
Текст книги "Настольная книга судебного пристава-исполнителя"
Автор книги: В. Гуреев
Жанры:
Юриспруденция
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 19 (всего у книги 69 страниц)
Невербальные психические состояния и структура внешнего невербального поведения передают значительную информацию о личности и используются как эффективные средства воздействия на окружающих.
В социальной психологии разработаны различные классификации невербальных средств воздействия. Остановимся на следующей:
– кинесика: движения экспрессивно-выразительные (поза, мимика, жест, походка) и взгляд – визуальный контакт (направление движения, длина паузы, частота контакта);
– такесика: рукопожатие, похлопывание, поцелуй;
– просодика и экстралингвистика: интонация, громкость, тембр, пауза, вздох, смех, кашель, дикция;
– проксемика: ориентация, дистанция.
Внешний облик и манеры поведения проявляются в совокупности, создавая единый образ человека, который так или иначе оценивается окружающими. Визуальный образ человека можно подкорректировать, компенсируя какой-либо недостаток особой манерой поведения.
Физические данные: конституция (рост, вес), пол, возраст.
Для усиления воздействия важно:
1) следить за правильной осанкой. Высоко поднятая голова, прямая осанка создают впечатление уверенности в себе, непринужденности, делают человека стройнее. Жалкая
осанка – уязвимая мишень, свидетельство слабости;
2) сохранять темп движения, соответствующий вашему имиджу. Спешащий человек производит впечатление суетливого, медлительный – увальня;
3) неспешные движения способствуют процессу концентрации внимания на главном;
4) избегать невыгодных, нелепых позиций;
5) использовать краткое и крепкое рукопожатие как верное средство установления конструктивного контакта;
6) контактировать глазами. Смотрите в глаза партнеру, таким образом, вы не только продемонстрируете свою искренность, но и будете лучше мыслить, яснее и убедительнее излагать свою точку зрения;
7) не игнорировать различия и сходство полов, играющие важную роль в коммуникации. Используйте цивилизованные способы усиления своего влияния.
Социальные ожидания: от женщин – привлекательность и доброта; от мужчин -мужество и благородство.
Роль одежды в деловом общении значительна, поскольку она несет многомерность информации о своем обладателе:
– о его экономических возможностях;
– об эстетическом вкусе;
– о принадлежности к определенной социальной группе, профессии;
– об отношении к окружающим людям.
Психологи утверждают, что люди будут рады вам или избегать вас в зависимости от того, насколько уважительно вы относитесь к их личной пространственной зоне:
– радиус в 15 см вокруг человека – сверхинтимная зона;
– от 15 до 46 см – интимная зона;
– от 46 см до 1,2 м – личная зона;
– от 1,2 см до 3,6 м – социальная зона;
– более 3,6 м – общественная зона.
Вторжение постороннего в интимную зону вызывает в организме физиологическую реакцию. Сердце начинает быстрее биться, происходит выброс адреналина в кровь, которая приливает к мозгу и мышцам, вызывая состояние боевой готовности. В зависимости от отношения к постороннему усиливается агрессивность человека.
Чем продолжительнее знакомство между людьми и глубже и теснее эмоциональные контакты между ними, тем ближе им разрешается проникать в зоны друг друга.
Нового сотрудника первоначально сослуживцы держат на дистанции социальной зоны, но как только узнают его лучше, территориальное расстояние сокращается, ему позволяют передвигаться в пределах своих личных зон, а в некоторых случаях проникать и в интимную зону.
Пространственная зона человека обусловлена также социальным статусом.
Руководитель вынужден держать сотрудников на расстоянии социальной зоны, соблюдая неписаные правила социальной стратификации.
Пространственные зоны зависят от менталитета людей:
– интимная зона, например японца, составляет 25 см;
– многих европейских наций – 23 – 25 см;
– североамериканцев – 90 см.
Поэтому при переговорах у американцев часто складывается впечатление, что азиаты "чрезмерно давят", "фамильярны", азиаты считают, что американцы "холодны и слишком официальны".
При дневном свете зрачки могут расширяться и сужаться в зависимости от того, как меняется отношение человека к происходящему и его настроение (от положительного к отрицательному и наоборот). Когда человек возбужден, его зрачки расширяются в четыре раза против нормального состояния. Наоборот, сердитое, мрачное настроение заставляет зрачки сокращаться.
Старая поговорка гласит: "Смотри человеку в глаза, когда разговариваешь с ним". Научившись во время беседы смотреть в зрачок, вы на своем опыте убедитесь, что он расскажет вам правду о мыслях вашего собеседника.
Успех общения с глазу на глаз зависит во многом от того, как смотрят люди друг на друга, от длительности их взгляда и от того, как долго они могут выдерживать взгляд своего партнера.
Если взгляд человека встречается с вашим менее чем 1/3 часть всего времени общения – это свидетельство его неискренности, скрытости, даже нечестности. Если его глаза встречаются с вашими более 2/3 времени, то это одно из двух:
– либо вас считают интересным и привлекательным (зрачки партнера расширены);
– либо он настроен враждебно и невербально посылает вам вызов (зрачки сужены).
Поэтому скованный, скромный человек, который устанавливает контакт взглядом
менее 1/3 времени общения, редко пользуется доверием.
Деловой взгляд. Представьте себе треугольник на лице вашего собеседника с основанием чуть выше его глаз и с вершиной на лбу. Направив свой взгляд на этот треугольник, вы создаете деловую, серьезную атмосферу. При условии, если ваш взгляд не опускается ниже глаз оппонента, вы сможете контролировать ход делового общения.
Методы воздействия на другого человека: психическое заражение, подражание, убеждение, принуждение, внушение.
Технология использования каждого из этих методов не проста и зависит от многих условий. В качестве примера рассмотрим технологию установления психологического контакта для решения служебных задач в схеме "судебный пристав – гражданин".
Психологический контакт – это ситуативное состояние взаимоотношений судебного пристава с гражданином, характеризующихся достижением взаимопонимания и снятием барьеров при общении в целях получения информации или совершения каких-либо действий, значимых для успешного решения служебных задач.
Психологические барьеры, затрудняющие установление контакта, могут носить мотивационный, интеллектуальный, эмоциональный и волевой характер.
В качестве мотивационного барьера может выступать нежелание гражданина в данный момент вести с судебным приставом откровенный разговор, предубежденное отношение к службе судебных приставов, боязнь мести со стороны преступного элемента.
Интеллектуальный барьер может быть вызван ошибками неверного восприятия сотрудником и гражданином друг друга, особенностями их речи, различиями в уровне образования, осведомленности в тех или иных вопросах.
Эмоциональные барьеры могут быть обусловлены как отрицательными переживаниями, астеническими (негативными) чувствами, которые испытывает судебный пристав к данному лицу, с которым необходимо установить контакт, так и эмоциональными состояниями отдельных граждан: их подавленностью,
раздражительностью, невыдержанностью, агрессивностью, озлобленностью.
Волевые барьеры могут иметь место, когда, например, судебный пристав форсирует подчинение гражданина своей воле или гражданин длительное время не может заставить себя отказаться от ранее данного кому-либо обещания не вступать в контакт с судебными приставами, не может преодолеть в себе иных поведенческих установок.
В служебной деятельности судебного пристава важен результат, достигнутый в ходе установления психологического контакта. Важно, чтобы гражданин что-то понял, усвоил, сообщил необходимую информацию, в чем-то уступил, подчинился, признал вину, если он, конечно, виновен, осуществил или воздержался от каких-либо действий.
Основными факторами, которые влияют на успешность установления психологического контакта в служебной деятельности, являются:
1) личность судебного пристава (его общительность, умение изучать психологию собеседника и пользоваться этими данными, умение и готовность устанавливать контакт даже при неблагоприятных обстоятельствах, умение разговорить человека, поддержать
беседу, если необходимо, в течение длительного времени);
2) психология людей, с которыми судебные приставы вступают в контакт;
3) условия общения, в ходе которого устанавливается психологический контакт;
4) содержание служебной деятельности, т.е. конкретно то, ради чего устанавливается психологический контакт.
К приемам установления психологического контакта относятся:
1) прием первичного накопления согласия (поздороваться, пожать руку, спросить о самочувствии родных и близких и т.д.);
2) прием включения собеседника в общение (погода, спорт, хобби и т.д.);
3) прием установления контакта с учетом роли собеседника (гражданина) в системе профессионального общения судебного пристава (использовать изучение биографии собеседника);
4) прием установления контакта с учетом мотивации партнеров по общению (отношение собеседника к происходящим событиям);
5) прием установления контакта с учетом индивидуальных особенностей и состояний собеседника (изучать и учитывать в ходе анализа психологические особенности собеседника, могущие повлиять на дачу ложных показаний, используя выводы об особенностях основных групп лиц, дающих заведомо ложные показания);
6) прием установления контакта с учетом роли условий общения (оценивать обстановочные факторы, время беседы, присутствие других лиц и т.д.);
7) прием установления контакта с учетом реализации основных направлений деятельности судебных приставов (анализировать получение сведений по комплексу признаков "искренность – лживость").
2. Конфликты в общении
Конфликт – это столкновение противоположных интересов, целей, позиций, мнений двух или более людей.
Причины возникновения конфликтов:
1) "позиционный дефицит". Невозможность одновременного исполнения одной роли или функции несколькими субъектами, что ставит их в отношение состязательности;
2) "дефицит источников". Ограниченность каких-либо ценностей, в результате чего несколько человек одновременно не могут удовлетворить свои притязания в полной мере;
3) формирование агрессивных реакций человека. Агрессия является реакцией на фрустрацию. Фрустрация – психологическое состояние дискомфорта, которое вызвано неуспехом в удовлетворении потребности, желания.
Для начала конфликта необходим инцидент – повод, когда одна из сторон начинает действовать, ущемляя интересы другой стороны. Эскалация конфликта происходит по схеме: межличностный конфликт – межгрупповой конфликт – общеколлективный конфликт. Объяснить эскалацию конфликта можно закономерными усилиями каждого участника по поиску поддержки среди окружающих и "вербовке" своих сторонников. Фазы конфликта: исходный пункт, обнаружение противника, усилие, взаимные действия.
По направленности конфликты бывают трех типов: горизонтальные (задействованы лица, не находящиеся в подчиненном отношении), вертикальные (участвуют лица, находящиеся в подчинении друг у друга), смешанные (представлены "вертикальной" и "горизонтальной" составляющими).
В основе деструктивных конфликтов зачастую лежат субъективные причины.
1. Неправильные действия руководства и подчиненных. Ошибочные действия руководителя: нарушение служебной этики (грубость, неуважение, обман, нетерпимость и т.д.); нарушение трудового законодательства; несправедливая оценка подчиненных.
2. Психологическая несовместимость. Стили поведения в конфликтной ситуации: приспособление (изменение своей позиции, поступаясь собственными интересами), компромисс (урегулирование разногласий через взаимные уступки); сотрудничество (совместная выработка решения, удовлетворяющая интересы обеих сторон); игнорирование (уклонение, стремление выйти из конфликтной ситуации, не решая ее); соперничество (открытая борьба за свои интересы, упорное отстаивание позиции).
Существуют две стратегические возможности избежать конфликта: перестроить реальность под ожидаемые стороны, изменить отношение сторон к существующему положению дел.
Этапы разрешения конфликта: создать атмосферу сотрудничества; стремиться к ясности отношений и общения; признать наличие конфликта; договориться о процедуре (где, когда и как начинается работа по его преодолению); очертить конфликт, т.е. определить его в терминах обоюдной проблемы, подлежащей урегулированию; исследовать возможные варианты решения; добиться соглашения; установить срок решения; воплотить в жизнь; оценить принятое решение.
3. Психология убеждения
Успех в деловом общении в значительной степени зависит от умения вести дискуссию или полемику – разновидности спора. Спор – публичное обсуждение спорного вопроса: дискуссия (цель – выяснить истину), полемика (цель – опровергнуть оппонента, защитить свою точку зрения).
Несмотря на разнообразие предметов спора, его внутренняя логическая структура остается неизменной. Суть ее заключается в следующем: один оппонент выдвигает и защищает свой тезис с помощью какого-либо аргумента и системы доказательств. Затем другой оппонент опровергает высказанное суждение и выдвигает собственный тезис, защищая его.
Однако за видимой простотой этой деятельности скрывается большое количество трудностей. Большинство людей на собственном опыте познакомились с ними.
Чтобы успешно вести дискуссию или полемику, надо как минимум твердо усвоить следующие правила.
Требования к тезису ("Т"). При выдвижении "Т" необходимо руководствоваться тремя правилами.
1. "Т" должен быть четко сформулирован. (Правило древнеиндийских мудрецов: "Излагая в споре мнение противников, спрашивайте: "Правильно ли я Вас понял?" И только после утвердительного ответа переходите к критике".)
2. "Т" должен оставаться одним и тем же в ходе доказательства. Потеря "Т" -непроизвольная ошибка непрофессионала. Подмена "Т" – преднамеренная передержка, показатель недобросовестности, умышленный софический прием.
3. "Т" не должен содержать в себе противоречия.
Требования к аргументу ("А").
1. "А" должен быть истинным.
2. "А" должен быть достаточным для данного "Т".
3. Истинность "А" должна быть доказана независимо от "Т".
Нарушение правил:
– логические ошибки (ложное основание, основное заблуждение, предвосхищение основания), т.е. делается неправильное допущение, что "А" является истинным, в то время как это еще требуется доказать;
– недостаточность основания, т.е. приводятся доводы, из которых не полностью следует доказательство "Т";
– "порочный круг".
Типы демонстрации. Методы демонстрации:
1) индуктивный (впечатляющий, близкие аудитории конкретные факты);
2) дедуктивный (те или иные известные аудитории общие научные положения,
истинность которых несомненна);
3) аналогии (средства наглядной образной аргументации).
Способы опровержения: возможен удар против каждого из элементов
доказательства.
1. Опровержение ложного тезиса фактами.
2. Критика аргументов, в результате которой рушится все здание доказательств:
– "поймать" на преувеличении (все, всегда, никогда);
– "бить врага его же оружием", т.е. использовать против оппонента его слова, принципы и доводы.
1. Удар по системе доказательств, вскрывающий их ошибочность или ложность.
2. Для доказательства ложности "Т", так как следствия, вытекающие из него, противоречат действительности, можно использовать логический прием "сведение к абсурду", а также иронию, сарказм.
Приемы опровержения:
1) прием, когда внимание сосредоточено на "Т" и "А", – "прием к делу";
2) довод к человеку – довод к личности оппонента с целью привести в движение его чувства и волю;
3) довод к публике – вызвать смех, возмущение, одобрение;
4) апелляция к чувству юмора аудитории.
Обманные приемы и уловки.
Обманные приемы и уловки – намеренно скрытые нарушения законов логики, правил логических доказательств, способы манипуляции сознанием.
1. Производство и распространение ложных стереотипов, мифов:
– метод "сверкающих обобщений" используется с целью исказить действительное положение дел, скрыть вопиющие противоречия;
– метод "приклеивания ярлыков", т.е. внедрение негативных стереотипов; дискредитация идей, планов, личности; вызов чувства предубеждения, страха и т.д. без объективной оценки или анализа;
– метод "подмены через усиление", когда недостатки проблемы называют "крахом", "гибелью", "катастрофой", а неточности – "чудовищной ложью".
1. Лингвистический механизм "энфелизм" – способ высказывания, когда прямолинейные выражения заменены другими, смягчающими (во время войны: "отступление" – "выравнивание фронта").
2. "Подтасовка карт" – откровенная дезинформация, одностороннее освещение фактов, жонглирование цифрами.
3. "Фигура умолчания" или "отвлечение" – один из способов лжи. Желая обмануть аудиторию, сознательно замалчивают одни проблемы, раздувая другие, уже не имеющие отношения к этому вопросу.
4. Отвлечение внимания смакованием скандальной хроники, детальным описанием какого-либо происшествия. В основе этой методики лежит психологический механизм переноса проекции.
5. Перенос проблемы "с больной головы на здоровую" характеризуется полным отсутствием фактов, но психологический эффект максимальный.
6. Представление субъективного мнения как реального факта.
7. "Игра в авторитеты" – выдергивание цитат и спекулятивное использование авторитета личностей, обладающих престижем в данной аудитории (намеренное искажение цитат, ссылка на несуществующие книги или мысли авторитетов). В древности обозначалось формулой: "Сам сказал", – говорили пифагорейцы в слепом преклонении перед авторитетом учителя.
8. Ссылка на свидетельства (реальные, анонимные): "по мнению одного авторитетного лица", "из осведомленного источника" и т.д.
9. Игра в цифры и детали – любая ложь пройдет, если ее оснастить набором
подробностей.
10. "Аксиоматичность доказательства" – прием, рассчитанный на бездумное восприятие измышлений, переданных в форме "аксиом" ("никому не суждено изменить человеческую натуру...").
11. "Убийство посредством мягкости" – фарисейский прием, играющий в объективность, на словах признающий некоторые достоинства другой точки зрения, но на деле – попытка обмануть, уничтожить и т.д.
Воздействие на одного оппонента или аудиторию.
Нечестные приемы воздействия:
1) привести к состоянию аффекта, вызвать склонность к преувеличению и совершению логических ошибок;
2) вызвать гнев, раздражение оппонента, т.е. ослабить его. Для этого годится все: не относящиеся к делу выпады, упоминание давних событий с целью запугать, рассердить, вывести из состояния равновесия;
3) "абсурдная гиперболизация". Пример: "Вы выступаете за отмену смертной казни. Что же, по-вашему, на улицах можно будет резать людей?";
4) огульное несогласие по схеме: он – "да", ты – "нет";
5) высокомерный ответ;
6) отвлечение оппонента от предмета спора. Мягкий вариант предыдущей уловки. Пример. В ответ на реплику отвлекающий прием с целью вывести оппонента из равновесия: "Вы еще так молоды, поживите с мое, тогда согласитесь";
7) игра на самолюбии – игра на чувстве ложного стыда, когда бездоказательный довод приводится как неопровержимый факт. В этом случае используются следующие приемы: "Неужели Вы не читали..." и т.д. Если оппонент побоится "уронить себя", признав, что это ему неизвестно, – он в ловушке;
8) разновидность предыдущего метода – "подмазывание довода". Метод предполагает использование комплиментов в адрес противника ("Вы со своим опытом не станете отрицать...", "Вам, как человеку принципиальному, ясно...");
9) "игра в простонародность" – доверительное общение с аудиторией, клятвы в понимании ее нужд;
10) притворство – делает вид, что довод "сразил" оппонента, но как только противник теряет бдительность, первый совершает контрудар сильным аргументом. Контраст в поведении такого человека сочувственно воспринимается аудиторией;
11) психологическое давление – поведение, при котором, несмотря на слабость позиции, говорят громко, самоуверенно, авторитетно, убедительным тоном; не вступают в спор, а продолжают утверждать; не думают об аргументах.
В любом случае в процессе делового общения, особенно в конфликтных ситуациях, судебный пристав должен изменить у оппонента негативный настрой, расположить его к себе, применить доводы убеждения, приемлемые именно для конкретной ситуации. Безусловно, особую роль во владении техникой и приемами делового общения имеет опыт, в процессе которого судебный пристав самостоятельно вырабатывает свою стратегию и тактику поведения в различных конфликтных ситуациях.
Раздел IV. СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. Понятие стадии исполнительного производства
В общем смысле понятие "стадия" означает фазу или ступень в развитии чего-либо, имеющую свои качественные особенности <1>. В юридической науке и, в частности, науке гражданского процессуального права стадией принято называть совокупность процессуальных действий, охватываемых не конечной, а какой-либо близлежащей целью процесса, необходимостью правильного возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения, действий по его исполнению <2>.
<1> См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999. С.
761.
<2> См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2007. С.
171.
Что касается исполнительного производства, то первым на стадийность в процессе принудительного исполнения указал Т.М. Яблочков, выделив следующие стадии: 1) вручение повестки об исполнении ответчику; 2) арест имущества; 3) продажа имущества;
4) утверждение торга судом (или рассмотрение жалоб на судебного пристава); 5) распределение денег между кредиторами <1>.
<1> См.: Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1910. С. 215.
2. Виды стадий исполнительного производства
В настоящее время вопрос о стадиях исполнительного производства является дискуссионным, что не в последнюю очередь объясняется общим несовершенством действующего законодательства. Так, И.В. Решетникова выделяет: 1) стадию возбуждения и подготовки к непосредственному исполнению; 2) стадию осуществления исполнительного производства; 3) стадию окончания исполнительного производства <1>. На возбуждение, совершение исполнительных действий и окончание как на отдельные стадии исполнительного производства указывает В.М. Шерстюк <2>. Другой ученый, И.М. Зайцев, разделял исполнительное производство на: 1) начало исполнительного производства; 2) применение к должнику установленных законом принудительных мер; 3) реальное восстановление нарушенного субъективного права; 4) завершение исполнительного производства <3>. В литературе встречаются и другие подходы к стадийности исполнительного производства <4>.
<1> См.: Решетникова И.В. Стадии исполнительного производства // Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей / Под ред. И.В. Решетниковой. М., 2000. С. 109.
<2> См.: Шерстюк В.М. Исполнение судебных актов и актов иных органов // Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2007. С. 513.
<3> См.: Зайцев И.М. Процессуальные функции гражданского судопроизводства. Саратов, 1990. С. 121.
<4> На сегодня одно из наиболее полных исследований стадий исполнительного производства проведено Д.Я. Малешиным. См.: Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). М., 2005. С. 106 – 124.
Не ставя перед собой цели специального научного рассмотрения вопроса об обоснованности выделения тех или иных стадий в рамках исполнительного производства, тем не менее представляется необходимым отметить известную условность постановки самой проблемы. Дело в том, что движение исполнительного производства как разновидности процессуальной деятельности обусловливается развитием деятельности как таковой. И в связи с этим, пожалуй, следует согласиться с Д.Я. Малешиным в том, что стадии исполнительного производства соизмеряются с определенной стадийностью любой деятельности. Так, в начале осуществляется постановка цели, затем – выбор средств, потом – совершение необходимых действий, в совокупности именуемых процессом, и в конце – получение результата <1>. Следует, однако, добавить, что логическим продолжением развития деятельности должен выступать и контроль, или проверка ее обоснованности. Рассматривая же приведенную последовательность действий применительно к исполнительному производству, с учетом высказанных замечаний становится возможным выделить такие его стадии, как:
<1> См.: Малешин Д.Я. Указ. соч. С. 116.
1) возбуждение исполнительного производства;
2) подготовка к принудительному исполнению;
3) принудительное исполнение;
4) распределение взысканных сумм;
5) завершение исполнительного производства;
6) обжалование действий судебного пристава-исполнителя.
Приведенные стадии исполнительного производства обладают относительной логической обособленностью, имеют собственные цели и внутреннюю взаимосвязь между собой.
Все стадии исполнительного производства условно можно разделить на два вида: обязательные и факультативные. К первым относятся: возбуждение исполнительного производства, подготовка к принудительному исполнению и завершение исполнительного производства. Так, любое исполнительное производство проходит стадию возбуждения (ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве). Далее следует подготовка к принудительному исполнению, на которой судебный пристав-исполнитель, в частности, устанавливает срок для добровольного исполнения (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве). В случае же, если в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения должником содержащиеся в исполнительном документе требования были исполнены, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, за стадией подготовки к принудительному исполнению в приведенном примере сразу следует стадия завершения исполнительного производства.
Все остальные стадии исполнительного производства являются факультативными, поскольку их наступление (или ненаступление) будет зависеть от целого ряда обстоятельств, в некоторых случаях образующих сложный юридический состав. К примеру, стадия принудительного исполнения наступает, если в срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования. Кроме того, стадия принудительного исполнения наступает и в том случае, если исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению, не был исполнен в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Стадия распределения взысканных сумм между взыскателями присутствует, если осуществляется принудительное исполнение требований как имущественного характера (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве), так и неимущественного (ч. 4 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя также относится к числу факультативных стадий исполнительного производства.
Можно лишь с сожалением констатировать тот факт, что Закон об исполнительном производстве так и не закрепил в четком виде стадийность исполнительного производства, которая, безусловно, способствовала бы логически правильному построению процесса. В данном Законе выделена гл. 5 "Исполнительное производство", которая хотя и объединила в себе нормы, регламентирующие динамику развития исполнительного производства, однако содержащиеся в ней статьи и порядок их изложения не всегда корреспондируют соответствующими стадиями исполнительного производства. Думается, что указанные недостатки должны быть устранены в Исполнительном кодексе РФ.
Глава 2. ВОЗБУЖДЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. Общие положения
Возбуждение исполнительного производства представляет собой первую самостоятельную стадию исполнительного производства. Оно осуществляется судебным приставом-исполнителем путем принятия к своему исполнению исполнительного документа, поступившего от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя. Основными целями данной стадии, по мнению Д.В. Чухвичева, являются "определение необходимости возбуждения исполнительного производства, выявление наличия формальных оснований для этого и проверка их соответствия закону; определение сторон исполнительного производства; планирование предстоящих исполнительных действий" <1>.
<1> Чухвичев Д.В. Исполнительное производство. Закон и право. М., 2008. С. 129.
2. Содержание стадии возбуждения исполнительного производства
Указанной стадией охватываются следующие действия: предъявление
исполнительного документа к взысканию в службу судебных приставов и вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять исполнительный документ к исполнению, проверив, не истек ли срок предъявления исполнительного документа к исполнению и соответствует ли данный документ требованиям закона, а именно ст. 13 Закона об исполнительном производстве.
Исполнительный документ и заявление могут быть поданы лично в подразделение судебных приставов или направлены по почте.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель или его представитель должны предъявить заявление с просьбой о принятии исполнительного документа на исполнение в службу судебных приставов. Если заявление подписано представителем взыскателя, то он должен приложить к заявлению документ, подтверждающий его полномочия на предъявление исполнительного документа к исполнению. Предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо с неподписанным заявлением согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Законодательством предусмотрены случаи, когда для возбуждения исполнительного производства не требуется подачи заявления взыскателем (ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве). Так, суд или другой орган, должностное лицо могут направлять исполнительный документ непосредственно судебному приставу-исполнителю. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.