСНОВНОГО ЭТАПА. [694]

ВСЕ ФРАНЦУЗЫ, ВСЕ ФРАНЦУЖЕНКИ ДОЛЖНЫ ЭТО ОСОЗНАТЬ. ВСЕ ДОЛЖНЫ, ПОЛЬЗУЯСЬ ЭТОЙ ВОЗМОЖНОСТЬЮ, ВЫСКАЗАТЬ СВОИ ПОЖЕЛАНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ВЫБОРА СВОИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ОТВЕТОВ НА ДВА ЗАДАННЫХ ИМ ВОПРОСА. ВСЕ ДОЛЖНЫ ПРОГОЛОСОВАТЬ.

Я СКАЗАЛ, ЧТО С ТОГО МОМЕНТА, КАК НАШ НАРОД ВЫРАЗИТ СВОЮ ВОЛЮ ГОЛОСОВАНИЕМ, ДЛЯ НЕГО НАЧНЕТСЯ НОВЫЙ ЭТАП. ЕМУ ПРЕДШЕСТВОВАЛИ ДВА ДРУГИХ ЭТАПА. ПЕРВЫЙ БЫЛ ЭТАПОМ БОРЬБЫ, ВЕДШЕЙСЯ В ЖЕСТОКИХ УСЛОВИЯХ, В КОТОРЫЕ НАС ВВЕРГЛО ПОРАЖЕНИЕ 1940; ОН ЗАКОНЧИЛСЯ ПОБЕДОЙ. ВТОРОЙ ЗАКЛЮЧАЛСЯ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, НЕСМОТРЯ НА ТЕ ТЯЖЕЛЫЕ РАНЫ, КОТОРЫЕ МЫ ПОЛУЧИЛИ. МЫ КРЕПКО СТОИМ НА НОГАХ. МЫ МОЖЕМ ИДТИ.

О, ЭТО ПРАВДА, ЧТО ПЯТЬ ЛЕТ НАЗАД НАША ПЛОХО ПОДГОТОВЛЕННАЯ АРМИЯ БЫЛА РАЗБИТА ВДРЕБЕЗГИ ПОД НАТИСКОМ МЕХАНИЗИРОВАННЫХ НЕМЕЦКИХ ЧАСТЕЙ, ЧТО ВРАГ ОККУПИРОВАЛ НАШУ СТРАНУ В ТЕЧЕНИЕ БОЛЕЕ ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ, ЧТО ЕЙ ПРИШЛОСЬ ПЛАТИТЬ ОГРОМНЫЕ КОНТРИБУЦИИ, ЧТО ОН ВЫКАЧАЛ ИЗ НЕЕ БОЛЬШУЮ ЧАСТЬ ЕЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОГОЛОВЬЯ СКОТА, ПОЛНОСТЬЮ ОПУСТОШИЛ ЕЕ ЗАПАСЫ, ЧТО ОН ДЕРЖАЛ В ПЛЕНУ 2 МИЛЛИОНА МОЛОДЫХ ФРАНЦУЗОВ, ЧТО НЕДОСТОЙНЫЕ ПРАВИТЕЛИ, КАПИТУЛИРОВАВ, РАЗОРВАЛИ НАШИ АЛЬЯНСЫ, УСТАНОВИЛИ СВОЮ ДИКТАТУРУ, ОТКРЫТО ВСТАЛИ НА СТОРОНУ ЗАХВАТЧИКА, СОТРУДНИЧАЛИ С НИМ, ПОПЫТАЛИСЬ ЗАСТАВИТЬ ВЕСЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ СЛУЖИТЬ ПРОТИВ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ. В ТАКИХ УСЛОВИЯХ ВОССТАНОВЛЕНИЕ СТРАНЫ В ХОДЕ ВОЙНЫ КАЗАЛОСЬ СОМНИТЕЛЬНЫМ И ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ НЕЛЕГКО. ЧТОБЫ ВНОВЬ СОБРАТЬ И ПОВЕСТИ В БОЙ АРМИЮ, ФЛОТ, АВИАЦИЮ, ВДОХНОВИТЬ СОПРОТИВЛЕНИЕ, ОРГАНИЗОВАТЬ ЕГО, ДАТЬ ЕМУ ОРУЖИЕ, СОБРАТЬ ВОЕДИНО И УПРАВЛЯТЬ ИМПЕРИЕЙ, ЗАСТАВИТЬ ДРУГИЕ СТРАНЫ УВАЖАТЬ ПРАВА ФРАНЦИИ, НЕ ТЕРЯЯ НЕЗАВИСИМОСТИ НИ ПЕРЕД ОДНИМ ИЗ СОЮЗНИКОВ, – ВСЕ ЭТО ПРИШЛОСЬ НАЧИНАТЬ НА ПУСТОМ МЕСТЕ, ТО ЕСТЬ НЕ ИМЕЯ НИ ВЛАСТИ, НИ ЛЮДЕЙ, НИ ДЕНЕГ, НИ ДОГОВОРОВ, И НЕ БУДУ СПОРИТЬ, ЧТО НА ЭТО ПОТРЕБОВАЛОСЬ ОПРЕДЕЛЕННОЕ ВРЕМЯ И НЕ ВСЕ ШЛО ГЛАДКО. ОДНАКО МЫ ДОБИЛИСЬ СЛЕДУЮЩЕГО: НАШИ ЗНАМЕНА ВСЕГДА РАЗВЕВАЛИСЬ НАД ПОЛЯМИ СРАЖЕНИЙ, НАЦИЯ ОБЪЕДИНИЛАСЬ ПОД СЕНЬЮ СЛАВЫ, КОТОРУЮ СНИСКАЛА ФРАНЦИЯ, ВНЕСЯ ДОВОЛЬНО ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ ВОЕННЫЙ, ПОЛИТИЧЕСКИЙ, МОРАЛЬНЫЙ ВКЛАД В ОСВОБОЖДЕНИЕ СТРАНЫ И ЕВРОПЫ, ЧТОБЫ ВСТАТЬ В РЯДЫ ПОБЕДИТЕЛЕЙ И СПАСТИ ТАКИМ ОБРАЗОМ СВОЕ БУДУЩЕЕ.