Текст книги "Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 32 (всего у книги 45 страниц)
Вслед за быстрым ростом объема производства легкой промышленности в ходе восстановительного периода весьма значительно расширился организованный сбыт продукции для городского и сельского потребителя. Например, реальный торговый оборот синдицированных текстильных трестов по реализации продукции увеличился с 840,2 млн. руб. в 1923/24 г. до 1272,6 млн. в 1924/25 г. и 1686,5 млн. руб. в 1925/26 г., т.е. соответственно по сравнению с предыдущим годом на 51,1 и 31,1% 848848
«Материалы по статистике торговли текстильной синдицированной промышленности за 1925/26 год», стр. XIII.
[Закрыть] . Значительно расширился сбыт текстильных и других товаров легкой промышленности в деревне. Об этом можно судить по тому факту, что весь объем розничного оборота с 1923/24 г. по 1925/26 г. в городах увеличился на 97,2%, а в деревне – на 206,9% 849849
«СССР за 15 лет», стр. 256.
[Закрыть] . Повышалась доля всех оборотов по продаже текстильных изделий через кооперативную торговую сеть, занимавшую по сравнению с государственной торговой сетью гораздо больший удельный вес на селе. На долю кооперативов в 1924/25 г. приходилось 46,9%, а в 1925/26 г. – 55,3% продажи текстильных изделий.
К концу восстановительного периода усилился процесс вытеснения капиталистических элементов из сферы сбыта продукции легкой промышленности. Доля частных и смешанных торговых заведений в оборотах по продаже текстильных изделий в 1924/25 г. составляла 15,7%, а в следующем году – только 7,2% 850850
«Материалы по статистике торговли текстильной синдицированной промышленности за 1925/26 год», стр. XIX.
[Закрыть] .
Легкая промышленность в рассматриваемый период служила важным источником социалистического накопления в народном хозяйстве. В 1923/24 г. общая чистая прибыль (за вычетом убытков) текстильной промышленности составляла 56,9 млн. руб., а в 1924/25 г. – 141,1 млн. руб. по сравнению с чистой прибылью по промышленности в целом, давшую соответственно 105 млн. и 355 млн. руб. 851851
«Промышленность СССР в 1925 г.», ч. 1, стр. 63.
[Закрыть] На текстильную промышленность приходилась примерно половина социалистических накоплений всей промышленности в виде прибыли. Через госбюджет накопления перераспределялись на ускорение восстановления тяжелой промышленности. В 1924/25 г. на долю легкой промышленности приходилось 97,3% всей суммы отчислений от прибылей промышленных предприятий в госбюджет, на долю тяжелой промышленности – 2,7%. Финансирование же за счет средств госбюджета капитальных вложений в тяжелую промышленность достигало 97,2% к общему итогу, а в легкую промышленность – всего 2,8% 852852
Там же, стр. 93.
[Закрыть] . Даже если учесть все источники накопления в промышленности, включая акцизы, налоги и прочие статьи, и то участие легкой промышленности в накоплении весьма значительно. Общая сумма прибыли, акцизов, налогов и сборов, рентных платежей и процентов по 73 трестам союзной промышленности в 1925/26 г. составляла 1338 млн. руб., а по текстильной промышленности 325 млн. руб. 853853
С. Г. Струмилин. Избранные произведения, т. 2. М., 1963, стр. 371.
[Закрыть] Следовательно, источником примерно ¼ всех накоплений в промышленности союзного подчинения служила текстильная промышленность.
Многие предприятия пищевой промышленности были полностью или частично разрушены и выведены из строя в период гражданской войны. Большое число заводов и фабрик бездействовало из-за отсутствия сырья и топлива. За 1914—1917 гг. по неполным данным было закрыто 1087 цензовых пищевых заведений, а вновь открыто только 217 854854
«Вестник статистики». М., 1923, кн. XIV, № 4—6, стр. 120.
[Закрыть] . В 1921 г. из 270 маслобойных заводов работал 61 855855
«Пищевая промышленность СССР». М., изд-во «Пищевая промышленность», 1967, стр. 242.
[Закрыть] . Действующие предприятия отрасли в 1919/20 г. были загружены лишь на 18,7%, а в 1921/22 г. – на 42,5% 856856
3. А. Шарц. Государственная маслобойная промышленность с 1918 г. М., 1924, стр. 8, 9.
[Закрыть] . Промышленная переработка молока сократилась в 1921 г. до 437 тыс. т против 2300 тыс. т в 1913 г. 857857
«Народное хозяйство СССР». М., изд-во «Статистика», 1956, стр. 59.
[Закрыть] , или более чем в 5 раз. Все это привело к значительному сокращению промышленного производства продуктов питания. Уменьшилась выработка мяса и мясопродуктов в Москве, Петрограде и других промышленных центрах. Выработка сахара-песка в 1921 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилась в 27 раз 858858
«Промышленность СССР», 1964, стр. 427.
[Закрыть] .
Недостаток сахара отразился на выпуске кондитерских изделий. Наиболее низкий уровень их производства был в 1919 г. – 5,1 тыс. т против 109 тыс. т в 1913 г. В конце 1920 г., например, в Москве из имевшихся четырех крупных кондитерских фабрик работала только одна (б. «Эйнем») 859859
«Пищевая промышленность СССР», стр. 336.
[Закрыть] .
Производство растительного масла в 1919 г. уменьшилось в 31 раз 860860
Там же, стр. 234.
[Закрыть] , выработка крахмала и патоки – в 18 раз по сравнению с 1913 г. 861861
3. Ващук. Крахмало-паточная промышленность за 10 лет (1913—1923). М., 1923. стр. 38, 69.
[Закрыть] . Резко сократилась выработка животного масла как в целом по стране, так и в исторически сложившихся районах маслоделия.
Товарное мукомолье еще в период первой мировой войны пришло в полный упадок. В 1916 г. в России было до 2705 паровых товарных мельниц и свыше 200 тыс. мелких (1913 г.), на которых вырабатывалось более половины всей муки.
В годы первой мировой войны значительно сократился выпуск мельничных машин в стране, прекратился также ввоз их из-за рубежа. Поэтому в 1922/23 г., когда уже шел процесс восстановления народного хозяйства, работало только 1348 предприятий цензовой мукомольно-крупяной промышленности 862862
«Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 268.
[Закрыть] , или менее половины от имевшихся в 1916 г.
В результате уменьшения сборов зерна и разрушения предприятий производство муки в 1920 г. составляло лишь 1/ 3к уровню 1913 г. 863863
«Пищевая промышленность СССР», стр. 288.
[Закрыть] Тяжело отразились на работе мукомольно-крупяной промышленности также неурожаи в течение ряда лет, особенно в 1921 г.
Последствия войн и интервенции отрицательно сказались также на развитии добывающих отраслей пищевой промышленности. Улов рыбы, добыча морского зверя и китов в 1917 г. снизились до 893 тыс. т, а в 1920 г. – до 257 тыс. т против 1051 тыс. т в 1913 г. 864864
«Промышленность СССР», 1964, стр. 437.
[Закрыть]
Из года в год сокращалась добыча соли, которая в 1921 г. составила 885 тыс. т против 2119 тыс. т в 1913 г. 865865
Г. М. Кржижановский. 10 лет хозяйственного строительства СССР. 1917—1927 гг. М., 1928, стр. 13; «Промышленность СССР», 1964, стр. 456.
[Закрыть]
Необходимо отметить, что данные, показывающие уровень развития пищевой промышленности в 1913 г., не отражают ее состояния в 1917 г. накануне и после Великой Октябрьской социалистической революции. За годы первой мировой войны хозяйство страны было разорено, все отрасли пищевой промышленности и их сырьевая база находились в глубоком упадке. К 1917 г. валовая продукция действовавших предприятий пищевой промышленности составляла немногим более 50% от уровня 1913 г. 866866
«Пищевая промышленность СССР», стр. 15.
[Закрыть] В годы гражданской войны и военной интервенции продолжалось дальнейшее падение производства в отраслях пищевой промышленности. В 1920 г. объем валовой продукции цензовой пищевой промышленности составил лишь 15,8% от уровня 1913 г. 867867
«Пищевая промышленность СССР», стр. 16.
[Закрыть]
Большое значение для восстановления сырьевой базы пищевой промышленности имела замена продовольственной разверстки продналогом. Переход к нэпу создавал у крестьян заинтересованность в увеличении производства продуктов земледелия и животноводства, значительная часть которых направлялась на предприятия пищевой промышленности для переработки.
Улучшению снабжения пищевой промышленности сырьем способствовало также развитие сельскохозяйственной сбытовой кооперации и контрактации сырья. В 1925 г. в целом по СССР в сельскохозяйственную кооперацию было вовлечено 6,5 млн., или 28% крестьянских хозяйств. В районах молочного животноводства к концу восстановительного периода было кооперировано 40—80% хозяйств (в Вологодской губернии – 70%, в Сибири 50—60%), в свекловичных районах (УССР) – 80%, в районах табаководства (Закавказье, Средняя Азия) – 80% и т.д.
В конце восстановительного периода (1925/26 г.) через сельскохозяйственную кооперацию государство получало около 15,3% мяса, 7,6% хлеба 868868
«40 лет советской потребительской кооперации (1917—1957)». М., Центросоюз, 1957, стр. 57—59.
[Закрыть] . 29% всего заготавливаемого зерна, 45% – сахарной свеклы, 66% – махорки, 77% – табака. Заготовки маслосемян кооперацией за три года восстановительного периода возросли в 6 раз, а обеспеченность маслобойной промышленности сырьем – в 27,5 раза. Удельный вес кооперации в снабжении промышленности составлял: сахарной свеклой – 44%, махоркой – 45, табаком – 50%.
В системе потребительской и сельскохозяйственной кооперации также организовывалась переработка сырья. Сельскохозяйственная кооперация включала 17 тыс. собственных и арендованных предприятий, в том числе 6 тыс. маслодельных и сыроваренных заводов, 1,3 тыс. механических мельниц, 168 крахмально-паточных и винокуренных заводов, 40 предприятий по переработке плодов и овощей, 15 элеваторов и т.д. 869869
«Вся кооперация СССР», М., 1928, стр. 313.
[Закрыть]
Осуществляя контрактацию сырья в крестьянских хозяйствах, сахарная, мясная, молочная, консервная, спиртовая и другие отрасли пищевой промышленности воздействовали на направление развития сельскохозяйственного производства, оказывали техническую помощь хозяйствам, снабжали их сортовыми семенами.
Наряду с расширением заготовок сырья в товариществах по сбыту сельскохозяйственной продукции стали поставлять сырье пищевой промышленности также колхозы и совхозы. Однако доля колхозов в товарной продукции была еще невысокой. Значительно быстрее возрастала роль совхозов в снабжении промышленности сырьем. Более высоким был их удельный вес в поставках сырья перерабатывающим предприятиям сахарной и маслобойной отраслей.
Увеличению заготовок сырья способствовали отмена с 1924 г. натурального налога и введение закупок товарной продукции у крестьян за деньги, повышение в 1923/24 г. заготовительных цен, упорядочение в 1924/25 г. системы заготовок, усиление их планового регулирования, постепенное вытеснение частного капитала из заготовок сельскохозяйственных продуктов.
Все это позволило укрепить в годы нэпа экономические связи промышленности с сельским хозяйством, увеличить производство, заготовки и переработку продуктов земледелия и животноводства на предприятиях пищевой промышленности.
Так, заготовки зерна государственными и кооперативными организациями ежегодно увеличивались и в 1925/26 г. составили 8913 тыс. т, превысив уровень 1921/22 г. в 2,3 раза. Заготовки маслосемян за этот же период возросли до 1158,6 тыс. т, или в 4,2 раза. Животного масла было закуплено в 1925/26 г. 62 тыс. т, или в 3,1 раза больше, чем в 1921 г. В связи с необходимостью восстановления поголовья скота несколько снизились заготовки мяса и скота, которые составили в живом весе в 1925/26 г. 408 тыс. т против 534,7 тыс. т в 1921 г. 870870
«СССР за 16 лет», стр. 267—273.
[Закрыть]
Промышленная переработка сельскохозяйственного сырья непрерывно росла. Изменение объема переработки молока на предприятиях молочной промышленности за 1921—1925 гг. характеризовалось следующими данными (в тыс. т) 871871
Е. А. Поспелова, Основные вопросы размещения молочной промышленности СССР. М., изд-во «Наука», 1958, стр. 43.
[Закрыть] : 1921 г. – 437; 1922 г. – 546; 1923 г. – 617; 1924 г. – 690; 1925 г. – 1161.
Увеличивая переработку сельскохозяйственного сырья, пищевая промышленность обеспечивала тем самым расширение рынка его сбыта, что имело важное значение для дальнейшего развития производства продуктов земледелия и животноводства в сельском хозяйстве. Одновременно рост продукции пищевой промышленности позволял увеличивать продажу населению, в том числе сельскому, сахара, соли, табака, мыла и других товаров. Все это способствовало развитию товарооборота между городом и деревней.
Однако наряду с увеличением выработки продукции необходимо было снижать издержки ее производства. Это было связано с тем, что перед страной стояла задача восстановить народное хозяйство за счет внутренних накоплений. Это можно было обеспечить только путем повышения концентрации производства, его трестирования и комбинирования, развития хозяйственного расчета. Потребовалась также реорганизация управления промышленностью, направленная на децентрализацию оперативных функций, и развитие хозрасчета при одновременном улучшении централизованного планирования и руководства.
В системе ВСНХ было образовано Управление предприятиями по обработке пищевых и вкусовых веществ. Все предприятия сахарного, кондитерского, хлебопекарного, консервного, мукомольно-крупяного, маслобойного, табачного и других производств пищевой промышленности были изъяты из различных ведомств, учреждений и организаций и объединены в одном хозяйственном центре при ВСНХ и его органах на местах. Бойни, рыбные промыслы, многочисленные пищевые производства были сосредоточены в ведении Наркомпрода и его местных органов 872872
СУ, 1921, №21, ст. 130.
[Закрыть] .
В 1921—1922 г. в пищевой промышленности было осуществлено трестирование. Были созданы тресты «Чаеуправление», Жировой трест, Табачный и др. К середине 1923 г. в пищевой промышленности имелось 45 трестов 873873
«История СССР», 1971, № 4, стр. 23, 24.
[Закрыть] . Торговая деятельность трестов объединялась синдикатами, которые охватили основные отрасли пищевой промышленности. Были созданы Соляной, Табачный, Винный и другие синдикаты. В маслобойной промышленности, например, из 17 трестов было синдицировано – 11. По мощности синдицированная промышленность составляла в 1922/23 г. 45,5% всей государственной маслобойной промышленности 874874
3. А. Шарц. Государственная маслобойная промышленность с 1918 г., стр. 24.
[Закрыть] . Небольшая группа трестов, в том числе Сахаротрест, вела торговлю без синдикатов.
Для более широкого регулирования торговой деятельности предприятий государственной промышленности в 1923 г. было организовано акционерное общество «Мясохладобойня», московское акционерное общество «Мясо», ленинградское «Мясопродукт» и др. 875875
«Пищевая промышленность СССР», стр. 131.
[Закрыть] Акционерному обществу «Мясохладобойня» были переданы наиболее крупные предприятия мясной промышленности, ранее находившиеся в ведении Наркомпрода 876876
С. С. Шницер. Экономика мясной промышленности. М., Пищепромиздат, 1958, стр. 66.
[Закрыть] .
В условиях нэпа концентрация промышленности сопровождалась сдачей в аренду мелких и некоторых средних предприятий. На 1 сентября 1922 г. было сдано в аренду 1182 предприятия пищевой промышленности 877877
«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.». М., 1960, стр. 98, 99.
[Закрыть] .
Наибольшее распространение частный капитал получил на мелких предприятиях тех отраслей пищевой промышленности, которые были связаны с сельским хозяйством, – мукомольной, табачной, махорочной, маслобойной, а также в рыбной промышленности.
Сдача предприятий в аренду позволила несколько увеличить производство продовольственных товаров, расширить товарооборот. Однако государство вело политику ограничения, а затем полного вытеснения частного капитала. В винодельческой, хлебопекарной, мукомольной, кондитерской, маслобойной, рыбной и некоторых других отраслях пищевой промышленности частный капитал использовался до 1930 г., когда он был окончательно вытеснен социалистическим сектором 878878
К. Е. Филатов. Основные этапы развития пищевой промышленности СССР. М., 1965, стр. 94.
[Закрыть] .
Укрепление экономической смычки между городом и деревней, меры по концентрации производства, развитие хозяйственного расчета способствовали восстановлению пищевой промышленности.
Сахарная промышленность. Восстановление сахарной промышленности было неразрывно связано с улучшением ее сырьевой базы. Новая экономическая политика, проведение мер по усилению материальной заинтересованности крестьянских хозяйств в расширении посевов сахарной свеклы позволили увеличить ее валовые сборы и обеспечить сырьем сахарные заводы.
В 1925 г. валовой сбор сахарной свеклы увеличился в 21,6 раза по сравнению с уровнем 1921 г. В то же время улучшилась техническая база сахарной промышленности.
В 1923—1925 гг. началось проведение капитального ремонта сахарных заводов. Ряд заводов (Бершадский в Винницкой обл., Угроедский в Сумской обл. и др.) были реконструированы, взамен изношенного оборудования устанавливалось новое 879879
И. П. Лепешкин, С. 3. Иванов. Очерки по истории техники отечественного сахарного производства. М., 1955, стр. 140.
[Закрыть] .
Предприятия тяжелой промышленности организовали производство некоторых видов оборудования для сахарных заводов (например, диффузионные ножи), которое раньше ввозилось из-за границы 880880
И. М. Бык. Сахарная промышленность в СССР. М., 1925, стр. 59.
[Закрыть] .
Для повышения квалификации специалистов были организованы технические и химические курсы; созданные теплотехнические и химико-технические бюро налаживали учет и контроль производства. Одновременно вводились премиальные системы, осуществлялся переход на сдельщину, принимались меры к повышению трудовой дисциплины.
В первые годы восстановительного периода в связи с недостаточным количеством сырья часть сахарных заводов была поставлена на консервацию, а их сырьевая база использовалась для увеличения поставок сырья на действующие заводы. Так, на Украине к сырьевым базам 90 действующих заводов были прикреплены 65 недействующих со своей сырьевой базой, в РСФСР – соответственно 17 и 19 881881
Там же, стр. 44, 45.
[Закрыть] .
В 1923/24 г. число действующих сахарных заводов увеличилось на 11% по отношению к предыдущему году, средняя численность рабочих на этих заводах выросла в 1,6 раза, а объем валовой продукции (в довоенных рублях) – в 1,8 раза 882882
Подсчитано по данным: «Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 241, 270.
[Закрыть] . Концентрация производства в сахарной промышленности сопровождалась улучшением экономических показателей работы предприятий. Росла производительность труда. Среднегодовая выработка на одного рабочего (в рублях по ценам 1926/27 г.) в сахарной промышленности характеризуется следующими данными 883883
«СССР за 15 лет», стр. 96, 97.
[Закрыть] .
| 1913 | 4920 | 1923 | 4413 |
| 1921 | 3562 | 1924 | 4853 |
| 1922 | 3454 | 1925 | 5378 |
Наиболее низкая производительность труда была в 1921 г. – 72,4% к уровню 1913 г. Затем она ежегодно повышалась и в 1925 г. составила 109,3% к 1913 г. 884884
Там же, стр. 98.
[Закрыть]
Развитие хозяйственного расчета способствовало снижению издержек производства. Так, расход топлива в переводе на уголь на единицу веса переработанной свеклы в 1923 г. снизился по сравнению с 1922 г. на 40%. За этот же период уменьшились затраты труда на единицу веса переработанной свеклы на 27%, более экономно расходовались основные и вспомогательные материалы 885885
И. М. Бык. Сахарная промышленность в СССР, стр. 56.
[Закрыть] .
С каждым годом росла выработка сахара, что характеризуется следующими данными (в тыс. т) 886886
«Промышленность СССР», стр. 427.
[Закрыть] :
| 1921 | 51 | 8 | 1924 | 457 | 302 |
| 1922 | 210 | 50 | 1925 | 1064 | 449 |
| 1923 | 378 | 130 |
В 1925/26 г. работали 159 заводов 887887
«Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 270.
[Закрыть] , выработка сахара-песка увеличилась в 1925 г. более чем в 20 раз, а сахара-рафинада в 56 раз по сравнению с 1921 г. и составила к 1913 г. по сахару-песку 78%, а по сахару-рафинаду – 54%.
Превышение довоенного (1913 г.) уровня производства сахара-песка и сахара-рафинада было достигнуто в последующие годы.
Маслобойная промышленность. Восстановление сырьевой базы маслобойной промышленности шло быстрыми темпами. В 1925/26 г. заготовки маслосемян увеличились почти в 14 раз по сравнению с 1919/20 г. 888888
«СССР за 15 лет», стр. 267.
[Закрыть]
В целях лучшего использования оборудования, материальных ресурсов, рабочей силы для работы отбирались заводы наиболее обеспеченные сырьем. Поэтому из имевшихся 270 государственных маслобойных заводов фактически работала только часть. Количество работавших заводов и их мощность по годам характеризуются данными табл. 11 889889
3. А. Шарц. Государственная маслобойная промышленность с 1918 г., стр. 8.
[Закрыть] .
Таблица 11
| 1918/19 | 134 | 571 | 4,0 |
| 1919/20 | 82 | 387 | 4,5 |
| 1920/21 | 61 | 334 | 4,5 |
| 1921/22 | 81 | 416 | 4,6 |
| 1922/23 | 101 | 473 | 5,9 |
Как видно из приведенных данных, с 1921/22 г. стало расти число действующих предприятий, увеличивалась средняя мощность завода, что было связано с процессом концентрации производства и улучшением снабжения предприятий сырьем. В 1919/20 г. заводы из-за недостатка сырья были загружены лишь на 18,7%, а в 1922/23 г. их загрузка повысилась до 56,1%.
Рост концентрации производства способствовал улучшению технико-экономических показателей работы предприятий отрасли. В 1925 г. производительность труда в маслобойной промышленности была на 4,5% выше, чем в 1913 г. 890890
«СССР за 15 лет», стр. 96, 97.
[Закрыть] Но стоимость переработки маслосемян в восстановительный период значительно возросла по сравнению с 1913 г. Это было связано с распыленностью производства, удорожанием материалов и другими причинами.
Меры, предусмотренные новой экономической политикой, способствовали восстановлению маслобойной промышленности. После снижения производства растительного масла до наиболее низкого уровня в 1919 г. – 15 тыс. т 891891
«Пищевая промышленность СССР», стр. 234.
[Закрыть] , его выработка в последующие годы стала увеличиваться, что характеризуется следующими данными (в тыс. т) 892892
«Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 246, 247.
[Закрыть] :
| 1919 | 15,0 | 1922/23 | 87,6 |
| 1921 | 26,7 | 1923/24 | 127,4 |
| 1922 | 56,0 | 1924/25 | 219,3 |
Общий объем производства растительного масла превысил довоенный уровень в 1929 г., когда он составил 509 тыс. т против 471 тыс. т в 1913 г. 893893
«Промышленность СССР», 1964, стр. 443.
[Закрыть]
Наряду с увеличением производства растительного масла, росло производство мыла, также одного из важнейших продуктов маслобойной промышленности. В 1919 г. мыловаренные заводы центра страны работали с большими перебоями, а на окраинах производство полностью прекратилось. В тяжелом положении находились в этот период гидрогенизационные заводы: значительная часть оборудования была выведена из строя, здания нуждались в ремонте.
В 1921/22 г. гидрогенизационные заводы начали расширять переработку растительных жиров, увеличилось производство мыла, особенно туалетного. В этом же году на 30% по сравнению с предыдущим увеличилось производство парфюмерных и косметических товаров 894894
«Русская промышленность в 1922 году». М., 1923, стр. 348—350.
[Закрыть] .
В 1923—1925 гг. были восстановлены все гидрогенизационные заводы (кроме Армавирского), которые особенно пострадали в период первой мировой войны. Начался процесс их технического совершенствования. В 1924 г. был сдан в эксплуатацию московский завод «Стеол» с гидрогенизационным цехом мощностью 35—40 т саломаса в сутки 895895
Н. А. Галушкина. Экономика предприятий масложировой промышленности. М., изд-во «Пищевая промышленность», 1965, стр. 140.
[Закрыть] .
Увеличение производства мыла характеризуется следующими данными (в тыс. т) 896896
«Итоги десятилетия советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 246—247.
[Закрыть] : 1922 г. – 13,6; 1922/23 г. – 23,4; 1923/24 г. – 43,9; 1924/25 г. – 94,3; 1925/26 г. – 119,2.
В 1928 г. производство мыла в стране увеличилось до 311 тыс. т и превысило уровень 1913 г. (168 тыс. т) в 1,8 раза 897897
«Промышленность СССР», 1964, стр. 258.
[Закрыть] .
Мясная промышленность. Восстановление мясной промышленности было особенно трудным. Это было связано с низким уровнем развития в дореволюционной России технической базы этой отрасли и особенно холодильной техники.
В 1917 г. производство мяса (включая субпродукты первой категории) снизилось до 1078 тыс. т против 1273 тыс. т в 1913 г. 898898
Там же, стр. 433.
[Закрыть] В последующие годы производство мяса продолжало сокращаться. В период гражданской войны и военной интервенции многие бойни бездействовали, прекратили работу беконные фабрики, построенные незадолго до первой мировой войны 899899
Г. А. Фалеев. Основные вопросы развития и размещения мясной промышленности СССР. М., 1968, стр. 14.
[Закрыть] .
В 1921—1922 гг. снабжение мясом Москвы, Петрограда и других городов полностью находилось в руках частных предпринимателей. В 1923 г. начали создаваться государственные и кооперативные организации по заготовке, транспортировке и переработке скота, а также по торговле мясом 900900
«Пищевая промышленность СССР», стр. 131.
[Закрыть] .
В 1924 г. был утвержден первый план государственных заготовок скота, главным образом для Москвы и Ленинграда 901901
Г. А. Фалеев. Основные вопросы развития и размещения мясной промышленности СССР, стр. 15.
[Закрыть] .
Объем заготовок скота и мяса по годам характеризуют следующие данные (в тыс. т живого веса) 902902
«СССР за 15 лет», стр. 273.
[Закрыть] .
| 1918 | 121 | 1922/23 | 414 |
| 1919 | 171 | 1923 | Нет свед. |
| 1920 | 864 | 1924/25 | 329 |
| 1921 | 535 | 1925/26 | 408 |
С конца 1920 г. все бойни, мясозаготовительные и убойно-посолочные пункты со всеми производствами находились в ведении Наркомпрода. В 1923 г. эти предприятия были переданы акционерному обществу «Мясохладобойня», объединявшему 46 холодильников, 35 боен, 30 подсобных производств и 35 мясных лавок. По мере расширения торгово-заготовительной деятельности сельскохозяйственной и потребительской кооперации увеличивалось число кооперативных предприятий мясной промышленности, главным образом колбасных и беконных фабрик 903903
«Пищевая промышленность СССР», стр. 131.
[Закрыть] .
Восстановление и строительство новых предприятий мясной промышленности осуществлялось с первых лет Советской власти. В 1918 г. были достроены хладобойни в Барнауле и Тюмени, в 1922 г. – в Царицыне. В 1924 г. были восстановлены четыре беконных фабрики, в 1924—1925 гг. построены беконные фабрики в Полтаве и Бийске.
В результате технического перевооружения промышленности возросла ее обеспеченность холодильными установками. На 1 октября 1924 г. в стране имелось 30 холодильников, включая холодильники общеторгового назначения. Однако трудности, связанные с восстановлением животноводства, снижали темпы развития мясной промышленности.
Молочная и маслосыродельная промышленность. Сокращение поголовья крупного рогатого скота, и в том числе коров, трудности заготовки кормов привели к снижению объема производства молока и его переработки. Некоторый перелом в заготовках и переработке молока начался с 1922 г.
Предприятия молочной промышленности, были, как правило, мелкими, они принадлежали главным образом молочным артелям и частным предпринимателям. Многие заводы молочной промышленности являлись ремесленными мастерскими с небольшим объемом переработки молока. В 1913 г. в среднем на каждом заводе было переработано лишь 318 т молока 904904
«Пищевая промышленность СССР», стр. 190.
[Закрыть] . Исключение составляли лишь шесть молочных заводов в Москве, Петербурге и Одессе, построенных незадолго до первой мировой войны.
В годы гражданской войны и военной интервенции большинство частных владельцев закрыли заводы и уничтожили их инвентарь. Приостановили работу многие кооперативные заводы 905905
Там же, стр. 191.
[Закрыть] . Промышленная переработка молока в 1921 г. составила 437 тыс. т, или в 5 раз меньше по сравнению с 1913 г. В 1922 г. работали 5378 маслодельных и 681 сыроваренный завод, 6 городских молочных заводов и 58 первичных (низовых) молочных заводов, доставлявших молоко в крупные города. Это было на 773 завода меньше, чем в 1913 г. 906906
«Основные показатели работы мясной и молочной промышленности и заготовительных организаций». М., Пищепромиздат, 1957, стр. 20, 21.
[Закрыть]
Большую роль в развитии промышленной переработки молока в годы нэпа сыграла сельскохозяйственная кооперация; в 1924 г. из нее была выделена молочная кооперация во главе с Маслоцентром. К началу 1928 г. частные предприятия по переработке молока были полностью вытеснены кооперативными. Кооперативные заводы и незначительное число государственных предприятий переработали в 1928 г. 1806 тыс. т молока и выработали 82 тыс. т масла. Это составляло около 80% к объему переработанного молока в 1913 г. 907907
«Пищевая промышленность СССР», стр. 192.
[Закрыть]
Значительно быстрее развивалась цельномолочная отрасль, представленная, как уже упоминалось, шестью государственными городскими молочными заводами в Москве, Ленинграде и Одессе. Это было связано с необходимостью снабжать молоком и молочными продуктами население этих крупных промышленных центров.
Поступление молока для переработки на заводы Москвы непрерывно увеличивалось и составило по годам (в т) 908908
«Статистический справочник». М., Пищепромиздат, стр. 226.
[Закрыть] : 1921 г. – 798; 1922/23 г. – 1622; 1923/24 г. – 3134; 1924/25 г. – 6823.
В 1924/25 г. объем переработки молока в столице более чем в 10 раз превысил уровень 1920 г., но еще не достиг уровня 1913 г., когда было переработано 14 856 т молока 909909
Там же.
[Закрыть] . В 1927 г. поступление молока на молочные заводы Москвы достигло 37,9 тыс. т, что превышало довоенный уровень в 2,5 раза 910910
Там же, стр. 229.
[Закрыть] .
Значительными темпами увеличивалось поступление молока на городские молочные заводы Ленинграда, что характеризуется следующими данными (в т) 911911
Там же, стр. 234.
[Закрыть] : 1923 г. – 1066; 1924 г. – 3167; 1925 г. – 8857.
Увеличились в целом по стране заготовки масла, они составили (в тыс. т) 912912
«СССР за 15 лет», стр. 273
[Закрыть] : 1920 г. – 22,9; 1921г. – 19,7; 1922 г. – 24,0; 1923 г. – 27,8; 1924/25 г. – 48,0; 1925/26 г. – 62,0.
С 1930 г. по решению правительства стала создаваться государственная молочная промышленность с рядом специализированных по отраслям объединений («Союзмолоко», «Союзмаслопром», «Союзконсервмолоко», «Брынзотрест»), которым постепенно передавались соответствующие предприятия 913913
«Пищевая промышленность СССР», стр. 192.
[Закрыть] .
Организация государственной молочной промышленности способствовала увеличению производства животного масла. В 1934 г. его было выработано 138 тыс. т, что превысило уровень 1913 г. 914914
«Промышленность СССР», 1964, стр. 441.
[Закрыть]
Рыбная промышленность. Первая мировая война привела к снижению объема продукции рыбной промышленности в 1917 г. на 15% по отношению к 1913 г. В 1920 г. в результате гражданской войны и интервенции улов рыбы, добыча морского зверя и китов упали до наиболее низкого уровня и составили 257 тыс. т, что было в 4 с лишним раза меньше объема 1913 г. 915915
Там же, стр. 437.
[Закрыть]
Учитывая важную роль рыбного хозяйства страны в снабжении населения продуктами питания, партия и правительство придавали большое значение развитию этой отрасли добывающей промышленности.
Уже в эти годы Советское правительство закупило в Норвегии моторные суда для рыбаков Мурмана 916916
«Пищевая промышленность СССР», стр. 161.
[Закрыть] . По указанию Советского правительства Военно-морской флот передал 12 паровых траулеров в ведение созданного в 1920 г. в Архангельске Беломорского управления рыбного и зверобойного промысла 917917
Там же.
[Закрыть] .
В первые годы Советской власти во флоте Главного управления рыбной промышленности (Главрыба) преобладали мелкие парусные суда и примитивные орудия лова. Флот насчитывал 391 самоходное и 4862 парусных гребных судна. Низким техническим уровнем отличались рыбообрабатывающие предприятия. Они состояли из посольных лабазов и в лучшем случае ледников. Имелось лишь 6 небольших холодильников и 11 мелких, примитивных консервных мастерских 918918
Там же, стр. 158, 161.
[Закрыть] .
Большую роль в восстановлении рыболовства сыграло объединение рыбаков в кооперативные товарищества. Всероссийский кооперативно-промысловый союз рыбаков (Всекопромрыбаксоюз), созданный в 1923 г., провел большую работу по организации крупных рыболовецких артелей на Крайнем Севере и Дальнем Востоке. Правительство предоставило специальные средства и льготы десяткам тысяч переселенцев – рыбаков с Каспийского и Азовского морей на берега Мурманска, Камчатки, Охотска, Сахалина и в Приморье.
Наряду с ловецкой кооперацией значительную роль играли потребительские кооперативы, особенно на Дальнем Востоке. Они в основном скупали рыбу у ловцов и продавали ее населению и государству 919919
Н. П. Сысоев. Экономика рыбной промышленности СССР. М., Пищепромиздат, 1970, стр. 51, 52.
[Закрыть] .
В крупнейших рыбопромышленных районах были образованы объединения («Областьрыба»), которые скупали у ловецких артелей добытую рыбу и продавали им необходимые материалы для лова рыбы, предоставляли кредиты, обеспечивали продовольствием.
В рыбной промышленности, в большей степени, чем в других отраслях промышленности, использовался частный капитал. Правда, его удельный вес в производстве неуклонно снижался, однако окончательно он был вытеснен лишь к началу первой пятилетки. Так, в 1926 г. в наиболее крупном рыбопромышленном Волго-Каспийском районе на долю частных предпринимателей приходилось около 25% всей заготавливаемой рыбы, в Азово-Черноморском районе – 41% 920920
Бюллетень «Рыбное хозяйство», 1926, № 1, стр. 32; № 4, стр. 27.
[Закрыть] .
Организовывались смешанные акционерные общества, в которых наряду с государственными и кооперативными предприятиями принимали участие также и частные. Советское правительство преследовало при этом две цели: использовать для увеличения добычи рыбы не только частный капитал, но также коммерческий и технический опыт частных предпринимателей; путем постепенного выкупа акций частных предприятий подготовить переход их в государственный сектор 921921
Н. П. Сысоев. Экономика рыбной промышленности СССР, стр. 50.
[Закрыть] . Однако преобладающую роль играла государственная рыбная промышленность. Ее удельный вес в общем улове рыбы уже в 1925 г. составлял 45% 922922
«Промышленность СССР в 1925 году», 1926, стр. 647.
[Закрыть] .
С 1924 г. начал восстанавливаться морской промысел рыбы. В 1925 г. в Баренцевом море круглогодовой лов рыбы производили 17 траулеров 923923
Н. П. Сысоев. Экономика рыбной промышленности СССР, стр. 49; К. Е. Филатов. Основные этапы развития пищевой промышленности СССР, стр. 105.
[Закрыть] . В Волго-Каспийском районе в 1925 г. 60% всей добычи рыбы приходилось на морской лов 924924
«Промышленность СССР в 1925 году», 1926, стр. 651.
[Закрыть] .
Рост улова рыбы, добычи морского зверя и китов по годам восстановительного периода характеризуется следующими данными (в тыс. т) 925925
«Промышленность СССР», 1964, стр. 437.
[Закрыть] :
| 1921 | 298 | 1924 | 535 |
| 1922 | 483 | 1925 | 721 |
| 1923 | 499 |
В 1925 г. объем производства в рыбной промышленности составил 68% к 1913 г. (1051 тыс. т).
Осуществление новой экономической политики способствовало восстановлению мукомольно-крупяной, хлебопекарной, кондитерской, чайной, табачной, соляной и других отраслей пищевой промышленности. Так, валовая продукция мукомольно-крупяной промышленности в 1925/26 г. почти в 4,5 раза превысила ее объем в 1920 г., крахмало-паточной – в 13 раз, табачной и махорочной – 3,6 раза, соляной – в 2,7 раза, значительно возросла продукция винокуренно-дрожжевой, водочно-коньячной, виноградных вин и пиво-медоваренной промышленности 926926
«Итоги десятилетия Советской власти в цифрах. 1917—1927», стр. 238—241.
[Закрыть] .
Однако в целом по пищевой промышленности в течение восстановительного периода (1921—1925 гг.) по общему объему производства уровень 1913 г. не был достигнут 927927
«Пищевая промышленность СССР», стр. 18.
[Закрыть] . Это было связано с большими трудностями восстановления ее сырьевой базы, сравнительно низкой товарностью производства в мелких крестьянских хозяйствах, особенно по продукции животноводства 928928
«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.». М., 1960, стр. 330.
[Закрыть] .
