Текст книги "Государство Катар. Отражения во времени"

Автор книги: Игорь Сенченко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 17 (всего у книги 29 страниц)

Часть ХI. Шейх Халифа ибн Хамад Аль Тани (правил 22.02.1972-27.06.1995).
Тревожные годы

Превратности судьбы

Шейх Халифа ибн Хамад ибн ‘Абд Аллах ибн Джасим ибн Мухаммад Аль Тани, сын шейха Хамада ибн ‘Абд Аллаха Аль Тани (ум. 1947 г.), родился 17.09.1932 г. в Эль-Раййане. До 1960 г. работал начальником сил безопасности по охране нефтяных месторождений, руководителем гражданских судебных органов, министром образования.

24 октября 1960 г. был объявлен наследным принцем и заместителем главы государства, а спустя две недели получил в управление еще и два министерства – финансов и нефти. До прихода к власти в стране занимал посты премьер-министра (стал первым в истории Катара премьер-министром, 29 мая 1970 г.) и министра иностранных дел. В 1966 г., с введением в оборот катарско-дубайского риала, единой денежной единицы для Катара и Дубая, являлся председателем Валютного агентства Катара и Дубая.

Принимал активное участие, как уже упоминалось в предыдущей части этого исследования, в создании федерации девяти шейхств Прибрежной Аравии.

22 февраля 1972 г. шейх Халифа стал эмиром Катара (в ходе бескровного переворота); сохранил за собой посты премьер-министра и министра обороны. Пост министра иностранных дел перешел к его брату, шейху Сухайру ибн Хамаду. Созвал Консультативный совет (1 мая 1972 г.), получивший право обсуждать бюджетно финансовые вопросы и обращаться к кабинету министров с интерпелляциями (запрашивать отчеты по разным направлениям деятельности правительства, включая финансово-бюджетные). 19.04.1972 г. реорганизовал правительство. Делал это впоследствии еще дважды: 18.07.1989 г. (состояло из 15 министров) и 01.09.1992 г. (включало 17 министров). Провел перестановки должностных лиц в министерствах и ведомствах. Сместил с поста главкома ВС Катара брата экс-эмира, шейха Касима, и с поста министра сельского хозяйства – сына бывшего эмира Ахмада, шейха ‘Абд ал-‘Азиза. Учредил три новых министерства (апрель 1972 г.). Должность министра внутренних дел доверил своему брату, шейху Халиду ибн Хамаду Аль Тани; министра по делам муниципалитетов – шейху Мухаммаду ибн Джабиру Аль Тани. Министром информации назначил Ганима ал-Кувари, представителя влиятельного в межплеменной структуре Катара племени ал-букувара. Старшего своего сына, шейха Хамада, произведенного в генерал-майоры (февраль 1972 г.), утвердил на пост командующего вооруженными силами (31 мая 1977 г. объявил его наследным принцем с полномочиями премьер-министра и министра обороны).

Во внутренней политике главное внимание акцентировал на развитии хозяйственной деятельности, модернизации экономики и повышении уровня жизни населения страны. Провел преобразования в сфере финансов. Отделил государственный бюджет от доходов правящего семейства. Ограничил привилегии членов клана Аль Тани; сократил размер выдававшихся им пособий и субсидий. Ликвидировал так называемый цивильный лист эмира, дававший ему право использовать на личные нужды четверть ежегодных доходов страны. Половину доходов от нефти распорядился переводить на его личный счет, и с него оплачивал деятельность правительства. Любой чек свыше 50 тыс. долл. США подписывал лично. Сформировал Администрацию денежного управленя и Совет по инвестициям. В 1974 г., когда вся добыча нефти в стране и доходы от нее перешли под полный контроль государства, увеличил расходы на социальные нужды (на 30 %) и правительственные программы в областях жилищного строительства (в течение года было построено и распределено среди коренных катарцев 2 500 домов), здравоохранения и образования. Надбавил пенсии по старости (на 25 %) и поднял заработные платы военным, полицейским и госслужащим (на 20 %) (1).

В области экономики, модернизацией и диверсификацией которой он целенаправленно занимался, одним из крупных его достижений стало создание первого в зоне Персидского залива индустриального кластера – Умм Са’ид.

Годы правления шейха Халифы ознаменовались началом разработки (лето 1988 г.) крупнейшего в мире газового месторождения «Норт Филд» («Северное поле»), открытого геологами компании «Шелл», с подтвержденными запасами природного газа на нем в 250 трлн. куб. футов (оценочные – 500 трлн. куб. футов).

Энергетический кризис 1973–1974 гг. вызвал стремительный рост цен на нефть, что положительно сказалось на доходах Катара; в 1974 г. они дали в казну $1,6 млрд. (1973 г. – $463 млн.), в 1977 г. – $2 млрд. (добыча нефти составила 2,5 млрд. барр.). Нарушая хронологию повествования, отметим, что в 1981 г. Катар получил от продажи нефти уже около 5,5 млрд. долл. США.

Были приняты меры по увеличению доли правительства в Катарской нефтяной компании. Если в 1973 г. она составляла 25 %, то в 1974 г. – 60 %.

В 1974 г. эмир утвердил 10-летний план экономического развития Катара, предусматривавший ввод в строй ряда промышленных объектов: нефтехимического комбината в Умм Са’иде (с годовой мощностью в 280 тыс. тонн этилена и 140 тыс. тонн полиэтилена); завода по производству серы (мощностью в 50 тыс. тонн в год) и металлургического комбината, рассчитанного на выпуск до 500 тыс. тонн стали в год.

Содержался в нем и пакет мер по выстраиванию новой инвестиционной политики – с акцентом на приобретение доли акций в ведущих западных компаниях.

В 1976 г. эмир Халифа национализировал нефтяной сектор и заменил концессии на контракты.

В 1977 г. открылся первый в стране университет.

При шейхе Халифе расширились связи Катара с внешним миром, экономические и политические. Были установлены дипломатические отношения на уровне послов в целым рядом стран. Повышенное внимание Катар уделял контактам с ведущими государствами Арабского Востока. Совместно с Саудовской Аравией предпринимал усилия по подрыву сотрудничества арабских стран с Советским Союзом. Подтверждением тому – визит в Каир, в мае 1973 г., саудовского короля Файсала, во время которого была достигнута договоренность о том, что Саудовская Аравия ассигнует 250 млн. ф. ст. на перевооружение египетской армии. Часть этой суммы изъявили готовность предоставить Кувейт, Абу-Даби и Катар. Цель акции – пошатнуть и разрушить советско-египетское военное сотрудничество (в июле 1972 г. президент Садат потребовал отозвать из Египта советских военных специалистов) (2).

1980-е годы – это время становления и стремительного выхода на авансцену мировой политики Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), политического феномена современного Арабского Востока. Созданный в 1981 г., Совет сотрудничества в составе шести монархий Аравии (Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана и Саудовской Аравии) превратился во влиятельную региональную организацию многоплановой направленности.

Инициировал налаживание механизма взаимодействия и сотрудничества в рамках «аравийской шестерки» Кувейт. Деятельным сторонником основания ССАГПЗ выступил Катар. Толчком к формированию «союза шести» стала цепь событий, обостривших военно-политическую обстановку в Персидском заливе. Речь идет о приходе к власти в Иране аятоллы Хомейни (1979), вводе советских войск в Афганистан (декабрь 1979 г.) и о начале ирако-иранской войны (сентябрь 1980 г. – август 1988 г.), вооруженном противостоянии Ирака и Ирана, двух крупнейших в то время «центров силы» в зоне Персидского залива. Затяжная ирако-иранская война крайне отрицательно сказалась на политико-экономической ситуации в бассене Персидского залива вообще и в Катаре в частности. По данным страховой компании «Ллойдс», в акватории Персидского залива за время ирако-иранской войны было атаковано 546 танкеров и торговых судов, погибло 420 моряков и еще 452 получили ранения (3).

До конца 1982 г. аравийские монархии Персидского залива предоставили Ираку финансовую помощь в размере 24 млрд. долл. США, и Тегеран стал рассматривать их как участников антииранской коалиции.

Объявление об образовании Совета сотрудничества состоялось на встрече глав государств шести монархий Аравии в АбуДаби (ОАЭ, 25–26.05.1981).

Создание ССАГПЗ явилось отражением на практике объективной потребности монархических стран Аравии в сотрудничестве и координации действий в целях противостояния вызовам времени. Учредив Совет сотрудничества, его участники укрепили их роль и место в системе международных отношений, нашли действенную форму общения с внешним миром. Взаимодействие и совместное – в рамках ССАГПЗ – развитие дает каждой из стран-членов «аравийской шестерки» те или иные дивиденды, либо политического (для Саудовской Аравии, Катара, Кувейта, ОАЭ), либо финансово-экономического (для Бахрейна и Омана) характера.

Совет сотрудничества – это организация, действительно, обладающая сегодня достаточно весомым влиянием в ЛАГ, ОИК и ОПЕК. Она способна заставить прислушаться к своему мнению по тем или иным актуальным для зоны Персидского залива вопросам ЛАГ и ОИК, США и Великобританию, ЕЭС и БРИК, равно как и другие промышленно развитые государства мира, политико-экономические блоки и международные организации (4).

С экономической точки зрения «аравийская шестерка» представляет собой один из значимых компонентов энергетического, финансового и торгово-коммерческого потенциалов мирового сообщества. На долю шести государств-участников Совета сотрудничества приходится 43 % общемировых подтвержденных запасов нефти, 23 % общемировых запасов газа и свыше 50 % мировой торговли нефтью. Суммарные активы за рубежом составляют примерно в 2,5 триллионов долл. США; более половины из них (1,3 трлн. долл.) размещены в США. Накопления государственных сберегательных фондов будущих поколений оцениваются в 4 трлн. долл США, а зарубежные активы банков (по состоянию на конец 2015 г.) – более чем в 400 млрд. долл США. Если учесть, что 50 % активов суверенных сберегательных фондов мира тоже представлены активами сберегательных фондов участников Совета сотрудничества, то вполне обоснованно можно утверждать, что страны-члены ССАГПЗ играют сегодня весьма заметную роль в поддержании рабочего ритма мировой экономики, торговли и финансов.

В 1984 г. появились коллективные военные формирования ССАГПЗ – «Щит полуострова».

В сентябре 1983 г. силы безопасности Катара раскрыли заговор, имевший целью убийство эмира Катара, и даже покушение на глав других аравийских монархий в ходе встречи в верхах стран-членов ССАГПЗ в Дохе (ноябрь 1983 г.). Сведения о готовившейся акции предоставили Катру спецслужбы Египта. Было арестовано 70 человек. В ходе следствия выяснилось, что заговорщиков поддерживала Ливия, и поэтому временного поверенного в делах Ливии в Катаре объявили персоной нон грата.

В августе 1985 г. шейх Сухайм ибн Хамад Аль Тани, один из братьев эмира, недовольный тем, что наследным принцем шейх Халифа провозгласил своего сына, шейха Хамада, учинил новый заговор. Собрал группу своих сторонников из нескольких племен на севере страны и вооружил их. Но вскоре шейх Сухайм неожиданно скончался. Кое-какие действия после этого намеревались предпринять его сыновья. Замышляли, в частности, убийство министра информации и культуры Ганима ал-Кувари. Но об этом стало известно спецслужбам, и их арестовали.

Самыми влиятелными в стране и наиболее приближенными к эмиру и его дивану (двору) лицами того времени историки Катара называют:

– шейха Хамада ибн Халифу Аль Тани, старшего сына эмира, наследного принца и министра обороны;

– шейха Халида ибн Хамада Аль Тани, брата эмира, министра внутренних дел;

– шейха Мухаммада ибн Хамада Аль Тани, брата эмира, министра образования и культуры;

– шейха Файсала ибн Тани Аль Тани, министра промышленности и сельского хозяйства (один из наиболее пожилых на то время и уважаемых членов семейства Аль Тани; родился в 1900 г.);

– шейха Джасима ибн Мухаммада Аль Тани, министра электричества и воды (родился в 1917 г.; его сын, шейх Хамад ибн Джасим, занимал пост начальника полиции);

– шейха Ахмада ибн Сайфа Аль Тани, госминистра (с 1978 г.) по иностранным делам (родился в 1946 г.; обучался в Лондоне, где в 1971 г. получил диплом по специальности «общественное управление»; с 1971 по 1977 гг. являлся послом Катара в Англии);

– шейха ‘Абд ал-‘Азиза ибн Халида ал-Ганима, спикера Консультативного совета.

Что касается авторитетных и именитых семейно-родовых кланов, тесно связанных к тому же с правящим семейством Аль Тани, то таковыми, по мнению хронистов, выступали ал-Аттийа, ал-Мана, ал-Кувари, и ал-Манаи. Старейшины этих кланов занимали министерские посты и должности руководителей ключевых государственных организаций и компаний. Некоторые из них являлись крупными промышленниками и бизнесменами. Вес и влияние их в Катаре по-прежнему остаются значимыми и в наши дни.

Семейно-родовой клан ал-Аттийа считается наиболее влиятельным в Катаре после семейства Аль Тани; происходит из того же легендарного аравийского племени бану тамим. Клан поднялся и укрепил свое положение в межплеменной структуре Катара в 1960-е годы, когда решительно поддержал шейха Халифу ибн Хамада в его схватке за власть с соперничавшими группировками внутри семейства Аль Тани.

Хамад ал-Аттийа дружил с третьим правителем Катара, шейхом ‘Абд Аллахом ибн Джасимом. Его дочь, Марьйам, вышла замуж за первого сына шейха ‘Али ибн ‘Абд Аллаха, четвертого правителя Катара. Его сын ‘Абд Аллах ибн Хамад ал-Аттийа в 1980-е годы являлся самым влиятельным членом этого клана. Был близок к эмиру Халифе и его колену ал-Хамад (бану Хамад) в правящем семействе, боровшемуся за власть в 1960-е годы с коленом ал-‘Али (бану ‘Али). Как только шейх Халифа стал наследным принцем, ‘Абд Аллах ал-Аттийа и его братья заняли важные посты в правительстве и существенно расширили предпринимательскую деятельность их клана. По размеру бизнеса семейство ал-Аттийа входит в двадцатку крупнейших катарских финансово-торговых групп.

‘Абд Аллах ибн Хамад ал-Аттийа занимал должность начальника секретариата (канцелярии) шейха Хамада ибн Халифы, наследного в то время принца и министра обороны, и практически контролировал деятельность данного министерства. Одновременно с этим он возглавлял административный совет копмании «Галф Хелекоптерс Лимитид», филиала компании «Галф Эйр», ключевыми держателями акций которой являлись Катар, ОАЭ и Бахрейн. Основанная в 1970 г., компания «Галф Хеликоптерс Лимитид» располагала большим парком вертолетов и предоставляла широкий спектр транспортных услуг. ‘Абд Аллах ибн Хамад ал-Аттийа обладал крупной недвижимостью в Катаре и солидным портфелем инвестиций за рубежом.

Сын ‘Абд Аллаха, бригадный генрал Мухаммад ибн ‘Абд Аллах ал-Аттийа, занимал должность заместителя командующего ВС Катара. Летом 1895 г. органы госбезопасности пресекли попытку похищения генерала. Каких-либо версий о цели заговора и его участниках не сообщалось. Генерал Мухаммад контролировал военные закупки и строительство объектов Министерства обороны. Являлся крупным бизнесменом. Владел строительно-подрядной фирмой.

Другой сын ‘Абд Аллаха, Халид ибн ‘Абд Аллах ал-Аттийа, занимал пост (с 1976 г.) министра общественных работ. Был другом детства эмира Халифы и деловым партнером крупнейшего катарского бизнесмена Ахмада ал-Манаи.

Среди других влиятельных братьев ‘Абд Аллаха из колена ал-Хамад в семействе ал-Аттийа, следовало бы назвать: ‘Али ибн Хамада ал-Аттийа (занимался бизнесом) и ‘Абд ал-Рахмана ал-Ат– тийа, посла Катара во Франции. Кстати, в июле 1988 г. именно он подписал соглашение об установлении дипотношений с СССР.

Большим весом и авторитетом в те годы пользовались в Катаре еще два члена этого семейства: ‘Али ибн Насир ал-Аттийа, основной акционер и член совета директоров «Доха Бэнк»; и Халифа ал-Аттийа, предприниматель (в 1964 г. основал «Ал-Аттийа Контрактинг энд Трейдинг Компани» с отделениями в ОАЭ и других странах ССАГПЗ).

Могущественным семейно-родовым кланом в Катаре был и остается клан ал-Кувари из влиятельного в межплеменной структуре Катара племени ал-бу-кувара. Клан этот связан родственными узами с семейством Аль Тани. Представители клана ал-Кувари занимали и занимают важные должности в государственных министерствах и ведомствах, владеют крупными предприятиями.

Так, ‘Иса ибн Ганим ал-Кувари во времена правления эмира Халифы являлся министром информации и директором канцелярии эмира. В течение ряда лет работал, рука об руку, с главным советником эмира, доктором Хасаном Камалем (египтянином). Родился в 1942 г. Образование получил в Американском университете в Бейруте, который закончил с научной степенью «магистра политических и экономических наук». Поддерживал контакты с видными палестинскими общественными деятелями. Трудился в компании «Шелл» в Катаре. В 1971 г. стал политическим советником главы государства. В 1972 г., после прихода к власти шейха Халифы, ‘Иса ал-Кувари получил назначение на пост министра информации. Исполнял функции представителя эмира в советах директоров основных государственных компаний, включая Катарскую нефтяную компанию. Был, по воспоминаниям современников, человеком умным и проницательным. Обладал незаурядной памятью, за что и получил среди катарских чиновников прозвище «Живой справочник эмира». Выступал за поддержание Катаром сбалансированных отношений с Востоком и с Западом.

Среди других видных представителей этого клана, громко заявивших о себе во времена правления шейха Халифы, следует назвать:

– Джасима ибн Ганима ал-Кувари, младшего брата ‘Исы, служившего генеральным секретарем МИД;

– Ахмада ибн Рашида ал-Кувари и Мухаммада ибн Шахина ал-Кувари, бизнесменов;

– доктора ‘Али ибн Залифа ал-Кувари, одного из именитых экономистов Аравии (возглавлял специальную группу по изучению газовых ресурсов Катара);

– ‘Али ал-Кувари, директора Катарского информагентства, и ‘Умрана ал-Кувари, директора Департамента гражданской авиации Катара.

Еще один влиятельнейший семейно-родовой клан в Катаре, громко заявивший о себе в годы правления эмира Халифы, – это клан ал-Мана.

Салих ал-Мана состоял секретарем у шейха ‘Абд Аллаха ибн Джасима Аль Тани.

Мухаммад ‘Абд ал-Латиф ал-Мана, один из основателей корпорации «Ал-Мана Групп», показал себя талантливым управленцем– экономистом и успешным бизнесменом.

Халид ибн Мухаммад ал-Мана занимал пост министра здравоохранения, пользовался уважением среди населения.

Ахмад ‘Абд ал-Рахман ал-Мана служил заместителем министра промышленности и сельского хозяйства.

В список десяти самых авторитетных и влиятельных семейно-родовых кланов Катара входит и клан ал-Манаи. Родом он – из Восточной провинции нынешней Саудовской Аравии. Несколько колен этого клана проживают и на Бахрейне. Члены катарского колена были очень близки к эмиру Халифе; поддерживают деловые отношения с кланом ал-Аттийа.

Авторитетнейшим представителем клана ал-Манаи в годы правления эмира Халифы историки Катара называют Ахмада ал-Манаи. Родился он в 1931 г., на Бахрейне. В 1970 г. получил назначение на пост министра общественных работ в первом правительстве шейха Халифы. Установил широкие деловые связи с влиятельными зарубежными фирмами и компаниями, с «Дженерал Моторс», к примеру.

Знатным семейством Катара, занимающим видное место в бизнесе, является клан Ибн ‘Али из одноименного племени бану ибн ‘али. Лидером этого клана во времена властвования в стране эмира Халифы был ‘Али ибн ‘Али, талантливый предприниматель, деловой партнер шейха Насира ибн Халида Аль Тани, служившего в свое время министром экономики и торговли. ‘Али ибн ‘Али вместе со своим сыном Хасаном успешно занимались бизнесом в сферах розничной торговли и строительно-подрядных работ.

Заметное место в структуре именитых семейно-родовых кланов Катара принадлежит семейству торговцев и промышленников иранского происхождения Дервиш. В 1949–1968 гг. этот клан достиг пика своего благосостояния и богатства, пользовался большим влиянием при дворе катарских правителей. О его положении и весе при дворе говорит хотя бы то, что клан этот в то время называли не иначе как «государством в государстве».

Братья Дервиши, ‘Абдалла, Касим, Мухаммад и ‘Абд ал-Рахман, заложившие фундамент состояния и богатства этого клана, родились в период с 1905 по 1920 годы. Продолжили дело отца, Дервиша Фахру, мелкого иранского торговца, сгоревшего во время пожара в собственном доме. Начав с перекупки и продажи жемчуга и керосина, быстро разбогатели. Наладили деловые связи с заграницей. В конце 1930-х годов принимали активное участие в работе компании «Петролеум Девелопмент Катар», приступившей к бурению скважин в районе Духан. Обратили на себя внимание правителя Катара. В 1940-х годах ‘Абдалла Дервиш стал даже, как уже упоминалось в этой книге, партнером шейха ‘Абд Аллаха Аль Тани и его «правой рукой» в бизнесе. Пользуясь покровительством правителя, занялся контрабандным ввозом в Катар английского продовольствия и приумножил свое состояние.

К концу Второй мировой войны братья Дервиш фактически, можно сказать, контролировали экономику Катара. Их семейная фирма «Касим и ‘Абдалла, сыновья Дервиша Фахру» сделалась не только самой крупной компанией в Катаре, которую сами катарцы называли «торгово-финансовой империей Дервишей», но и одной из наиболее влиятельных финансово-торговых групп в зоне Персидского залива. ‘Абдалла Дервиш выступал в качестве советника-наставника шейха ‘Али ибн ‘Абд Аллаха (пришел к власти в 1949 г.), а также его представителя в «Катарской нефтяной компании» и «главного министра» при дворе. Благодаря приближенности к правителю, Дервиши взяли под свой контроль и деятельность «Катарской нефтяной компании» (от найма рабочей силы и строительства буровых скважин до добычи и транспортировки нефти), и всю внешнюю торговлю страны. В это время ни одна из иностранных фирм не могла ни заниматься бизнесом в Катаре без получения на то «одобрения» Дервишей, ни поставлять в Катар какие бы то ни было товары, не назначив своим торговым агентом в Катаре одного из Дервишей.

Шейху Халифе удалось существенно урезать влияние Дервишей, их роль и место в делах страны. Однако и поныне клан Дервишей – один из заметных участников торгово-экономической жизни Катара. Ему принадлежат: разветвленная сеть розничной и оптовой торговли (в том числе золотом), кварталы жилых домов, отели, клубы, банки, туристические бюро, транспортные компании, доли в нескольких национальных промышленных предприятиях, недвижимость и капиталовложения за рубежом. Поговаривают, что во время ирано-иракской войны кое-кто из членов клана Дервишей тайно оказывал финансовою помощь Тегерану.

При эмире Халифе государственные корпорации и компании, состоявшие под плотным наблюдением его канцелярии (дивана) и контролировавшие топливо-энергетический, финансовый и промышленный секторы экономики, давали около 90 % валового национального продукта. Частный сектор доминировал в остальных сферах и, будучи серьёзно зависим от заказов госкомпаний, также внимательно прислушивался к советам и рекомендациям канцелярии эмира. Примерно 30 % в частном секторе принадлежало членам правящего семейства Аль Тани; около 50 % – крупнейшим торгово-финансовым кланам (ал-Аттийа, ал-Кувари, ал-Мана, ал-Манаи, Дервиш-Фахру, ал-‘Али, ал-Фардан, Джайдас, ал-Обедли); и около 20 % – остальным торговцам и бизнесменам.

1980-1990-е годы ознаменовались ростом напряженности в отношениях Катара с Бахрейном. Причина – территориальные разногласия из-за архипелага Хавар, морского месторождения природного газа, а также Зубары. Род Аль Халифа, несмотря на все изменения, происшедшие в районе Персидского залива, и образование независимого Государства Катар, по-прежнему домогался того, чтобы вернуть основанный им удел в Зубаре, откуда впоследствии он переселился на Бахрейн. Род Аль Тани, в свою очередь, претендовал на три из 16 островов архипелага Хавар, расположенных в 2,8 км от Катара, а также на рифы, лежащие между Катаром и Бахрейном, крупнейшим из которых является риф Фашт ад-Дибаль.

Территориальные претензии сторон вылились в конфликт (весна 1986 г.). Дело было так. Эмир Бахрейна подписал контракт с одной европейской фирмой на засыпку грунтом части одного из рифов для возведения охранно-сторожевого поста. Катар в ответ на это отправил туда на вертолетах военный десант, который захватил 29 рабочих, занимавшихся сооружением сторожевого поста, разрушил все появившиеся там к тому времени строения и разметил временный пункт по контролю за ситуацией. Бахрейн и Катар привели свои войска в состояние боевой готовности. Столкновения удалось избежать, благодаря вмешательству ССАГПЗ (Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива). Задержанных рабочих освободили (май).

Дабы завершить рассказ по затронутой нами теме, придется отступить от хронологии повествования. Итак, из-за неурегулированности данного вопроса отношения между Катаром и Бахрейном оставались натянутыми. В июле 1991 г. корабли ВМС Катара нарушили территориальные воды Бахрейна, а самолеты ВВС Бахрейна в ответ на это вторглись в воздушное пространство Катара.

В августе 1991 г. Доха обратилась в Международный суд с просьбой определить принадлежность островов Хавар и провести демаркацию морских границ между Катаром и Бахрейном.

В 1995 г. ситуация вновь обострилась – Бахрейн решил начать строительство на островах Хавар туристического центра. Манама продолжала настаивать на принадлежности этих островов Бахрейну, и даже бойкотировала встречу ССАГПЗ в верхах, проходившую в декабре 1996 г. в Дохе. В соответствии с решением саммита ССАГПЗ был создан специальный комитет, организовавший две бахрейнско-катарских встречи (в феврале 1997 г. в Англии и в марте того же года на Бахрейне). Результатом их стала договоренность Манамы и Дохи об установлении дипломатических отношений и обмене посольствами. Однако в течение трех последующих лет решение это оставалось только на бумаге. И лишь в 1999 г., уже после прихода к власти в Катаре шейха Хамада ибн Халифы, в катарско-бахрейнских отношениях произошли позитивные сдвиги – состоялся визит эмира Катара в Манаму, в ходе которого стороны договорились сформировать совместный комитет во главе с наследными принцами обеих стран. В январе 2000 г. Катар посетил эмир Бахрейна, шейх Хамад ибн ‘Иса Аль Халифа.

В марте 2001 г. Международный суд вынес свой вердикт: Бахрейн сохранил за собой острова Хавар и Кита’а Джарада, а рифы Фашт ад-Дибаль и Джанан отошли Катару; подтверждалась юрисдикция Катара над Зубарой.

Возвращаясь к рассказу о Катаре конца 1980-х-начала 1990-х годов, уместным представляется упомянуть о проведенных в июле 1989 г. серьезных перестановках в правительстве – о назначении 11 новых министров.

Тревожными временами для Катара, равно как и для всех других монархий Аравии, обернулась иракская оккупация Кувейта (1990–1991). Иракские войска вторглись в Кувейт 2 августа 1990 г. Официально Багдад мотивировал свои действия «оказанием поддержки братскому кувейтскому народу», поднявшемуся, дескать, против изжившего себя семейства Аль Сабах, и обратившемуся за помощью к соседу, Ираку.

Во вторжении участвовало 120 000 военнослужащих при поддержке 2000 танков и бронированных машин пехоты (5). К полудню 2 августа иракские войска уже контролировали столицу Кувейта. Многие дипломаты-востоковеды и политологи не исключали того, что Кувейт мог стать только первым шагом Багдада на пути к реализации масштабных экспанионистских намерений Ирака по овладению нефтяными месторождениями в северо-восточной части полуострова, на территории Саудовской Аравии и Катара.

Силами, достаточными для того, чтобы противостоять иракской военной машине, численностью в 1 млн. человек, Кувейт не располагал. В 1990 г. ВВС Кувейта насчитывали 2000 человек, ВМС – 1800 человек, а наземные силы – 20 000 человек. На вооружении военно-воздушных сил страны находилось 34 боевых самолета (французские «Миражи» и американские «Скайхоки») и 12 французских вертолетов. Военно-морские силы были оснащены 8 немецкими корветами (6).

Кувейтская армия, столкнувшись с сильным врагом, понесла большие потери. Спасая армию от пленения, власти Кувейта отдали распоряжение об отводе войск на территорию Саудовской Аравии (туда ушло 7 000 военнослужащих с 40 танками). Там же (в г. Та’иф) расположилась и штаб-квартира кувейтского правительства в изгнании.

Спустя неделю после оккупации Кувейта из Багдада прозвучало заявление о присоединении Кувейта к Ираку (9 августа Кувейт был объявлен 19-й провинцией Ирака). Территорию Кувейта иракцы разделили на две части – северную и южную. Первую из них, включавшую в себя месторождение нефти Ратка (Ratqa), а также острова Варба и Бубийан (Бубиян), режим Саддама Хусейна присоединил к иракской провинции Басра. Вторую, южную, получившую название Казима, объявил новой, 19-й провинцией Ирака.

Среди «обвинений», предъявленных Багдадом Кувейту, фигурировало и такое, как развязывание «экономической войны» против Ирака, выразившейся в «хищении нефти» с его территории путем использования способа наклонного бурения скважин. По сути, Ирак повторил то, о чем говорил на заседании ЛАГ от 17 июля 1990 г., а именно: об имевшем, дескать, место незаконном выкачивании Кувейтом нефти с иракской территории на сумму более 89 млрд. долл. США.

Что же касается $14-ти миллиардного иракского долга Кувейту, то Багдад недвусмысленно давал понять, что о нем Кувейту вообще нужно забыть. Ибо это – не долг, а оплата услуг Ирака по защите Кувейта от Ирана. Помимо долга Кувейту имелась у Ирака и крупная задолженность перед международными банками – в размере $50 млрд.

Вторгнувшись в Кувейт и захватив его, иракцы провели серию карательных акций в отношении населения страны. За время оккупации Кувейта в Ирак, в специальные лагеря, вывезли 8 000 человек, мужчин и женщин. Примерно 50 % населения покинуло страну.

К мнению мирового сообщества, осудившего агрессию Ирака (резолюция СБ ООН от 03.08.1990) и призвавшего Багдад к незамедлительному и безоговорочному выводу войск с территории Кувейта, Багдад не прислушался. Резолюцию Совета Безопасности ООН № 678, установившую для Багдада крайний срок вывода оккупационных войск (полночь 15 января 1991 г.), проигнорировал.

Развернулась подготовка к проведению военной операции по освобождению Кувейта силами международной коалиции. Совместные военные контингенты, задействованные в этой операции, получившей название «Буря в пустыне», насчитывали 700 000 человек (в том чиле 7000 кувейтцев, 20 000 саудовцев и 3000 военнослужащих из других стран-членов ССАГПЗ), 200 боевых кораблей и 1000 боевых самолетов. Силами западной коалиции руководил американский генерал Норман Шварцкопф-младший, начальник Центрального командования США. Его саудовский коллега, генерал-лейтенант Халид ибн Султан ибн ‘Абд ал-‘Азиз Аль Са’уд, возглавлял коалицию, представленную военными из 24 незападных стран, в том числе из Саудовской Аравии, Кувейта, Египта, Сирии и ряда других.