Текст книги "Куда пойдет Путин? Россия между Китаем и Европой"

Автор книги: Александр Рар

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 23 страниц)

Software made in Asia?

На желтой карете – Что планируют Россия и Китай? – Успешный государственный капитализм – Энергетическая держава без экономики против экономической державы без энергоресурсов

Бабьим летом 2010 года Путин дни напролет давил на педаль газа. В Хабаровске он сел в ярко-желтую «Ладу» и проехал на ней 2500 километров по Сибири до Читы, то есть почти до самого Байкала. Разумеется, премьер-министра сопровождала огромная свита из министров, губернаторов, охранников и журналистов. Каждые несколько часов автомобильная колонна останавливалась в каком-нибудь месте, пригодном для эффектной рекламы. Тогда Путин выходил из «Лады», давал интервью, заглядывал в лежащие по пути провинциальные городки. Западная пресса осыпала эту шоу-акцию колкостями и насмешками. На самом же деле это рекламное мероприятие служило нескольким целям. Ведущий российский производитель автомобилей «Автоваз» получил от государства бесплатную рекламу. Правительство снова продемонстрировало, что рассматривает внедрение технических новшеств в национальной автомобильной промышленности как один из ключевых компонентов политики модернизации. Важно было также продемонстрировать это иностранным производителям автомобилей. Продажа машин «Лада» после путешествия Путина выросла на 55 %.

Во-вторых, длительная автомобильная поездка позволила проверить состояние новой трассы, которая когда-нибудь должна соединить восточную и западную части этой огромной страны. Дефицит инфраструктуры в малонаселенной Сибири уже давно причиняет Кремлю большую головную боль. Власти хотят остановить отток населения из экономически слабых областей Сибири и Дальнего Востока и повернуть эту тенденцию вспять. В связи с переориентацией России на Азию на востоке страны необходимо фактически на пустом месте создать новую экономическую инфраструктуру с большим количеством новых рабочих мест. В ближайшем будущем от двух до трех миллионов россиян должны переехать из западной в восточную часть страны. Популистский разъезд Путина «верхом на желтом коне» также явился предостережением Китаю. В России часто ведутся разговоры об угрозе заселения китайцами Сибири и Дальнего Востока – настоящей «ползучей интервенции», чему Кремль, якобы, не может противостоять. На самом деле больше русских переезжает из Сибири в Китай, чем китайцев в Россию.

В последнее время много пишется о возможном создании китайско-российского альянса с целью ускорения преобразования мирового порядка из однополярного в многополярный. Ссылки на эти цели можно найти в Доктрине национальной безопасности 2020. В то время как Запад с 90-х годов старается привить России демократию, настаивая на соблюдении западных стандартов в вопросах энергоснабжения и пытаясь с помощью новых потенциальных членов НАТО помешать возрождению имперских амбиций великой державы, Пекин предлагает своему северному соседу бесконфликтное партнерство на всех уровнях. Между тем, производитель энергии Россия диверсифицирует пути поставок нефти и газа из Европы в Азию. Уже через несколько лет Китай может стать основным покупателем российских природных богатств и энергоносителей. Сейчас как раз сооружается необходимая инфраструктура для их транспортировки. Тем не менее, в наметившейся констелляции Китай, а не Россия, станет более сильным партнером и расширит своё присутствие в Восточной Азии и тихоокеанском регионе.

Китай помогает России выйти из кризиса. США заговаривают о «новом старте» в отношениях с ней. Однако Россия и Китай уже разрабатывают новую операционную систему: совместно управляемую Россией и Китаем Шанхайскую организацию сотрудничества, которая после ухода Запада из Средней Азии должна будет взять на себя стабилизацию Афганистана и Ирака. Китайская и российская армии проводят совместные учения по антитеррористическим действиям. Со странами НАТО Россия не проводит таких широкомасштабных маневров.

Следующим своим шагом Москва и Пекин хотят взять под свой контроль поставки нефти из Персидского залива. Китай может поддержать российские претензии на контроль еще неисследованных запасов углеводородов в Арктике. Западное обеспечение энергоснабжения может оказаться перед совершенно новыми вызовами. ШОС обладает достаточным потенциалом, чтобы дорасти до важнейшего альянса стран Азии. Под руководством Москвы наряду с ней появляются другие форумы и организации, создание которых еще недавно казалось неосуществимым. Сырьевой миропорядок переживает новую институционализацию. Возникают такие организации, как БРИКС и «Газовая ОПЕК», ошибочно высмеиваемые Западом. Как раз основание «Газовой ОПЕК» больше не считается абсурдным, и Москва также хлопочет об институционализации форума так называемых государств БРИКС – Бразилии, России, Индии и Китая. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийский экономический союз обретают плоть и кровь. Перед саммитом «Большой двадцатки» в Лондоне в 2009 году Москва и Пекин сделали попытку включить в повестку дня идею введения новой мировой валюты – фактически, атакуя американский доллар. В Совете Безопасности ООН Москва и Пекин действуют сообща и посредством своего права вето владеют рычагом контроля над западной внешней политикой. Предотвратить войну в Косово и Ираке они не смогли, но сумели помешать военному вторжению в Иран. Во время голосования о военном вмешательстве в Ливию в ООН в 2011 году все члены БРИКС воздержались. Россия и Китай будут настаивать на замещении «Большой восьмерки» «Большой двадцаткой», в которой государства БРИКС представлены сильнее, чем «старые» европейцы, а также выдвинут предложения по генеральной реконструкции ВТО.

В нынешней констелляции мировой экономики – сырьевом миропорядке – азиатские страны с государственно-капиталистическим устройством используют кризис для того, чтобы догнать Евросоюз. Распространенное на Западе мнение о том, что, отвернувшись от Европы, Россия поставит под угрозу свою идентичность, ошибочно. В опросах общественного мнения последних лет горько разочаровавшиеся в Западе русские постоянно называют Китай своим самым важным союзником после Беларуси и Германии.

В двусторонних отношениях Китай и Россия в самом деле разрабатывают совершенно новое «Software». Китайские государственные энергетические концерны шаг за шагом скупают российские и среднеазиатские энергетические комплексы. Они самостоятельно финансируют и прокладывают трубопроводы, необходимые для будущей транспортировки газа и нефти из Сибири и Каспийского бассейна в Азию. Пекин хочет стать центром для распределения российского газа в Азии. В то время как западные банки не выдают кредитов российским энергетическим концернам, щедрый кредитор Китай не скупится на стратегические инвестиции в Евразию. Сейчас, когда Россия пытается вытеснить американские военные базы из Средней Азии, она обязана считаться с растущим присутствием китайских интересов на своих задворках.

На сегодняшний день Россия является энергетической сверхдержавой без экономики, а Евросоюз – индустриальной сверхдержавой без энергетических резервов. Должен ли Китай взять на себя роль Евросоюза по отношению к России? Упорный акцент внешней политики Евросоюза на ценности в отношениях с Россией, когда права человека имеют большее значение, чем прагматические экономические интересы, приведет к отчуждению России от Европы. Процесс переориентации России на Китай будет длиться годами, но он может стать необратимым. Государственно-капиталистическая экономическая модель русских и китайцев способна послужить примером для других экономик мира. Россия и Китай хотят использовать свои до отказа заполненные валютные кубышки для того, чтобы крупно «закупиться» на Западе. Обе страны могут договариваться при дальнейшем реформировании международных организаций. Для Азии ключ к разрешению региональных конфликтов больше не будет лежать в Вашингтоне.

Россия должна ясно отдавать себе отчет, чего она ожидает от Китая в ответ на поставки сырья и ископаемых энергоносителей. Общие образовательные проекты не смогут связать эти две страны, принадлежащие к различным культурам. В прошлом Китай был самым крупным покупателем российского вооружения, между тем Поднебесная создаёт свой собственный современный военный комплекс и в будущем сможет отказаться от импорта русского оружия. Кажется, ради создания многополярного миропорядка Россия поставила все на китайскую карту. При этом Китай во внешнеполитических отношениях с Западом никогда не выступает в роли истинного союзника России. Из-за нее Китай не пойдет на конфликт ни с ЕС, ни с США. Разумеется, в вопросах сдерживания всё усиливающегося исламского экстремизма интересы Китая и России сходятся.

Глава 6. ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ РОССИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СВЕРХДЕРЖАВОЙ?

Почему мы дрожим перед энергетическим оружием?

На борту «Castoro Sei» – В паутине нефтепроводов – Неизмеримое сырьевое богатство для ненасытного рынка – Преувеличенные страхи перед энергетической зависимостью – Путин более привлекателен, чем МВФ

Вертолет вовремя стартует из аэропорта датского острова Борнхольм. Короткий перелет над спокойным Балтийским морем кажется обычной рутиной. Пилот докладывает о визуальном контакте с объектом. В поле зрения появляется плавательное трубоукладочное судно Castoro Sei, похожее на буровую станцию посреди моря. С палубы площадью в 1500 м², на которой царит оживление, устремляются ввысь два огромных крана. Видно, как гигантский транспортный корабль, под завязку нагруженный свежеотлитыми газовыми трубами, готовыми к погрузке на итальянский нефтяной полу-погруженный корабль-платформу, швартуется к плавающей платформе. Castoro Sei почти не качается на поверхности моря – по обоим бортам он прикреплен 3000-метровыми стальными канатами к идущему параллельным курсом якорному судну. В пределах видимости патрулируют датские полицейские катера. Приближение посторонних к морской стройплощадке запрещено. Вертолет медленно кружится над станцией, оглушительный шум пропеллеров заполняет кабину, делая разговор невозможным. Скоро вертолет Сикорского приземлится на посадочной площадке самого необычного 125-метрового плавсредства, которое только можно себе представить.

Гости выбираются наружу и высвобождаются из толстых защитных костюмов. Осмотр девяти рабочих станций действительно впечатляет. Сначала вместе свариваются 1,2-метровые трубы, швы спаек тщательно проверяются, на них накладывается изолирующий защитный слой, после чего идет медленное погружение готовых труб в холодные воды Балтики. Castoro Sei удается проложить три километра труб в день, команда из 300 человек работает в несколько смен круглыми сутками. Прокладка 1200-километрового трубопровода «Северный поток» через все Балтийское море связана с огромными техническими затратами. Капитан приглашает гостей в столовую. На стол подается большая порция омаров, алкоголь на корабле под строгим запретом. Прежде, чем русско-германский трубопроводный консорциум вообще сможет приступить к работе, объясняет он, должны быть выполнены все жесткие экологические обязательства. С помощью специальной аппаратуры морское дно обследовалось на наличие старых мин, затопленных кораблей и другого опасного мусора. При такой высокой политической бризантности строительство не должно было нанести ни малейшего экологического ущерба. На морском дне нашли бесчисленные предметы, которые еще долгие годы будут занимать исследователей. Второй трубоукладчик Solitaire задействован в финских водах. С конца 2011 года газ через трубопровод пойдет в Германию.

Под вечер вертолет покидает Castoro Sei. Теперь посетителям стало ясно, насколько важную роль играет природный газ для западного энергоснабжения и с помощью каких высочайших технических достижений соединяется Сибирь с Западной Европой. Если соединить все трубопроводы мира, то они протянутся на 25 000 километров – это практически протяженность половины земного экватора. На их изготовление потребовалось 80 миллионов тонн стали. На сегодняшний день ее цена составляет 1500 евро за тонну. Работа инженеров технически очень трудоемкая, так как прокладка труб в основном происходит в труднопроходимых местах или по морскому дну. Все вместе выливается в невообразимую сумму: один километр прокладки труб стоит больше двух миллионов евро! Количество газа, которое в будущем пойдет по трубопроводу, в последующие 10 лет должно быть увеличено на 30 %. Даже если природный газ в основном будет доставляться на специальных танкерах через мировой океан или в железнодорожных вагонах из Сибири в Европу в виде сжиженного газа (СПГ), трубопроводы останутся самой надежной возможностью транспортировки. Станут ли новые трубопроводы-гиганты атрибутами новой энергетической державы России? Да. И никто не станет оспаривать то, что Россия играет центральную роль на мировых энергетических рынках. У нее есть как необходимое миру сырье, так и (хоть и нуждающаяся в модернизации) инфраструктура, чтобы доставить энергоносители к энергопотребителю. Другие энергетические державы, такие как среднеазиатские государства, в этом смысле стоят лишь в начале пути. На систему трубопроводов Среднего Востока Европа не слишком может положиться.

Для начала приведу важные цифры: поданным Международного энергетического агентства (МЭА) Россия является крупнейшим поставщиком газа, вторым по значимости экспортером нефти, третьим по величине поставщиком каменного угля и четвертым производителем ядерной энергии в мире. Россия производит 11 % обшей мировой энергии. Насколько зависимы мы от России?

Что касается поставок в ЕС, Россия на сегодняшний день занимает второе место по поставкам природного газа (после Норвегии) и второе по нефти (после Великобритании). Вторым поставщиком каменного угля после ЮАР для Европы тоже является Россия. Россия обладает четвертью всех мировых газовых резервов и отвечает за 20 % производства газа во всем мире. Правда, две трети добываемого газа страна использует для собственных нужд, таким образом, экспорту установлены четкие границы. Несмотря на это, 27 % продаваемого на всех мировых рынках газа – из России. Львиную долю своего природного газа и сырой нефти – почти по 80 % каждого Россия поставляет в Евросоюз. Остальная часть идет в бывшие союзные республики и в Азию. Россия владеет седьмыми по величине в мире нефтяными месторождениями. Но она не сидит на своих резервах, как большинство стран ОПЕК, а на 13 % участвует в мировом производстве нефти. Таким образом, она конкурирует с Саудовской Аравией за первое место в экспорте нефти.

В 90-х годах, когда для добычи нефти в России не хватало инвестиций, страна погрузилась в экономический хаос, в настоящее время производство снова возросло на 20 %. Ту же самую картину можно наблюдать и в газовой промышленности: там выработка поднялась на 14 %. Наконец, ядерная энергетика: с 90-х годов она отметила подъем на 32 %. Без сомнения, Россия использует свой гигантский потенциал энергоресурсов, чтобы закрепить за собой одно из первых мест в сырьевом миропорядке завтрашнего дня. В будущем Россия собирается снабжать энергоносителями не только Европу. Поставки нефти и газа в Азию, составляющие сейчас всего 3 % всего экспорта, к 2015 году должны возрасти до 18 %, а к 2030-му – до 30 %. Приведет ли это к дефициту поставок в Европу?

На бумаге Евросоюз становится все более зависимым от России. Мировое потребление нефти и газа до 2030 года должно вырасти на 35 %, в основном из-за растущего спроса Китая и Индии. Сейчас потребность в импорте природного газа в ЕС составляет около 60 %, но через 20 лет она достигнет 80–90 %, если традиционные нефтяные и газовые месторождения Европы будут исчерпаны. Уже сегодня приходится импортировать 83 % нефти. Радикального поворота в энергетической зависимости можно бы было достичь с помощью перехода на использование возобновляемых источников энергии, но путь к вытеснению ископаемых видов сырья еще очень длинен.

Германия потребляет больше российского газа, чем остальные страны Евросоюза. 42 % немецкого импортированного газа поступает из России, в то время как общая доля в ЕС составляет всего 25 %. Раньше Германия не жаловалась на такое положение. Только после газовой войны между Москвой и Киевом словосочетание «природный газ» стало синонимом зависимости от России. В течение 40 лет газ из Сибири в Восточную Европу поставлялся безупречно. Доверие между поставщиком и покупателем было непоколебимым. ЕС с помощью энергетического альянса с Россией мог бы реализовать важнейший интеграционный проект в восточной Европе. Все-таки в 2006 и 2009 годах Украине удалось посеять раздор между Россией и ЕС и развести многолетних партнеров.

Вероятно, 2006 год войдет в историю как год, когда Запад решил на длительный период отказаться от дополнительных поставок российского газа. С тех пор практически ни один западный политик не упоминает о представленном Путиным европейцам на выступлении в бундестаге в 2001 году проекте Энергетического союза. Даже тот факт, что Россия начала осваивать самое крупное в мире месторождение газа на полуострове Ямал и расширила свою, состоящую из восьми трубопроводов, сеть на Запад, чтобы обеспечить Евросоюз удвоенным количеством газа, мало трогает европейских потребителей. ЕС говорит только о срочной диверсификации, снижении зависимости от экспорта и переходе на возобновляемую энергию.

Вместе с тем, часть вины за негативное развитие событий несет и критически настроенное по отношению к России сообщество западных экспертов по безопасности, которые во время холодной войны подсчитывали ядерные ракеты и боеголовки, а позже, чтобы не остаться безработными, обнаружили в энергетической проблематике удобную тему для дальнейшего занятия вопросами европейской безопасности. Энергетические дебаты в Европе несоразмерно политизированы. Они порождают образы друзей и врагов, сходные со стереотипами времен холодной войны. Россия рассматривается не как достойный доверия деловой партнер, а, зачастую, как враг, угрожающий Европе энергетическим оружием. Российская сеть трубопроводов в СМИ описывается в виде спрута, желающего опутать Европу своими щупальцами.

Страхи европейцев чрезмерно преувеличены. Путин не играет роль завоевателя во главе секретных служб. Российский газовый импорт составляет в немецком энергетическом хозяйстве всего 15 % и частично может быть замещен поставками СПГ-сжиженного газа. На самом деле Россия более зависима от 500 миллионов своих европейских потребителей, чем это кажется на первый взгляд, так как если ЕС не покупает газ, от этого страдает российский госбюджет. Из этих соображений Россия заключила со своими западными партнерами долгосрочные контракты. Потребитель может не сомневаться, что Москва поставит газ в указанных в договоре количествах. Россия со своей стороны должна быть уверена в том, что ЕС примет заказанные объемы. Если газ добывается, он должен быть сразу же продан, его хранение сложно и обходится очень дорого. Долгосрочными договорами Запад практически финансирует инвестиции «Газпрома» в газоразведку.

Все же канцлер Германии Меркель опасается растущей зависимости от российских поставок газа. Во; время финансового кризиса она могла наблюдать, как Москва закрепила свои позиции на постсоветском пространстве. В то время как Запад изо всех сил искал ликвидные финансовые средства, российские и китайские государственные фонды стояли наготове, как пожарные команды, готовые к тушению любых пожаров. В экономическом совете ХДС Меркель укоряла государства СНГ в том, что они с их финансовыми проблемами скорее обращаются к Путину, чем к спасительному МВФ. Она чувствовала, что рубль в Восточной Европе конкурирует с чековыми книжками МВФ. В будущем Россия могла бы помочь еще и Греции.

Какова энергетическая стратегия России?

Энергетический комплекс России – Нефтяные транснациональные корпорации теряют мировое влияние – Государственный контроль над энергетикой – Миру жизненно необходимы нефть и газ – Иностранцы должны помочь

Во время холодной войны мир с большим опасением наблюдал за советским военно-промышленным комплексом. От наблюдателей ускользнуло сооружение другого гигантского комплекса, игравшего не меньшую роль для развития СССР, чем оборонная промышленность, – энергетический комплекс. При этом уже тогда нефтяной и газовый экспорт финансировали статус военной сверхдержавы, поддержку государств-сателлитов, а также коммунистическую мировую революцию. Советский энергетический комплекс представлял собой огромную единую промышленную империю: бесчисленные производственные мощности, транспортные системы длиной в тысячи километров, разбросанные по всей стране резервные хранилища, ведущие в Восточную и Западную Европу трассы, гигантские гавани для отгрузки нефти, геологические институты и залежи так называемых стратегических энергетических запасов, разработка которых была отложена на более поздний срок. После развала Советского Союза энергетическая империя распалась, её части оказались на территориях новых независимых государств. Среднеазиатским странам достались доходные нефтяные и газовые месторождения, а таким государствам, как Украина и Беларусь, – стратегическая транзитная монополия для экспорта энергоносителей в Европу. Бывшие государства Варшавского договора тоже не остались с пустыми руками – они приобрели ценные части распавшегося энергетического комплекса в виде проводящих систем, газгольдеров, нефтеперерабатывающих заводов и погрузочных портов. Каждая из сторон пыталась извлечь из своего наследства как можно больше пользы.

В 90-е годы цена на энергию упала до минимума, множество нефтяных и газовых фабрик с их устаревшими промзонами и обнищавшими рабочими стали для государств скорее обузой, чем достоянием. В России во время «дикой» приватизации старые советские нефтяные производства переходили в руки новых олигархов по сильно заниженной стоимости. Незадолго до окончания ельцинской эры между олигархами и правительством разгорелся конфликт из-за газового монополиста «Газпрома». Тогдашний премьер-министр Виктор Черномырдин, ранее занимавший пост министра энергетики СССР, смог отвоевать в пользу государства контроль над важнейшим источником валютных поступлений страны. Однако, ни власти, ни новые владельцы производств в 90-е годы не обладали необходимым капиталом для модернизации энергетического комплекса. Падение добычи можно было остановить только с иностранной помощью. В страну приглашались западные энергетические концерны-инвесторы. Сначала они отказывались вкладывать свои капиталы, опасаясь рисков. Чтобы их заинтересовать, правительство предоставило им привилегии в виде освобождения от налогов и специальные разрешения при разработке ресурсов. Это зашло настолько далеко, что государство, заключая договора с иностранными концернами, отказывало себе в своей марже прибыли на 25–30 лет вперед. У представителей западного делового мира из-за этого разгорелся еще больший аппетит. А, может, Россия интернационализирует свои минеральные полезные ископаемые? Компания «ВР» купила в южной Сибири доходное газовое месторождение будучи твёрдо уверенной в том, что, когда-нибудь начнёт продавать газ в Китай. Другие нефтяные транснациональные корпорации позволили заманить себя таким образом на полуостров Сахалин.

С 60-х по 90-е годы прошлого столетия 85 % мировых резервов нефти находилось под контролем транснациональных концернов. Но потом произошло изменение парадигмы. Постоянно растущие цены на нефть способствовали выработки Кремлём новой энергетической стратегии, которая могла бы решить все российские проблемы 90-х. Сначала из бурлящего экспортного источника был создан Резервный фонд, в который вливались общие поступления от энергетического бизнеса. С цены на нефть, превышающей 15 долларов за баррель, российские поставщики обязались платить государству 90 % экспортного налога. Иностранные концерны лишились своих привилегий по добыче нефти и вынуждены были согласиться на роль младших партнеров. Все планы развала «Газпрома», принявшие в 90-е годы конкретные формы, были отложены. От олигархов потребовали продать все приобретенные ими в 90-е годы нефтяные компании обратно во владение таких государственных концернов, как «Газпром» или «Роснефть». Те, кто попытался этому сопротивляться, лишались власти, изгонялись или – как в случае с Ходорковским – были лишены собственности. Государственная власть снова устанавливала контроль над стратегическими сферами полезных ископаемых и разработкой ресурсов. Согласно финансовому институту «Тройка Диалог», доля государства в нефтяных и газовых компаниях с 2004 по 2007 год выросла с 32 до 47 %. Через три года она уже намного превышала 50 %. Государство будет решать в будущем вопросы о стратегических инвестициях, энергообеспечения заграницы, а также по аккумулированию доходов от экспорта. Страна оказалась в завидном положении, получив возможность финансировать оздоровление своей экономики, возникший подъем и амбициозные военные расходы не с помощью скудных налогов, собираемых с населения, а посредством текущих непрерывным потоком нефтедолларов. Путин даже смог позволить себе ввести самую низкую в мире налоговую ставку в 13 %.

Российские политики всегда были хорошими шахматистами. И в энергетической политике тоже. Для стратегов Кремля было очевидно, что изобилие топлива в России будет вызывать подобного рода ненасытность на мировых рынках не долее, чем до середины XXI века. После этого мировые запасы энергоресурсов начнут медленно иссякать, и человечеству придется перейти на другие источники энергии, чтобы обеспечить себе ток в розетках и работающие моторы автомобилей. Но все равно в ближайшие 20–30 лет в мире, становящемся все более зависимым от сырья и энергии, Россия может играть роль энергетической сверхдержавы. На сегодняшний день страна добывает такое количество нефти и газа, которое она в состоянии выгодно продать. В северной области Каспийского моря, на востоке Сибири и в российской части Арктики хранятся основные стратегические ресурсы энергетической державы, ожидающие часа своей добычи, когда все остальные источники иссякнут.

Энергетическая стратегия России определена до 2030 года. К этому моменту апогей нефтяной эры останется позади, после чего ископаемые горючие материалы перестанут играть столь важную роль. До этого времени Россия должна стратегически использовать свое национальное сырьевое богатство для модернизации. Одновременно освободить экономику от абсолютной зависимости от экспорта сырья. К уже перечисленным мерам добавляются и другие. До 2030 года ЕС понадобятся дополнительные 200 миллиардов кубометров газа. Россия готова поставлять необходимые объемы из западной части Сибири через новый трубопровод. Количество природного газа, которое в будущем потребуется азиатским странам, пока точно не оценено и зависит от перспектив экономического роста Китая и Индии. Россия готова переориентировать свою экспортную инфраструктуру на Южную Азию и обеспечить континент газом и нефтью. Для этого стране понадобятся миллиардные инвестиции в едва начатую добычу в Восточной Сибири, на Камчатке и на Северном полюсе. Одновременно экономика России растет на 4 % в год. До 2020 года внутренний спрос на природный газ в стране поднимется на 50 %, также как на 50 % вырастет и европейский спрос на газовый импорт. В Китае потребление газа увеличится от 6 до 13 %. То есть Россия должна удвоить выработку газа, чтобы удовлетворить как собственных, так и европейских потребителей.

Из-за высокого внутреннего потребления уже сейчас «Газпром» может выполнять свои экспортные обязательства только с помощью дополнительных закупок газа из Средней Азии. В российском государственном энергетическом хозяйстве природный газ составляет 50 %. Российское правительство планирует серьезно поднять внутренние цены и, за счёт сокращения внутреннего потребления, создать дополнительные объемы для экспорта. Углеводороды и в дальнейшем должны использоваться для доходного экспорта, спрос на дополнительную энергию на внутреннем рынке можно будет удовлетворить за счет повышения производства атомной энергии с 15 до 25 %.

Российская энергетическая стратегия в будущем предусматривает переработку нефти и газа в собственной стране. Сейчас 90 % энергоносителей продается за границу в сыром виде. В следующие десятилетия химическая индустрия в первую очередь должна извлечь пользу из национальных природных богатств. Поэтому экспорт сырой нефти должен быть сокращен. Впрочем, все это не дает ответа на вопрос о необходимости увеличения объемов добычи. Разработка новых газовых месторождений на Ямале и Штокмане откладывается по причине недостатка технологий и ноу-хау. Без иностранного сотрудничества Россия едва ли сможет осуществить модернизацию своего энергетического комплекса и увеличить добычу природного газа и нефти. Поэтому в 2010 году было принято новое решение правительства об организации совместных предприятий с платежеспособными и, главное, технологически продвинутыми иностранными нефтяными транснациональными корпорациями. Государственная нефтяная компания «Роснефть» заключила стратегическое сотрудничество с «ВР». Российская сторона нуждалась в техническом оборудовании «ВР», чтобы начать добычу нефти на арктическом шельфе. Вместе с этим государственный холдинг рассчитывал с помощью концерна «ВР» открыть для себя внешние рынки. В настоящий момент это СП пока находится в подвешенном состоянии, однако «Газпром» уже несколько лет поддерживает подобные совместные предприятия с немецкими энергетическими концернами BASF/Wintershallи E.ON/ Ruhrgas, итальянским ENI на Ямале и французским Total, а также норвежским Statoil на Штокмане.

В энергетическую стратегию входит и открытие стратегических отраслей нефтяной и газовой промышленности иностранным инвесторам. Доля прямых инвестиций в сферу энергетики в следующие годы должна вырасти на 12 %. В последнее время от Путина можно было услышать, что российский энергетический сектор относится к самым либеральным в Европе. По словам Путина, правительство вычеркнуло большинство предприятий из списка не подлежащих приватизации «стратегических предприятий» по добыче сырья. Теперь их ничто не ограничивает. После фазы консолидации энергетического комплекса посредством огосударствления Россия вернулась на дорогу конструктивного сотрудничества с западными партнерами. Их инвестиции в разработку минерального сырья будут крайне необходимы в ближайшие годы. В Восточной Сибири добыча также должна быть освобождена от налогов. Характерно, что, давая что-нибудь западным предпринимателям, правительство тут же что-то забирало обратно. Иностранная добыча в будущем должна облагаться высокими импортными пошлинами, чтобы таким образом поддержать национальное машиностроение.