Текст книги "Государство Катар. Отражения во времени"

Автор книги: Игорь Сенченко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 26 (всего у книги 29 страниц)

В марте 1926 г. геолог Джордж Мартин Лис с небольшой геологоразведочной партией побывал на Бахрейне и в Катаре. По пути с Бахрейна в Катар, спасаясь от шторма, они укрылись в небольшом шалаше неподалеку от селения Фувайрит на побережье Катарского полуострова. Прогуливаясь на рассвете по берегу Залива, Лис нашел вынесенный волнами кусок битума. Это, по его мнению, подтверждало ранее поступавшие сообщения о подводных выбросах нефти. Джон Мартин Лис был знаком с отчетом Г. И. Пилгрима и с донесением Джона Гаскина, и то, что он увидел собственными глазами, тот кусок битума, что нашел, обострило его внимание к данному району бассейна Персидского залива. В 1930 г. Джон Лис стал главным геологом «Англо-Персидской нефтяной компании», и занимал эту должность до ухода на пенсию (1953). Именно при нем и развернулись геологоразведочные работы этой компании в шейхствах Прибрежной Аравии (11).

С учетом обнаружения нефти на Бахрейне, докладывал руководству компании Джон Мартин Лис (1933), следовало бы еще раз, более внимательно обследовать и Катарский полуостров (12).

17 мая 1935 г. правитель Катара, шейх ‘Абд Аллах ибн Джасим Аль Тани, заключил соглашение о предоставлении нефтяной концессии «Англо-Персидской нефтяной компании», сроком на 75 лет (на поиски и добычу нефти на всей территории Катара, а также на ее экспорт, переработку и сбыт). Компания освобождалась от местных налогов. Концессионер обязался выплатить правителю Катара 400 000 рупий наличными по подписании соглашения и затем в течение последующих 5 лет осуществлять платежи по 150 000 рупий, а потом – по 300 000 рупий ежегодно до окончания срока концессии, а также отчислять по три рупии с каждой добытой тонны нефти (13).

К январю 1938 г. компания-концессионер наняла на работу семь специалистов-европейцев, пять из которых были англичанами. Первую скважину пробурили в Духане, а в октябре 1939 г. скважина Верхний Джурассик (Upper Jurassic) дала нефть. В телеграмме английского политического агента на Бахрейне британскому политическому резиденту от 11.10.1939 г. говорилось, что нефть обнаружили возле Зикрита. Английский политический агент на Бахрейне известил об этом шейха ‘Абд Аллаха. Не преминул отметить, однако, в стиле, свойственном англичанам, что появление одной скважины, качающей нефть, не означает еще наличия нефтяного поля, добыча нефти с которого стала бы регулярной, а значит и начала бы приносить шейху зафиксированные в соглашении соответствующие отчисления. Но наличие промышленных запасов нефти в Катаре подтвердилось. И в предвоенные годы там добывали в среднем 4000 баррелей в день (14).

В период с 1942 по 1947 гг. нефтедобычу из-за начавшейся Второй мировой войны приостановили. Оборудование демонтировали и увезли в Басру и Бомбей. Экономическую ситуацию в Катаре в это время хронисты описывают как крайне тяжелую. Экономический коллапс в мире в 1920-х годах, вызвавший резкое сокращение спроса на жемчуг и, как следствие, – сворачивание «жемчужной охоты» в Персидском заливе, усугубили Великая депрессиия 1930-х и эмбарго на торговлю с Катаром, введенное Бахрейном (июль 1937 г.). Катарцы начали покидать родные земли; многие поселения опустели (мигрировала треть населения; в Катаре осталось не более 10 тыс. чел.) (14*).

Разведывательные буровые работы в Катаре возобновились в 1947 г.; тогда же к порту Умм-Са’ид проложили и нефтепровод, длиной в 110 км.

В декабре 1949 г. из нефтеналивного термила в Умм-Са’иде ушел первый танкер с нефтью.

В 1951 г. компания-конциссионер, принимая во внимание национализацию нефтяной промышленности в Иране, увеличила правителю Катара отчисления за каждую тонну добытой нефти с 3 до 10 рупий.

Ссылаясь на нефтеконцессионное соглашение от 1935 г., англичане захотели распространить действие этого соглашения и на прибрежные воды Катара, его континентальный шельф, но международный арбитраж встал на сторону Катара (1950).

В сентябре 1952 г. права на пользование нефтяной концессией на территории Катара перешли от «Англо-Персидской нефтяной компании» (APOC) к Petroleum Development (Qatar) Ltd, то есть к ее афелированной компании.

В 1952 г. правитель Катара, шейх ‘Абд Аллах, подписал концессионное соглашение на поиск и добычу нефти на континентальном шельфе (во всех териториальных водах Катара) с Джорджом О. Хиггинсом, представителем компании Shell Overseas Exploration Company Ltd., которая через два года стала называться Shell Company Qatar (SCQ). Как и концессия, предоставленная ранее «Англо-Персидской нефтяной компании», она была сроком на 75 лет, с правом добычи, переработки, транспортировки и продажи нефти. Оба концессионера освобождались от уплаты каких бы то ни было налогов и сборов на экспорт и импорт; и обязались принимать на работу в первую очередь катарцев. Деятельность компании увенчалась успехом – открытием шельфовых месторождений нефти ‘Идд аш-Шарги (1960) и Майдан Махзам (1963) и Бу-л-Ханайн (1965). Нефть на первых двух из указанных месторождений начали добывать в 1964 г., а на третьем – в 1969 г., когда после урегулирования вопроса о морской границе с Абу-Даби это месторождение отошло Катару. Еще одно шельфовое месторождение нефти, Эль-Бундук (открыто в 1964 г.), также расположенное на морской границе Катара с АбуДаби, обе страны на основании договора о морской границе от 1969 г. разрабатывают совместно (все расходы и доходы делят поровну).

В 1952 г. концессионное соглашение от 1935 г. пересмотрели. В соответствии с внесенными изменениями прибыль от реализации нефти, как и по соглашению с компанией Shell, подлежала разделу поровну – 50 % на 50 %. Доходы правителя Катара, шейха ‘Али, выросли с $1 млн. в 1950 г. до $61 млн. в 1958 году. В 1959 г. сократились до $53 млн.; и до 1963 г. выше уровня 1958 г. не поднимались. В 1970 г. они составили $122 млн., а в 1980 г. – $3,841 млрд.

В декабре 1970 г. доля катарского правительства от нефтедоходов в обеих компаниях увеличилась до 55 %.

В период с 1960 г. по 1970 г. добыча нефти повысилась с 60,4 млн. барр. до 132,5 млн. барр., а в 1973 г. составила 208,2 млн. барр.

После обретения независимости правительство страны создало Катарскую Национальную нефтяную компанию (1972) – для управления долями Катара в обеих компаниях (составляли по 25 % в каждой из них). По прошествии двух лет правительству в учрежденной им новой компании (Qatar General Petroleum Corporation) принадлежало уже 60 %. В 1977 г. нефтяной сектор полностью национализировали и концессионные соглашения с иностранными компаниями заменили на соглашения об обслуживании месторождений. В 1979 г. на нефтяном месторождении Духан действовало 150 скважин (в 1972 г. там работало 80 скважин) (15).

Производство нефтепродуктов в Катаре началось в 1955 г. Переговоры правителя Катара по данному вопросу с QPC стартовали в 1952 году. В течение года стороны договориться никак не могли: шейх ‘Али настаивал на сооружении завода, а компания (QPC) советовала ему нефтепродукты для нужд Катара ввозить. В 1953 г. в это дело вмешался британский политический резидент в Персидском заливе, и было достигнуто соглашение о сооружении небольшого завода для обеспечения нужд компании и жителей Катара в керосине. Завод построили в Умм-Са’иде (мощностью в 600 барр. в день; строительство велось с 1954 по 1955 гг.; расходы составили 206 000 фунтов стерлингов). В 1962 г. завод покрывал потребности Катара в керосине только на четверть (16). В 1983 г. открыли еще один НПЗ. В 1990 г. суммарный объем производства нефтепродуктов составлял 62 000 барр. в день; 75 % шло на экспорт.

В 2019 г. экспорт Катара составил $86,51 млрд. (2018 г. – $84,3 млрд.). Главная статья экспорта – СПГ (его доля в суммарном экспорте – 40 %). В период с 2012 по 2019 гг. Катар начал производить следующие новые экспортные продукты: сырой аллюминий (66,20 % в общей доле новых продуктов); кремний и редкие газы (25,54 % в доле новых продуктов), смешанные алкилбензолы (8,15 % в доле новых продуктов); резиновую крошку (0,11 % в доле новых продуктов).

Основными партнерами Катара по экспорту являлись (доля экспорта в процентах и его размер в млрд. долл. США за 2018 г.): Япония – 17,3 % ($ 14,6); Южная Корея – 17,3 % ($ 14,6); Индия – 12 % ($ 10,1); Китай – 11,3 % ($ 9,6); Сингапур – 8,1 % ($ 6,82), Таиланд – 3,73 %.

Импорт Катара в 2018 г. находился на уровне $31,7 млрд. (2017 г. – $26,69 млрд.).

Основными партнерами Катара по импорту выступали (доля импорта в процентах и его объем в млрд. долл. США): США – 19,3 % ($ 6,11); Китай – 12,1 % ($ 3,85); Индия – 6,1 % ($ 1,93); Германия – 6,02 % ($ 1,9); Великобритания – 5,55 % ($1,76); Япония – 4,29 % ($1,36); Италия – 4,17 % ($ 1,32); Турция – 4,06 % ($ 1,28); Оман – 3,06 % ($ 0,971); Франция – 2,96 % ($ 0,940).

В 2011 г., для сравнения, экспорт Катара составил $104,3 млрд. Главными партнерами по импорту катарской продукции выступали: Япония – 30,3 %, Южная Корея – 13,1 %, Индия – 8 %. Импорт – $25, 33 млрд. Главные партнеры по импорту: США – 15,5 %, Германия – 9 %, ОАЭ – 7,3 %, Южная Корея – 6,5 % (17).

Развито рыбное хозяйство. Прибрежные воды Катара богаты рыбой и креветками. Ведется добыча тунца, макрели, сардин, ставриды и других видов рыбы. В 1966 г. была создана акционерная Катарская Национальная рыболовецкая компания (с капиталом в 4 млн. рупий и 4 тысячами обычных акций; катарское правительство вложило 60 % капитала). В январе 1967 г. компания подписала с правительством соглашение о праве рыбной ловли во всех территориальных водах Катара, сроком до 1982 г. (было пролонгировано). Компания начала работать в феврале 1968 года. Показатели тех лет по улову креветок, к примеру, следующие: 1970 г. – 374 тонны; 1973 г. – 560 тонн; 1976 г. – 572 тонны (18).

Сельское хозяйство развито слабо; обеспечивает около 10 % потребностей страны в продовольствии. Доля сельского хозяйства в ВВП страны – всего лишь 0,17 % (1993 г. – до 1 %; 2012 г. – 0,1 %).

В Катаре только 2,5 % (28 000 га, 2019 г.) пахотных земель или пригодных для использования в качестве пастбищ для выпаса скота (1980 г. таковых было 256 га, в 1996 г. – 8312 га, в 2014 г. пахотные земли составляли 1,13 % от общей площади, 2018 г. – 1,64 %).

В Катаре разводят верблюдов, лошадей, овец и коз, год от года наращивают число птицеферм.

Катар целеустремленно приобретает земли сельхозназначения за границей, в частности в Судане и Египте. Развитие аграрного производства является одной из приоритетных национальных задач. В 2018 г. в результате предпринятых мер самообеспеченность Катара в овощной продукции достигла 24 %, по мясу птицы (курятине) – 98 %, и по рыбной продукции – 80 %.

В 1976 г. Катар импортировал продовольствия на сумму в $1,3 млрд. (при численности населения в 220 тыс. чел.); в 2018 г. – на $ 2,5 млрд. только из стран ЕАЭС. В 2018 г. доля ввоза продовольствия в суммарном импорте Катара составила 11 %.

К слову, объем закупок продовольствия всех стран-членов ССАГПЗ в 2020 г. специалисты оценивают в $53 млрд. (в 1992 г. он составлял, для сравнения, $8 млрд., или одну треть продовольственного импорта всех арабских стран, вместе взятых, в размере $23,4 млрд.). Продукты питания – важная статья американского экспорта в страны-члены ССАГПЗ. Создано и функционирует региональное бюро США по экспорту в страны Аравийского полуострова сельскохозяйственной продукции (до середины 1993 г. размещалось на Бахрейне, затем было переведено в Дубай).

В 2020 г. почти все потребности в питьевой воде в Катаре покрывались за счет опреснения морской воды в промышленных масштабах (в 2011 г., для сравнения, – 75 %). В 2020 г. спрос на воду в Катаре вырос более чем в три раза по сравнению с 2000 г. В стране работает 16 опреснительных заводов (в 2011 г. таковых имелось тринадцать). Согласно планам экономического развития страны, финансовые ассигнования Катара на проекты по опреснению воды в период 2015–2025 гг. могут составить более $17 миллиардов. Опреснение воды сопровождается выбросом соляных отбросов (2015 г. – 175 тонн соли в день), что негативно сказывается на популяции рыб. На страны-члены ССАГПЗ в целом приходится более 60 % мировых мощностей по опреснению воды. Согласно данным ООН, более половины всех соляных отходов в мире дают аравийские монархии: Саудовская Аравия (22 %), ОАЭ (20,2 %), Кувейт (6 %), Катар (5,8 %).

Большое внимание уделяется модернизации и наращиванию мощностей в энергосекторе Катара. За период с 2016 по 2020 гг. в него вложено $9 млрд.

В рамках проводимой Катаром диверсификации экономики правительство активно развивает туризм и логистику. Национальная авиакомпания Qatar Airways занимает второе место (после компании Emirates; принадлежит ОАЭ) в списке ближневосточных компаний по объему пассажирских и грузовх перевозок. Авиапарк Qatar Airways увеличился с 4 самолетов в 1994 г. до 158 самолетов в 2016 г.

Образование.Уровень грамотности населения в Катаре – 98,5 %. В стране действует 9 филиалов лучших университетов мира (располагаются в специальном кластере – Городе образования). Содержание филиалов только 6 американских университетов обходится государству в $400 млн. ежегодно.

Гордость Катара – Национальная библиотека; в ней около миллиона книг. На их приобретение государство ежегодно выделяет до $5 млн.

Самый дорогой «экспонат» библиотеки, обошедшийся ей в $1 млн., – это Голубой Коран, вернее, – две его страницы голубого цвета (Коран датируются IX веком). В мире сохранилось лишь несколько страниц этого Корана.

Становление начального образования в Катаре хронисты датируют 1913 г., началом работы первой школы для мальчиков (Ал-Асариййа). Обучалось в ней не более 10 человек и содержалась она за счет торговцев. Первая классическая образовательная школа (Ислах-эль-Мухаммадиййа) открылась в Катаре в 1949 г. В ней работал 1 учитель и обучалось 50 мальчиков. В 1951 г. появилась еще одна школа для мальчиков – на 240 мест; в ней уже преподавало 6 учителей. В 1954 г. в Катаре насчитывалось 4 школы для мальчиков, в которых обучалось 560 учеников и трудилось 26 учителей.

Первую школу для девочек основала в 1938 г. Амина Махмуд. Первая начальная школа для девочек (с 2 преподавателями-женщинами) начала действовать в 1954 г.; а в 1957 г. – еще одна (в обеих школах обучались 451 учениц и трудилось 14 преподавателей-женщин) (19). В 1964/5 учебном году в Катаре было уже 10 школ для девочек, которые посещали 3176 учениц, в 1972/3 учебном году – 13 школ, а в 1975/6 учебном году – 59 школ.

В 1975/6 учебном году во всех школах Катара обучалось 30 000 учеников. Доля учителей-катарцев среди преподавателей школ составляла 37,7 %.

Раздельное образование между мальчиками и девочками сохранялось с 1957 по 1983 гг. В 1970 г. в Катаре функционировало 48 школ для мальчиков и 39 школ для девочек. В 1979/1980 учебном году в стране действовало 142 школы (из них 73 – для мальчиков); в них числилось 37 651 учащихся (в том числе мальчиков – 19 367 чел.) и 3204 учителей (в том числе мужчин – 1439 чел.). В среднем на одну школу приходилось по 265 учащихся, а на 1 преподавателя – по 11–12 учеников. Неграмотность среди мужчин старше 20 лет составляла 70,3 %, а среди женщин в возрасте от 20 лет и старше – 90,1 % (20).

В 1975 г. на начальное образование из бюджета страны было выделено (в риалах) 129 млн., в 1976 г. – 200 млн. и в 1977 г. – 800 млн.

В 1985 г. примерно 1 тыс. катарцам выдали правительственные гранты для получения высшего образования за границей.

В прежние времена чтению, письму и счету, цифире и букве в речи катарцев, детей учили священнослужители. Школы (кут– табы) располагались прямо во дворах мечетей, либо в жилищах мулл, либо в подсобных помещениях в лавках торговцев на рынках. В 1890 г. в Катаре насчитывалось 15 куттаб. «Искусству чтения» обучали по Корану. Для овладения «искусством письма» использовали верблюжьи лопатки; буквы на них выводили тростниковыми палочками, макая их в золу. Когда во время занятий раздавался призыв муаззина на молитву, то ученики тех куттаб, что располагались при мечетях, стоявших на побережье, гурьбой высыпали со дворов мечетей и мчались к заливу, чтобы омыться перед молитвой. По ночам минареты мечетей служили, к слову, маяками-ориентирами для мореходов. По вечерам ученики, усевшись на берегу залива, тщательно очищали свои тростниковые «ручки» и «тетрадки», то есть верблюжьи лопатки, корочкой кокоса с песком. Платили за обучение либо монетой, либо продуктами – рисом, скажем, или финиками. Знакомили детей в куттабах и с мусульманскими нормами поведения, в семье и общине (умме), а также с традициями и обычаями предков (адаб). Окончание школы (ал-хатма) отмечали торжественно. Ребятишек, заканчивавших школу, одевали в их лучшие одежды, и, взяв за руки, обходили все дома в округе. Дети пели и танцевали, а хозяева жилищ, в свою очередь, одаривали их сладостями. Празднества по случаю окончания школы назывались «днем восхваления» ученика («ал-тахмида»); в переводе с арабского языка слово «ал-тамхида» значит «хвалить» (21).

По окончании школы мальчики приобщались к «делам отцов», овладевали их профессиями и ремеслами, а девочки, укрывшись в домах до выданья замуж, помогали матерям в ведении домашнего хозяйства.

Здравоохранение. Медицинское обеспечение в Катаре, как уже говорилось выше, бесплатное. Крупнейший медицинский исследовательский центр страны – «Сидра» (на его строительство и оснащение было потрачено $7,9 млрд.). Первая поликлиника в Катаре появилась только в 1945 г. – в Дохе. Трудился в ней один-единственный врач. Первый госпиталь (Румайла) на 170 коек открылся в 1959 г.

До этого главными врачевателями выступали цирюльники на рынках, а также знахари и знахарки. Для обозначения лекарств-снадобий, притом всех, без исключения, к которым причисляли тогда и амулеты-обереги, и Коран, использовали слово «даваа», то есть «лекарство». Саммым эффективным из всех «лекарств» считали прижигание (кай). Редко кто из арабов Аравии, вспоминали бывавшие на полуострове врачи-европейцы, не имел на теле следов, оставленных этим «универсальным медикаментом Аравии прошлого».

Лучшим средством для излечения человека от постигавшей его болезни являлся тогда Коран. Когда бессильны и знахари, и их лекарства, говаривали в старину катарцы, помочь может только Коран. Священную книгу мусульман клали на грудь больному и произносили слова-заклинания, зачитывая те или иные айаты («стихи») из Корана. Только так, полагали катарцы, равно как и другие арабы Аравии прошлого, и можно было изгнать шайтана из тела больного, «причину всех бед и несчастий, невзгод и болезней человека».

Часто при лечении больных прибегали к кровопусканию. Занимались им, так же как и прижиганием, стригуны-цирюльники на рынках, они же, к слову, и «дантисты». На любом из рынков в городах-портах Прибрежной Аравии непременно попадались на глаза, по словам путешественников, мужчины, сидевшие на корточках, с разложенными на циновках ножницами, бритвами и ножами разной величины, готовых к оказанию «широкого спектра услуг»: от бритья и стрижки до кровопускания, прижигания и удаления больных зубов (22).

Бытовало поверье, что если человек заболевал, то это являлось верным признаком того, что в жилище его поселился шайтан со своими ратниками, злыми джиннами. И чтобы выпроводить их из дома, у постели больного зажигали в курильницах благовония, либо чертили на стенах унаследованные от предков магические символы-отвороты.

При выхаживании больных детишек прибегали к услугам знахарок-повитух. Как правило, тех, кто принимал их роды.

Пулевые ранения лечили специальными припарками, с обязательным добавлением в них фиников и тамаринда. Согласно обычаю предков, чтобы уберечь себя от таких ранений в будущем, мужчина, оправившись от болезни, надевал на шею амулет-оберег с вставленными в него кусочками свинцовой дроби, вынутой из его тела (23).

Политическая жизнь. Катар – абсолютная монархия. Правит страной эмир; власть его – неоспорима, никем и никак. Политических партий в Катаре нет; они – под строжайшим запретом, равно как и профсоюзы, и проведение митингов и демонстраций. Здесь – монополия на власть семейства Аль Тани; из 24 членов правительства 14 человек – представители правящей династии Аль Тани. Действует Консультативный совет – госорган с совещательными функциями.

В 1999 г., впервые в истории Катара, состоялись выборы в Муниципальный совет, а в 2005 г. вступила в силу новая конституция страны. Прежняя, временная конституция, была принята 2 апреля 1970 г.; она определяла структуру государственной власти и полномочия ее органов. Главой государства и носителем высшей исполнительной власти являлся по конституции 1970 г. эмир из семейства Аль Тани (в руках семейно-родового клана Аль Тани находилась вся законодательная и исполнительная власть). Эмир осуществлял руководство страной посредством назначаемого им Совета министров; он же формировал и Консультативный совет, который обладал только совещательными функциями (первоначально состоял из 20 членов; в 1975 г. их число увеличилось до 30 чел., а в 1988 г. – до 35 чел.).

В настоящее время действует новая (вторая) конституция: одобрена на общенациональном референдуме (29.04.2003) и утверждена эмиром (2005). Согласно ст. 8 этой конституции, управляет Государством Катар эмир из семейства Аль Тани и бразды правления передает по наследству по мужской линии. Исполнительная и законодательная власти принадлежат эмиру; он является главой исполнительной власти и главнокомандующим вооруженными силами (ст. 64, 65).

Из 45 членов однопалатного парламента (Маджлис аш-Шура) 2/3 избираюся путем прямого всеобщего тайного голосования, а остальные назначаются эмиром (двумя третями голосов парламент вправе отправить в отставку правительство).

Эмир своим указом объявляет наследника престола (после консультаций с Семейным советом Дома Аль Тани и Советом старейшин). Семейный совет династии Аль Тани формируется указом эмира из наиболее авторитетных членов этого семейно-родового клана (ст. 9 и 14).

Избирательным правом наделены все подданные Катара, включая женщин в возрасте 18 лет и старше.

Вооруженные силы и силы безопасности. Численность Вооруженных сил Катара – 21 500 человек. В 1980 г. они насчитывали 5000 чел.; в 1993 г. – 9500 чел., в том числе сухопутные силы – 8000 чел. (30 % из них составляли катарцы); ВМС – 700 чел.; ВВС – 800 чел. (оснащены в основном самолетами Alpha Jet и Mirage F1); в 2018 г. – 11 800 чел. (сухопутные силы – 85 000 чел.; ВМФ – 1800 чел.; ВВС – 1500 чел.); в 2019 г. – 12 400 чел.: сухопутные силы – 8500 чел.; ВМФ – 1800 чел. (к 2025 г. Катар намерен удвоить состав ВМФ); военно-воздушные силы и войска ПВО – 2100 чел.

Сопоставимые с Катаром по численности населения Бахрейн и Кувейт, для сравнения, располагают ВС в 47 405 чел. и 46 500 чел. соответственно.

В 1989 г. на цели обороны правительство выделило $500 млн. (8 % ВВП страны). В 1991 г. бюджетные ассигнования на военнооборонные нужды достигли $934 млн., а в 1992 г. на них уже приходилось 23 % ВВП. Военные расходы Катара за 2018 г. оценивались специалистами в $2,19 млрд. В Кувейте, для сравнения, такие расходы в 2018 г. составили $5,2 миллиардов. Объединенные Арабские Эмираты в 2018 г. ассигновали на нужды обороны $14,4 млрд.; Оман – $6,7 млрд.; Бахрейн – $0,73 млрд.; Саудовская Аравия – $56,7 млрд. Доля катарцев среди личного состава ВС страны не превышает 30 %; остальная часть представлена выходцами из Омана, Египта, Иордании и Пакистана.

Проводится масштабная программа по модернизации ВС Катара – с упором на ВВС и ВМС.

Главными поставщиками оружия Катару выступают Англия, Франция и США. В 1970-е годы оружие Катару поставляла в основном Англия, а в 1980-е – Франция (на нее приходилось 80 % оружейных закупок Катара). Импорт вооружений в 2007–2011 гг. вырос на 245 %, в период с 2012 по 2016 гг. увеличился на 282 %. В 2015 г. страна вошла в тройку самых крупных импортеров оружия в мире. В 2011–2018 гг. Катар заключил военных контрактов на $52,583 млрд. (в том числе в 2018 г – на $5,851 млрд.), а в 2019 г. – на $2,258 млрд. (с компанией Raytheon на поставку интегрированных систем противовоздушной и противоракетной обороны).

Катарская армия хорошо механизирована; оснащена французскими БМП и БТР. На вооружении танкового корпуса состояли 30 танков АМХ-30 французского производства. В 2013 г. Катар подписал контракт с Германией на приобретение 62 танков «Леопард-2».

Система противовоздушной обороны Катара представлена американскими ракетными комплексами «Пэтриот» (11 батарей). На вооружении сил ПВО имеются также французские комплексы «Мистраль» (24 шт.) и «Роланд» (9 шт.); и английские «Рапира» (18 комплексов). В 2018 г. появились сообщения о намерении Катара приобрести российские комплексы С– 400, что вызвало жесткую реакцию со стороны США.

В 2015 г. ВВС Катара пополнились 24 истребителями «Рафаэль», а в 2017 г. – еще 12 такими же истребителями. В 2017 г. Доха заключила две крупных военных сделки: с Вашингтоном (24.06.2017) – на закупку 36 истребителей F-15 (сумма контракта – $12 млрд.) и с Францией – на поставку 24 истребителей «Еврофайтер Тайфун». Иными словами, ВВС Катара увеличатся на 96 боевых самолетов. В 2020 г. США построили для Катара 24 ударных вертолета «Apache» (контракт на их поставку, а также 10 зенитно-ракетных комплексов «Patriot» и 500 переносных противотанковых ракетных комплексов Javelin, стоимостью в $11 млрд., Катар подписал с США в 14 июля 2014 г.).

ВМФ Катара располагает 80 боевыми судами, в основном – быстроходными ракетными кораблями береговой охраны английского и французского производства. Главная база ВМФ Катара находится на острове Халул. В 2016 и 2017 гг. Катар подписал контракты на поставку сторожевых катеров с США и Италией. Контракт с Италией от 2017 г. (на сумму в 5 млрд. евро) предусматривает строительство вертолетоносца, 4 корветов противовоздушной обороны (должны поступить в Катар к 2023 г.), 2 патрульных катеров, 1 десантного корабля-дока и оказание помощи в введении в строй новой военно-морской базы. Специалисты-аналитики военного потенциала стран зоны Персидского залива не исключают, что этим соглашением могла быть предусмотрена и поставка в Катар подводных лодок (сейчас таковые имеются только у Ирана).

Спецназ Катара, начиная с 2017 г., проходит курсы подготовки совместно с американским спецназом.

В 2014 г. в рамках политики по «катаризации» ВС была введена всеобщая воинская повинность для юношей, достигших 18 лет. Срок слжбы составлял 3–4 месяца; в 2018 г. его увеличили: от 4 месяцев до 1 года.

Главный военный созник Катара – США. 23.06.1992 г. страны подписали Соглашение о сотрудничестве в области обороны (US-Qatar Defence Cooperation Agreement). Им предусматриваются: доступ американских военных к оборонной структуре Катара; предоставление американцами помощи в профессиональной подготовке катарских военнослужащих, в том числе проведение совместных учений. Закреплено в нем и положение об имеющейся у США возможности содержать на территории Катара свою боевую технику.

Подразделения американских ВВС, базирующиеся в Катаре, дислоцированы на базе Эль-‘Удайд, что в 32 км. от Дохи (введена в строй в 1996 г.; на ее сооружение и оснащение Катар израсходовал $ 1 млрд.). На этот счет имеется специальное двустороннее соглашение – Al-Udaeid Implementing Agreement. В настоящее время база в Эль-‘Удайде (Camp Andy у американцев) – это крупнейшая и главная авиабаза США на Ближнем Востоке. Одновременно здесь могут размещаться 140 самолетов. По просьбе американцев, Катар построил там вторую взлетно-посадочную полосу. Ее сооружение обошлось Катару в $700 млн. В 2003 г. на авиабазу в Эль-‘Удайде американцы переместили Центр управления воздушными операциями Объединенного центрального командования (ранее дислоцировался на авиабазе «Принц Султан» в Саудовской Аравии). Начиная с этого времени и до 2014 г., база использовалась для обеспечения действий западной коалиции в Афганистане, а с 2016 г. – для операций в Ираке и Сирии. По состоянию на начало 2018 г. на базе в Эль-‘Удайде располагалось около 100 боевых самолетов США и примерно 11 тысяч американских военнослужащих. В январе 2019 г. госсекретарь США Майк Помпео и глава МИД Катара Мухаммад ибн ‘Абд ар-Рахман Аль Тани подписали меморандум о совместных работах по расширению этой базы. В июне 2019 г. американцы перебросили туда истребители пятого поколения F-22. В 2020 г. численность американского военного контингента, расквартированного в Катаре, составила 13 тыс. чел.

Вторая военная база в Катаре, которую используют американцы, – Ас-Сайлийа (Camp As-Sayliya; сдана в эксплуатацию в августе 2000 г.; стоимость работ по строительству объекта – $ 100 млн.). Она является крупнейшим в мире американским препозиционным центром (prepositioning hub) и местом складирования (Falcon 78) оружия, боевой техники, имущества и снаряжения (здесь содержится, в частности, вооружение и снаряжение для американской танковой бригады). С 2002 г. на этой базе размещается передовой командный пункт Объединенного центрального командования ВС США.

Первая военно-воздушная база Катара, до ввода в строй авиабазы в Эль-‘Удайде, располагалась, к слову, в Международном аэропорту Доха.

Никаких денег за использование американцами катарских военных баз Доха с Вашингтона не взимает. Более того, участвует в оплате расходов по содержанию американского военного контингента в Катаре. В 1999 г., например, Доха покрыла 43 % таких расходов, а в 2004 г. – 61,2 %.

Первые совместные военные учения катарцев с американцами на территории Катара прошли в конце 1995 г., всего в дюжине милей от границы с Саудовской Аравией. В них были задействованы 4000 американских морских пехотинцев, амфибии и вертолеты.

Помимо совместных катарско-американских военных учений, Катар принимает участие в военных учениях, проводимых США на Ближнем Востоке и в рамках ССАГПЗ.

Создав американский зонтик безопасности, Катар вышел из– под защиты Саудовской Аравии. Толчком к тому стала иракская оккупация Кувейта и быстрый захват Багдадом Кувейта (2 августа 1990 г., всего за 48 часов).

Катар, как и Кувейт, – небольшое по размерам государство, столь же, как и Кувейт, богатое энергоресурсами; с небольшим по численности коренным населением и двумя сильными соседями (Саудовской Аравией и Ираном), не один раз высказывавшими претензии на территорию Катара.

Путем налаживания и поддержания дружественных и деловых отношений с Ираном Доха нивелировала не покидавшие ее опасения насчет того, что Иран может обвинить Катар, как Ирак обвинил в свое время Кувейт, в откачке большей доли газа из совместно разрабатываемого с ним газового месторождения в Персидском заливе. И вслед за этим предпринять те или иные опасные для Катара акции, в том числе силового характера.