Текст книги "Грязные войны: Поле битвы — Земля"

Автор книги: Джереми Скейхилл

сообщить о нарушении

Текущая страница: 50 (всего у книги 56 страниц)

Однако политика, проводившаяся в Йемене администрацией Обамы, вызвала ярость многих вождей, которые были в состоянии сдерживать AQAP, но после трех лет регулярных бомбардировок потеряли охоту делать это. Несколько вождей южных территорий с возмущением рассказывали мне об ударах, которые наносили по их территориям американские и йеменские силы, убивая людей, скот, разрушая дома[2380]2380
  Интервью автора с вождями племен, январь 2012.


[Закрыть]. Производившиеся американцами удары с воздуха и оказывавшаяся ими поддержка контртеррористическим силам семейства Салеха повысила популярность «Аль-Каиды» среди племен. «Почему мы должны воевать с ними? Почему? – спрашивал Али Абдулла Абдулсалам, вождь одного из южных племен провинции Шабва, который взял себе боевой псевдоним Мулла Забара из восхищения перед руководителем движения «Талибан» муллой Мухаммадом Омаром. – Если бы мое правительство строило школы, больницы, дороги, оказывало бы нам другую элементарную помощь, я был бы верен такому правительству и защищал бы его. Пока что у нас нет ни электричества, ни насосов для воды. Зачем же нам воевать с «Аль-Каидой»?»[2381]2381
  Интервью автора с Шейхом Али Абдуллой Абдулсаламом (Муллой Забара), январь 2012. Вся информация и заявления, приписываемые Мулле Забара, взяты из указанного интервью.


[Закрыть] Он рассказал мне, что AQAP контролировала в Шабве большие территории: «Группировка обеспечивает безопасность и предотвращает грабежи. Если у вас угонят машину, они вернут ее. В районах, контролируемых правительством, продолжаются грабежи и разбои. Сами видите разницу». Забара добавил: «Если на это не обращать внимания, «Аль-Каида» захватит и будет контролировать еще большие территории».

Забара объяснил, что, по его мнению, AQAP была террористической группировкой, основная цель которой заключалась в ударах по Соединенным Штатам, однако это его мало беспокоило. «США считает, что «Аль-Каида» – это терроризм. Мы считаем, что беспилотники – это тоже терроризм, – сказал он. – Они летают днем и ночью, пугают женщин и детей, мешают людям спать. Это – терроризм». Забара рассказал мне, что американские удары, нанесенные по местам, где проживало его племя, привели к гибели множества людей, а поселки были засыпаны неразорвавшимися поражающими элементами кассетных бомб. Иногда они взрывались сами по себе, убивая детей. Вместе с другими вождями племен он обращался к правительствам Йемена и Соединенных Штатов, с тем чтобы они помогли избавиться от этих взрывоопасных предметов. «Ответа мы так и не получили, – сказал он, – так что теперь расстреливаем все эти штуки из нашего собственного оружия». Он также высказался за то, чтобы правительство США выплатило компенсацию семьям гражданских лиц, убитых в ходе воздушных налетов последних трех лет. «Мы требуем от США компенсации за жизни граждан Йемена, как это было сделано в «деле Локерби», – заявил Забара. – Мир – это одна деревня. Американцы получили от Ливии компенсацию за взрыв самолета над Локерби, а йеменцы не получают ничего».

С Муллой Забара и его людьми я встретился в аэропорту Адена, неподалеку от того места, где в 2000 г. был подорван американский эсминец Cole, в результате чего погибло 17 моряков. Забара был одет в национальную черную одежду. На поясе висел традиционный кинжал – джамбия, дополненный пистолетом Beretta. Вся фигура Забары производила очень сильное впечатление – с огрубевшей кожей и большим шрамом, полумесяцем опоясывавшим его правый глаз. «Я не знаю этого американца, – сказал он моему йеменскому коллеге. – Если после нашей встречи что-нибудь случится со мной, например меня похитят, то мы тебя просто убьем». Все присутствующие нервно рассмеялись. Мы недолго поговорили на обочине вырубленной в скалах дороги, шедшей вдоль берега моря. Затем он повез нас на машине, чтобы показать город. Примерно через 20 минут после начала поездки он остановился у какой-то забегаловки, где купил упаковку из шести банок пива Heineken. Достав две, одну из них он кинул мне, другую открыл сам. Было 11 часов утра.

«Однажды на блокпосту меня остановили ребята из AQAP и нашли у меня бутылку Johnnie Walker, – начал вспоминать он, выпив вторую за десять минут банку Heineken и закурив сигарету. – «Зачем это вам?» – спросили они. «Выпить», – ответил я. Затем я посоветовал им докапываться до кого-нибудь другого и уехал». Смысл истории был понятен: люди из «Аль-Каиды» не хотели неприятностей с вождем племени. «Я не боюсь «Аль-Каиды». Я спокойно еду к ее людям и встречаюсь с ними. Мы все – известные люди, вожди, и они вынуждены встречаться с нами, чтобы разруливать свои споры. Кроме того, у меня в племени 30 тыс. вооруженных людей. «Аль-Каида» не может напасть на меня». Забара выступал в качестве посредника между AQAP и правительством Йемена и сыграл большую роль в деле освобождения трех французских волонтеров, которых группировка в течение полугода удерживала в заложниках[2382]2382
  Agence France– Presse, «Three French hostages Freed in Yemen Head for Home», November 14,2011.


[Закрыть]. Министр обороны Йемена также несколько раз обращался к Забаре с просьбой о посредничестве в переговорах с боевиками, удерживавшими Зинджибар, в частности когда речь шла о выдаче тел солдат, убитых в районах, удерживаемых «Ансар Аль-Шариа». «Я не имею ничего против «Аль-Каиды» или правительства, – сказал он мне. – Я начал выступать посредником, чтобы прекратить кровопролитие и достичь мира». В Зинджибаре его усилия не увенчались успехом. Он рассказал мне, что в ходе переговоров ему приходилось общаться с боевиками AQAP из США, Франции, Пакистана и Афганистана.

Я спросил, доводилось ли ему встречаться с руководителями AQAP. «Фахд аль-Кусо – из моего племени, – ответил он, улыбнувшись. Речь шла об одном из главных лиц, находившихся в розыске после подрыва эсминца Cole. – Пять дней тому назад я встречался в Шабве с Саидом аль-Шихири и Насиром аль-Вухаи-ши». Он сказал это, как будто в этом не было ничего особенного, хотя речь шла о двух руководителях AQAP, причем оба были официально признаны Соединенными Штатами террористами. «Мы прогуливались, и они сказали: «Да пребудет с тобой мир». Я ответил: «Да пребудет мир и с вами». Мы против них ничего не имеем. В прошлом их и встретить-то было нельзя. Они прятались в горах и пещерах, а теперь ходят по улицам и сидят в ресторанах». – «Почему так произошло?» – спросил я. «Режим, министры и чиновники растаскивают деньги, предназначенные на борьбу с «Аль-Каидой», а «Аль-Каида» тем временем растет, – ответил он. – Соединенные Штаты финансируют службу политической безопасности и силы национальной безопасности. Они тратят эти деньги на путешествия с семьями – в Сану или в США. А племенам достаются только бомбежки». Он добавил, что контртеррористическая деятельность стала для поддерживаемых США подразделений своего рода инвестициями. «Если они начнут сражаться всерьез, то финансирование прекратится. Они искусственно продлили конфликт с «Аль-Каидой», чтобы получить больше денег от США». В январе 2013 г. Забара был убит в Абиане в результате покушения[2383]2383
  Nasser Arrabyee, «А1 Qaeda Suspects Killed Tribal Leader, Mediator, Political Asylum Seeker», Nasser Arrabyee (blog), January 10, 2013, http://narrabyee-e.blogspot. com/2013/01 /qaeda-suspects-killed-tribal-leader.html.


[Закрыть]. Убийцы остались неизвестными. В том же месяце правительство Йемена сообщило о гибели аль-Шихири «от ран, полученных в ходе антитеррористической операции»[2384]2384
  Press statement from the Supreme National Security Committee in the Republic of Yemen, January 24, 2013.


[Закрыть].

Когда президент Обама пришел к власти, «Аль-Каида», несомненно, интенсифицировала свою деятельность в Йемене. Насколько серьезную угрозу именно в этот момент AQAP реально представляла для США или для президента Салеха, стало предметом многочисленных споров. Однако в ходе проходивших в США дискуссий о ситуации вокруг AQAP и Йемена практически игнорировался один вопрос: каковы могут быть негативные последствия действий Соединенных Штатов? Насколько преднамеренные убийства, удары крылатыми ракетами и беспилотниками могут содействовать AQAP в вербовке новых сторонников и провоцировать группировку на эскалацию насилия? «Эти операции не способствуют добрососедским отношениям, – сказал мне бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ Эмиль Накле. – Мы можем целиться в радикалов и потенциальных радикалов, но, к сожалению… уничтожаются совсем другие идеи и люди. Так что, в конечном итоге эти операции могут не принести никакой пользы. Они не смогут дерадикализировать потенциальных боевиков. Для меня основной проблемой является радикализация. Как лишить ее опоры?»[2385]2385
  Интервью автора с доктором Эмилем Накле, январь 2010.


[Закрыть]Он добавил: «В некоторых случаях подобные операции могут оказаться успешными, но я не думаю, что они обязательно способствуют понижению степени радикализма в определенных сегментах этих обществ».

Полковник Патрик Ланг, вся служба которого состояла в основном из тайных операций, включая и те, что проводились на территории Йемена, сказал мне: «Угроза, которую представляла собой AQAP для Соединенных Штатов, была сильно преувеличена. На самом деле большая часть американцев полагает, что крупнейшей угрозой в мире является нечто, что может убить лично вас – летите ли вы в самолете или прогуливаетесь по Парк-авеню, верно? Они не привыкли к тому, что опасность может быть составной частью жизни. Итак, является ли AQAP угрозой США? Конечно да, ведь они могут взорвать авиалайнер, убив при этом пару сотен человек. Но являются ли они экзистенциальной угрозой для Соединенных Штатов? Конечно, нет. Никто из AQAP не представляет экзистенциальной угрозы для США. Мы просто сошли с ума по этому поводу. Подобным истерическим образом мы реагируем на опасность»[2386]2386
  Интервью автора с полковником Патриком Лангом, февраль 2011,


[Закрыть].

Афганистан и Ирак стали лабораторией, в которой было подготовлено и выращено целое поколение хорошо обученных и опытных сотрудников сил специального назначения. Точно так же и Йемен представлял собой парадигму, которая будет прослеживаться в политике безопасности Соединенных Штатов еще долгие годы и десятилетия. Администрация Буша назвала весь мир полем боя, где любая страна может стать ареной для преднамеренных убийств. Однако именно президент Обама поставил печать двухпартийное™ на тот взгляд на мир, который будет сохраняться еще долгое время после того, как сам он оставит свой пост. «Это будет продолжаться еще долго, – заметил Ланг. – Глобальная война с терроризмом теперь живет своей собственной жизнью. Это рожок мороженого, который лижет сам себя. И то, что индустрия борьбы с терроризмом и повстанческой деятельностью приобрела такой размах, вовлекла в себя столько людей, фондов, журналистов, писателей, генералов, ребят, занимающихся собственно стрельбой, – все это обладает огромной инерцией, заставляющей всю махину продолжать движение все в том же направлении». Ланг добавил: «Эта махина продолжает катиться. Гражданским политикам придется пойти на совершенно осознанные решения, причем принимаемые на уровне президента, чтобы сказать: «Все, ребята, концерт закончен». Но руководимое Обамой шоу продолжалось.

53. Розовый дом

Вашингтон, округ Колумбия, и Сомали, 2011 г.

Месяц спустя после рейда, уничтожившего бен Ладена, адмирал Макрейвен все еще был любимцем Вашингтона. В июне 2011 г. он прибыл на слушания в конгресс, по результатам которых его должны были назначить главой Командования сил специальных операций США. Это было повышение, означавшее, что Макрейвен встает во главе глобальной программы преднамеренных убийств. Находясь в Комитете сената по делам вооруженных сил, он выслушивал похвалы, расточавшиеся как республиканцами, так и демократами. Они касались и его роли в организации рейда по уничтожению бен Ладена и участия в других операциях. «Я отдаю честь вам и вашим подчиненным из «морских котиков» за выдающуюся операцию, – заявил сенатор-демократ Джек Рид. – Полагаю, что в ее ходе были продемонстрированы ваша решительность и знание всех уровней этого конфликта – от деревень Афганистана и Пакистана до кабинетов Вашингтона»[2387]2387
  Hearing to Consider the Nominations of Lt. Gen. John Allen, Vice Adm. William McRaven, and Gen. James Thurman, Before the Senate Committee on Armed Services, 111-th Cong. (June 28, 2011) (testimony of Admiral William McRaven), video available at www.c-spanvideo.org/ program/300255-1.


[Закрыть]. Эти высказывания поддержал республиканец Джон Маккейн, сказавший Макрейвену: «Ваша карьера была выдающейся еще до 2 мая 2011 г. Но в этот день, возглавив миссию по уничтожению Усамы бен Ладена, вы и ваши люди навеки вписали свои имена в военную историю Америки».

Затем собравшиеся перешли к главному вопросу слушаний. «Готовы ли Макрейвен и его силы специальных операций по первому приказу расширить свои операции на весь мир? Хватит ли им сил для этого?» – спросил Рид. Макрейвен ответил сенаторам, что в связи с более широким применением сил специальных операций в различных районах мира, им, естественно, потребуется больше ресурсов. Следует также подготовить новое поколение оперативников. Затем адмирал сосредоточился на первоочередных целях. «Как бывший командующий JSOC хотел бы доложить, что мы уделяли очень большое внимание Йемену и Сомали», – заявил он. Макрейвен отметил, что, для того чтобы расширить практику нанесения успешных ударов в регионе, Соединенным Штатам потребуется в большем объеме использовать беспилотники, а также чаще проводить наземные операции по сбору информации, наблюдению и разведке. «Любое увеличение личного состава должно повлечь за собой соответствующее расширение систем обеспечения», – заявил Макрейвен.

В том же месяце, когда Макрейвен получил свое повышение, я прилетел в Могадишо. Приземлившись, я увидел в аэропорту явно заметный символ присутствия в стране американских «систем обеспечения». Дальний угол международного аэропорта Адена занимал окруженный стеной объект. Он находился на самом берегу Индийского океана и выглядел как небольшой изолированный поселок. На территории находилось свыше десятка зданий, обнесенных высокой стеной, по четырем углам которой возвышались сторожевые башни. Позднее от многочисленных сомалийских источников, а также людей из американской разведки я узнал, что это был новый контртеррористический центр, организованный ЦРУ и использовавшийся JSОС[2388]2388
  Интервью автора с источниками в сомалийской и американской разведке, июнь-июль 2011.


[Закрыть]. Сомалийцы из-за цвета постройки называли его «Розовый дом». Другие просто именовали его «Гуантанамо». Рядом с постройкой было восемь больших металлических ангаров, а в аэропорту стояли самолеты ЦРУ. По словам работников аэропорта и представителей сомалийских спецслужб, строительство здания было закончено в начале 2011 г. Его охраняли сомалийские солдаты, однако доступ внутрь находился под контролем американцев. На самом объекте инструкторы ЦРУ проводили контртеррористическую подготовку сотрудников сомалийских спецслужб[2389]2389
  Интервью автора. Могадишо, Сомали, июнь 2011.


[Закрыть]. Целью было создание национального ударного подразделения, способного проводить боевые операции против «аш-Шабаб» и захватывать ее членов.

В качестве элемента своей расширявшейся контртеррористической программы, проводимой в Сомали, ЦРУ также использовало секретную тюрьму, спрятанную в подвалах штаб-квартиры Агентства национальной безопасности страны. Там содержались заключенные, связанные с «аш-Шабаб» или подозревавшиеся в причастности к группировке. Некоторые из них, как, например, человек, считавшийся правой рукой руководителя «Аль-Каиды» Салеха Али Салеха Набхана, были захвачены на улицах кенийских городов и уже оттуда самолетами переправлены в Могадишо. Других снимали с регулярных рейсов после приземления или арестовывали прямо в их сомалийских домах и доставляли в застенок. Хотя секретная тюрьма официально принадлежала Агентству национальной безопасности, оплачивались местные агенты американской разведкой. Американцы также вели и допросы заключенных. Среди тех, кто предоставил мне информацию о тюрьме и контртеррористическом центре ЦРУ, были высокопоставленные сотрудники сомалийской разведки, представители Переходного федерального правительства, бывшие заключенные, а также ряд хорошо информированных сомалийских аналитиков и командиров иррегулярных вооруженных формирований, некоторые из которых работали с американскими военными и сотрудниками ЦРУ. Американский чиновник, подтвердивший существование обоих указанных объектов, сказал мне: «Тесно сотрудничать с правительством Сомали в контртеррористической области – очень разумно»[2390]2390
  Интервью автора с американским чиновником, июль 2011. Все заявления, приписываемые чиновнику, взяты из указанного интервью.


[Закрыть].

Расширение присутствия ЦРУ в Могадишо являлось составным элементом усилий администрации Обамы по организации контртеррористической деятельности в Сомали. Она включала в себя операции JSOC, удары с беспилотников и наблюдение за обстановкой. Высокопоставленный сотрудник сомалийской разведки в беседе со мной заявил, что американские агенты «работают здесь постоянно»[2391]2391
  Интервью автора с высокопоставленным представителем сомалийской разведки, июнь 2011. Вся информация и заявления, приписываемые высокопоставленному представителю сомалийской разведки, взяты из указанного интервью.


[Закрыть]. Иногда в Могадишо их число доходило до 30 человек. Однако мой собеседник подчеркнул, что те из них, кто работал с Агентством национальной безопасности Сомали, не принимали непосредственного участия в проведении операций. Они, скорее, занимались консультированием и подготовкой агентов сомалийских спецслужб. «В сложившемся положении это очень запутанный вопрос. Они хотят нам помочь, но ситуация складывается так, что они не могут сделать это таким образом, каким им хотелось бы. Они не контролируют политические вопросы и обеспечение безопасности, – добавил он. – Они не способны управлять обстановкой так, как это происходит в Афганистане или Ираке. В Сомали ситуация более текучая, она постоянно меняется, появляются новые люди».

По данным хорошо информированных сомалийских источников, ЦРУ неохотно шло на прямое сотрудничество с сомалийскими политическими лидерами. Несмотря на все публичные похвалы, высказывавшиеся в их адрес, американские официальные лица считали их коррумпированными и не заслуживающими доверия[2392]2392
  Коррумпированность чиновников Переходного федерального правительства подтверждается большим количеством документов. См.: International Crisis Group, «Somalia: The Transitional Government on Life Support», Africa Report №. 170, February 21, 2011: Надежды на то, что президент Шариф сможет навести порядок в правительстве не оправдались. Уже в начале 2011 г. Международная кризисная группа сообщала: «Коррупция продолжала расти, не встречая никакого противодействия. К настоящему моменту, по большинству сообщений, она носит более пагубный и серьезный характер, чем когда-либо ранее. Ей покровительствуют высокопоставленные лица, и она пронизывает все уровни правительства». Р. 12.


[Закрыть]. Поэтому Соединенные Штаты напрямую оплачивали деятельность агентов сомалийской разведки. Сомалийские источники, информированные о программе, вспоминали, что местные агенты выстраивались в очередь, чтобы получить ежемесячное вознаграждение в 200 долл, наличными от американцев[2393]2393
  Интервью автора. Могадишо, Сомали, июнь 2011.


[Закрыть]. Это были большие деньги в стране, средний годовой доход жителей которой находился на уровне 600 долл. «Они сильно поддерживают нас финансово, – заявил высокопоставленный сотрудник сомалийской разведки. – Это основной источник наших средств».

Неизвестно, насколько эти контртеррористические силы подчинялись президенту Сомали. Возможно, он даже не владел в полной мере информацией о проводившихся ими операциях. «Сотрудники ЦРУ и других американских разведывательных служб не считают нужным связываться с политическим руководством страны, что ясно говорит об их намерениях, – сказал мне Абдирахман Али, аналитик, изучавший деятельность «аш-Шабаб» и имевший обширные связи в сомалийских правительственных структурах. – Создается впечатление, что ЦРУ занимается реализацией внешней политики Соединенных Штатов. Вообще-то это дело Государственного департамента, однако здесь, похоже, этим занимается именно ЦРУ»[2394]2394
  Интервью автора с Абдирахманом Али, июнь 2011. В случае, если не указано иного, вся информация и заявления, приписываемые Абдирахману Али, взяты из данного интервью.


[Закрыть]. Сомалийские официальные лица, с которыми мне удалось побеседовать, отметили, что ЦРУ играло ведущую роль в реализации контртеррористической программы в Могадишо. Однако они также указали, что порой в этой работе принимали участие и сотрудники американской военной разведки. Когда я спросил, кого они представляли – JSOC или РУМО, высокопоставленный сотрудник сомалийской разведки ответил: «Не знаю. Об этом они нам не сообщали».

Таким образом, ЦРУ фактически создавало в Сомали свое собственное разведывательное агентство. В это время директор Управления Леон Панетта был приглашен в конгресс, где его спросили о том, как идет борьба с «Аль-Каидой» и близкими ей группами в Йемене, Сомали и Северной Африке. «Наш подход заключается в том, чтобы вести операции во всех этих регионах, с тем чтобы сдерживать там «Аль-Каиду», преследовать ее так, чтобы боевикам некуда было вырваться, – заявил Панетта. – Именно так мы поступаем в Йемене. Ситуация, несомненно, является достаточно опасной и непредсказуемой, однако мы продолжаем работать с различными силами в регионе в рамках контртеррористической деятельности. Мы также принимаем участие в операциях, проводимых JSOC. То же самое можно сказать и о Сомали»[2395]2395
  Hearing to Consider the Nomination of Hon. Leon E. Panetta to be Secretary of Defense, Before the Senate Committee on Armed Services, 111th Cong. (June 9, 2011) (testimony of Leon E. Panetta).


[Закрыть].

После того как я рассказал в журнале Nation о сомалийской контртеррористической программе ЦРУ, один из высокопоставленных сомалийских чиновников заявил журналистам газеты New York Times, что эта шпионская организация начала представлять собой «правительство в правительстве». «Никто, включая и президента страны, не знает, чем занимается Агентство национальной безопасности, – сказал он. – Американцы создают какое-то чудовище»[2396]2396
  Jeffrey Gettleman, Mark Mazzetti, and Eric Schmitt, «U.S. Relies on Contractors in Somalia Conflict», New York Times, August 10, 2011.


[Закрыть].

По словам бывших заключенных, секретная тюрьма Агентства национальной безопасности, охранявшаяся сомалийскими силовиками, представляла собой длинный коридор, по сторонам которого располагались маленькие грязные камеры, населенные клопами и москитами. Один из бывших арестантов рассказал мне, что когда в феврале 2011 г. его доставили в тюрьму, он увидел там двух белых людей, одетых в военные ботинки, брюки военного покроя, в которые были заправлены серые рубахи[2397]2397
  Интервью автора с бывшим заключенным, июнь 2011.


[Закрыть]. Оба были в темных солнцезащитных очках. Побывавшие в тюрьме рассказывали, что камеры были лишены окон, воздух в них был спертый, влажный и вонючий. Прогулки на улице были запрещены. Многие страдали от сыпи и постоянно чесались. Некоторых держали в заключении целый год, не предъявляя никаких обвинений и не давая возможности встретиться с адвокатом или членами семьи. По словам одного из бывших заключенных, некоторые из тех, кто находился в тюрьме уже длительное время, непрерывно ходили по камере, другие раскачивались, прислонившись к стене[2398]2398
  Имеющаяся в распоряжении автора копия письменных показаний Ахмеда Абдуллахи Хассана.


[Закрыть].

Один сомалийский журналист, арестованный в Могадишо после того, как ему удалось заснять секретную военную операцию, рассказал мне, что его доставили в тюрьму и поместили в подземную камеру, лишенную окон[2399]2399
  Интервью авторас сомалийским журналистом, июнь 2011.


[Закрыть]. Среди встреченных им заключенных был и обладатель паспорта одной из западных стран (мой собеседник отказался указать его национальность). Некоторые из обитателей тюрьмы рассказали ему, что их захватили в Найроби и доставили в Могадишо на маленьких самолетах. Здесь их передали в руки агентов сомалийской разведки.

По словам высокопоставленного представителя сомалийской разведки, а также бывших заключенных, некоторых лиц, содержавшихся в тюрьме, свободно допрашивали сотрудники американских и французских спецслужб. «Как и при любых взаимоотношениях, наша задача – удовлетворять желания наших партнеров, с тем чтобы больше получить от них взамен», – сказал мне представитель сомалийской разведки. Американцы действовали в стране самостоятельно, а французские агенты – в рамках сил AMISOM и размещались на их базе в аэропорту. Действительно, в июле 2011 г. я сам видел агента французской разведки, который вместе с офицером AMISOM следил за пассажирами, покидавшими самолет, прибывший из Найроби. Источники в сомалийской разведке рассказали мне, что французы иногда просили задержать кого-нибудь из пассажиров и допросить их[2400]2400
  Интервью автора. Могадишо, Сомали, июнь 2011.


[Закрыть]. По словам Абдирахмана Али, «американцы и спецслужбы других стран предупреждали сомалийскую разведку о том, что коммерческим рейсом в Могадишо направлялись люди, находившиеся под подозрением или встречавшиеся с руководством «аш-Шабаб». Они приказывали, чтобы сомалийцы встретили их в аэропорту, схватили и допросили».

Секретная тюрьма размещалась в том же самом здании, которое ранее занимало печально известная Национальная служба безопасности (НСБ), действовавшая во времена военной диктатуры Мохаммеда Сиада Барре, правившего страной с 1969 по 1991 г.[2401]2401
  Интервью автора с сомалийскими источниками, непосредственно знакомыми с операциями Агентства национальной безопасности, июнь 2011.


[Закрыть] Один из бывших заключенных сказал мне, что заметил снаружи здания старую эмблему НСБ. Во времена режима Барре тюрьма и центр проведения допросов, размещавшиеся позади президентского дворца в Могадишо, были символом репрессивного аппарата государства. Местные жители называли ее просто Godka – «Дыра»[2402]2402
  См.: United States Bureau of Citizenship and Immigration Services, «Somalia: National Security Service Prison (Godka), Mogadishu, Somalia», January 8,1998, accessed November 15, 2012, www.unhcr.org/refworld/docid/3df0bc514.html.


[Закрыть].

«Там есть бункер, именно в нем и производятся допросы, – сказал Абдирах-ман Али, поддерживавший в том числе и связи с представителями сомалийской разведки. – Если ЦРУ и другие разведывательные службы, действующие в Могадишо, хотят допросить людей, то и допрашивают. Обычно допрос начинают сомалийцы, а затем американцы и французы присоединяются к ним в своих целях». Американский представитель, с которым мне удалось обсудить эту информацию, заметил, что американцы «крайне редко проводили допросы заключенных», причем всегда делали это вместе с сомалийскими агентами.

22 января 2009 г. президент Обама подписал приказ № 13491. Это был красивый жест во исполнение предвыборных обещаний по закрытию печально известных «черных мест» ЦРУ. Он требовал, чтобы «ЦРУ как можно быстрее закрыло все места содержания заключенных и в будущем не организовывало подобных мест»[2403]2403
  Executive Order 13491, 74 Fed. Reg. 4893 (January 27, 2009).


[Закрыть]. Для правозащитников использование секретной тюрьмы представлялось попыткой обойти этот приказ «с черного хода». После публикации моей статьи о тюрьме в журнале Nation и последовавшим материалом Джеффри Геттлмана в газете New York Times группа правозащитных организаций направила письмо президенту Обаме. «Приведенные в статьях данные, – гласило письмо, – заставляют снова задаться вопросом, придерживаются ли Соединенные Штаты своих обязательств соблюдать и гарантировать соблюдение международных норм в области прав человека, относящихся к недопустимости принудительного возвращения, произвольного задержания, а также реализации принципов гуманного обращения с заключенными»[2404]2404
  Письмо, направленное восемью правозащитными организациями президенту Обаме: «Clarify Alleged CIA Role in Detention and Interrogation in Somalia», September 6, 2011. Sent by the American Civil Liberties Union, Amnesty International USA, Center for Victims of Torture, Physicians for Human Rights, National Religious Campaign Against Torture, The Open Society Foundations, Human Rights First, Human Rights Watch. Accessed November 10, 2012, www.hrw.org/news/2011/09/20/letter-president-obama-clariiy-alleged-cia-role-detention-and-interrogation-somalia.


[Закрыть]. Ссылаясь на подписанный приказ № 13491, они заявили президенту: «Вы ясно сформулировали свою приверженность гарантиям того, чтобы контртеррористические операции проводились с уважением к правам человек и верховенству закона. Мы призываем вас подтвердить эти обязательства, раскрыв по возможности полнее природу участия Соединенных Штатов в проводящихся за рубежом операциях по задержаниям, допросам и перевозкам заключенных в находящуюся на территории Сомали тюрьму. Это должно послужить началом осмысленного публичного обсуждения того факта, насколько такие операции соответствуют требованиям закона».

Несмотря на то что в самом начале своей деятельности президент Обама и его заместители часто говорили о необходимости сбалансировать свободу и безопасность, через два года стало совершенно ясно, что Белый дом всегда делал выбор в пользу национальной безопасности в ущерб свободе личности. Несмотря на то, что некоторые особенно одиозные проявления программ, реализовывавшихся при президенте Буше, были завершены, а остальные – свернуты, программа похищений и убийств только расширялась. Преднамеренные убийства по-прежнему вызывали целый ряд серьезных вопросов. Повысили ли они безопасность Америки? Приведут ли подобные операции к ослаблению или укреплению терроризма? Послужат ли совершаемые под именем борьбы с терроризмом действия Вашингтона, такие как удары беспилотников, покушения, «чрезвычайные выдачи», целям вербовки новых боевиков и появлению новых приверженцев таких группировок, как «аш-Шабаб», AQAP или «Талибан»?

В начале 2011 г. «аш-Шабаб» контролировало большую площадь Сомали, чем Переходное федеральное правительство, даже несмотря на то, что последнее поддерживалось тысячами подготовленных, вооруженных и финансируемых американцами солдат Африканского союза. Невзирая на возрастающие объемы американского финансирования и военной помощи, силы AMISOM в основном сосредотачивались на своих базах. Вместо того чтобы сражаться с повстанцами, они предпочитали вести регулярные артиллерийские обстрелы переполненных гражданским населением районов города, которые удерживали боевики «аш-Шабаб»[2405]2405
  «Somalia: MPs Condemn Amisom for Shelling Mogadishu’s Populated Areas», Shabelle Media Network, June 6, 2011.


[Закрыть]. JSOC выбивало боевиков, однако многочисленные жертвы среди мирного населения в результате проводившихся силами AMISOM артиллерийских обстрелов заставляли некоторых вождей племен поддерживать «аш-Шабаб». Тем временем само правительство Сомали воспринималось населением как слабое, незаконное или того хуже.

«99 % членов правительства – коррумпированные, аморальные, лживые люди, поставленные на свои места международным сообществом», – рассказывал мне Мохаммед Фарах Сиад, бизнесмен из Могадишо. Летом 2011 г. я побывал у него дома, близ порта Могадишо. Сиад, начавший свое дело еще в 1967 г., жаловался, что ему приходится регулярно платить взятки и что правительственные чиновники воруют товары у него и других импортеров. Он говорил: «Мне кажется, они выбирают худших из худших. Если ты преступник или наркоман, у тебя больше шансов стать депутатом сомалийского парламента». Правительство, по его словам, существовало только затем, чтобы «вести финансовые махинации». Сиад, твердо осуждавший как «аш-Шабаб», так и «Аль-Каиду», заявлял, что «аш-Шабаб» организована намного лучше, чем правительство Сомали, и, если войска AMISOM будут выведены из страны, к власти придет именно «аш-Шабаб». «Сразу же, через полчаса, – воскликнул он. – А может быть, даже еще быстрее». По его словам, сомалийцам приходилось выбирать между «ворами» из правительства и «преступниками» из «аш-Шабаб». «Мы словно сироты», – подытожил он[2406]2406
  Интервью автора с Мохаммедом Фарахом Спадом, июнь 2011.


[Закрыть].

«Аш-Шабаб» контролировала примерно половину Сомали, страны размером с Техас. Так что вы можете представить себе, что это за территория, да еще и включающая в себя часть столицы, Могадишо», – отметил Абдирахман Али. Было совершенно понятно, что, если сомалийское правительство не в состоянии организовать силы полиции и армии, способные стабилизировать ситуацию хотя бы в столице, влияние «аш-Шабаб» будет только возрастать. Каждый террорист-самоубийца свидетельствовал об уязвимости правительства, а каждая мина, обрушивавшаяся на жилые районы, говорила о том, что правительство и поддерживаемый американцами Африканский союз не выступают на стороне народа.

Когда большинство сомалийцев оказалось в западне между правительством, которое они презирали, и исламскими боевиками, которых они боялись, администрация Обамы заявила о новом, «двухвекторном», подходе к политике в Сомали[2407]2407
  Johnnie Carson, Assistant Secretary of State for African Affairs, «State Department: A DualTrack Approach to Somalia», speech at the Center for Strategic and International Studies, October 20, 2010, video available at http://csis.org/event/state-department-dual~track-approach-somalia.


[Закрыть]. Теперь они собирались взаимодействовать одновременно и с центральным правительством страны, и с представителями регионов и племен. «Этот подход – всего лишь новое название для старой (и неудачной) политики администрации Буша, – заметил сомалийский аналитик Афьяре Абди Элми. – Она неизбежно ведет к укреплению межплеменных различий, подрывает тенденции к объединению, и что, наверное, хуже всего, создает благоприятные условия для возврата к хаосу, который царил при полевых командирах»[2408]2408
  Afyare Abdi Elmi, «Dual Track Policy in Somalia Misses the Point», AUazeera.com, June 9, 2011.


[Закрыть].

«Двухвекторный» подход поощрял самозваные, основанные на клановом принципе региональные власти искать признания и поддержки у Соединенных Штатов. «Новые местные администрации возникают практически еженедельно, – замечал в то время Абдирахман Али. – Многие из них вообще ничего не контролируют, но люди создают местное самоуправление в надежде на то, что ЦРУ разместит своих людей в их маленькой деревне».

«В середине 2011 г., по сообщениям американских официальных лиц, в Вашингтоне по-прежнему обсуждался вопрос, следует ли Соединенным Штатам создавать местные вооруженные формирования и продолжать удары с беспилотников, – писала газета New York Times. – За последний год, по словам одного американского высокопоставленного чиновника, посольство США в Найроби стало напоминать улей, в котором кишели военные и представители спецслужб, сгоравшие от нетерпения – когда же им можно будет начать расширение операций в Сомали»[2409]2409
  Gettleman, Mazzetti, and Schmitt, «U.S. Relies on Contractors in Somalia Conflict».


[Закрыть].