Текст книги "Русский гамбит генерала Казанцева"

Автор книги: Максим Федоренко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 31 страниц)

МАКСИМ ФЕДОРЕНКО
РУССКИЙ ГАМБИТ ГЕНЕРАЛА КАЗАНЦЕВА

Введение

«Северный Кавказ и регион Каспийского моря – это мягкое подбрюшье России. Стратегический контроль союзников над территориями бывшей Российской империи не может быть надежным, если Северный Кавказ и Прикаспийская область будут вне контроля западных держав».

Уинстон Черчилль. 1919 г.

Поражение СССР в холодной войне привело к утрате геополитического влияния российской политической элиты в Восточной Европе и Средней Азии. Развал СССР повлек за собой разрушение исторических связей с республиками бывшего Советского Союза.

Произошел «тектонический сдвиг» мировой геополитики.

Взгляды геополитиков США формировались на протяжении продолжительного времени и приобрели исходную определенность еще до возникновения самого термина «геополитика». В дальнейшем эти взгляды развивались и уточнялись. Особое значение развитию геополитической теории в США стали уделять с наступлением эпохи холодной войны, начиная с середины прошлого века.

В концентрированном виде геополитические взгляды американской правящей элиты изложены советником по национальной безопасности американского президента в 1977–1981 годы, консультантом Центра стратегических и международных исследований, профессором в области американской внешней политики в Школе современных международных исследований при Университете им. Дж. Хопкинса Збигневом Бжезинским в книге «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы». Изданная в 1997 году, эта книга вызывает поток критических замечаний представителей «высокой политической аналитики» западного мира, но мало где опровергается по существу. Причина такого положения состоит в том, что в данной книге в предельно обнаженном виде, в полном соответствии с ее названием формулируются геостратегические императивы Америки (США):

«Окончательная цель американской политики должна быть доброй и высокой: создать действительно готовое к сотрудничеству мировое сообщество в соответствии с долговременными тенденциями и фундаментальными интересами человечества. Однако в то же время жизненно важно, чтобы на политической арене не возник соперник, способный господствовать в Евразии и, следовательно, бросающий вызов Америке. Поэтому целью книги является формулирование всеобъемлющей и последовательной евразийской геостратегии».

По мнению З. Бжезинского, новейшая история делается в Евразии, которую он уподобляет «великой шахматной доске», где идет игра за судьбы мира. Мировое господство США зависит от способности этого государства управлять политическими процессами в Евразии.

«Добрые и высокие» цели американской политики активно реализуются в наиболее напряженных узловых точках геополитического воздействия. Одной из таких узловых точек реализации мировых геополитических устремлений США является регион, включающий Юг России, государства западного Прикаспия и Украину.

В связи с использованием З. Бжезинским в своей публицистике шахматных аналогий, можно привести некоторые соображения по этому поводу.

В шахматной игре всегда борются две стратегии. Иногда их реализуют только два человека с ограниченными представлениями об общих закономерностях и тактике игры. Противниками также могут быть профессионалы, на стороне которых опыт множества игр, уровень профессиональной подготовки, коллективы единомышленников и болельщиков.

На высоком уровне игрового противоборства шахматная доска разделяет две школы, на ней реализуются два понимания ситуации и предвидения последствий, два взгляда на текущий игровой момент.

Если в начале игры одна из сторон жертвует фигуру в надежде получить удобное для форсированной атаки продолжение, то в шахматной теории подобное начало называется гамбитом. Обычно жертвуют пешку …

Распад СССР геополитики Соединенных Штатов восприняли как новое начало глобальной политической игры. Для достижения своих «высоких целей» США готовы на допустимые жертвы, финансовые и иные, рассчитывая, что в итоге выигрышем будет весь мир.

Борьба в Евразии, которую давно ведут США и Великобритания, зачастую не считаясь с мнением остального мира, давно стала демонстрацией национальных приоритетов и базовых государственных ценностей этих стран.

Мощь Соединенных Штатов позволяет им «играть на многих досках», но политические аналитики США не всегда учитывают, что гамбит – это рискованный вид шахматного дебюта, с массой непредвиденных ситуаций. Противник на другом конце доски также участвует в гамбите и может обладать своими взглядами на развитие партии, своими ресурсами и аналитическими способностями, складом ума, своей «игровой предысторией». И часто его действия трудно охарактеризовать как защитные: скорее всего, это обоюдоострая встречная атака со своими жертвами и преимуществами позиции в определенных направлениях. Только в жизни жертвы – это люди, народы и государства, а не деревянные фигурки на игровой доске.

Гамбит всегда разыгрывают две стороны, а не только тот, кто считает себя технически более сильным, активно атакует и в своей уверенности идет на минимальную жертву, надеясь на форсированный максимальный результат и разгром противника…

На Кавказе подобного разгрома России не случилось. Историческое притяжение кавказских народов к русскому народу, у которого в основании многочисленные общие исторические интересы и политические решения, подтверждается примерами текущих событий.

Сейчас, как и раньше, в период региональных смут и противостояний мирные жители окраин ищут приют на территории России, а не бегут за ее пределы. У многих людей в окраинных российских республиках растет понимание, что вне России, отказавшись от союза с консолидирующим русским народом, способным в своей природной душевной широте принять в лоно всеобъемлющей российской цивилизации на равных правах близкие народы и страны, можно оказаться на обочине исторического и экономического процессов.

Разобщенность, противопоставление наций, стремление к этническому обособлению и неприятию мировых законов развития современного взаимосвязанного общества – путь в тупик.

Действия российских политиков и военных на Кавказе нельзя назвать защитой. Здесь ведется борьба за учет общероссийских интересов в мировом политико-экономическом процессе. Эти интересы не продукт дальних интересов определенных политических групп, а исторически, этнически, территориально и экономически сложившаяся реальность. Борьба за эти интересы Россия ведет активно и бескомпромиссно. И если геополитики США видят в этой борьбе аналогии с шахматными партиями, то они, при «разыгрывании гамбита» на Кавказе, наткнулись не на защиту, а на встречную атаку равноправного участника «игры».

Желание жить в счастливой стране – естественное желание любого нормального человека. Для разных людей критерии счастья различаются между собой. Но если выделить нечто общее, «доброе и высокое» по терминологии З. Бжезинского, но с чем может согласиться большинство людей в новой России, то формулировка этого понятия приобретает смысл политической платформы, высказанной в терминах обыденного сознания. Под «счастьем» мы в данном случае понимаем достойную жизнь в стране, где главными начальниками являются закон и порядок, где о национальном вопросе вспоминают только при обсуждении сравнительных достоинств национальных традиций в дружеской беседе, где есть реальные возможности для проявления инициативы и предприимчивости и они должным образом вознаграждаются, где правила жизни реально устанавливаются большинством народа, а не навязываются экстремистами, безответственными политиканами или теоретиками.

Книга написана в расчете на то, что предлагаемый читателю авторский взгляд на положение политических дел в нынешней России будет достаточно разносторонним и непредвзятым. По крайней мере, к этому стремился автор этой книги, написанной под впечатлением событий, которыми столь богато политическое строительство на Юге России.

В книге предпринята попытка совместить изложение конкретных фактов политической жизни, военных кампаний, экономического строительства с обобщенными представлениями о политических проблемах России, учесть в какой-то мере мнения различных политических групп, в том числе – политических противников, расходящихся во взглядах на пути выхода России из кризиса, а также политологов, социологов, футурологов, публицистов и практических работников политического аппарата, исследующих политическую ситуацию в России и ее политические перспективы.

Нынешний политический этап на рубеже тысячелетий представляется как переломный момент в истории новейшей России, а опыт решения проблем, характерных для этого периода, вполне может дать фундаментальные результаты.

При изложении материала была предпринята попытка использовать принцип «главного звена» политической жизни, то есть места, определяющего «прочность» всей политической цепи, протяженность и запутанность которой может быть весьма велика. Таким звеном по преобладающему мнению является Южный регион России и, в первую очередь – Кавказ, а также ближайшие окрестности этого региона.

Сейчас нарастает понимание, что проблемы России на Кавказе в значительной мере являются отражением и следствием проблем мировой геополитики, глобальных противоречий и устремлений международных политических объединений.

История и политика всегда персонифицированы. Наверное, можно доверять известному изречению: «Понять проблему – значит ее упростить». Именно поэтому в качестве основных фигурантов повествования были избраны две политические фигуры современности: один из ведущих геополитиков современного западного мира профессор Збигнев Бжезинский и полпред Президента В. В. Путина в Южном федеральном округе генерал армии Виктор Казанцев.

Крылатая фраза Президента США Ралфа Эмерсона, неоднократно повторяемая множеством политиков и их биографов: «Нет истории – есть биографии», популярна в силу своей справедливости. Именно поэтому, а также в силу того, что наша страна находится на самом изломе общественно-исторического процесса, автор попытался акцентировать внимание читателя на фигуре действующего политика, полпреда Президента России В. Г. Казанцева, находящегося в гуще событий политического строительства в особом пространстве России – ее «горячем» Южном регионе.

Автор благодарен В. Г. Казанцеву, предоставившему для книги материалы собственных исследований и размышлений и давшему серию интервью и бесед, послуживших основой замысла книги.

Автор не претендует на полноту и точность изложения политических, экономических и иных взглядов полпреда Казанцева – изложение основано на субъективной авторской оценке событий, фактов, высказываний полпреда, на использовании сведений из его научных и публицистических работ, на аналитических записках и газетных статьях, на данных из первоисточников и другом рабочем материале, качество интерпретации которого целиком лежит на совести автора.

Об объективности и качестве книги судить читателю, но изначально ясно, что В. Г. Казанцев, реализуя замыслы Президента В. В. Путина, ведет активную практическую борьбу с геополитиками Запада, усмотревшими возможность расчленения России, начиная с его вековой болевой точки – Кавказа.

Основу политической позиции Виктора Казанцева составляет учет консолидирующей функции русского народа, «притягивающего», а не захватывающего иные народы и объективно сплачивающего равноправную многонациональную Россию на протяжении многих веков.

Если политики, противостоящие России, сравнивают сложившуюся геополитическую ситуацию с шахматной игрой, то в этой игре у России прочные позиции, подтвержденные опытом ее многовекового существования и огромным государственным потенциалом державы, в истории которой бывали ситуации и похуже нынешней.

Все приведенные выше соображения явились причиной, по которой название книги было сформулировано в том виде, в котором увидел его уважаемый читатель.

Автор выражает благодарность за материалы и помощь в работе старшему научному сотруднику Д. К. Волошину, профессору Ю. А. Щербанину, кандидату исторических наук В. А. Матвееву, С. Н. Прыганову, А. И. Рамазанову, а также В. Гирявому, В. Астафьеву за предоставленные фотоиллюстрации.

«В отношениях с русскими следуйте моему примеру, ибо их деяния, если поставить на чашу весов справедливость, перетянут больше в сторону добра».

Имам Шамиль

1.1. Командующий «сложным» округом

Исторические параллели не предполагают математически точного совпадения событий настоящего и прошлого. Иногда только отдельные отрезки нынешних и прошлых событий, а зачастую лишь отдельные эпизоды могу быть в какой-то мере сопоставимыми, а результаты их сравнения – полезными для историков или политиков. Но обнаруженные совпадения почти всегда интересны…

Необъявленная Кавказская война началась еще при Александре I. Через короткое время после ее начала наместником края был назначен боевой генерал, герой Отечественной войны 1812 года Александр Петрович Ермолов.

Время было непростое: на территорию Кавказа претендовали Турция и Иран, активно вмешивалась в российские дела на Кавказе Британская империя. Между горскими народами шли нескончаемые междоусобные войны, набеги на российские пределы с Кавказских гор были обычным делом, на востоке процветала торговля российскими рабами.

Кавказская кампания началась, когда на территориях гордых горских народов империя «огнем и мечом» попыталась установить свое понимание справедливости и государственного порядка. Война приобрела затяжной характер и продолжалась более 40 лет. Она стала «привычной» для России.

В 1834 году третьим имамом (после гибели предводителя мюридов Гамзат-бека) был избран Шамиль. Твердостью, жестокостью и последовательностью борьбы с Россией Шамилю удалось сплотить свободных горцев…

Император Николай I менял наместников, стремясь ускорить окончание войны…

* * *

Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО) генерал-лейтенант Виктор Германович Казанцев стал неожиданно для себя быстро. В конце 1996 года он прибыл в округ на должность первого заместителя командующего из Забайкалья, где возглавлял штаб округа. А весной 1997 года, на коллегии Министерства обороны Российской Федерации непредсказуемый Президент России, Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами страны Борис Ельцин буквально обезглавил военное ведомство: отправил в отставку министра обороны генерала армии Игоря Родионова и начальника Генерального штаба (ГШ) генерала армии Михаила Колесникова.

Как гласит поговорка, свято место пусто не бывает. Вскоре высшую должность в военном ведомстве занял генерал армии Игорь Сергеев, а начальником ГШ стал прежде возглавлявший СКВО генерал-полковник Анатолий Квашнин. Тогда-то генерал-лейтенант Казанцев и был назначен командующим войсками Краснознаменного Северо-Кавказского военного округа. И уже в декабре Указом Президента Российской Федерации ему было присвоено очередное воинское звание – генерал-полковник.

В непростое время довелось Виктору Германовичу Казанцеву стать во главе Северо-Кавказского военного округа. Регион, где дислоцировались войска, достался командующему особый. Одних субъектов Российской Федерации насчитывалось здесь двенадцать. Да и мятежная Чечня, чей статус так и не был определен точно, находилась под боком. После распада СССР в регионе наиболее остро обозначились сепаратистские тенденции, именно Северный Кавказ стал одним из самых нестабильных в России. И не случайно: ведь на небольшой территории Кавказа располагалось восемь (!) республик и проживали представители более 50 (!) национальностей. И по сей день в регионе насчитывается около десяти «территорий», на которые одновременно претендуют два народа (например, Новолакский район в Дагестане «своим» считают лакцы и чеченцы-аккинцы, Пригородный район в Северной Осетии – осетины, ингуши).

Когда же бывшим административным границам придали международный государственный статус, экономические, культурные и семейные связи между близкими народами, разделенными государственными границами, стали ослабевать. Это отрицательно повлияло на обстановку в приграничных районах Дагестана и Азербайджана, Северной и Южной Осетии, Абхазии и Краснодарского края. В ряде случаев появившиеся межгосударственные проблемы вылились в прямую конфронтацию народов.

Политические процессы, идущие на Северном Кавказе и сегодня, показывают, что национально-территориальные принципы, положенные в основу образования субъектов Федерации, не всегда работают эффективно. Так, в Карачаево-Черкесии кроме черкесов и карачаевцев проживают русские, ногайцы и абазины. В начале 90-х годов эти «нетитульные» народы республики, недовольные статусом национальных меньшинств, пытались провозгласить собственные республики. А в Кабардино-Балкарии своим статусом оказались недовольны балкарцы, которые заявили, что желают отделиться от кабардинцев. Многонациональный состав Северокавказских республик в 90-е годы прошлого века привел к тому, что повышение статуса одного народа воспринималось другими как понижение их собственного. К примеру, в одном только Дагестане конкурировали лезгинское движение «Садвал», кумыкское «Тенглик», лакское «Гази-Кумух», ногайское «Бирлик», аварское народное движение и аварский фронт имени имама Шамиля, Кизлярский отдел Терского казачьего войска. Ощущение людьми разных национальностей своего заниженного статуса подогревало межэтнические конфликты и угрожало безопасности не только Северного Кавказа, но и России в целом.

В политической жизни усиление межэтнической напряженности проявилось в противостоянии лидеров и активистов этнических организаций, которые публично отстаивали интересы «своих» народов. За вожаками, как правило, стояли многочисленные ряды их сторонников.

Одним из основных пунктов, вокруг которого время от времени вспыхивала острая борьба, было этническое представительство в органах власти. Так, в Карачаево-Черкесии в 1999 году борьба за должность главы республики развела по разные стороны «политических баррикад» карачаевцев и черкесов.

Этническое представительство в органах власти и кадровая политика – один из фронтов, на котором разворачивались пока еще холодные межэтнические войны, способные перерасти в «горячие». Для этого использовались разные средства, в том числе и региональное право. Вопреки действующему российскому законодательству, не допускающему ограничений возможностей граждан на занятие должностей в органах власти по этническим, языковым, религиозным и другим признакам, явно или неявно использовалось этническое квотирование (в том числе и непропорциональное). Квотное представительство в республиканских органах власти было узаконено, например, в Адыгее.

Выборы в республиках определяли и такой аспект межэтнического противоборства, как завышение численности во властных структурах представителей одних этносов в ущерб другим. Наличие языковых цензов и цензов оседлости, иные ограничения, нарушающие избирательные права граждан, – все использовалось для того, чтобы одержать победу на выборах.

Повышенная степень межэтнической напряженности, консервация обусловивших ее факторов сопровождалась созданием политических институтов противостоящих сторон.

Партии, образованные по национальному принципу, были способны быстро мобилизоваться и вести самые активные действия друг против друга. В том числе и такие, что могли привести к открытому насилию.

То есть на Северном Кавказе главными действующими лицами политических процессов стали не государство, не индивиды и даже не партии или общественные организации, а этносы, а вернее, авторитетные политики-националисты, востребованные обособленным национальным общественным сознанием, не получившим развития в эпоху геополитических перемен и объединения народов.

Не секрет, что в ряде Северокавказских республик националистические силы пытались разжечь «освободительную» борьбу, развязав чуть ли не открытый террор против представителей республиканских национальных меньшинств (обычно – русских) и инспирировав выступления против представителей федеральной власти. Кое-где, как, например, в тех же Чечне и Дагестане, из коренного населения республик организовывались незаконные вооруженные формирования. Они обеспечивались оружием и боеприпасами. Существование в атмосфере войны, перенасыщенность региона оружием, обострение криминальной обстановки, повышение авторитета республиканской власти, которая все чаще стала заявлять о себе как о самостоятельной политической силе, завершение процесса формирования силовых национальных и религиозных движений, выражающих интересы этносов и их объединений, – таких предпосылок для усиления сепаратистских настроений в регионе было более чем достаточно.