Текст книги "Как мы управляли Германией"

Автор книги: Михаил Семиряга

сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 26 страниц)

Оценивая оперативную обстановку в советской зоне за первое полугодие 1947 года, командование ВВ МГБ в Германии считало, что «работа органов СВАГ создала благоприятные условия для укрепления демократических органов немецкого самоуправления, очистке органов и учреждений от фашистского элемента, усилило влияние СЕПГ – в провинциях она добилась серьезной победы на коммунальных выборах и закрепила блок антифашистских партий»[223]223
  Там же, л.253


[Закрыть].

Приведенная командованием ВВ МГБ оценка своей собственной деятельности в Германии страдает, на наш взгляд, односторонностью. Данные о количестве задержанных немцев действительно внушительны. Но по ним трудно установить, сколько же из них по решению судов действительно являлись фашистскими террористами, диверсантами или агентами иностранных разведок. Практика работы этих органов в прошлом и в последующем свидетельствовала, что разница между этими величинами нередко была значительной.

Поэтому в сентябре-ноябре 1947 года руководители МГБ направили Сталину и Молотову несколько записок с предложением ускорить рассмотрение дел содержавшихся в лагерях и тюрьмах советской зоны оккупации немцев с тем, чтобы хронических больных и стариков, в отношении которых нет достаточных оснований для предания суду, вообще освободить. Конкретно было рекомендовано освободить не более 20 тысяч из 60.580 немцев, на которых нет данных о преступной деятельности, а также стариков, женщин с детьми, подростков, инвалидов и тяжело больных[224]224
  Архивы Кремля и Старой Площади. 1993 № 3. С.9


[Закрыть].

Использование бывших нацистских концлагерей в Германии советскими спецслужбами вызывало у значительной части немецкого населения неприятные ассоциации. Критические статьи по этому же поводу появились и в прессе западных зон. Поэтому МИД СССР 26 июня 1947 года внес предложение запретить СВАГ использовать Бухенвальд и Заксенхаузен для содержания арестованных немцев. Однако замминистра внутренних дел СССР Серов с согласия замминистра иностранных дел СССР Вышинского отверг это предложение «из-за невозможности расселения содержащихся в них арестованных немцев по другим лагерям, строить же новые лагеря нецелесообразно»[225]225
  АВП РФ, ф. Германия-референт., оп.34, порт.27, п. 148, д. Г/175, л.25–26


[Закрыть] [226]226
  В последующие годы, когда уже была образована суверенная Германская Демократическая Республика, советские спецслужбы продолжали действовать с прежней активностью. Об этом, в частности, свидетельствует подготовка постановления советского правительства от 21 февраля 1953 года об организации новых четырех специальных лагерных отделений в республиках Коми, Казахстане и в Иркутской области для содержания немцев, австрийцев и других иностранцев, осужденных военными трибуналами советских оккупационных войск в Германии и Австрии. (Архивы Кремля и Старой Площади. 3, 1993 г., с. 10)


[Закрыть].

Как явствует из справки заведующего 3-м Европейским отделом МИД, представленной Молотову 17 октября 1947 года, с начала оккупации и по 1 января 1947 года в местах заключения в советской зоне находились 14.820 человек, виновных в военных преступлениях, преступлениях против мира и человечности. Советские военные трибуналы привлекли к ответственности 14.240 человек, из них осуждено к смертной казни 138 человек, к другим мерам наказания – 13.960 человек и оправдано – 142 человека. В число осужденных не входили те лица, дела на которых были рассмотрены на местах совершения ими преступления.

Далее в справке отмечается, что кроме упомянутой категории преступников за указанный период было арестовано 59.965 членов СС, высших государственных чиновников, гестапо, СД, «корпуса политических руководителей», офицеров генштаба и некоторых других категорий. Количество арестованных по этим же категориям в советской зоне оккупации не очень отличается от других зон – в американской зоне было арестовано 51 тысяча, в британской – 34.500 и во французской – 10.923 человека.

Одновременно в справке указывалось, что американские оккупационные власти дали согласие на передачу Советскому Союзу 1.950 членов СД, СС, гестапо и других организаций, совершивших военные преступления на советской территории. Но реально была передана лишь их часть. Вместе с тем в западных зонах проживало «свыше тысячи предателей, советское гражданство которых союзники не признали», говорилось в справке[227]227
  АВП РФ, ф. Германия-референт., оп.34, порт.66, п. 152, д. Ге– 622, л.114


[Закрыть].

В первые годы «холодной войны» советские спецслужбы, в том числе и в Германии, переживали немалые трудности. С одной стороны, заметно активизировалась деятельность англо-американских спецслужб в Германии, с другой же стороны, наблюдалась неразбериха в организации некоторых советских разведопераций. Несколько опытных и хорошо информированных сотрудников бежали за границу или, как позже обнаружилось, еще раньше служили разведкам других стран.

В начале 1946 года Берия стал членом Политбюро и заместителем председателя СНК. На посту в НКВД Берию сменил бывший его заместитель С.Н. Круглов. Руководителем НКГБ оставался В.Н. Меркулов. В марте 1946 года НКГБ и НКВД были преобразованы из комиссариатов в министерства. Вскоре В.Н. Меркулова на посту главы МГБ сменил тоже «человек Берии» В.С. Абакумов. С апреля 1943 года он руководил военной контрразведкой «СМЕРШ», которая занималась не только ловлей немецких шпионов, но и «предателей и изменников родины» в рядах Вооруженных сил. В конце войны она также занималась «фильтрацией миллионов советских военнопленных, репатриацией и казнями солдат и офицеров, служивших в армии Власова. Одной из задач «СМЕРШа» до его формального закрытия в марте 1946 года, как и МГБ под руководством Абакумова, было, как отмечается в советской официальной истории деятельности чекистов в период войны, «помочь народам освобожденных стран установить и укрепить свободные местные формы правления».

Осенью 1947 года Управления внешней разведки МГБ и ГРУ были объединены в новую организацию внешней разведки – Комитет информации (КИ) во главе с министром иностранных дел В.М. Молотовым. Летом 1948 года после споров с Молотовым министру обороны Н.А. Булганину удалось вернуть сотрудников военной разведки из КИ в ГРУ.

Советские органы безопасности во главе с Берия вместе с группой офицеров штаба 1-го БФ принимали активное участие и в мероприятиях по обеспечению охраны участников Потсдамской конференции в июле-августе 1945 года. Как вспоминает бывший заместитель командующего 1-го БФ по тылу генерал-лейтенант Н.А.Антипенко, руководивший общей материально-бытовой подготовкой конференции, переписка между руководителями союзных держав о сроке и месте созыва конференции началась еще в конце мая 1945 года. Тогда же группа офицеров с участием представителя начальника тыла 1-го БФ полковника Г.Д. Косогляда объехала и осмотрела все окрестности Берлина и рекомендовала избрать местом конференции красивый дачный район Бабельсберг, находившийся рядом с Потсдамом. Здесь же был дворец бывшего германского кронпринца, где и предлагалось работать конференции. Маршал Жуков, а позднее и Сталин согласились с выбором.

С точки зрения безопасности была проверена вся прилегающая ко дворцу местность, особенно знаменитый парк Сан-Суси, отремонтированы, оборудованы и проверены все восемь дачных домиков для каждой делегации и 36 комнат самого дворца. Для ремонтных работ были привлечены немецкие инженеры, техники и рабочие. Их тщательно проверили. С целью обеспечения надежной охраны вся ближайшая территория была разбита на три кольца. Внешнее и среднее должна была охранять советская спецслужба. Внутреннее кольцо было разбито на три сектора, охрану которых несли представители соответствующих держав. Если на Ялтинской конференции все заботы и расходы нес только Советский Союз, то в Потсдаме питание и другие виды обслуживания, по предварительной договоренности, обеспечивала каждая делегация своими силами и ресурсами. Специальные представители США и Англии, наблюдавшие за ремонтом и мерами безопасности конференции, остались довольны.

Среди других видов чекистской деятельности группы генерала Сиднева в Берлине на протяжении нескольких лет после войны особо значимой стала «операция по расследованию обстоятельств самоубийства Гитлера». После того, как ее подробности стали достоянием общественности, операция приобрела зловеще-сенсационный характер.

История этого «расследования» такова. Как только ранним утром 1 мая 1945 года маршалу Жукову стало известно о самоубийстве Гитлера, последовавшем 30 апреля 1945 года в 15 часов 50 минут, он доложил Сталину. Выслушав доклад, Сталин ответил: «– Доигрался, подлец! Жаль, что не удалось взять его живым. Где труп Гитлера?» Жуков ответил, что «труп Гитлера сожжен на костре».

Судя по воспоминаниям Жукова, он решил, что для Сталина вопрос о судьбе Гитлера был закрыт, так как дальнейшие подробности его не интересовали. Однако, это было ошибочное предположение. Сталин засомневался в достоверности сведений о самоубийстве Гитлера, высказав предположение о возможности убийства двойника Гитлера с целью прикрытия исчезновения самого фюрера. Даже доклад судебно-медицинской экспертизы, подтверждавший факт самоубийства фюрера, не поколебал сомнений Сталина. И тогда за дело взялись чекисты генерала Сиднева. Были арестованы старший камердинер фашистского диктатора Г. Линге, его личный адъютант Гюнше. Они были последними, кто видел и говорил с Гитлером. Их допросы работниками госбезопасности продолжались несколько лет в Берлине и в Москве с единственной целью: доказать, что правы не они – непосредственные свидетели обстоятельств самоубийства Гитлера – а Сталин, требовавший от чекистов подтверждения его предположения о судьбе диктатора.

Именно в таком, заранее заданном ключе, вели следствие советские чекисты, применяя при этом широкий диапазон только им известных приемов – от психологического шантажа до прямых угроз расстрела как военных преступников. Подследственным откровенно говорили на Лубянке, что от них требуются показания, подтверждающие версию о наличии у Гитлера двойника.

Год спустя после событий в бункере фюрера в мае 1946 года Линге из Бутырки привезли в Берлин, в еще сохранившийся тогда бункер под имперской канцелярией, чтобы он еще раз «вспомнил», отказался от своих прежних показаний и подтвердил версию следствия. Снова судебно-медицинская комиссия произвела эксгумацию трупов Гитлера и Евы Браун, которые теперь уже были перевезены из Берлина в г. Магдебург и зарыты во дворе отдела «СМЕРШа». Комиссия снова подтвердила показания Линге и других, но в своем заключении, тем не менее, указала, что она «не считает возможным сделать окончательные выводы по этому вопросу». Видимо, члены комиссии не забывали, что Сталин еще был жив.

Итак, круг в системе показаний замкнулся, но допросы продолжались. Когда истекал третий послевоенный год, руководители МГБ вдруг воспылали желанием выяснить и вопросы интимной жизни покойного фюрера Германии. Для Гюнше и Линге в Бутырской тюрьме были созданы все условия, чтобы они осветили эти вопросы. Свои воспоминания они писали до осени 1949 года в надежде, что вместе с сотнями тысяч других военнопленных их отпустят на родину. Но руководство МГБ не забыло упрямства Гюнше и Линге, и они, отправленные из тюрьмы в обычный лагерь для военнопленных, провели в СССР еще семь лет.

Такова история операции НКВД/МГБ по расследованию судьбы Гитлера, сохранившаяся для потомков во многотомном следственном деле и ставшая известной общественности благодаря публикациям Л. Безыменского и Э. Максимовой.

В связи с обострившейся после 1947 г. конфронтацией между бывшими союзниками заметно активизировалась деятельность англо-американских спецслужб в Германии. Заслугой советской контрразведки в это время было, в частности, то, что она с помощью советского разведчика, действовавшего в Англии, Джорджа Блейка вскрыла в Берлине туннель к линиям связи советского командования в Германии. Обстановка была так накалена, что советское руководство категорически потребовало от органов КГБ не пропустить опасности возникновения вооруженного конфликта.

Осуществляя деятельность по защите интересов советского государства в Германии, не все сотрудники советских спецслужб отличались не только политической культурой, но и моральной чистоплотностью. Как позднее было вскрыто, высшие руководители советских спецслужб в Германии нередко абсолютно бесконтрольно занимались грабежом и мародерством, то есть, совершали серьезные уголовные преступления. Так, арестованный в начале 1948 года бывший начальник оперативного сектора в Берлине генерал-майор Сиднев показал на допросе, что вступившие в город советские войска захватили большие «трофеи». В разных частях города были обнаружены хранилища золотых вещей, серебра, бриллиантов и других ценностей. Было также найдено несколько огромных хранилищ с дорогостоящими мехами, шубами, разными сортами тканей, белья и многим другим имуществом, особенно с бесчисленным множеством столовых приборов и сервизов. На все эти ценности обычно накладывали лапу чекисты, разворовывали их вместо того, чтобы организовать их охрану, учет и передачу в распоряжение советского государства.

Особенно активно грабежом занимался сам Сиднев. Позже на его квартире в Ленинграде были обнаружены сотни золотых и платиновых изделий, тысячи метров ткани, около 50 дорогостоящих ковров, большое количество хрусталя, фарфора. В подвалах германского имперского банка были обнаружены огромные суммы денег и уникальные предметы, например, пять гобеленов работы фламандских и французских мастеров XVII–XVIII веков. Все они были прихвачены Сидневым и переправлены на его квартиру в Советский Союз. Сам генерал и некоторые его подчиненные целыми эшелонами отправляли в Советский Союз наворованную ценную мебель, музыкальные инструменты, киноустановки и другие вещи.

Такими же преступными делами занимались и руководители других оперативных секторов в советской зоне оккупации – генералы Г.А. Бежанов в Тюрингии и С.А. Клепов в Саксонии. В этих землях они чувствовали себя князьками, жили в роскоши в реквизированных дворцах, занимались различными уголовными махинациями, злоупотребляя своим служебным положением. Сиднев и его подручные грабили также имущество, принадлежавшее невинно арестованным ими немцам, что становилось известным населению и компрометировало советские оккупационные власти.

Но главным воротилой по части присвоения награбленного в Германии был сам руководитель советской службы безопасности в советской зоне генерал-полковник Серов. Как рассказал Сиднев, который был его правой рукой, самолет Серова постоянно курсировал между Берлином и Москвой, доставляя на квартиру Серова без досмотра на границе в огромном количестве меха, ковры, картины и другие ценности. С таким же грузом и автомашинами он отправлял вагоны.

Когда группа Сиднева обнаружила в подвалах имперского банка около ста мешков с 80 млн. немецких марок, именно Серов распорядился эти деньги в советский государственный банк не сдавать. Часть суммы он присвоил себе, другую использовал в качестве подарочного фонда для нужных ему лиц, а третью часть – для поощрения своих подчиненных. Когда в октябре 1946 года оперативная работа в Германии передавалась в ведение МГБ СССР и сюда был назначен новый уполномоченный, Серов, чтобы замести следы своих преступлений, приказал сжечь всю отчетность по делу о миллионах марок.

Если преимущественно с политическими преступлениями в советской зоне вели борьбу специальная служба НКВД (МВД) и комендатуры СВАГ, то уголовными преступлениями занимались немецкие органы – уголовная полиция, прокуратура и суд. Эта борьба была сопряжена с большими трудностями в связи с тем, что в первые послевоенные годы в зоне сложилась весьма напряженная криминогенная обстановка, о чем свидетельствуют следующие данные немецкой прокуратуры.

В 1946 году она зарегистрировала 434 247, в 1947 – 559 627 и в 1948 году – 472 198 преступлений. По видам преступлений это количество распределяется следующим образом.

Проанализировав эти данные, правовой отдел СВАГ пришел к следующим выводам.

1. К приведенным немецкой прокуратурой данным следует подходить критически, так как в число зарегистрированных преступлений были включены малозначительные дела и даже такие, которые не содержали состава преступления;

2. Тем не менее, эти данные дают примерную картину о характере преступлений и динамике преступности. Они свидетельствуют о том, что число преступлений в 1947 году превышает число преступлений в 1946 году и значительно снижается в 1948. Меньшее число преступлений в 1946 году объясняется не их отсутствием, а тем, что многие из них остались нераскрытыми из-за слабой работы немецкой полиции.

3. Сокращение числа преступлений в 1948 году объясняется значительным повышением материального уровня жизни населения и более эффективными мерами судебного воздействия, принятыми немецкими органами.

4. Наиболее характерным видом преступлений в течение всех трех лет были кражи. Причем, в 1945–1946 гг. это были кражи продовольственных товаров, мелкого домашнего скота, а также продкарточек. В 1948 году более характерными стали кражи с производства – электроарматуры, гвоздей, предметов хозяйственного обихода, а в зимнее время – кражи угля и других видов топлива.

5. По сравнению с 1946 годом заметно уменьшилось число случаев разбоя, убийств и грабежей. Убийства совершались в основном на бытовой почве, и они объяснялись моральной распущенностью, вызванной недавно закончившейся войной. Имели также место убийства, совершенные по политическим мотивам.

6. В отличие от других видов преступлений хозяйственные преступления не имели тенденции к сокращению. Правовой отдел СВАГ считал, что этот факт объясняется теми социально-экономическими переменами, которые вызвали появление более широких масштабов общественной собственности и соответственного законодательства об охране этой собственности.

В эти годы в зоне появились такие уголовно-хозяйственные деликты, которые ранее не были известны в Германии. Правовой отдел СВАГ считал, что причиной возникновения подобных краж была «подрывная деятельность англо-американского империализма», хотя никаких конкретных примеров, подтверждающих этот вывод, не приводится. Правовой отдел СВАГ также считал, что в 1948 году хозяйственные преступления, составлявшие всего 12 процентов к общему числу преступлений, тем не менее «приобрели наиболее опасный характер, и борьба с ними стала основной задачей немецких органов юстиции».

Правовой отдел СВАГ обратил внимание на увеличение числа поступлений в прокуратуру дел на нацистских и военных преступников, что, по его мнению, свидетельствовало о том, что немецкие следственные органы стали значительно активнее в розыске и наказании нацистских преступников.

Правовой отдел информировал Управление внутренних дел СВАГ о недостатках в работе уголовной полиции в деле розыска и задержания преступников, о большом количестве дел, в которых преступления имеют малозначительный характер и о том, что более 1/3 совершаемых преступлений оставались нераскрытыми.

Вмешательство правового отдела и Управления внутренних дел СВАГ содействовало улучшению работы полиции и немецких органов правосудия, что впоследствии положительно сказалось и на криминогенной обстановке в зоне.

Итак, дать однозначную оценку деятельности советских спецслужб в Германии практически невозможно. С одной стороны, и особенно это относится к первым месяцам оккупации, они вели успешные поиски активных нацистов и военных преступников, которые были преданы суду и понесли заслуженное наказание. Был также разоблачен ряд небольших подпольных групп, которые безуспешно пытались дестабилизировать обстановку в советской зоне оккупации. Все эти меры действительно соответствовали интересам советского народа и в целом встречали одобрение со стороны демократических сил самого немецкого народа.

Вместе с тем, органы НКВД/МГБ именно в оккупированной Германии являлись наиболее ярким олицетворением сталинского тоталитарного режима. Будучи в своих решениях совершенно независимым от СВАГ органом, его сотрудники злоупотребляли предоставленной им властью, грубо и бесцеремонно вторгались в идеологическую и политическую борьбу в зоне, становясь на позицию одной партии, что противоречило букве и духу Потсдамских решений.

Нарушения элементарных прав гражданина, допускавшиеся советскими спецслужбами в Германии, вызывали недовольство населения. Со временем оно превращалось в их неприятие, а затем и в открытую борьбу в защиту справедливости. Испытывая все эти несправедливости, чего, кстати, в западных зонах в таких формах и масштабах не наблюдалось, часть населения охватывало сомнение, действительно ли Красная Армия принесла немцам свободу или же заменила один тоталитарный строй другим. Следует признать, что те кризисные явления, которые наблюдались еще в оккупационный период истории Германии, являлись прямым следствием прежде всего деструктивной деятельности советских спецслужб.

Глава седьмая
Великое переселение народов XX века

В войнах прошлого, особенно в зоне непосредственных военных действий, всегда приходилось какой-то части гражданского населения добровольно или по распоряжению военных властей покидать насиженные места и становиться беженцами. В международном праве после первой мировой войны «беженцами» обозначались лица, покинувшие находившиеся под угрозой или уже занятые неприятелем территории, или были высланы с этих территорий по распоряжению военных или гражданских властей. В годы второй мировой войны появился еще термин «перемещенные лица», то есть лица, насильственно угнанные немецко-фашистскими оккупантами с занятых ими территорий, как правило, в Германию для принудительного труда.

В инструктивном письме по послевоенным вопросам, изданном верховным штабом экспедиционных сил союзников в ноябре 1944 года, дается следующее определение понятий «перемещенные лица» и «беженцы»: «Понятие – перемещенные (граждане, находящиеся вне национальных границ своей страны вследствие войны, которые желают, но не в состоянии без посторонней помощи возвратиться домой и найти пристанище). Они подлежат возвращению на вражескую или бывшую вражескую территорию. Беженцы. – гражданские лица, находящиеся вне национальных границ или вне своей страны, которые хотят возвратиться к своим домам, но нуждаются в помощи, чтобы сделать это. Они временно не имеют пристанища вследствие военных операций и находятся на каком-то расстоянии от своих домов по причинам, связанным с войной»[228]228
  АВП РФ, ф. Политсоветника, оп.1, п. 1, д.5, л.74


[Закрыть]. По данным, которыми располагали авторы инструктивного письма, в Норвегии, Дании, Нидерландах, Бельгии, Люксембурге и Франции, в американской и в английской зонах Германии в 1944 году находилось 5.604 тысячи перемещенных лиц, состоявших из 20 национальностей. В зоне ответственности советских властей в Германии и в Австрии оказались 4.398 тысяч перемещенных лиц[229]229
  Там же, л.75


[Закрыть]. Обе эти категории граждан в международном праве обозначаются как «беженцы и перемещенные лица».

Между СССР, США и Великобританией 11 февраля 1945 года и между СССР и Францией 29 июня 1945 года были заключены соглашения, касавшиеся репатриации беженцев и перемещенных лиц, включая и военных, – граждан этих стран. Было оговорено, что они должны рассматриваться и содержаться не как военнопленные, а как свободные граждане союзных держав. Особые соглашения были также подписаны относительно беженцев и перемещенных лиц из граждан стран фашистского блока, и прежде всего Германии.

Как же возникла эта проблема и почему в годы второй мировой войны она приобрела исключительно массовый и насильственный характер?

Немецкие власти проводили бесчеловечные депортации миллионов граждан оккупированных стран. Их выселения сопровождались грабежом имущества, различными унизительными процедурами – избиениями, массовыми казнями, бесперспективностью дальнейшего существования. Это была одна из величайших трагедий ни в чем неповинных людей – детей, женщин, стариков, одна из форм преступного геноцида и человеконенавистничества.

Наиболее массовые депортации местного населения совершались на территории Польши. Из западных воеводств было выселено до 1 млн. поляков. Кроме организации «плановых» переселений поляков оккупанты поощряли так называемые дикие выселения, жертвами которых стали десятки тысяч человек, вынужденных бежать с аннексированных территорий в генерал-губернаторство. На их места прибыли около 285 тысяч этнических немцев, т. е. немцев, проживавших за пределами Германии, среди них 120 тысяч советских граждан немецкой национальности, проживавших на юге Украины. Из районов Германии, подвергавшихся бомбардировкам союзной авиацией, было переселено 192 тысячи в Верхнюю Силезию и 50 тысяч в Польское Поморье. Одной из преступных акций гитлеровских оккупантов на территории Польши было массовое выселение поляков с плодородных земель Люблинщины. В целом оккупанты заставили около 2.500 тысяч поляков покинуть родные места, бросить свой очаг и имущество и превратиться в резерв рабочей силы для Германии.

Широкие размеры приняла депортация нацистами населения в Чехословакии. Кроме выселения в протекторат Чехию и Моравию около 90 тысяч чехов из Судетской области в 1938 году, уже в ходе войны из этой же области, а также Словакии и Закарпатской Украины в протекторат было эвакуировано около 450 тысяч чехов и словаков. Аналогичная картина наблюдалась в Югославии, Франции, Бельгии. Многие из граждан этих стран оказались и на территории Германии. Это массовое переселение оставило глубокий след в жизни целого поколения и на Нюрнбергском процессе было осуждено как преступление против человечества.

Такова была ужасная ситуация с переселением миллионов людей, совершенным фашистскими преступниками. Восстановить, по возможности справедливость в отношении этих жертв войны – таков был прямой долг победителей, выполнить который необходимо было срочно и желательно с минимальными жертвами. Это была нелегкая политическая и гуманитарная задача.

Имелась еще одна большая категория граждан, которая осложняла ситуацию в Германии и нуждалась в срочном урегулировании своего статуса со стороны союзных оккупационных властей. В период войны, спасаясь от бомбардировок или при эвакуации перед наступающими союзными войсками, большое количество (свыше 4,5 млн. человек) немцев и граждан других стран покидали места своего постоянного места жительства и переезжали в другие, тыловые районы Германии, которые впоследствии оказались в разных оккупационных зонах. Поэтому прием и обеспечение обмена этих беженцев также легли на плечи союзных властей.

Прежде всего необходимо напомнить, что эти переселения Нюрнбергский процесс квалифицировал как одно из преступлений фашизма перед человечеством. Они совершались как в пределах оккупированных стран, так и в международном масштабе. По данным президента Международного Комитета Красного Креста П. Рюггера, число лиц, потерявших в годы войны и в первый послевоенный период родину и имущество, составило во всем мире около 60 млн. человек, из них почти одна четверть всех беженцев, то есть 15,5 млн. человек, находилось в Европе.

Мотивы таких массовых переселений были разнообразными. Так, широкое распространение в ряде оккупированных стран приобрели выселения местных жителей из районов, где располагались или предполагалось строительство аэродромов, полигонов, стартовых площадок для запуска ракет Фау-1 и Фау-2 и других военных объектов; из прибрежной полосы; из районов расположения воинских частей, крупных командных пунктов и узлов связи. Как правило, масштабы таких переселений были сравнительно ограничены и в пространственном отношении не выходили за пределы близлежащих районов.

В Польше, Югославии и Советском Союзе фашистские каратели изгоняли жителей из населенных пунктов, расположенных вблизи зон действия партизан. На оккупированной территории СССР, кроме того, военные власти противника при отсутствии активных действий сторон широко практиковали выселение мирных жителей из прифронтовой полосы, имевшей глубину, как правило, несколько десятков километров. Это касалось многих сотен тысяч человек, имея в виду, что протяженность фронта от Баренцева моря до Главного Кавказского хребта составляла 4,5 тысяч километров.

Но наиболее типичными для переселенческой политики гитлеровцев было массовое и, как правило, насильственное выселение людей по расистско-политическим мотивам. Первыми испытали на себе последствия этой политики этнические немцы, то есть немцы, проживавшие за пределами Германии и не являвшиеся ее гражданами. По завышенным данным фашистской статистики, их насчитывалось до 10 млн. человек, не считая Чехословакии и Австрии, которые были захвачены Германией до войны. Наиболее многочисленные колонии немцев находились в Польше, Италии, Румынии, Венгрии, Югославии и в Советском Союзе. Всех их предусматривалось переселить непосредственно в Германию или в аннексированные районы Польши.

Со всеми странами Восточной Европы, откуда подлежали переселению проживавшие недавно там этнические немцы, соответствующие соглашения были заключены в срочном порядке еще до начала агрессии против Советского Союза: с Эстонией – 15 октября 1939 года, с Литвой – 21 октября 1939 года, с СССР – 3 ноября 1939 года, с СССР (второе соглашение) – 5 сентября 1940 года, с Румынией – 22 октября 1940 года, с СССР (третье соглашение) – 10 января 1941 года с так называемым «Независимым государством Хорватией» (НГХ) подобное соглашение было подписано 6 октября 194 2 года. На основе этих документов 360 тысяч этнических немцев из указанных стран (кроме НГХ) было переселено уже к весне 1941 года. Формально переселение происходило добровольно, но фактически этнических немцев принуждали к выезду в Германию, угрожая в противном случае всевозможными репрессиями.

Всего же, по данным немецких авторов, за период 1939 по 1942 год было переселено в Германию или на аннексированные территории Западной Польши 490 640 немцев, из них по странам: из Эстонии – 12 868, Латвии – 48 641, Волыни – 64 554, Галиции (Западная Украина и юго-восточная часть Польши) – 55 440, района Нарева – 8 053, районов Хелма и Люблина – 32 000, Бессарабии – 93 548, Северной Буковины – 42 441, Южной Буковины – 52 107, Добруджи – 13 988, Литвы – 50 000, а также вторично из Эстонии и Латвии – 17 000 человек.

В официальном издании Федерального министерства изгнанных лиц ФРГ о движении немецкого населения в годы войны, особенно проживавшего в районах восточнее рек Одер и Нейсе, приводятся следующие обобщающие сведения.

В течение войны, прежде всего до 1943 г., миллионы немцев из так называемых восточных областей были мобилизованы в вермахт. О количестве тех немцев, которые в войну переселились за пределы Германии в границах 1937 года, дает представление перепись населения Западной Германии в 1950 году. Здесь в это время проживало 868 тысяч немцев, которые в ходе войны переселились из Германии в присоединенные области на Востоке. Однако большинство из этих изгнанных проживали там и до сентября 1939 года.

Усиливавшаяся в 194 3 году воздушная война союзников против Германии еще больше усугубляла перемещение населения на восток Германии, а около 500 тысяч пали жертвой бомбардировок. Всего к концу войны из-за бомбардировок было эвакуировано около 10 млн. преимущественно городских жителей.