Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ИН)"

Автор книги: Большая Советская Энциклопедия

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 66 страниц)

  Колониальная эксплуатация вызвала сопротивление народов И. Начиная с 70-х гг. 18 в. в различных местах страны вспыхивали восстания крестьян и ремесленников. Массовые антиколониальные движения были облечены в религиозную форму (саньяси, ваххабиты). В среде бенгальской феодальной интеллигенции возникло движение за реформу ортодоксального индуизма и появились первые общества – предшественники буржуазно-национальных общественно-политических организаций. У истоков этого движения стоял Раммохан Рай (1772—1833).

  Английский капитал действовал в И. через систему английских торговых домов и банков, контролировавших экспортно-импортную и часть внутренней торговли. Вместе с тем выросла прослойка индийской компрадорской торговой буржуазии, контролировавшей основную часть внутренней торговли и ремесла. В 1851 основана первая индийская хлопчатобумажная фабрика в Бомбее, в 1854 – английская джутовая фабрика в Калькутте. Начались ж.-д. и ирригационное строительство и закладка чайных плантаций. В И. стал развиваться капиталистический уклад. Развитие капиталистических производственных отношений, а также распространение среди верхушки индийского общества европейского образования составили основу зародившегося во 2-й трети 19 в. буржуазно-национального движения. В народных массах росли ненависть и открытое сопротивление колонизаторам. В 30—50-е гг. в Центральной и Западной И. произошло несколько крупных восстаний в районах расселения племён бхилов, санталов и др. Обострение к концу 50-х гг. внутриполитической обстановки усугублялось недовольством, охватившим часть князей и помещиков в связи с аннексией некоторых княжеств в соответствии с доктриной выморочных владений генерал-губернатора (в 1848—56) Дальхузи.

  Особенно остро последствия колониальной эксплуатации страны ощущались крестьянством и ремесленниками в Джамна-Гангском двуречье и Бенгалии. В этом районе произошло мощное народное восстание (см. Индийское народное восстание 1857—59 ). Оно охватило также центр страны. Восстание оказало глубокое влияние на дальнейшее развитие И. – в частности, на английскую колониальную политику. Уже в 1858 была ликвидирована Ост-Индская компания и И. перешла под непосредственный контроль британской короны.

  В конце 19 в. в связи с перерастанием английского промышленного капитализма в империализм И. всё больше становилась объектом приложения английского капитала (в основном в ж.-д. и ирригационном строительстве, плантационном хозяйстве, в текстильной и угольной промышленности). Вместе с тем довольно быстро рос национальный капитал (главным образом в хлопчатобумажной промышленности и внутренней торговле). Английская буржуазия, опираясь на колониальный государственный аппарат и используя свою тарифную и налоговую политику, а также созданную ею систему колониальных банков и пр., всячески тормозила самостоятельное экономическое развитие И.

  Обострение классовых и национальных противоречий вызвало ряд крупных народных движений в 60—80-е гг., носивших антифеодальный и антиколониальный характер (выступления бенгальских крестьян в 1859—61 и 1872—73, маратхских крестьян в 1873—1875, в 1878—79; крестьян телугу в 1879—80, восстания племён в Центральной, Северо-Западной и Северо-Восточной Индии и др.) Народные движения были стихийными, локальными, часто облечёнными в религиозно-сектантскую) форму (ваххабиты – среди мусульман и намдхари – среди сикхов). Антианглийские выступления происходили и в княжествах (крупнейшее – в Манипуре в 1891). Выступление в 1879 в Махараштре, возглавленное в Б. Пхадке , было первой серьёзной попыткой соединения деятельности революционных демократов со стихийным народным движением.

  К началу 80-х гг. стихийные народные восстания в сочетании с первыми забастовками формировавшегося индийского пролетариата и развернувшимся буржуазно-национальным движением создали значительную угрозу английскому господству в И. Вице-король Дж. Рипон (управлял в 1880—84) был вынужден пойти на известные уступки буржуазно-помещичьей оппозиции. В 60 – начале 80-х гг. в Бенгалии и Бомбее, а затем и др. провинциях возникли местные буржуазно-помещичьи организации, которые в 1885 объединились в Индийский национальный конгресс (ИНК). В национальном движении возникло два направления: либеральное и радикальное. Лидеры радикального направления (Б. Тилак , Б. Чаттерджи и др.) создавали молодёжные спортивные организации и клубы, впоследствии превратившиеся в очаги тайной антианглийской деятельности; они начали вести работу в первых рабочих организациях буржуазно-филантропического типа, возникших в 80-е гг. в Бомбее. В экономической области они наиболее последовательно отстаивали программу защиты национально-капиталистического предпринимательства. В 70-е гг. возникло движение за поддержку отечественного производства (свадеши ). Либералы (Д. Наороджи , М. Г. Ранаде , С. Банерджи и др.) не шли дальше умеренной оппозиции колониальному режиму.

  Борьба между этими двумя течениями своеобразно отразилась и на деятельности религиозно-реформаторских и просветительских организаций, возникновение которых было связано с распространением новых общественно-политических идей в индийском обществе, пронизанном религиозными представлениями и кастовыми обычаями. Как среди религиозных реформаторов и просветителей-индусов, так и среди мусульман одни (Д. Тагор , К. Ч. Сен ,Саид Ахмад-хан ) были близки к либеральному крылу националистов, другие (Даянанда Сарасвати , Мухаммед Касми) – к радикальному.

  В борьбе с национальным движением колониальные власти стали широко использовать разжигание индусско-мусульманской религиозной розни.

  Начало организованного массового освободительного движения (1900—18). К началу 20 в. завершилось превращение И. в аграрно-сырьевой придаток Великобритании. Экспорт английского капитала содействовал развитию капиталистических отношений в И. Однако в колониальных условиях капитализм развивался чрезвычайно однобоко (индийский капитал преобладал лишь в хлопчатобумажной промышленности). Слабое промышленное развитие страны вело к росту аграрного перенаселения, которое способствовало сохранению феодально-ростовщической эксплуатации крестьянства. В условиях господства феодальных пережитков, поддерживаемых колониальным режимом, развитие товарно-денежных отношений в деревне вызвало деградацию сельского хозяйства. В городе перенаселение обусловило чрезвычайную дешевизну рабочих рук, спрос на которые значительно отставал от предложения. Развитие национального капитализма вело к обострению противоречий между национальной буржуазией и английским империализмом.

  К началу 20 в. созрели условия для подъёма национально-освободительного движения. Росту народного недовольства способствовала политика вице-короля Керзона (управлял в 1899—1905), который провёл меры, расширявшие позиции английского капитала и ограничивавшие политические и социальные права индийцев. Осуществляя политику «разделяй и властвуй», Керзон расчленил в 1905 Бенгалию на Восточную (с мусульманским населением) и Западную (с индусским). Кампания протеста против раздела Бенгалии послужила началом подъема национально-освободительного движения. Этот подъем происходил под непосредственным воздействием русской Революции 1905—07. Основными лозунгами движения были «сварадж» («своё правление») и «свадеши» («своё производство»).

  Английские империалисты, пытаясь репрессиями подавить революционное движение, в то же время стремились расширить свою социальную опору в И. и разжечь индусско-мусульманскую вражду. При их содействии в 1906 была создана Мусульманская лига – общинная организация индийских мусульман. В том же году, в противовес Мусульманской лиге, возникла общинная индусская организация Хинду махасабха («Великий союз индусов»). В движении 1905—08 впервые активно участвовал пролетариат, особенно значительной была Бомбейская забастовка 1908 .

  В 1914 И. была втянута в 1-ю мировую войну 1914—18 на стороне метрополии. Нуждаясь в материальных и людских ресурсах И. (снабжавшей английские войска на Среднем и Ближнем Востоке), Великобритания проводила политику, в известной мере объективно способствовавшую укреплению экономической позиций индийской национальной буржуазии. В годы войны усилились подпольные мелкобуржуазные революционные организации, созданные ещё в начале 1900-х гг. (главным образом в Северной и Восточной Индии) и связанные с центрами индийской революционной эмиграции в США и Западной Европе. Однако эти организации действовали в основном методами индивидуального террора и их попытки свержения колониального режима (движение гадровцев, «заговор шёлковых писем» и т. д.) не имели успеха.

  Во время войны произошло сближение между Индийским национальным конгрессом и Мусульманской лигой, было начато движение гомруля за предоставление И. самоуправления. В стране создавались экономические и политические предпосылки нового подъёма антиимпериалистической борьбы.

  Подъём массового движения под лозунгом независимости И. (в 1918—39, до 2-й мировой войны). 1-я мировая война ухудшила положение широких трудящихся масс. В городах быстро росла стоимость жизни. Крестьяне были задавлены бременем военных налогов и помещичье-ростовщической эксплуатацией. Национальный конгресс, стоявший во главе освободительного движения, под влиянием массовой борьбы, начавшейся в И. после 1-й мировой войны и Великой Октябрьской социалистической революции в России, изменил свою политику. Стараясь добиться независимости И., Конгресс пошёл на сознательное развёртывание массового движения, пытаясь одновременно придать ему мирные, ненасильственные формы. Наиболее соответствовавшей интересам как национальной буржуазии, так и мелкобуржуазных слоев оказалась форма ненасильственного сопротивления (сатьяграха ), которая проповедовалась М. К. Ганди . В послевоенный период Ганди стал признанным руководителем Национального конгресса, его учение (гандизм ) стало официальной идеологией этой партии, Ганди завоевал широкую популярность в стране.

  Значительный толчок к подъёму освободительного движения дали «Монтегю – Челмсфорда реформа» (1919), закреплявшая колониальное положение страны, и закон Роулетта, (1919), направленный против участников национально-освободительной борьбы. Эти действия колониального правительства вызвали широкую кампанию протеста по всей И. Особое значение имели события в Амритсаре в 1919 (так называемая Амритсарская бойня), всколыхнувшие всю И. В декабре Национальный конгресс решил начать кампанию гражданского неповиновения. В 1918—22 значительно возросла активность рабочего класса. Забастовки охватили все промышленные центры. В ходе стачечного движения возникали первые профсоюзы, а в 1920 образовался Всеиндийский конгресс профсоюзов . В 1920—22 созданы первые коммунистические группы, что явилось непосредственным отзвуком Великой Октябрьской социалистической революции. Годы 1918—22 отмечены крупным размахом крестьянского движения. Боевые выступления трудящихся, обострение классовой борьбы встревожили руководителей Национального конгресса, и в 1922 он прекратил кампанию гражданского неповиновения.

  1923—27 отмечены временным спадом национального движения. Напуганные ростом влияния коммунистов, колониальные власти организовали в 1924 первый антикоммунистический процесс в И. – Канпурский процесс. Вопреки репрессиям, коммунисты продолжали свою работу. В декабре 1925 была основана Коммунистическая партия Индии (КПИ). В 1927 в Конгрессе сложилось левое крыло, объединившее сторонников активизации антиимпериалистической борьбы. Его возглавили Дж. Неру и С. Ч. Бос .

  Мировой экономический кризис 1929—33 вызвал новый подъём антиимпериалистического движения (начался в 1928). Инициатором и активным участником ряда крупных антиимпериалистических кампаний 1928—29 был рабочий класс. Ширилось профсоюзное движение. Расправляясь с рабочим движением, колониальные власти учинили в 1929—33 один из крупнейших антикоммунистических процессов (см. Мирутский процесс ). В 1929 произошёл 1-й раскол Всеиндийского конгресса профсоюзов, в результате чего образовалась Индийская национальная федерация профсоюзов. В 1931, после 2-го раскола, образовался Красный конгресс профсоюзов.

  В 1930 Национальный конгресс объявил новую кампанию гражданского неповиновения под руководством Ганди. Эта ненасильственная кампания сопровождалась боевыми антиимпериалистическими выступлениями трудящихся (восстания в Шолапуре, Пешаваре, Читтагонге, антифеодальные выступления крестьян в княжествах Кашмир и Алвар). Руководство Конгресса пошло в марте 1931 на соглашение с колониальными властями (Делийский пакт, или Пакт Ганди – Ирвина). В 1932 после неудачных переговоров Ганди с колониальными властями об уступках снова началась кампания гражданского неповиновения (закончилась в 1934).

  В 1935 английский парламент принял Акт об управлении И. По этому закону несколько возросли автономные права провинций и в них создавались правительства, ответственные перед провинциальными законодательными собраниями. Был немного расширен круг избирателей, но избирательные курии создавались По религиозному признаку. Вся власть по-прежнему оставалась в руках английских колонизаторов. В стране развернулась кампания протеста против реакционного Акта; сложившаяся в этот период расстановка классовых сил создавала объективные условия для организации единого антиимпериалистического фронта в И. В 1936 Национальный конгресс выдвинул эту задачу в качестве одной из первоочередных. В борьбе за единый фронт активно участвовали индийские коммунисты, а также члены возникшей внутри Конгресса в 1934 Конгресс-социалистической партии. Однако создание единого фронта затруднялось борьбой, которую национальная буржуазия вела как внутри Конгресса, так и в профсоюзном и организованном крестьянском движении против коммунистов и революционных демократов за сохранение своей монополии в руководстве национальным движением. Усиление левых сил проявилось в восстановлении единства профдвижения (в 1935 с Всеиндийским конгрессом профсоюзов воссоединился Красный конгресс профсоюзов, в 1938 с ним воссоединилась Индийская национальная федерация профсоюзов) и в создании в 1936 Всеиндийского крестьянского союза.

  В начале 1937 на основе конституционного Акта 1935 происходили выборы в провинциальные законодательные собрания. В 8 из 11 провинций победу одержал Национальный конгресс и образовал в них конгрессовские министерства. Эти министерства пытались провести ряд местных реформ прогрессивного характера.

  Борьба против реакционной конституции и предвыборная кампания положили начало новому подъёму национально-освободительного движения. Большую роль в нём сыграл рабочий класс, выступивший в качестве инициатора крупных политических забастовок (Бомбейская забастовка 1938 и др.). Значительный размах приобрело крестьянское движение (особенно в Бенгалии, Андхре, Соединённых провинциях, Бихаре и Керале). Новой чертой освободительной борьбы было антифеодальное движение в княжествах (Хайдарабад, Траванкур, Майсур, Кашмир, княжества Раджпутаны, княжества Катхиявара и Ориссы).

  И. в годы 2-й мировой войны 1939—45, обострение кризиса колониального режима. В сентябре 1939 И. была втянута в мировую войну, которая возложила огромные тяготы на население страны. Углубилась деградация сельского хозяйства. В ряде районов (особенно в Бенгалии) разразился голод. Вместе с тем в годы войны получили развитие некоторые отрасли промышленности (военной, текстильной). Благоприятная военная конъюнктура укрепила позиции национального капитала.

  Отношение основных классов и политических группировок к войне было различным. Национальная буржуазия, с одной стороны, использовала благоприятную военную конъюнктуру для обогащения и охотно сотрудничала с английской буржуазией в различных комитетах и комиссиях по снабжению армии; с другой стороны, она стремилась, используя трудности Великобритании, добиться введения в И. самоуправления. Рабочий класс и крестьянство, чьё положение резко ухудшилось, продолжали бороться против империализма. Коммунистическая партия (была запрещена в 1934; находилась на нелегальном положении до лета 1942) ставила задачу использовать военный кризис для достижения независимости И. Помещики, князья, общинно-религиозные партии оказали Великобритании в период войны полную поддержку. Мусульманская лига, приняв на своём съезде в Лахоре (1940) резолюцию об образовании мусульманского государства Пакистан, начала пропаганду раздела И. на два государства.

  Нападение фашистской Германии на СССР в июне 1941 изменило политическую ситуацию в И. Национальный конгресс выразил симпатию Советскому Союзу. В И. усилились антифашистские настроения. Война на Тихом океане, начавшаяся с нападения Японии на владения США и Великобритании (декабрь 1941), поставила И. под угрозу японского вторжения. Однако английские империалисты опасались предоставить организацию обороны И. самому индийскому народу. Переговоры между индийскими политическими лидерами и английскими колониальными властями оказались безрезультатными (см. Криппса миссия ). В августе 1942 Всеиндийский комитет Национального конгресса принял резолюцию о начале кампании гражданского неповиновения. Власти арестовали руководство Конгресса, что вызвало мощное антианглийское движение, носившее в основном стихийный характер (в начале 1944 большинство руководителей Национального конгресса было освобождено). Началась новая решающая фаза борьбы за освобождение И. от колониального гнёта.

  Революционный подъём 1945—47 и достижение И. независимости. К концу войны резко обострились экономические и политические противоречия между И. и английским империализмом. В И. начался новый подъём национально-освободительного движения. В начале 1946 произошли массовые антианглийские выступления в армии, флоте и авиации. Высшей точкой революционного подъёма было восстание военных моряков в Бомбее (18—23 февраля 1946). Английская буржуазия была вынуждена пойти на уступки. В результате переговоров с руководителями национального движения английское правительство весной 1946 объявило о решении предоставить И. статус доминиона. В августе 1946 в И. было сформировано временное правительство во главе с Дж. Неру. Между тем освободительное движение охватило деревню и княжества (Телинганское восстание , движение в Кашмире и др.). Расширение фронта национально-освободительной борьбы вынудило английских колонизаторов уйти из И. 15 августа 1947 на территории И. возникло два новых независимых государства: доминионы И. и Пакистан. Премьер-министром правительства независимой И. стал лидер Национального конгресса Дж. Неру.

  Независимая Индия (с 1947). В первые годы после достижения независимости правительство Национального конгресса начало проводить меры, направленные на преодоление экономических трудностей, вызванных разделом страны. Постепенно были созданы собственная хлопковая и джутовая базы, перестроена работа транспорта, создана государственная тракторная организация для освоения новых земель. Однако затруднения с продовольствием и промышленным сырьём неблагоприятно сказались на экономической обстановке. Проблема безработицы усугублялась необходимостью трудоустройства миллионов индусов – беженцев из Пакистана. Положение в И. осложнялось военным конфликтом с Пакистаном из-за Кашмира (октябрь 1947 – 1 января 1949). Отношения с Пакистаном обострялись и по ряду других вопросов, связанных с экономическими последствиями раздела И. на два государства. Между обоими государствами до весны 1950 велась открытая торговая война.

  В течение 1947—49 произошло присоединение 555 индийских княжеств (из 601) к доминиону И.; остальные вошли в состав доминиона Пакистан. Индийское правительство провело реформу княжеств, ликвидировав многие из них. Мелкие княжества были либо объединены со штатами – бывшими провинциями Британской И., либо объединены в штаты – союзы княжеств. В 1947—49 в основном завершилась индианизация административного аппарата.

  Под влиянием борьбы крестьянства и рабочего класса правительства ряда провинций начали подготовку демократических реформ. С 1948 началась разработка проектов земельных реформ. В том же году были приняты законы о минимуме зарплаты, социальном страховании и т. д. Рабочее движение развивалось в трудных условиях, что было обусловлено в значительной степени расколом профдвижения: в 1947 из Всеиндийского конгресса профсоюзов вышел ряд организаций, образовавших под эгидой Национального конгресса Индийский национальный конгресс профсоюзов, затем были созданы два других профцентра, руководимых социалистами (в 1948 – Союз индийских рабочих, в 1949 – Конгресс объединённых профсоюзов). В то же время на КПИ обрушились полицейские репрессии. В течение 1948—50 деятельность КПИ и руководимых ею массовых организаций была фактически под запретом.

  26 ноября 1949 была принята новая конституция, По которой И. провозглашалась республикой. Конституция (см. раздел Государственный строй) вошла в силу 26 января 1950 (этот день объявлен государственным праздником – Днём республики).

  Укрепившийся у власти Национальный конгресс стал проводить курс на более последовательное осуществление буржуазно-демократических свобод. К концу 1951 повсеместно была восстановлена легальная деятельность компартии и руководимых ею профсоюзов и крестьянских союзов. На первых всеобщих выборах в парламент и законодательные собрания штатов (конец 1951 – начало 1952) Национальный конгресс получил абсолютное большинство в парламенте и в 18 из 22 законодателей собраний штатов, КПИ по числу мандатов вышла на второе место в парламенте и в законодательных собраниях крупнейших штатов.

  Под давлением крестьянского движения, а также в силу экономической необходимости правительства штатов с 1952—53 приступили к осуществлению принятых законодательными собраниями законов об аграрной реформе. Согласно этим законам, основная часть земель помещиков-заминдаров отчуждалась за выкуп (равный более 6 млрд. рупий). В отдельных штатах были снижены ставки ренты, теперь уплачивавшейся в форме земельного налога непосредственно государству. Одновременно были приняты законы об аренде, которые ограничивали помещичью эксплуатацию арендаторов и способствовали выкупу прав аренды крестьянской верхушкой. Проведение аграрных реформ укрепило в деревне буржуазные элементы, усилило процесс классового расслоения крестьянства. Росту капиталистических отношений в деревне способствовало также осуществление комплекса государственных капиталистических мероприятий через кооперацию и систему «общинных проектов», направленных на организацию в деревне капиталистического кредита и сбыта и повышение агротехнического уровня ведения сельского хозяйства.

  В 1948, а затем в 1956 были опубликованы правительственные декларации, определившие политику государства в области промышленного строительства. Основные отрасли тяжёлой и энергетической промышленности объявлялись исключительной или преимущественной сферой государственного предпринимательства. Национализированные в связи с этим транспорт, средства связи, два крупнейших банка, страховые компании, а также предприятия металлургической, металлообрабатывающей, энергетической, химической и др. отраслей промышленности, гидроэнергетические и оросительные системы, строительство которых развернулось с середине 50-х гг., составили основу государственного сектора. Одновременно государство оказывало финансовую и организационную поддержку частному предпринимательству. Наиболее полным выражением государственно-капиталистической политики стали пятилетние планы экономического развития, определяющие развитие государственного сектора и способствующие индустриализации И. (см. Экономико-географический очерк).

  В то время как экономическая мощь индийской национальной буржуазии, в особенности её монополистической верхушки, возросла, материальное положение трудящихся масс улучшилось весьма незначительно По сравнению с колониальным периодом. Основным внутренним источником финансирования планов экономического развития было всё возрастающее прямое и косвенное налогообложение.

  После первых всеобщих выборов произошла дальнейшая поляризация политических сил. Возросло влияние коммунистов и поддерживавших их сил – особенно в профдвижении и среди радикально настроенной интеллигенции. Под давлением левого крыла и для сохранения влияния в массах была принята на сессии Конгресса в Авади (1955) программа «построения общества социалистического образца», которая, однако, не предусматривала ликвидации частной собственности на средства производства. Различные классы индийского общества, представленные в Конгрессе, вкладывают в понятие «общества социалистического образца» разное содержание.

  Укрепление позиций местной буржуазии вызвало усиление движения за переустройство административно-территориального деления на национальной основе, против старого, навязанного колонизаторами искусственного административного деления И. В связи с этим в 1956 была проведена административная реформа, в результате которой границы новых, укрупнённых штатов в основном совпали с границами районов расселения крупнейших национальностей. В дальнейшем, под давлением массовых движений границы некоторых штатов пересматривались; так, в 1960 штата Бомбей был разделён на штаты Махараштра и Гуджарат, в 1961 из штата Ассам выделен штат Нагаленд и пр.

  Сдвиг влево, постепенно происходивший в политической жизни, отчётливо проявился во время вторых всеобщих выборов весной 1957. КПИ получила вдвое больше голосов, чем в 1952, а в штате Керала – большинство в законодательном собрании и сформировала правительство (1957—59).

  В области международных отношений правительство Неру проводило политику неприсоединения к военно-политическим блокам. Оно установило дружественные экономическое и политическое сотрудничество с СССР и другими социалистическими странами. Правительство Неру активно выступало против политики колониализма и неоколониализма в Азии и Африке. Так, оно осудило англо-франко-израильскую агрессию против Египта (1956), агрессию США против Ливана (1958) и Великобритании против Иордании (1958). И. подписала Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трёх сферах (1963).

  Между различными группами индийской национальной буржуазии усилилась борьба за определение дальнейших путей развития страны. Под давлением левого крыла Национального конгресса сессия партии в Нагпуре (январь 1959) приняла программу проведения в трёхлетний период законов об установлении максимума землевладения и развития сельской кооперации с перспективой перехода к производственному кооперированию крестьянства. Однако эта программа не была осуществлена. Консолидация сил реакции привела к возникновению в 1959 партии Сватантра, которая выдвинула программу буржуазного развития страны на основе частнокапиталистического предпринимательства и прозападной ориентации во внешней политике. Начавшийся в сентябре 1959 пограничный конфликт с КНР широко использовался реакцией для атак на внешнюю политику правительства Неру.

  Собравшиеся в 1961 очередной съезд Всеиндийского конгресса профсоюзов, юбилейная сессия Всеиндийского крестьянского союза, а затем 6-й съезд КПИ наметили линию на развёртывание массовой борьбы за осуществление общедемократических преобразований антифеодального характера, сплочение на этой основе всех демократических сил для отпора наступлению реакции.

  В 1961 индийские войска освободили от португальских колонизаторов Гоа ,Даман и Диу , которые 6 марта 1962 были объявлены союзной территорией И. Освободились от французского колониального господства Пондишери, Карикал, Янаон и Маэ; 17 августа 1961 Франция официально возвратила их И. Правые силы, которым не удалось изменить внешнюю политику И., оказывали возраставшее давление на внутреннюю политику Национального конгресса. С 60-х гг. стали делаться определённые уступки крупному капиталу: частное предпринимательство начало допускаться в ряде отраслей прежде объявленных монополией государственного сектора; был ослаблен контроль над ценами и распределением; введены льготные условия для иностранных вкладчиков капитала и т. д. Решения Нагпурской сессии Национального конгресса (1959) о проведении 2-го этапа аграрной реформы – введение максимума частного землевладения – были осуществлены по штатам таким образом, что сохранили практически основную часть земли у помещиков и кулачества. Положение в Национальном конгрессе осложнилось в связи со смертью Дж. Неру в мае 1964.

  Обострение напряжённости внутренней обстановки, усугубленное индо-китайским вооружённым конфликтом 1962, проявилось в усилении классовой борьбы. КПИ провела массовую кампанию по сбору подписей под переданной в 1963 в парламент петицией, требующей общедемократических преобразований (национализация иностранного капитала, банков, проведение радикальной аграрной реформы и т. д.). Численность забастовщиков в 1962—66 увеличилась с 705 тыс. до 1206 тыс., а число потерянных человекодней с 6,12 млн. до 13,8 млн. Летом 1964 КПИ совместно с другими левыми партиями провела политические забастовки («бандх»), а также «великую сатьяграху» – массовые забастовки, пикетирование правительственных учреждений. Однако на деятельности демократических сил отрицательно сказался раскол в КПИ, ставший очевидным с конца 1962 и завершившийся формальным выходом в 1964 из Национального совета КПИ группы её членов и проведением съезда параллельной КПИ. Возникший осенью 1965 индо-пакистанский конфликт, связанный с нерешенными вопросами, истоки которых восходят к колониальному прошлому этих государств, вызвал вооружённое столкновение. Это осложнило экономическое и политическое положение И. Мирная инициатива правительства СССР привела к подписанию Ташкентской декларации 1966, заложившей основу урегулирования спорных вопросов между И. и Пакистаном.

  Экономические трудности усугублялись в 1966 и 1967 резкой нехваткой продовольствия после двух неурожайных лет. В стране начался экономический спад. Империалистические силы, в первую очередь США, воспользовались экономическими и внешнеполитическими трудностями И., оказывали на неё нажим, чтобы вынудить правительство И. отойти от прогрессивных аспектов внешней и внутренней политики, выработанной Неру. В 1966 была проведена девальвация индийской рупии, результаты которой ухудшили положение трудящихся и мелких предпринимателей, но значительно укрепили позиции иностранных и индийских монополий.