Текст книги "Государство Катар. Отражения во времени"
Автор книги: Игорь Сенченко
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 18 (всего у книги 29 страниц)
Ночью 17 января 1991 г. силы коалиции нанесли массированные ракетно-бомбовые удары по иракским войскам в Кувейте и стратегическим объектам военного и двойного назначения на территории Ирака.
24 февраля, в 4 часа утра, началась наземная операция по освобождению Кувейта, и уже 27 февраля над столицей Кувейта реял национальный флаг страны. Освобождение от агрессора обошлось Кувейту в десятки миллиардов долларов. За участие США и Египта, к примеру, в операциях по изгнанию иракцев из Кувейта, Вашингтон и Каир получили по $16 млрд. и $6 млрд. соответственно. Другие военные расходы Кувейта составили еще 20 млрд. долл. США.
Иракская оккупация причинила тяжелый ущерб экономике Кувейта. Были порушены либо серьезно повреждены 750 нефтяных скважин; выведены из строя 25 из 26 действовавших нефтехранилищ. Взорвана нефтепроводная сеть и разворочен нефтеналивной термилал в порту Мина ‘Абд Аллах. Основательно разграблен парк гражданской авиации Кувейта (захвачены 15 из 23 самолетов, которыми располагали до агрессии Кувейтские авиалинии). Валютные сбережения банков и национальных фондов Кувейта уже на следующий день после оккупации оказались в Багдаде. Отели, гостиницы и рестораны были буквально выпотрошены и сожжены. Музеи, частные коллекции, школы и больницы – разграблены. Опреснительные станции – взорваны. Рыболовецкие суда – уничтожены. Шестьсот коренных жителей Кувейта пропали безвести (7).
Серьезные затраты Кувейт понес на цели «экономической реанимации». По оценке Министерства нефти Кувейта, суммарные расходы только на тушение пожаров на всех принадлежавших ему объектах составили 1,5 млрд. долл. США, а на восстановление нефтеструктуры – 10 млрд. долл США. «Ремонт» экономики обошелся Кувейту в 100 млрд. долл. США. Около 6,5 млрд. долл. США правительство потратило на продовольствие, строительные материалы и одежду для населения (8).
Во время действий по освобождению Кувейта от иракской оккупации Катар предоставил силам международной коалиции из США, Франции и Канады свою территорию и военные базы для совершения авиационных рейдов (участвовали в них и катарские ВВС). Разместил у себя 3000 иностранных военнослужащих. Принял 8000 кувейтских беженцев.
Отличился катарский танковый батальон, принимавший участие в сражении с иракцами у Хафджи, на границе с Саудовской Аравией. Огнем танковых орудий он оказал действенную помощь саудовской национальной гвардии в защите города. В ходе боев (30 января – 2 февраля) катарцы уничтожили семь танков противника.
Иракская агрессия против Кувейта внесла коррективы во внешнюю политику Катара. Если в ходе ирано-иракской войны 1980-1988 гг. Катар оказывал финансовую поддержку Ираку (совместно с другими странами-членами ССАГПЗ она составила ок. $24 млрд.), то после вторжения Ирака в Кувейт первым из стран-членов ССАГПЗ осудил иракскую агрессию против Кувейта и решительно встал на сторону антииракской коалиции. Если прежде являлся политическим сторонником и финансовым донором ООП, то после агрессии, учитывая, что ООП поддержала Багдад, депортировал из страны многих палестинцев. Если до иракской агрессии Катар выступал против военно-морского присутствия мировых держав в Персидском заливе, то после нее предоставил свою территорию для ВВС США, Канады и Франции.
Суммарные потери «аравийской шестерки» от ирако-иранской войны и агрессии Ирака против Кувейта составили 800 млрд. долл. США.
Иракская агрессия против Кувейта подвигла Катар и другие страны-члены ССАГПЗ сфокусировать внимание на укреплении сотрудничества в областях обороны и безопасности, что привело к увеличению бюджетных ассигнований Катара на эти нужды.
В течение 1990-х годов Катар ежегодно тратил на цели обороны более 12 % национального бюджета. В 1997 г., к примеру, они составили 1,346 млрд. долл. США.
После освобождения Кувейта страны-члены ССАГПЗ, в том числе и Катар, улучшили отношения с Египтом и Сирией, двумя крупными арабским участниками антииракской коалиции. Египет и Сирия получили от ССАГПЗ финансовую помощь. Катар и Египит восстановили разорванные дипломатические отношения. Еще до освобождения Кувейта от иракской оккупации Катар и Сирия подписали договор о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве (январь 1991 г.).
В 1992 г. прошли новые перестановки в правительстве Катара; увеличилось число министерских постов – с 14 до 17. Шейх Хамад ввел в состав правительства несколько своих сторонников. ‘Абд Аллах ибн Хамад ал-Аттийа, к примеру, возглавил Министерство промышленности и энергетики, а также Совет директоров Катарской генеральной нефтяной компании (QPGC). Новый государственный аппарат насчитывал более 20 тыс. чиновников при численности населения в 160 тыс. чел.
В том же году 54 видных катарца обратились с петицией к властям страны, в которой призвали правительство и правящую династию Аль Тани к принятию конституции и проведению парламентских выборов, к большей «прозрачности деятельности правительства», а также к предоставлению населению Катара больших гражданских свобод и политических прав. Многие лица, подписавшие это обращение, подверглись арестам и задержаниям. Власти ввели запрет на их выезд за рубеж, а спецслужбы установили прослушивание их телефонных разговоров (9).
В сентябре 1992 г. возник острый кризис в отношениях Катара и Саудовской Аравии, вызванный пограничными разногласиями вокруг стратегически важной для Катара местности Эль-Хуфус. Эр-Рияд в одностороннем порядке установил контроль над Эль-Ху– фусом, что на юго-востоке Катара, отрезав тем самым Катар от ОАЭ, крупнейшего на тот момент торгового партнера Дохи. Саудовцы декларировали, что Эль-Хуфус по праву принадлежит королевству, так как перешел к Саудовской Аравии от ОАЭ после того, как она обменяла его на земли в районе оазиса Бурайми, отданные Эр-Риядом эмиратской стороне.
К сведению читателя, демаркация сухопутной границы между Саудовской Аравией и Катаром была осуществлена в 1999 г., а делимитация морской границы – в 2001 году. Эль-Хуфус отошел Саудовской Аравии. Лишившись прав на его владение, Катар стал нести значительные финансовые потери от операций с транспортировкой грузов из ОАЭ, крупного морского грузового терминала Юго-Восточной Аравии (10).
Что касается внутриполитической обстановки в Катаре, то в 1993 г. шейх Хамад ибн Халифа, наследный принц и министр обороны Катара, консультируясь по важным вопросам с отцом, эмиром Халифой, де-факто крепко уже держал бразды правления в стране в своих руках.
27 июня 1995 г., когда эмир Халифа находился за границей, наследный принц Хамад ибн Халифа совершил государственный переворот. Информацию о том, что его сын готовит захват власти, шейх Халифа получил по телефону из Дохи, будучи в Тунисе. Однако должного внимания ей не придал. Но когда его самолет, вылетевший из Туниса в Швейцарию, приземлился в Женеве, ему сообщили, что власть в стране шейх Хамад в свои руки все же забрал.
Взойдя на трон, шейх Хамад попытался устранить разногласия внутри правящего семейства и поправить отношения между его коленами. Со всеми договориться не удалось. Поскольку смена власти не основывалась на решении Семейного совета, то многие члены правящей династии, особенно представители старшего поколения, встали в оппозицию новому эмиру. Негативно реагировали на происшедшее Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн.
Возвратиться в Доху шейх Халифа отказался, несмотря на гарантированные ему личную безопасность, неприкосновенность всего его имущества и недвижимой собственности, и достойное пенсионное обеспечение. Находясь в Швейцарии, обратился к монархам стран-членов ССАГПЗ с призывом осудить переворот; и они его поддержали. Заявил, что не позволит шейху Хамаду распоряжаться средствами со своих счетов. В годы правления шейха Халифы с его личных счетов оплачивались все расходы правительства.
Побывав в Париже и в Эр-Рияде, шейх Халифа 21 декабря 1995 г. прибыл в Абу-Даби. Шейх Заид Аль Нахайан предоставил в его распоряжение – под временный штаб – 70 номеров в отеле «Интерконтиненталь» (11). На состоявшейся там вскоре пресс-конференции шейх Халифа говорил, что избрал столицу ОАЭ в качестве места пребывания, пока не вернет власть в Катаре. В рамках усилий по организации «всеарабской акции осуждения» совершенного в Катаре государственного переворота посетил Египет и Сирию, где повторил, что намерен восстановить отобранную у него власть.
Новое катарское руководство обвинило Эр-Рияд, Абу-Даби и Манаму в оказании помощи шейху Халифе в организации контрпереворота – с опорой на лояльных ему лиц в Катаре, а также с использованием наемников из Йемена и других арабских стран. Отметило, что Доха располагает сведениями о том, что «аравийская тройка» подготовила воздушное прикрытие готовящемуся антиправительственному выступлению в Катаре, и что силы, собранные шейхом Халифой на границе Саудовской Аравии с Катаром, возглавит, как стало известно, французский офицер, командовавший гвардейцами из охраны шейха Халифы.
17 февраля 1996 г. Катар мобилизовал эмирскую гвардию и провел несколько сот арестов.
По словам доктора Фатимы ал-Сайих, профессора истории и археологии университета ОАЭ в Эль-‘Айне, отношения Катара с Абу-Даби оставались натянутыми не только в течение XX века, но и на протяжении всего XIX столетия. Зарождение разногласий между Катаром и Абу-Даби можно датировать, по ее мнению, 1818 годом, временем низложения в Абу-Даби шейха Мухаммада ибн Шахбута его братом шейхом Тахнуном. Лишившись власти и укрывшись в Катаре, шейх Мухаммад ибн Шахбут активно занялся подготовкой набега на Абу-Даби, дабы вернуть бразды правления в свои руки. Задумка не удалась, но зерно раздора и распри между правящими семействами посеяла.
В 1836 г. вражда между ними воспламенилась. Причиной тому стало то, что вследствие возникшей внутриплеменной ссоры от племени бану йас, главенствующего в межплеменной структуре Абу-Даби и поныне, отпало и перебралось в Катар крупное его колено – ал-кубайсат. Осело оно в Хор-эль-‘Удайде. Вторая миграционная волна из Абу-Даби в Катар прошла в 1849 г., и третья – в 1869 г.; все семейно-родовые кланы, отодвинувшиеся из Абу-Даби в Катар, поселились в Хор-эль-‘Удайде.
Вместе с тем, вопрос о принадлежности Хор-эль-‘Удайда оставался все это время камнем раздора между Катаром и Абу-Даби. Шейх Заид ибн Халифа, правивший в то время в Абу-Даби, считал это место частью земель своего удела. Турки, будучи заинтересованными во введении Катара в зону их влияния в Верхней Аравии, заявляли, что считают Хор-эль-‘Удайд территорией, принадлежащей Катару. Шейха Заида поддерживали англичане.
Стороны примирились только в 1880 г.; и племя ал-кубайсат возвратилось в Абу-Даби. Однако натянутость в отношениях между правителями этих уделов, шейхом Заидом I и шейхом Джасимом ибн Мухаммадом Аль Тани, сохранилась. В 1888 г. она переросла в открытую междоусобицу. Причиной тому стало убийство одного из сыновей шейха Джасима в схлестке Абу-Даби с Катаром, инициированной шейхом Абу-Даби. Разразилась война, длившаяся несколько лет. Хотя мир и тишина между Катаром и Абу-Даби в конце концов восстановились, но вот вопрос о принадлежности Хор-эль-‘Удайда так и оставался нерешенным до Первой мировой войны. Турецкий гарнизон в контексте итогов этой войны Катарский полуостров покинул, и Катар обрел независимость.
Тема о территориальных разногласиях между Абу-Даби и Катаром не появлялась в повестке дня их двусторонних отношений до 1974 г., пока шейх Заид ибн Султан Аль Нахайан, эмир Абу-Даби и президент ОАЭ, не стал настаивать на демаркации границ ОАЭ с Саудовской Аравией и Катаром. Обсуждение данного вопроса привело к тому, что шейх Заид уступил Саудовской Аравии 25-километровый коридор вдоль побережья на стыке с Катаром в обмен на отказ Эр-Рияда от претензий на оазис Бурайми (12).
Впервые после отстранения от власти шейх Халифа посетил Катар в октябре 2004 года – для участия в похоронах одной из своих жен, шейхи Музы бинт ‘Али ибн Са’уд Аль Тани. Будучи с почетом встречен в аэропорту эмиром, наследным принцем и членами правящего семейства, шейх Халифа остался в Катаре, где и умер, 23 октября 2016 г., в воскресенье, в возрасте 84 лет. Правил 23 года. Имел пятерых сыновей и двенадцать дочерей от четырех жен.
Часть ХII. Шейх Хамад ибн Халифа Аль Тани (правил 27.06.1995-25.06.2015).
Линия жизни
Диалог со временем
Шейх Хамад ибн Халифа Аль Тани родился 1 января 1952 г. в Дохе. В июле 1971 г. окончил Британское Королевское военное училище в Сандхерсте. По возвращении в Катар командовал моторизированной частью, названной в его честь «Бригадой Хамада». В 1972 г. получил звание генерала и стал начальником Главного штаба, а затем – и главкомом ВС Катара в звании генерал-лейтенанта. В 1977 г. был объявлен наследным принцем (31 мая) и возглавил Министерство обороны.
В 1980-е годы руководил Высшим советом по планированию. К 1992 г. сосредоточил в своих руках все управление страной, включая нефтегазовый сектор. Отец контролировал только финансы.
27 июня 1995 г. в ходе дворцового переворота пришел к власти.
В годы правления эмира Хамада была проведена модернизация нефтегазовой отрасли экономики; кратно увеличился ее экспортный потенциал. Катар сделался одним из ключевых экспортеров газа в мире и крупнейшим региональным транспортным хабом.
Несмотря на предпринятые им меры, попытки восстановить власть в стране шейха Халифы все же имели место быть. И за всеми ними, как отмечают исследователи истории современного Катара, стояла Саудовская Аравия.
Заговор, планировавшийся на конец 1995 г., катарским спецслужбам удалось раскрыть и сорвать. Ходили слухи, что в готовившейся Эр-Риядом акции по смещению нового эмира саудовские спецслужбы намеревались использовать ливанских друзов-наемников, вооружив их и забросив из Саудовской Аравии в Катар. Вербовкой и доставкой наемников в Саудовскую Аравию занималась, якобы, Сирия.
В феврале 1996 г. произошел еще один заговор. Активное участие в нем, как явствует из работ арабских историков, приняли несколько членов из правящего семейства Аль Тани. В отличие от братьев ‘Абд Аллаха и Мухаммада, которые поддержали эмира Хамада, двое других его братьев, ‘Абд ал-‘Азиз и Джасим, выступили против него. Инициировал и возглавил путч – в целях восстановления на троне свергнутого эмира – шейх Хамад ибн Джасим ибн Хамад ибн ‘Абд Аллах Аль Тани, двоюродный брат эмира Хамада, занимавший ранее посты главы полиции (1972–1977), а также министра экономики и торговли (1977–1986). Планировалось, как было объявлено (20.02.1996) населению страны, убийство эмира. И этот заговор катарские спецслужбы выявили и пресекли (1). В прессе появились сообщения о том, что к его организации были причастны Саудовская Аравия и Бахрейн, куда, кстати, бежали и многие из заговорщиков. Арестам и задержаниям подверглись (20.02.1966) более ста человек, в том числе офицеры армии и полиции. Следствие выявило причастность к заговору членов колена ал-Гуфман из влиятельного в Катаре племени ал-мурра.
Главе заговорщиков удалось скрыться, но в 1999 г. катарские службы его разыскали и арестовали. Будучи приговоренным судом к высшей мере наказания, но помилованным эмиром, он вышел на свободу.
Тогда же, в 1996 г., эмир титуловал наследником престола своего третьего сына, Джасима, первенца его второй супруги, Музы бинт Насир из семейства ал-Миснад, принадлежащего к клану ал-Муханнади. Шейх Хамад женился на шейхе Музе в 1977 г., когда ей исполнилось 18 лет (родилась она 8 августа 1959 г., в поселении Эль-Хор). Шейха Муза хорошо образована. Свободно говорит по-английски. Детство ее прошло в скитаниях с семьей по разным арабским странам. Дело в том, что отец Музы, шейх Насир ибн ‘Абд Аллах, лидер оппозиции в городе Эль-Хор, считался одним из главных противников шейха Ахмада ибн ‘Али, и смог вернуться с семьей из эмиграции только в 1970-х годах. Уже будучи женой шейха Хамада, шейха Муза закончила Катарский университет, по специальности социология. Стажировалась в ведущих университетах США. Владеет модным домом Valentino и акциями в компаниях LVMH (Louis Vuitton Moet Hennessy – предметы роскоши), Harrods и Tiffany (ювелирный дом). Возглавляет Верховный совет Катара по образованию. Является спецпосланником ЮНЕСКО. Подарила шейху Хамаду пятерых сыновей: Джасима (25.08.1978), Тамима (03.07.1980), Джауана (1984), Мухаммада (18.04.1988) и Халифу (ноябрь 1991), и еще двух дочерей.
Двумя другими супругами эмира Хамада хронисты рода Аль Тани называют:
– его двоюродную сестру Марьйам, дочь шейха Мухаммада ибн Хамада ибн ‘Абд Аллаха ибн Джасима ибн Мухаммада ибн Тани из ветви ал-Хамад (бану Хамад). Шейх Хамад взял ее в жены в начале 1970-х гг.; от нее у эмира Хамада родилось 8 детей;
– и еще одну его двоюродную сестру, шейху Нуру, дочь шейха Халида ибн Хамада ибн ‘Абд Аллаха Аль Тани. На ней он женился в третий раз, в середине 1980-х. От шейхи Нуры у шейха Хамада родилось четверо сыновей.
Всего у шейха Хамада от трех жен 12 сыновей и 13 дочерей.
Личное состояние шейха оценивается в 2,4 млрд. долл. США.
После прихода к власти довольно долго актуальным для эмира Хамада оставался вопрос о разблокировании в Европе личных счетов его отца, шейха Халифы, чтобы использовать хранившиеся на них средства ($ 12 млрд., как говорят) в целях финансирования программ экономического развития Катара (2). Решить его удалось только в 1997 г.
Первая встреча шейха Халифы с сыном, шейхом Хамадом, новым эмиром Катара, состоялась в декабре 1996 г., в Риме; вторая проходила в Париже (январь 1997 г.), в отеле «Крильон», и продолжалась в течение 10 дней. Стороны смогли договориться о взаимном прощении обид и полном примирении (3).
При эмире Хамаде впервые в истории Катара состоялись выборы в Центральный муниципальный совет (март 1999 г.); до этого его члены назначались эмиром. В выборах принимали участие, как сообщалось в прессе, от 79 % до 95 % катарцев. Было зарегистрировано 280 кандидатов, в том числе 8 женщин.
Обращают на себя внимание законодательные акты эмира Хамада по укреплению монархической власти в Катаре и недопущению разногласий и споров по вопросу о престолонаследии между различными ветвями в семейно-родовом клане Аль Тани. Так, новая конституция страны, принятая на референдуме 29 апреля 2003 г. (одобрена эмиром 08.06.2004; вступила в силу 09.06.2005), предусматривает потомственную преемственность власти в Катаре по линии, идущей от Хамада ибн Халифы Аль Тани. Правящий эмир назначает наследного принца из числа своих сыновей, а в случае отсутствия таковых титулует своим преемником того, кого считает наиболее подходящим из ветви ал-Хамад.
5 августа 2003 г. наследным принцем эмир провозгласил шейха Тамима, своего сына, рожденного шейхой Музой.
Тогда же, в 2003 г. впервые в истории Катара один из министерских постов (министра образования) заняла женщина.
В марте 2005 г. в Дохе совершил взрыв террорист-смертник, некто ‘Умар Ахмад, резидент-египтянин, подозревавшийся в связях с «Каидой». Погиб учитель-англичанин (4).
В июне 2005 г. резко обострились отношения Катара с Бахрейном. Говорят, что имела даже место попытка государственного переворота. Пресса писала о причастности к нему не только Бахрейна, но и Саудовской Аравии, недовольной усилением роли и места Катара в арабских делах. По причине вовлеченности в заговор бедуинского племени ал-мурра 5000 членов этого племени во главе с шейхом Талибом ибн Мухаммадом ибн Лахумом ибн Ширимом власти Катара из страны выпроводили. Известно, что шейх Талиб неоднократно и очень нелестно высказывался по адресу эмира и правящей династии Аль Тани. На тот момент члены племени имели двойное подданство – катарское и бахрейнское. В апреле 2019 г. шейх Талиб, прощенный и восстановленный в подданстве, возвратился вместе с семьей в Доху.
В 2005 г. появилось специализированное управление по инвестициям (Qatar Investment Authority) – в целях управленя доходами, получаемыми от продажи энергоресурсов, сжиженного газа и нефти. К 2013 г. Катар инвестировал за рубежом свыше 100 млрд. долл. США. Активно наращивал инвестиции в иностранные компании и Катарский фонд национального благосостояния. Катар приобрел фирменные магазины: «Harrods» – в Лондоне и «Printemps» – в Париже. Имеет в своем портфеле 75 % акций киностудии «Miramax»; 1 % акций «Louis Vuitton»; 6 % акций банка «Credit Suisse» и 12,6 % – «Barclays Bank»; 12 % акций англо-швейцарской горнодобывающей компании Xstrata. Кроме этого, – акции в компаниях «Shard», «Volkswagek», «Siemens», «Royal Dutch Shell», «Lagardere» (средства массовой информации), и «Tiffany» (5,2 %) а также в Лондонском аэропорту «Heathrow airport».
В рамках политики «инвестиционной экспансии» Катар купил (у семьи Марзотто) дом высокой моды Valentio (стоимость сделки – 700 млн. евро).
В 2008 г. катарское правительство запустило долгосрочную программу экономического развития (до 2030 г.) – Qatar National Vision 2030.
В том же 2008 г. Всемирный банк опубликовал рейтинг стран с самым высоким показателем по бюджетным расходам на душу населения. Катар занял в нем второе (после Люксембурга) место с показателем 27 тыс. долл. США в год.
В начале 2011 г. правительство увеличило заработные платы и пенсии госслужащим (минимальное повышение составило 60 %, а максимальное – 120 %).
При шейхе Хамаде ибн Халифе Катар стал одной из самых развитых в экономическом отношении стран Арабского Востока, деятельным участником межарабских отношений и событий Арабской весны. Неоднократно исполнял роль посредника в решении конфликтных ситуаций в странах Африки и Ближнего Востока.
В 2007 г. Катар вместе с Францией выступал посредником в возвращении на родину шестерых работавших в Ливии болгарских медсестер, обвиненных М. Каддафи в заражении сотен ливийских детей спидом. Посредничал в улаживании отношений между Суданом и Чадом в 2009 г. и в высвобождении из плена 100 марокканцев, захваченных Народным фронтом за освобождение Западной Сахары (ПОЛИСАРИО). В ноябре 2008 г. исполнял роль посредника в преодолении разногласий между Суданом и Эритреей, а также в стабилизации обстановки в Дарфуре (Судан), а в 2010 г. – в урегулировании пограничного конфликта между Джибути и Эритреей.
В 2006 г. Катар выделелил $ 50 млн. палестинской организации ХАМАС, победившей в 2005 г. на муниципальных выборах в Газе. Эмир Катара шейх Хамад поддерживал тесные и доверительные контакты с лидером ХАМАС Халидом Мишаалем. Пытался использовать отношения Катара с Тель-Авивом для организации переговоров Израиля с ХАМАС.
В 2008 г. Катар принимал деятельное участие в разрешении 18-месячного политического кризиса в Ливане.
В период с 2005 г. по 2011 г. суммарная внешняя финансовая помощь, предоставленная Катаром, увеличилась со $ 121 млн. до $ 2,5 млрд. (5).
Во время Арабской весны Катар изменил поведение – перешел от тактики посредничества к поддержке оппозиционных сил. Шейх Хамад финансировал повстанческие движения в Ливии и Сирии. В 2011 г. посылал военных советников в Ливию – для оказания содействия National Transitional Council. В течение двух первых лет гражданской войны в Сирии предоставил антиправительственным силам помощь (финансами и оружием) в размере 3 млрд. долл. США (6). В Тунисе и Египте поддержал (деньгами и оружием) «Братьев мусульман».
Активно участвовал Катар во время правления эмира Хамада и в острой политико-религиозной и родоплеменной схватке за власть в Йемене. К сведению читателя, Доха состоит в тесных отношениях с йеменской партией «Ислах», контролируемой крупным родоплеменным кланом ал-Ахмар. Является, по сути, ее финансовым донором. Дважды, в 2008 и 2010 гг., Катар добивался подписания договоров о перемирии между конфликтующими сторонами, но оба они, к сожалению, дорогу к миру так и не проложили. Вовлекаясь в дела в Йемене, катарцы действовали осознанно. Имели целью «поднапрячь Эр-Рияд», их главного политического соперника в исламском мире, для которого нестабильность в Йемене, в «мягком подбрюшье королевства», – крайне чувствительна. Исходили из того, что, имея на руках такой «козырь», как возможность оказывать воздействие на зейдитов Йемена, они смогут, когда потребуется, добиться от Эр-Рияда тех или иных желаемых ими уступок.
В контексте конфронтации саудовско-катарских интересов в Йемене следует рассматривать и образование в этой стране, в 2012 г., спонсируемой катарцами политической партии «Новый конгресс». Объединив в своих рядах йеменских салафитов, она должна была стать противовесом саудовскому влиянию на суннитское население Йемена.
Выстраиванием политических комбинаций с Дохой занимался лично шейх Хамид ал-Ахмар, вождь самого большого и влиятельного межплеменного союза ал-хашид, крупнейший в Йемене бизнесмен, один из лидеров партии «Ислах» и блока оппозиционных сил «Ликаа Муштарак» (7).
Катар стал участником международной интервенции в Йемен, организованной в 2015 г. странами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Началась она с массированных авиационных налетов (конец марта), проведенных военно-воздушными силами Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии. О готовности послать войска в Йемен заявили Бахрейн, ОАЭ и Катар. Оман в военных действиях коалиции участия не принимал. Зато подключились к ним Судан и Египет. Каир, в частности, направил к побережью Йемена, в целях его блокады, несколько боевых кораблей.
17 июля 2015 г. в руки коалиции и выступивших на ее стороне религиозно-политических и межплеменных объединений (ха– ракат) Южного Йемена перешел Аден. К августу 2015 г. силы коалиции смогли овладеть, помимо Адена, еще Лахджом и Иббом. Расходы Эр-Рияда на нужды военных операций в Йемене в 2015 г. составили 5,3 млрд. долл. США.
К началу октября 2015 г. силы коалиции поставили под свой контроль только несколько участков вдоль побережья Красного моря. Порты Ходейда и Моха (центры контрабанды оружием) находились в руках хуситов. Хадрамаут удерживали местные племена, лояльно в целом относящиеся к «Ал-Каиде Аравийского полуострова», а провинцию Абйан – группировка во главе с ал-Фадли. С учетом ситуации, складывавшейся на тот момент в Йемене и характеризовавшейся явной пробуксовкой плана по развертыванию наступления на г. Сана’а, Эр-Рияд пошел на консультации с хуситами (октябрь 2015 г.). Была объявлена так называемая гуманитарная пауза.
К марту 2016 г., то есть спустя год со времени инициированной саудовцами военной операции «по восстановлению в Йемене конституционного порядка», силы коалиции освободили от хуситов всего лишь несколько провинций на юге, а именно: Аден, Гауф и Лахдж.
Единства среди союзников по коалиции из числа «аравийской шестерки» не наблюдалось. Эмираты, имея в виду решить в Йемене конкретные экономические цели (получить, в той или иной форме, контроль над йеменскими портами), вели линию на раздел страны, на отчленение Юга от Севера (не исключали возможности – в крайнем случае – образования конфедерации). Эр-Рияд выступал за сохранение единого государства и недопущение, ни в коем случае, подпадания Йемена под «конституционный контроль хуситов» путем их ввинчивания в структуру власти. Катар поддерживал тесные отношения с кланом ал-Ахмар и другими вождями племенной конфедерации бану хашид, являющейся основой военных формирований партии «Ислах». Взять г. Сана’а, как того желал Эр-Рияд, без соответствующих договоренностей с бану хашид, «господами Северного Йемена», как отзываются об этом мощном племенном союзе сами йеменцы, и стоявшими за ним катарцами, не представлялось возможным.
Переговоры по урегулированию кризиса в Йемене, проходившие в апреле 2016 г. в Кувейте, закончились ничем. В настоящее время Йемен переживает очень трудные времена. Безработицей охвачено 40 % трудоспособного населения страны; более половины – живет за чертой бедности.
В октябре 2012 г. шейх Хамад посетил Газу и пожертвовал организации ХАМАС (на гуманитарные цели, в том числе на строительство больницы) 400 млн. долл. США.
Шейх Хамад поддерживал отношения с Ираном. Принимал участие в переговорах США с движением «Талибан».
Катар в течение 18-летнего правления шейха Хамада сделался богатейшей страной мира с ВВП на душу населения в 86 440 долл. США в год. Производство СПГ достигло 77 млн. тонн. В 2006 г. Катар возглавил список крупнейших в мире экпортеров сжиженного природного газа.
Когда шейх Хамад встал у руля власти в Катаре, ему исполнилось 43 года. Королю Саудовской Аравии, для сравненя, было 72 года, президенту ОАЭ – 76 лет, эмиру Кувейта – 69 лет, эмиру Бахрейна – 62 года и султану Омана – 54 года. Шейх Хамад первым из правителей и эмиров Катара получил образование за границей.
Рос шейх Хамад в революционную, насеристскую эпоху на Ближнем Востоке, когда ведущей радиостанцией, к голосу которой прислушивались во всех уголках арабского мира, являлась бази– ровшаяся в Каире радиостанция Савт ал-‘Араб. Такую же популярность приобрела основанная в годы его правления телевизионная станция Ал-Джазира (начала работать в 1996 г.).
Придя к власти, шейх Хамад отделил финансы государства от финансов правящего семейства; вернул в страну средства со счетов его отца в Европе. При нем начали работать финансовая биржа в Дохе (открылась в июне 1995 г.) и Катарская водная и электрическая компания, взявшая под свой контроль все действовавшие в стране электрические и опреснительные станции (февраль 1998 г.) (8). Появились Катарский образовательный кластер и Катарский научно-технологический парк.
Среди крупнейших проектов, реализация которых началась при шейхе Хамаде, следует упомянуть строительство наземного метро, стоимостью в 8,4 млрд. долл. США.
Подытоживая все сказанное выше о шейхе Хамаде, можно констатировать, что время его правления характеризовалось:
– превращением Катара в крупнейшего в мире экспортера СПГ и в одно из богатейших государств мира;
– существенным повышением жизненного уровня катарцев;
– мощным развитием образования и науки в стране;
– масштабной модернизаций экономики;
– проведением активной инвестиционной политки за рубежом (ведущие востоковеды мира называют ее коммерческой или инвестиционной дипломатий Катара, а также политикой quid pro quo);
– становлением национального зонтика безопасности с опорой на США;
– активизацией внешней политики Катара и ее отходом от ориентации на Эр-Рияд.
Шейх Хамад увлеченный коллекционер. В 2012 г. он купил у греческого миллиардера картину П. Сезанна «Игроки в карты» за 250 млн. долл. США.