Текст книги "Куда пойдет Путин? Россия между Китаем и Европой"

Автор книги: Александр Рар

сообщить о нарушении

Текущая страница: 16 (всего у книги 23 страниц)

Во время встречи иностранных экспертов с Медведевым на Мюнхенской конференции по безопасности президенту был задан вопрос о «вражеском облике» НАТО. Медведев отреагировал спокойно. Ясно, что в его стране никто не видит в НАТО врага. НАТО, по мнению Медведева, следовало принять Россию в свои ряды еще 20 лет назад, тогда сегодня не было бы оснований для споров. Федор Шелов-Коведяев, первый заместитель министра иностранных дел России при Ельцине, – согласился с Медведевым. Он не мог поверить своим ушам, когда в 1992 году присутствовал на первых переговорах генералов из России и НАТО после окончания холодной войны в штаб-квартире НАТО. Тогда на самом деле обсуждалась перспектива вступления России в НАТО. Президент Ельцин проявил открытую готовность к вступлению его страны в западный оборонительный блок.

Догонит ли Россия Запад?

Каким образом Путин хочет осуществить модернизацию? – Три двигателя модернизации – Социальные программы как лекарство против протестов – Управляемый парламент – Тандем вызывает раздражение

В апреле 2011 года глава правительства Путин представил перед Парламентом свой ежегодный отчет. Путин доложил народным избранникам, что Россия, благодаря выросшей на 20 % цене на нефть, может рассчитывать на дополнительные доходы в размере 400 миллиардов долларов. Премьер распределил деньги на сумму в один триллион долларов. Большая часть должна была пойти на модернизацию армии, а остаток – пущен на нужды здравоохранения, инфраструктуру, образование и пенсии. Разумеется, часть миллиардов следовало отложить в Резервный фонд на «черный день». После этого Путин огласил важнейшие краеугольные камни программы правительства.

Поразила резкая критика Запада с его стороны. Россия не должна сплоховать. Ослабление экономики может поставить под угрозу национальный суверенитет. Он отмел советы Запада в вопросах реформирования России. Россия в течение 17 лет неутомимо вела переговоры о вступлении в ВТО. При этом основным принципом было сохранение суверенного права принятия собственных экономико-политических решений. Соседние страны допустили эту неосторожную ошибку и отдали лакомые куски в чужие руки.

Путин забыл упомянуть, что некоторые конфликты с Западом были инициированы Россией. Например, по приказу Путина Россия остановила экспорт леса в ЕС. Аргумент: Россия не желает быть «сырьевым придатком» европейцев, а хочет развивать собственную деревообрабатывающую промышленность и в будущем экспортировать в Евросоюз продукцию из обработанной древесины. Финны возмутились, так как их деревообрабатывающая промышленность, зависимая от поставок из России, внезапно встала. Однако Финляндия в Южной Америке быстро нашла других поставщиков для своей деревообрабатывающей промышленности. В России же процесс перехода к облагораживанию древесины застопорился. Страна не нашла покупателя для своих запасов древесины.

Во-вторых, Россия в течение десятилетия должна попасть в пятерку крупнейших экономик мира. Для достижения этой цели страна встала на тяжелый путь модернизации. Оздоровление российской экономики невозможно только за счет выручки за экспорт энергоносителей. К самым безотлагательным задачам относится улучшение инвестиционного климата и борьба с коррупцией. Страна не должна заразиться радикальными либеральными идеями и должна сопротивляться социальному популизму. Создалось впечатление, что Путин хочет следовать модернизации только по вертикали власти сверху вниз, что вызвало за рубежом новую волну раздражения.

В-третьих, во время финансового кризиса был применен верный кризис-менеджмент. ВВП России был выше показателей стран «Большой двадцатки», а капитализация банковской системы выше, чем в других странах БРИКС. Спасение банковской системы во время кризиса также осуществлялось последовательно, поддержка системообразующих частных предприятий была необходима. Между тем, государство уже получило обратно ссуженные в виде кризисных кредитов деньги в полном объеме и заработало на процентах. Путин умолчал о том, что Россию от кризиса, собственно, спасли быстро выросшие цены на энергоносители. Об инновационных планах Медведева он не проронил ни слова.

В-четвертых, Таможенный союз с соседними странами Казахстаном и Беларусью станет фундаментом общего евразийского рынка. Новое экономическое объединение способно стать историческим поворотным пунктом после признаков распада постсоветского пространства. Объем товарооборота между государствами-участниками Таможенного союза вырос на 28 %. В ближайшие годы все тарифы в торговле сократятся, и будет осуществляться координированная экономическая политика. Ни Таможенный союз, ни Единое экономическое пространство не направлены против интересов ЕС, а совсем наоборот. Россия хочет создать общий евразийский рынок, простирающийся от Лиссабона до Владивостока. Но чтобы принять в этом участие, Евросоюз со своей стороны должен отказаться от политики протекционизма в отношении русских энергетических концернов. Однако ЕС обвинил Россию в энергетическом монополизме и установил на своей территории новые правила конкурентной борьбы, в том числе и для того, чтобы ослабить зависимость от российских энергетических поставок. ЕС не желал финансировать восстановление российской империи, платя за импорт газа.

В визовом споре с ЕС в 2011 году Россия ужесточила визовые правила для иностранцев. Москва, кроме всего прочего, хотела наказать ЕС за то, что он оставлял в силе въездные ограничения для российских граждан. Однако выстрел прошёл мимо цели. Туризм в Россию сократился. Недолго думая, европейские туристы стали совершать путешествия не по Волге, а по Днепру на Украине.

В-пятых, военная промышленность – двигатель модернизации страны. Военная промышленность, наряду с космонавтикой и ядерной промышленностью – важное наследие Советского Союза. Эти три ключевых отрасли являются столпами экономики. От них исходили импульсы во всех направлениях. В течение последующего десятилетия армия будет полностью перевооружена, уже сегодня государство сделало заказ на новые реактивные боевые самолеты пятого поколения, новые системы противовоздушной обороны и космическое оружие. В исключительных случаях Министерство обороны планирует закупать оружие в США. Деньги из российского военного бюджета ни в коем случае не должны перекочевать за границу. Приоритет должен оставаться за отечественной военной промышленностью. В рамках российской космической программы к 2015 году планируется создать новую ракету-носитель. Россия также ощутимо продвинулась вперед в строительстве нового космодрома.

В-шестых, увеличение финансовой поддержки населения – лучшее средство против социальных протестов.

Не упомянув массовые протесты в Северной Африке, премьер подчеркнул, что задача правительства – привить всему обществу иммунитет против «бацилл» дестабилизации извне. Очевидно, Москва очень внимательно следила за массовыми протестами в Северной Африке.

Выступление Путина не было тем обычным отчетом, какой обычно держат главы правительства перед своим избранным парламентом. Западные СМИ сравнивали Путина с Леонидом Брежневым. С российскими депутатами Путин обращался так, как будто они были незрелыми студентами, а он – доцентом. После того, как премьер закончил свою речь, он покинул трибуну и занял место в президиуме рядом с председателем Госдумы. Места по бокам от него пустовали – с депутатами нужно соблюдать дистанцию. В разгар обсуждений глава второй партии власти «Справедливая Россия» посетовал на то, что партия «Единая Россия» записала в свою программу социальную политику как приоритетное направление, хотя его партия первой провозгласила этот курс. Сидя в президиуме и посмеиваясь, Путин сглаживал углы. Неважно, кто первым выдвинул эту идею. Главное, что все идут в одной упряжке. В заключение своего двухчасового выступления глава правительства поблагодарил парламент за сотрудничество и подчеркнул поддержку оппозиции. Он сорвал бурные аплодисменты. Президент Медведев на этом заседании был упомянут лишь вскользь. После выступления Путина осталось впечатление, что он один стоял на капитанском мостике. Он контролировал экономические процессы, он нес ответственность за экономическую политику, он жертвовал из бюджета нуждающимся, он принимал решения и определял будущую стратегию.

Пугающим было молчание оппозиции. Несмотря на то, что коммунисты выразили протест против правительственной программы Путина, в дебатах они практически не представили никакой альтернативы. Политический клоун Владимир Жириновский нес с трибуны ахинею и потом сам удивлялся, что Путин его поблагодарил. Либералы, не представленные в Госдуме, не были приглашены на заседание, хотя Медведев уже давно ратовал за то, чтобы представители внепарламентских партий тоже могли принимать участие в некоторых дебатах, касающихся будущего страны. Не удивительно, что приверженцев Медведева безмерно раздражала самореклама премьера. Экономический советник Медведева Дворкович напомнил о том, что задачей Путина, собственно, являлся отчет правительства о выполнении поручений президента. Глеб Павловский, также советник Медведева, громко вопрошал, каким образом можно обручить патернализм Путина с либерализмом Медведева. Почти сразу после этого он был уволен.

Может быть, глава правительства думал более реалистично, чем президент? Медведев требовал модернизации и свободы. Но для чего? И для кого? Немецкий эксперт по России Кай Элерс процитировал слова советника Медведева Юргенса, который по этому поводу сказал: «Не все население за модернизацию. Я оцениваю эту часть в 15–20 %. Поэтому модернизация должна происходить как снизу, так и сверху. Мы слишком большая страна, чтобы ожидать того, что всё общество модернизируется снизу. Импульсы со стороны руководства очень важны!» Но кто эти 15–20 % из почти 150 миллионов человек в Российской Федерации, если представить, что в одной Москве сегодня проживает около 15 миллионов, а в Санкт-Петербурге 6 миллионов человек? Что скажут российские провинции, народности России, что скажут на это люди, не считающие Россию частью Европы?

Латентное недоверие, которое премьер проявил по отношению к Западу, оттолкнуло многих инвесторов. Изменится ли экономическая политика в случае возвращения Путина в Кремль? Или оба – и Путин, и Медведев – согласованно играют роли: один доброго, а другой злого полицейского? Представители правительства попытались успокоить возбужденные умы: Путин и Медведев – одна команда и уже 20 лет связаны друг с другом тесной дружбой. Сам Путин сказал, что он также против государственного капитализма. В этом отношении они с Медведевым братья по духу. Для правящей элиты ситуация, когда оба политика конкурируют друг с другом, стала бы кошмаром. Политики и чиновники должны были бы выбирать между двумя равноценными силами, рискуя оказаться не на той стороне.

Вице-премьер Кудрин призвал кремлевскую партию «Единая Россия» провести внутрипартийные выборы между Путиным и Медведевым. Его коллега Шувалов возражал: кремлевская партия может поддержать только одного из двух кандидатов. Но кто должен быть этим кандидатом, Шувалов не сказал. Глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов пообещал, что его партия поддержит любого из двух кандидатов, но при этом сразу подчеркнул, что вопрос о том, кто из них станет первым, должны решить сами кандидаты. Как при такой путанице российские избиратели могут вообще доверять партиям?

Что делают русские в Берлине?

Эмигранты во времена холодной войны – Экономические беженцы после распада Союза – С комфортом жить в Берлине, «рубить капусту» в Москве – Крупные российские инвесторы в Германии – Без страха перед русской мафией

После Октябрьской революции и Второй мировой войны сотни тысяч русских бежали на Запад. Из стран Варшавского договора на свободный Запад попали и многие политические беженцы. Тогда эмигранты, получившие убежище, объединялись против коммунистической диктатуры в своих странах. Попытки оказания политического сопротивления и подрыва коммунистического режима с другой стороны «железного занавеса» были небезопасны, а для некоторых даже окончились смертельно. В 50-е годы группа эмигрантов из Западной Германии запустила в ночное небо воздушный шар с антисоветской пропагандистской литературой. При благоприятном направлении ветра шар незаметно проник в российское воздушное пространство и вместе со своим бесценным грузом рухнул где-то на необъятных просторах Советского Союза. Эффективнее были американские радиовещательные компании – «Свободная Европа» и радио «Свобода», беспрерывно вещавшие из-за «железного занавеса». Секретные службы Восточного блока принимали жесткие меры против этой диаспоры и западной пропаганды. В 1981 году они взорвали часть здания радио «Свобода», в 50-е годы заложили взрывчатку под издательство «Посев» во Франкфурте-на-Майне, печатающее враждебные режиму книги. Позже они организовывали покушения на лидеров эмиграции. Во времена холодной войны на Западе существовала широкая шпионская сеть КГБ.

После развала Варшавского договора ситуация полностью изменилась. Бывшие враги режима превратились в друзей нового демократического правительства. На бывшей родине многочисленных редакторов радио «Свободная Европа» чествовали как героев. Директор эстонской редакции Тоомас Ильвес был даже избран президентом Эстонии. Для польской, чешской и балтийской диаспоры после 45 лет коммунистического режима было легче вернуться на родину, к своим корням, чем русским и украинским эмигрантам, в течение 75 лет отрезанным от своих стран. Несмотря на это, в 2005 году произошло историческое примирение между официальной Русской Православной Церковью и Русской Зарубежной Церковью на Западе. Путин внес большой личный вклад в воссоединение церкви. В Париже он встретился с представителями старой русской аристократии и некоторым из них вернул гражданство России. Однако влияние российской диаспоры на политику России все же оставалось незначительным. Сегодня представители старой диаспоры, забытые всеми, покоятся на кладбищах Берлина и Парижа.

По окончании конфликта Восток—Запад Германия пережила еще одну волну переселения с Востока. Только за период с 1991 по 2004 год в Германию переехало 219 604 еврейских эмигранта из стран бывшего СССР. Позже эта тенденция снизилась. За этот же период времени в Федеративную Республику прибыло 1,9 миллиона немецких переселенцев из бывших республик Советского Союза. «Новые русские» переезжали в качестве экономических беженцев, а не как политические эмигранты. Официально на сегодняшний день в Берлине зарегистрировано 100 тысяч переселенцев из бывшего Советского Союза. Правда, по неофициальным данным эта цифра составляет более 200 тысяч. По данным Еврейского благотворительного центра в Германии число членов еврейской общины между 1990 и 2004 годами, благодаря иммиграции из бывшего СССР, выросло с 30 тысяч до 100 тысяч человек. Многие из новоприбывших до сих пор испытывают большие трудности с ассимиляцией. На Западе признаются советские дипломы о высшем образовании только по естественным наукам, пожилым людям труднее учить язык, многие эмигранты живут на социальные пособия. Правда, теперь в Берлине они могут вполне обойтись и без знания немецкого языка. Существуют русские детские сады, школы, фирмы, предприятия, клиники и театры. Агентство Михаила Фридмана организует эстрадные концерты. Есть также российские радио– и телеканалы, кроме того – четыре больших православных церковных прихода. Разумеется, есть и русское кладбище в берлинском районе Тегель.

В Германии эмигранты из стран бывшего СССР образуют большой рыночный потенциал. Эта целевая аудитория охотно приобретает продукты, произведенные на своей бывшей родине, так как они вызывают у них чувство доверия. Существует цепь супермаркетов, ориентированных на этот круг людей. Никита Жолквер, многолетний редактор Deutsche Welle на российском телеканале RTVi, принадлежащем бежавшему из России олигарху Гусинскому, ведет еженедельную передачу о Германии. Разъясняя своим землякам преимущества интеграции, он при этом жалуется на ностальгию. Олег Зиньковский через эфир радио Berlin Brandenburg точно так же борется за улучшение взаимопонимания между русскими и немцами. При этом он натолкнулся на феномен «новых русских». Жить в безопасности в Берлине – «рубить капусту» в московских джунглях – так звучит их девиз. Очень многие предприниматели из Москвы уже давно приобрели жилье в Берлине. Их дети посещают немецкие частные школы. Они сами летают на работу в Москву, а по выходным возвращаются в Берлин с набитыми деньгами бумажниками. При этом они не хотят вливаться в немецкую культурную жизнь, политику и гражданское общество. Они предпочитают комфортабельную жизнь в полной анонимности и узкий круг общения «среди своих». Они приобретают в Берлине недвижимость, считая ее надежной инвестицией в будущее. То, что некоторые русские покупали свои виллы в берлинском Далеме[17]17
  Далем – престижный район на юго-западе Берлина.


[Закрыть] не чеками, а живыми деньгами в принесенных с собой кейсах, сначала шокировало местных маклеров. Ожидать от этих русских, что они добровольно примут на себя функции связующего звена между народами, пока не приходится.

И очень жаль, так как такие люди обладают бесценными контактами и связями, которые могли бы оказать неоценимую службу в обоюдных торговых, а также политических отношениях между странами. Не напрасно вице-президент Парламента Берлина и большой друг России, Уве Леманн-Брауне, мечтает о том, чтобы Берлин стал центром связей между Востоком и Западом. В любом случае немецкая политика уже осознала значение русских переселенцев. Этот круг людей постоянно расширяется, представляя собой потенциальный электорат. Федеративная Республика Германия рассчитывает на успешную интеграцию иностранцев. Велика вероятность того, что следующим министром иностранных дел станет человек вьетнамского или турецкого происхождения. Самое время, чтобы на верхушке какой-нибудь федеральной партии оказался немец русского происхождения, говорит художник Харлампий Орошаков, потомок российской аристократии и дядя снятого с поста министра обороны Карла-Теодора цу Гуттенберга.

Немецким федеральным и локальным политикам не хватает только надежных партнеров в русских культурных кругах. Они также жалуются на непрозрачность российской деловой жизни в Берлине. Крупные российские предприятия, работающие на территории Германии, не имеют соответствующих представительств. Единственным исключением является «Газпром Германия». Это огромная ошибка, так как с помощью общественного лоббизма они могли бы отшлифовать свой имидж за границей и завязать бесценные деловые контакты. Когда заводишь об этом речь с российскими олигархами в Москве, они только отмахиваются.

В Германии достаточное число зарегистрированных российских фирм. Российская торговая палата называет цифру около 1000. За последние пять лет российские инвестиции в Германию прилично возросли – с 200 миллионов до 3 миллиардов долларов. Для российских предпринимателей становится все более привлекательным рынок конечного потребления, а не торговля, как раньше. Вот один пример: Алексей Мордашов, владелец «Северстали», держит 15 % акций компании TUI. Сын бывшего министра энергетики Игорь Юсуфов владеет верфями «Вадан» в Мекленбурге – Передняя Померания. Второй богатейший олигарх России Дерипаска инвестировал средства в Hochtief[18]18
  Hochtief AG – одна из крупнейших немецких строительных компаний в мире.


[Закрыть] (но продал свою долю во время финансового кризиса). Его коллега Андрей Мельниченко – крупнейший акционер горнодобывающей компании «К + S». Всеволод Володин является совладельцем Luitpoldhiitte AG[19]19
  Литейное предприятие в Амберге (Германия).


[Закрыть]. Другой крупный предприниматель – Рустам Аксененко, владеет 25 % акций Escada, Александр Лебедев – авиакомпанией Blue Wings.

Однако российские инвесторы все чаще обвиняют Германию и другие страны Евросоюза в дискриминации по отношению к себе. По-видимому, западные власти опасаются втягивания своих фирм в интересы российского государства. Российские энергетические компании во время своих «закупок» на Западе особенно часто наталкиваются на закрытые двери, несмотря на то, что готовы инвестировать значительные капиталы. Доказательством тому являются провалившиеся попытки «Газпрома» войти в британское газовое предприятие Centrica, «Северстали» – в металлургический гигант Arcelor и «Лукойла» – в литовский нефтеперегонный завод Mazeikiu, а также повторно «Газпрома» в итальянский газовый концерн Empower. Российскому конгломерату «Система» не удалась покупка 20 % акций Deutsche Telekom. Крупнейший российский банк ВТБ не получил разрешения увеличить долю своего участия в европейском аэрокосмическом и оборонном концерне EADS.

В вышеназванных случаях истинной преградой являлась политика, но в Германии существуют еще и предубеждения против российских предприятий, которые западные спецслужбы подозревают в связях с криминальными структурами. Если верить «Википедии», Берлин стал центральным перевалочным пунктом для русской мафии, основной сферой деятельности которой являются контрабанда оружия, наряду с торговлей наркотиками и торговлей людьми. После введения в России запрета на азартные игры многие дельцы от игрового бизнеса перебрались в Германию. В некоторых берлинских районах больше русских игровых автоматов, чем турецких овощных лавок. Учащаются случаи, когда некто, официально получающий социальное пособие, разъезжает на «Порше». Может, в Германии «отмываются» русские деньги?

Наконец, существует и другой феномен среди эмигрантов из России – люди спустя уже 20 лет глубоко сожалеют о своем переезде. Тогда они бежали из разрушенной страны и перед угрозой гражданской войны.

А теперь на их глазах некоторые друзья и коллеги, которые в то время не захотели уехать, зарабатывают больше денег и ведут лучшую жизнь в России, чем они в Берлине. Однако вырваться из уютного, хотя и скудного существования в Германии и, упаковав вещи, ринуться на «золотые прииски» России все-таки для них слишком большой риск.

Но большая часть из 2,5 миллиона переселенцев из бывшего СССР, напротив, ассимилировалась в Германии. Среднее число детей в семьях российских эмигрантов по меркам страны очень высоко. Более 40 % живущих в Германии русских немцев моложе 25 лет. Они причисляются к надежным плательщикам в социальные и пенсионные кассы. Многие из молодых «русских» немцев сильно страдают от зачастую негативных репортажей, что оказывает влияние и на их личную интеграцию. Все же пресса часто умалчивает о том, что молодые немцы из России и других постсоветских республик зачастую добиваются больших успехов в международных соревнованиях.