Текст книги "Гибридная война. Выжить и победить"

Автор книги: Евгений Магда

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 21 страниц)

«В борьбе обретешь ты право свое!»

21 апреля 2010 года, меньше чем через два месяца после инаугурации президента Виктора Януковича, были подписаны Харьковские соглашения. Похоже, спешили обе стороны: Россия стремилась использовать позитивную динамику цен на газ, чтобы решить чувствительный для нее вопрос пребывания Черноморского флота РФ в украинских портах, новая украинская власть – получить скидку, критически важную для предприятий поддерживающих ее финансово-политических групп. Спешка не помешала президенту России Дмитрию Медведеву заявить, что «соответствующая скидка будет учитываться в качестве части арендной платы Российской Федерацией за пребывание нашего Военно-Морского Флота, нашей базы в Севастополе». При этом он подчеркнул, что это «не политическая связка, а техническая». Президент РФ отметил, что эти вопросы «прямо и недвусмысленно в договоре соединены» [159]159
   http://www.pravda.com.ua/rus/news/2010/04/21/4951232/?attempt=1


[Закрыть].

Для Украины принципиальным вопросом выглядел пересмотр формулы цены газа в условиях растущей стоимости нефти. Два этих углеводородных ресурса тесно связаны между собой. Астрономическая цена газа была весомым рычагом давления России на Украину, а Харьковские соглашения[160]160
  Харьковские соглашения – обиходное наименование Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины. Подписаны 21 апреля 2010 года президентами России и Украины в Харькове.


[Закрыть], по большому счету, имели негативные последствия – они создали психологический эффект передышки для металлургии и химической промышленности Украины, вследствие чего замедлили процесс реального энергосбережения в Украине.

Для команды Виктора Януковича борьба за снижение цены газа для Украины стала безнадежным мероприятием, поскольку в «Газпроме» не без оснований предполагали, что самый пророссийский из украинских президентов не будет делать резких политических движений. Словно издеваясь над официальным Киевом, российская энергетическая монополия за несколько последних лет изменила в пользу потребителей практически все экспортные контракты, за исключением украинского. Ни публично выказанная уверенность Виктора Януковича, что Украина платит за российский газ дороже всех в мире [161]161
  http://argumentua.com/stati/byl-li-putin-skandal-byl; http://www.pravda. com.ua/rus/artides/2012/01/17/6913821/view_print/


[Закрыть], ни сдержанный оптимизм премьер-министра Николая Азарова не могли повлиять на ситуацию. Кремль руками «Газпрома» крепко держал Украину на крючке.

Более того, российская сторона все активнее вспоминала о своем ключевом интересе в Украине – установлении контроля над газотранспортной системой нашей страны. 4 марта 2012 года посол России в Украине Михаил Зурабов заявил, что Россия считает, что сроки заключения нового газового соглашения с Украиной зависят от сроков оценки украинской газотранспортной системы. Об этом он сообщил в комментарии журналистам. «Если оценка украинской газотранспортной системы будет производиться до 1 августа, то совершенно очевидно, что мы в лучшем случае на какие-то соглашения можем выйти только во второй половине года», – подчеркнул посол[162]162
   http://m.forbes.ru/artide.php?id=79704


[Закрыть]. При этом Зурабов отметил, что на данный момент речь идет о заключении межправительственного соглашения на период до 2020 года, оно призвано урегулировать три основных направления. «Во-первых, это цена на газ для Украины, во-вторых, это объемы потребляемого газа Украиной для своих собственных нужд, и, в-третьих, это ожидаемые объемы транспортировки газа в Европу», – сказал посол. Он выразил надежду, что после выборов Президента России состоится встреча глав двух государств и будут интенсифицированы как переговоры по данному вопросу, так и работа по оценке стоимости ГТС.

Тем временем конъюнктура цен на энергоресурсы работала против Украины. Цена на российский газ для Украины в первом квартале 2012 года выросла до $ 416 за 1000 мс $ 400 в четвертом квартале 2011 года[163]163
   http://www.rbc.ua/rus/top/economic/rossiyskiy-gaz-podorozhal-dlya-ukrainy-do-416-doli-za-1-tys—11012012145000


[Закрыть] . Осознавая реальные угрозы для экономики страны (и интересов своих экономических союзников), руководство Украины попыталось начать активный политический диалог с «национальным лидером» РФ по формуле цены на газ, не дожидаясь инаугурации Владимира Путина. Однако успехами в этом вопросе Виктор Янукович похвастаться не смог: 27 июня 2012 российский «Газпром» заявил, что «не видит оснований для снижения цены на газ для Украины».

Для такого недружественного поведения России были все основания. Там на смену доктрине «либеральной империи» Чубайса – Христенко, доминировавшей в России с конца ХХ века, пришла энергетическая доктрина Путина – Сечина[164]164
  Сечин Игорь Иванович (1960 г.р.) – российский управленец и государственный деятель, президент государственной нефтяной компании «Роснефть».


[Закрыть]. В пространственном измерении она ориентирована на глобальные перспективы в формате мирового рынка энергетики. Для нее характерно проектное мышление и ориентация на долгосрочное стратегическое партнерство при решении разноплановых проблем. В проекции будущего Россия рассматривалась как глобальный игрок на мировом энергетическом и политическом рынке. Система внешних связей предусматривала долгосрочные, технологические контакты с ОПЕК и другими ключевыми игроками на мировом рынке энергетики. Сама же доктрина имеет четкие внешнеполитическую и внутриполитическую составляющие. Во временном измерении доктрина Путина – Сечина[165]165
  Маслов О. Мировой кризис и новая энергетическая доктрина России // Независимое аналитическое обозрение от 03.01.2009: http:// www.polit.nnov.ru/2009/01/03/rosenergdoctr.


[Закрыть] включает в себя спектр проектов, реализуемых в рамках развития России до 2020 года, и стратегию развития энергетики страны до 2100 года включительно. Политические составляющие доктрины Путина – Сечина создают у населения страны иллюзию воспроизведения могущества Советского Союза, и громких побед на внешнеполитическом фронте. Фактически она способствует консолидации населения вокруг властной верхушки, которая умело прикрывается государственными интересами. Это, в свою очередь, позволяет Владимиру Путину, Игорю Сечину и другим чиновникам и в дальнейшем эксплуатировать энергетические ресурсы России, главным образом в собственных целях.

Нынешняя энергетическая программа Путина в области энергетики была им провозглашена, в том числе, в статье «Россия и меняющийся мир», опубликованной 27 февраля 2012 года в еженедельнике «Московские новости» [166]166
  Путин В. Россия и меняющийся мир: http://mn.ru/ politics/20120227/312306749.html


[Закрыть]. Это была одна из составляющих предвыборной программы будущего российского президента. Владимир Путин подчеркнул необходимость создания единого энергетического комплекса Европы, настаивал на отмене «Третьего энергопакета ЕС», акцентировал внимание на преимуществах «Северного» и «Южного» потоков, обратив внимание на возможность отказаться от атомной энергетики благодаря развитию газопроводов. Особое внимание уделено критике «Третьего энергопакета», положения которого запрещают поставщикам энергоресурсов контролировать транспортную инфраструктуру, что является совершенно невыгодным для «Газпрома» и – соответственно – для России.

Тем временем Россия продолжала использовать тактику кнута и пряника в газовом диалоге с Киевом. Например, 9 октября 2012 года премьер-министр Николай Азаров заявил, что Россия обещает Украине газ по 160 долларов за тысячу кубометров в случае ее присоединения к Таможенному союзу[167]167
   http://ubr.ua/market/mdustrial/rossiia-obeshaet-ukrame-gaz-po-160-v-obmen-na-vstuplenie-v-ts-169403


[Закрыть]. Интересно, что Россия начала новый этап психологической атаки на Украину вскоре после проведения в Украине и Польше Евро-2012, после которого в нашей стране наблюдался небольшой всплеск проевропейских настроений [168]168
  http://www.razumkov.org.ua/ukr/poll.php?poILid=387; http://www. razumkov.org.ua/ukr/poll.php?poll_id=866


[Закрыть]. Как оказалось, тема газотранспортного консорциума и установления Россией контроля над украинской ГТС также не была полностью похоронена: в декабре 2012 года Михаил Зурабов заявил, что Украина может получить скидку на газ, если будет достигнут компромиссный вариант по развитию и управлению украинской газотранспортной системой[169]169
   http://economics.lb.ua/state/2012/12/21/183397_posol_rossii_ozvuchil_ sposob_dobitsya.html


[Закрыть].

Обладавший достаточным опытом управленца Виктор Янукович хорошо понимал, что монопольный контроль России над украинской ГТС быстро лишит нашу страну реальных компонентов суверенитета. К тому же в России постоянно спешили, делая ставку на неприкрытый шантаж: 26 января 2013 года стало известно, что «Газпром» предъявил «Нефтегазу Украины» счет на 7 миллиардов долларов за недобор газа в 2012 году. Весьма символично, что счет был отправлен в среду, 23 января 2013 года, перед поездкой Президента Украины Виктора Януковича в Давос, где был подписан контракт с компанией Shell о добыче сланцевого газа на Юзовском участке в Харьковской и Донецкой областях.

Необходимое отступление. Сланцевый газ на протяжении нескольких лет был головной болью «Газпрома». Российская энергетическая монополия показательно игнорировала угрозу его массового выхода на европейские рынки и старательно делала вид, что «сланцевой проблемы» для нее не существует.

Виктор Янукович, как ни парадоксально, пытался довольно активно маневрировать на энергетическом поле.

Кроме вышеупомянутого соглашения с компанией Shell в ноябре 2013 года, Украина подписала Соглашение о разделе продукции с компанией Chevron, которая должна была осваивать Олесскую площадь в Ивано-Франковской и Львовской областях[170]170
   http://biz.liga.net/an/tek/novosti/2650469-ukraina-podpisala-kontrakt-s-chevron.htm


[Закрыть]. Да и попытка освоить черноморский шельф выглядит весьма рациональным поиском бегства от газовой зависимости от России. «Начало разработки новых месторождений и увеличение объемов добычи газа на Черноморском шельфе на Украине рассматривают через призму повышения энергетической безопасности и снижения зависимости от поставок российского газа» [171]171
   http://www.ng.ru/energy/2012-06-19/14_shelf.htmI


[Закрыть]. К сожалению, последующий скандал вокруг «вышек Бойко»[172]172
  В 2011 году во время работы Юрия Бойко в Минэнерго Украины, подконтрольный министерству «Черноморнефтегаз» приобрел буровые платформы по завышенной цене, что стало поводом для СМИ заподозрить коррупцию в сделках. Инцидент упоминался в СМИ как «вышки Бойко».


[Закрыть] и аннексия Крыма поставили крест на разработке черноморского шельфа Украиной.

Еще один важный момент – именно во время правления Януковича начался реверс газа в Украину. «С марта 2013 года Киев получает газ из Венгрии, а пробные поставки из Словакии были запущены в мае. В «Газпроме» заподозрили мошенничество в подобной схеме: так, глава российского концерна Алексей Миллер заявлял, что реверс газа из ЕС невозможен, так как у Киева нет для этого отдельного трубопровода»[173]173
   http://lenta.ru/news/2014/05/14/reverse/


[Закрыть]. В следующем году реверсные поставки «голубого золота» из стран ЕС увеличились в объеме, хотя и не могли полностью перекрыть поставки российского газа [174]174
   http://top.rbc.ru/business/09/10/2014/543658cacbb20fba1b2f6c89


[Закрыть].

В сентябре 2013 года Николай Азаров заявил, что Украина практически отказывается от закупок российского газа из-за его высокой стоимости. Кремль в ответ пошел на хитрость, объявив о скидке для принадлежащего Group DF Дмитрия Фирташа холдинга Ostchem – с 400 до 260 долларов за тысячу кубометров[175]175
   http://www.epravda.com.Ua/rus/news/2013/10/8/397870/


[Закрыть]. Как видим, принцип «разделяй и властвуй» работает и в газовой сфере.

Политический кризис, вызванный отказом Виктора Януковича подписать Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, стал «мутной водой», в которой Россия хотела поймать как можно более жирную «рыбу». 17 декабря 2013 года президенты России и Украины в Москве подписали ряд документов. Среди них, что неудивительно, оказалось и дополнение к контракту «Газпрома» и «Нафтогаза Украины», предусматривающее снижение цены российского газа для украинской энергетической монополии. Коэффициент стоимости российского газа для Украины будет пересматриваться и утверждаться ежеквартально. Как заявил на прессконференции по итогам подписания президент РФ Владимир Путин, подписанный документ позволяет «Газпрому» поставлять газ в Украину по цене 268,5 долларов за тысячу кубометров, тогда как сейчас она составляет свыше 400 долларов[176]176
   http://www.epravda.com.ua/rus/news/2013/12/17/409325/


[Закрыть].

Быстро выяснилась причина уступчивости россиян: «Условием скидки на газ для Украины стала гарантия возобновления переговоров по вхождению «Газпрома» в состав собственников украинской газотранспортной системы. Переговоры по ГТС должны начаться в начале следующего года», – сказал он, подчеркнув, что обсуждение возможности продажи «Газпрому» доли в ГТС Украины будет проходить в двустороннем формате [177]177
   http://tass.ru/politika/1655306


[Закрыть].

9 января 2014 года «Нафтогаз Украины» и «Газпром» утвердили понижающий коэффициент к формуле цены на газ на первый квартал, за счет которого стоимость российского топлива составит $ 268,5 за тысячу кубометров[178]178
   http://lb.ua/archive/2014/01/09.html


[Закрыть]. Однако уже 4 марта (после смены власти в Киеве) «Газпром» решил не продлевать Украине скидку на газ. Алексей Миллер пояснил, что Украина до сих пор не оплатила долг за прошедший год. К тому же не полностью оплачены поставки газа за январь. «Если говорить о задолженности прошлого года, погашен $ 1,3 млрд, что чуть меньше 50 %. Задолженность суммарная Украины за газ сегодня составляет $ 1,529 млрд. В этих условиях Украина не выполняет своих обязательств, не выполняет тех договоренностей, которые были достигнуты при подписании дополнения к контракту по предоставлению скидки»[179]179
   http://top.rbc.ru/economics/04/03/2014/909079.shtml


[Закрыть].

2 апреля Россия денонсировала Харьковские соглашения, поскольку к тому времени Совет Федерации принял решение о вхождении Крыма в состав России. Показательным оказалось и следующее требование: в правительстве РФ хотят взыскать $ 11 млрд по Харьковским соглашениям: с точки зрения России, стодолларовая скидка должна была вступить в силу только с 2017 года, а до этого она предоставлялась исключительно по доброй воле «Газпрома»[180]180
   http://economics.lb.ua/state/2014/03/25/260683_ukraina_namerena . platit_gaz.html


[Закрыть].

3 апреля глава правления «Газпрома» Алексей Миллер в ходе встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым объявил, что в связи с отменой Харьковских соглашений цена на газ для Украины теперь составляет $ 485 за тысячу кубометров. Медведев в ответ сообщил о намерении взыскать недополученные в результате действия Харьковских соглашений средства с Украины. В российской политической элите на тот момент наблюдалось головокружение от успехов после аннексии Крыма, и ее представители спешили додавить Украину, пока она не оправилась от шока.

В сложившейся ситуации единственно возможным выходом для Украины было обращение в Стокгольмский арбитраж с требованием дать оценку газовым контрактам, подписанным 19 января 2009 года, что и было сделано украинской стороной 16 июня 2014 года [181]181
   http://www.kommersant.ru/doc/2492353


[Закрыть]. Накануне «Газпром» также обратился в Стокгольмский арбитраж, требуя взыскать с Украины 4,5-миллиардную задолженность за поставленный газ. По крайней мере, обе энергетические монополии согласны с тем, что именно в шведской столице будет решаться судьба газовых контрактов. Чтобы сохранить за собой преимущество, «Нефтегаз Украины» обратился в Стокгольмский арбитраж еще и 14 октября 2014 года, требуя от «Газпрома» компенсации за недостаточный объем транзита энергоресурсов по украинской территории[182]182
   http://interfax.com.ua/news/economic/228634.html


[Закрыть].

Парадокс ситуации заключается в том, что России, с одной стороны, легко использовать энергетические ресурсы в качестве внешнеполитического фактора давления, поскольку они у нее практически не ограничены. С другой стороны, санкции, которые ограничивают возможность добычи энергоресурсов, способны серьезно поколебать позиции Российской Федерации как экспортера на мировом энергетическом рынке. Однако в ЕС, в ведущих странах Европы, это долгое время не замечалось или игнорировалось. Оценка энергетической активности России выполнялась лишь в системе бизнес-координат. «Я не думаю, что российский президент Путин сделает энергетические поставки инструментом своей политики», – заявил Гюнтер Эттингер 26 августа 2014 года[183]183
   http://ria.ru/economy/20140826/1021449457.html


[Закрыть]. Как говорится, без комментариев.

Москва не без оснований полагает, что Европейский союз не ограничит импорт углеводородов из России, поскольку они исключены в результате усилий бывшего еврокомиссара Эттингера из списка санкций. Осознание этого во многом развязывает руки Владимиру Путину в его агрессивных действиях на востоке Украины.

Впрочем, меры, способные реально ограничить использование энергоресурсов в качестве «энергетического оружия», существуют. Среди них:

1. НАТО, Европейская комиссия, Международное энергетическое агентство, Секретариат энергетического сообщества должны усилить взаимодействие в сфере энергетической безопасности.

2. Для предупреждения перерыва в поставках энергоресурсов в будущем и использования энергетической инфраструктуры как средства ведения «энергетических войн» должна быть инициирована система мер доверия, подобная существовавшей в 70-80-е годы в военной сфере. Обеспечение стабильности и безопасности в Европе, процесс сокращения вооруженных сил и вооружений состоялись благодаря тому, что был создан режим доверия, основанный на информационном обмене, в том числе секретными данными (численность, структура вооруженных сил, типы и виды, дислокация).

3. Предоставление доступа к телеметрической информации о физических параметрах движения потоков энергоресурсов способствовало бы прозрачности цепочки «экспорт – транзит – импорт». Должна быть установлена бипараметрическая он-лайн система мониторинга телеметрических данных (Working Pressure, Daily Gas Volume), которые поступали бы из соответствующих газоизмерительных станций (ГИС) по взаимному согласованию сторон. Указанные параметры должны быть доступны для всех сторон технологической цепочки РФ – Украина – ЕС. Сопоставление параметров даст возможность выявления проблемных зон на всем пути перемещения газовых потоков и позволит четко установить ответственного в случае нарушения трафика[184]184
  Гибридная война в Восточной Европе. Невоенное измерение. Энергетический компонент: http://geostrategy.org.ua/images/RU_CERI_fln_ fin.pdf


[Закрыть].

Ядро зависимости

Ядерная энергетика в Украине занимает ключевые позиции в производстве электроэнергии (около 50 % выработки электроэнергии)[185]185
  Імпортно-експортна політика України в енергетичній сфері: стратегічні пріоритети / Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень у м. Дніпропетровську; За заг. ред. А. Шевцова. – Д., 2005.– 126 с.


[Закрыть]. Мощность 15 ядерных реакторов (ЯР), расположенных на 4 работающих АЭС, составляет 13,8 тыс. мВт. Даже Чернобыльская катастрофа не заставила полностью отказаться от использования «энергии мирного атома».

Одним из проблемных вопросов является зависимость Украины от импорта ядерного топлива из России, что негативно влияет на уровень энергетической безопасности Украины, к тому же и технологии, и ядерные реакторы тоже являются российскими разработками. Вместе с тем, Украина имеет все предпосылки для создания собственного ядерного топливного цикла: месторождения урана и цирконата, развитые мощности урано-циркониевого производства (Восточный горно-обогатительный комбинат, город Желтые Воды, Вольногорский горно металлургических комбинат, ГНПП «Цирконий», ГП «Приднепровский гидрометаллургический завод», город Днепродзержинск и др.), а также ряд научных учреждений соответствующего профиля.

Согласно мировым тенденциям развития атомной энергетики, количество ядерных реакторов в мире будет расти, соответственно будет расти спрос на уран и его цена. Поэтому Украине следует воспользоваться наличием у нее достаточных запасов урана и циркония. Однако на сегодняшний день в производстве ядерного топлива для украинских АЭС доминирующую роль играет Россия. Украина поставляет только сырье (30 % потребностей уранового и 100 % потребностей циркониевого концентрата). Изменить эту ситуацию пытались неоднократно, но воз ядерно-топливного цикла (ЯТЦ) и ныне там.

Сейчас очевидна противоположность интересов Украины и России в вопросе создания в Украине собственного ЯТЦ. Россия, имея технологии, предприятия по фабрикации тепловыделяющих сборок (ТВС) и достаточно значительный рынок их сбыта в Украине, доминирует почти во всех вопросах создания ЯТЦ, то есть она не заинтересована в создании украинского ЯТЦ. Поэтому, несмотря на декларацию намерений помогать Украине в этом вопросе, Россия не будет спешить их совершать без создания ситуации, при которой будет заинтересована в этом. Существующее на сегодняшний день совместное предприятие Украины – России – Казахстана по производству ядерного топлива работает, но Украине в нем отведена незначительная роль поставщика сырья только для производства ТВС для своих нужд. Хотя в технологической цепи фабрикация ТВС является наиболее дорогим производством (составляет более 70 %), а сырье только на себя – лишь 5 %. В этой достаточно сложной ситуации Украине нужно максимально использовать свои возможности, продолжить освоение разведанных месторождений урана (Новоконстантинов-ское, Северинское), чтобы иметь возможность не только обеспечить сырьем себя, но и выйти на мировой рынок, в том числе и на рынок России.

Есть еще один путь уменьшения этой зависимости, который является хорошо известным – это диверсификация поставок ядерного топлива. 30 декабря 2014 года НАЭК «Энергоатом» подписала с компанией Westinghouse договор о расширении поставок ядерного топлива на украинские АЭС. Если на момент подписания контракта компания обеспечивала поставки топлива только для 3 из 15 функционирующих энергоблоков украинских АЭС, то после него количество реакторов может быть увеличено до 13[186]186
   http://interfax.com.ua/news/economic/242690.html


[Закрыть].

Важным вопросом импортной политики в ядерной области является вопрос поставок в Украину новых ядерных реакторов, поскольку собственных возможностей производства ЯР в Украине нет. Все действующие в Украине ЯР являются российской разработкой. Вместе с тем, спектр типов реакторов, которые разрабатываются в других странах (кроме России) достаточен, чтобы можно было сделать свой выбор. Скажем, Китай делает ставку как на российский ВВЭР, так и на канадский реактор CANDU, а также реакторы европейского производства. Поэтому уже в ближайшее время Украине нужно интенсивно работать над изучением всех предложений мирового рынка ЯР и анализом их приемлемости для условий Украины как с технологической, так и с экономической точки зрения. Необходимо также активно включаться в разработки реакторов нового поколения (реакторов с естественной безопасностью, термоядерных реакторов) путем участия в международных организациях, развития отечественной науки соответствующего профиля. Все это позволит уменьшить уровень зависимости страны в этой важнейшей отрасли энергетики. Таким образом, ядерная энергетика Украины, которая производит почти половину всей электроэнергии, имеет доминирующую зависимость от России в сфере поставок ядерного топлива и ядерных технологий, поэтому Украине необходимо восстановить свои усилия по развитию собственной ядерно-топливной базы и диверсификации поставок ядерного топлива, к чему есть соответствующие предпосылки. По ядерным технологиям: Украине нужно (при замене отработавших ядерных реакторов и новом строительстве) сделать выбор новых типов ЯР, активно способствовать развитию отечественной науки и участия отечественных специалистов в международных проектах по разработке новых типов ЯР и ядерно-топливных циклов.

Подводя итоги рассмотрения энергетического компонента гибридной войны России против Украины необходимо отметить следующее:

– Украина во многом подставилась под давление России, не обеспечивая рост энергоэффективности и энергосбережения на наиболее энергоемких предприятиях и в бытовом потреблении, а также не прилагая достаточных усилий для диверсификации поставок газа.

– Газовые войны между Россией и Украиной можно назвать предвестниками событий 2014–2015 года в Крыму и на востоке Украины, поскольку в их ходе российская сторона не только пыталась заполучить контроль над украинской газотранспортной системой, но и пустила в ход комплекс мер для достижения своих целей в информационной и дипломатической сферах.

– Природный газ продолжает оставаться мощным рычагом влияния России на европейскую политику, и Украина ощутила это наиболее остро. При этом официальному Киеву удалось отстоять контроль над своей газотранспортной системой – ключевым компонентом транзита российского газа странам ЕС, исключить который из цепочки поставок «Газпром» пытается сколь давно, столь и безуспешно.

– Агрессия России на Донбассе принесла серьезный ущерб угольной промышленности Украины и разбалансировала энергетическую систему нашей страны в целом, что не помешало осенью 2014 года переговорам в формате Россия – Украина – Европейский союз о возобновлении поставок газа.

– Диверсификация поставок ядерного топлива и усиление позиций Украины на рынке ядерных материалов не должны рассматриваться в контексте восстановления ядерного арсенала нашей страны, поскольку такое стремление вряд ли найдет понимание со стороны международного сообщества.

– Наиболее эффективными асимметричными ответами на стоящие перед Украиной вызовы в энергетической сфере являются политика энергосбережения, повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие собственной добычи, использование альтернативных источников энергии.