Текст книги "Русский Путь (СИ)"
Автор книги: Андрей Назаров
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 33 страниц)
Причём это ни в коей мере не значит, что в России есть огромное количество – до четверти всех предприятий, занимающихся своей деятельностью вне государственного учёта, контроля и налогового администрирования, хотя и такие предприятия конечно тоже есть. Речь же идёт о том, что если не все 100 % зарегистрированных российских предприятий, то, по крайней мере, каждое из 90 % предприятий не показывают в своей отчётности часть выручки, в среднем до 25 %, хотя, естественно, у кого-то больше, у кого-то меньше. Безусловно, есть предприятия, которые полностью показывают государству свои продажи и уплачивают все установленные налоги в полном объёме – это прежде всего крупнейшие монополисты, особенно государственные, которые благополучно перекладывают все свои затраты, в том числе и налоги, на покупателей, увеличивая цену на свой продукт. Им просто нет никакого смысла не показывать выручку и не платить налоги. Также это могут быть относительно небольшие предприятия, которым удалось занять какую-то уникальную нишу на рынке, то есть по сути, тоже небольшие монополисты, которые вследствие этого процветают и поэтому имеют возможность платить все налоги.
При нелегальной продаже выстраиваются целые логистические цепочки от одного предприятия к другому, где конечным потребителем почти всегда является население. В такие цепочки не в меньшей мере, чем торговые, встраиваются и производственные предприятия, где, естественно, гораздо сложнее осуществлять нелегальные продажи, так как они напрямую связаны с нормативами затрат на выпуск продукции. Однако для наших предпринимателей это не препятствие. Недаром почти на всех предприятиях ведётся двойная бухгалтерия и двойная касса, а в уникальных случаях даже тройная!
Ещё один из основных по распространённости способ неуплаты налогов – выплата так называемых "серых" зарплат. Показывая в своей отчётности какую-то минимальную заработную плату, гораздо меньшую, чем выплачивается своим работникам фактически, собственники предприятий экономят тем самым на налоге на доходы физических лиц (НДФЛ) и страховых взносах на пенсионное, медицинское и социальное страхование. Работники страдают от такой неуплаты налогов не меньше государства, так как в будущем соответственно будут получать гораздо меньший размер пенсии, чем должны бы, исходя из их труда и фактически получаемой заработной платы. Кроме того, на многих предприятиях права работников нарушаются ещё и тем, что пособия по временной нетрудоспособности и подобные социальные выплаты выплачиваются как раз из официальной, заниженной зарплаты, а не фактической.
Помимо того, что, осуществляя часть продаж неофициально, предприятия занижают суммы уплачиваемых в бюджет налогов, они, как я уже говорил, получают за эти продажи "чёрный нал", который как раз и нужен для выплат неофициальных зарплат сотрудникам. Кроме того, для всех взяток, откатов и тому подобных коррупционных выплат также необходим "чёрный нал". Действительно, если предприятию, допустим, нужно заплатить взятку представителю госторгинспекции, не будет же оно выписывать расходный кассовый ордер с указанием паспортных данных коррумпированного госслужащего да ещё просить его расписаться! Естественно, деньги для этой цели будут взяты из второй, неофициальной, кассы. А если не будет "чёрного нала", как выплачивать "серую" зарплату, все взятки и откаты, не из официальной же зарплаты руководителя предприятия, выданной ему на руки после уплаты всех положенных налогов – так и разориться недолго. Конечно, есть и другие способы увода денежных средств в "тень", превращения их в "чёрный нал", но нелегальные продажи – это один из основных его источников. Другими словами, каждому предприятию нужна двойная касса, поэтому не только необходимость экономии на налогах принуждает его к нелегальной реализации, но и потребность в "чёрном нале" и второй кассе.
Таким образом выстроилась сложная система нелегальных, взаимозависимых друг от друга товарно-денежных потоков, которая образовала огромный "теневой" сектор экономики страны, в которой в настоящее время участвует подавляющее большинство российских предприятий. Другими словами, в России существует теневая экономика, встроенная внутрь официальной экономики. Это является не просто одной из негативных особенностей России и большой проблемой общества, теневая экономика незримо разрушает само государство, существуя вне правового поля.
Теперь понятно, почему в современной России у предпринимателей масса иных проблем, нежели повышение эффективности деятельности своих предприятий. Огромное количество сил, времени и денег уходит у них на борьбу с государством, которое в свою очередь осуществляет чрезмерный контроль за предпринимательской деятельностью. Колоссальное вмешательство государства с одной стороны порождает необходимость держать массу государственных служащих, формирующихся в целые армии проверяющих, контролирующих, регулирующих и фискальных органов власти. Над всеми ними, кстати говоря, стоят свои проверяющие, контролирующие уже только вышеназванные государственные органы подобно тому, как во время Великой Отечественной войны за основными силами Красной армии стояли заградотряды НКВД. При этом опять же всю эту ораву чиновников и госслужащих содержим за свой счёт мы, рядовые российские граждане-налогоплательщики. Однако и государственные служащие, контролирующие выполнение обществом государственных законов, и чиновники более высокого ранга, контролирующие уже самих этих государственных служащих, чтобы они не злоупотребляли своим положением, абсолютно неэффективны, поскольку все без исключения органы власти России насквозь коррумпированы, занимаются расхищением государственных средств и отличаются взаимной круговой порукой. Всё наше государство насквозь прогнило от коррупции и воровства.
Причём именно такой значительный контроль государства и порождает одну из самых известных бед России – коррупцию.
Ведь предпринимателю удобнее заплатить пожарному инспектору взятку условно в пять тысяч рублей, чем установить у себя на предприятии систему пожарной безопасности стоимостью условно в сто тысяч рублей. Ему легче "взять на содержание", то есть регулярно выплачивать взятки работникам СЭС или Роспотребнадзора, закрывающим глаза на то, что вместо, допустим, указанного количества говядины на этикетке колбасы, предприниматель кладёт в неё какой-нибудь наполнитель вроде пальмового масла, которое не выводится из организма и вызывает у потребителей ожирение. Легче, а самое главное, дешевле, чем класть в эту пресловутую колбасу настоящее мясо. Между прочим, ожирение в России гигантскими шагами мчится на первое место среди всех видов заболеваний. Предпринимателю выгоднее заплатить взятку налоговому инспектору, чем государству – все положенные налоги. То же самое происходит со всеми контролирующими государственными органами.
Это – коррупция в случаях, когда предприниматель и государство взаимодействуют в силу государственных законов, как я говорил уже выше, в случаях, когда государство выполняет в лице чиновников и госслужащих обязанности по контролю, регулированию и администрированию предпринимателей. Однако на порядок больше размеры коррупции, когда происходит расходование бюджетных средств, с таким трудом собираемых государством в основном в виде налогов и таможенных сборов. Наибольшие суммы расходов, помимо содержания многомиллионного корпуса чиновников и других государственных служащих, которым из бюджета выплачивается зарплата и иные виды вознаграждений, государство тратит на приобретение различных материальных ценностей, от туалетной бумаги до авианосных крейсеров, на выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Вот где настоящий клондайк для воровства и "распила" государственных средств! Практически ни один государственный заказ не осуществляется без так называемых "откатов" со стороны предпринимателей, получивших право на выполнение таких заказов. Естественно, сумма взяток и откатов изначально входит в стоимость госзаказа на выполнение, например, каких-нибудь работ. Не из своего же кармана предприниматель будет платить откат за то, что он в результате сговора с чиновниками получил этот госзаказ! Разумеется он перекладывает все эти суммы на расходы государства. Интересная складывается картина, не правда ли? В конечном итоге получается, что стоимость любых приобретаемых государством товаров, работ и услуг складывается из двух составляющих: их реальная рыночная стоимость, по которой их смог бы приобрести, например, любой гражданин, и, коррупционная наценка, составляющая иногда до сотен процентов! Зависит это только от осторожности и страха чиновника-коррупционера и предпринимателя перед потенциально возможным уголовным наказанием. От совести и нравственности здесь ничего не зависит, ибо они отсутствуют у данных лиц напрочь.
Коррупционная наценка делится между предпринимателями и чиновниками, как говорят юристы, по соглашению сторон. Бывает даже, что предприниматель ничего не получает от суммы коррупционной наценки, то есть всё достаётся чиновникам. Это связано с тем, что, скажем так, в нормальную (реальную рыночную цену) на товары, работы и услуги у предпринимателя уже заложена какая-то прибыль, и получение госзаказа, когда всю коррупционную наценку получает чиновник, позволяет ему в условиях конкурентной борьбы увеличить объём реализации, а значит и прибыли. Но такое бывает редко. А вот наоборот, когда чиновники не получает ничего, не бывает никогда – это фантастика! В основном же коррупционная наценка делится в той или иной пропорции между чиновниками и предпринимателями.
Очевидно, что коррупция в высшей мере отрицательно сказывается на экономике, разрушая одну из её фундаментальных основ – конкурентную среду. Ведь сегодня в России при конкурентной борьбе предпринимателей, например, за получение какого-либо государственного заказа побеждает в конкурсе или тендере не тот предприниматель, у которого будет наилучшим соотношение цена/качество, то есть который предложит продукт (товары, работы или услуги) наивысшего качества по наименьшей цене. Побеждает "свой" для принимающих решение чиновников предприниматель, самый подлый, бессовестный и бесчестный (вообще-то такие слова в предпринимательской среде не употребляются в принципе, они неприличные, это табу, но я всё-таки осмелюсь здесь их употребить). Побеждает тот, кто в конечном итоге сможет предложить наилучшие условия не государству, а чиновникам. Проще говоря тот, кто даст наибольший откат чиновникам за победу в конкурсе на получение государственного заказа, отыграв впоследствии сумму выплаченного отката за счёт понижения качества, уменьшения объёмов госзаказа путём приписок и повышения цены, перекладывая в конечном итоге откат на плечи государства, а по большому счёту – на налогоплательщиков, то есть на всех нас, граждан России. Чиновники же в свою очередь предпринимают различные усилия, чтобы победил нужный кандидат. Например, есть очень распространённый и всем хорошо известный способ, когда конкурс или тендер "затачивается" под нужного исполнителя путём внесения в условия госзаказа реально несущественных, но формально необходимых условий. Таким образом, если в России и присутствует конкуренция как таковая, то во многих случаях она является нечестной.
Но ведь коррупция задевает не только предпринимателей, она гораздо масштабнее, так как по большому счёту затрагивает всех граждан России, каждого из нас. Взятки сотрудникам ГИБДД, можно сказать, эталонный пример такой коррупции. У граждан вымогают взятки за получение каких-либо справок, разрешений и иных документов в административных органах. Взяточничество процветает в образовательной системе, например, за сдачу экзамена в высших или средних специальных учебных заведениях, в виде вымогательства денег за место для ребёнка в детском саду, непонятных поборов с родителей в школах и детских садах. Вымогательство очень распространено в медицине, что, возможно, является самым страшным, ибо иногда у пациента возникает такой выбор – заплатить врачу взятку или готовить себе похороны. Конечно, в медицине и образовании немало честнейших, порядочных людей, добросовестно выполняющих свою работу. Но, к сожалению, в целом по России, таких скорее меньшинство.
Совершенно коррумпированы правоохранительные органы, в том числе прокуратура, коррумпированы суды и судебные приставы. Наверное, легче перечислить тех, кто не коррумпирован. Коррумпированы все органы государственной власти, сверху донизу. Иногда складывается ощущение, что все три ветви государственной власти, законодательная, исполнительная и судебная, проводят соревнование, своеобразный ежегодный чемпионат России по коррупции, с виртуальным переходящим кубком. Скажу честно – я не знаю, кто из них является победителем.
Рассуждая о коррупции, нужно отметить одну очень важную особенность чудовищного коррупционного спрута, опутавшего мёртвой хваткой взаимоотношения государства и бизнеса. Источником коррупции, инициаторами коррупционных сделок являются обе стороны – и предприниматели, предлагающие взятки, и чиновники, вымогающие их, а в большинстве же случаев всё, скажем так, происходит по обоюдному согласию, когда сама взятка (откат и тому подобные вознаграждения) не обсуждается, а обсуждается лишь её сумма. По последним исследованиям Россия по уровню коррупции занимала в 2015 году аж 119 место, одно из последних в рейтинге, в котором первое место – у наименее коррумпированной страны.
Однако помимо коррупции, под которой подразумевается ситуация, когда государственный служащий злоупотребляет своим служебным положением в корыстных целях, существует просто воровство государственных средств, которое является практически поголовным. Воровство происходит на всех уровнях, от правительства до завхоза детского сада. Разворовывается всё, что можно украсть и даже то, что вроде бы никак не может быть украдено. Среди чиновников и государственных служащих в высшей степени дурным тоном считается не продать и не использовать инсайдерскую информацию для личного обогащения. Например, узнаёт чиновник, через какие именно земельные участки будет проведена, например, местная ветка газопровода, и тогда или сам скупает данные участки за бесценок, перепродавая их затем государству втридорога, или продаёт эту информацию другим лицам. Конечно, исключения есть всегда, и среди миллионов госслужащих, которые имеют возможность украсть (а далеко не у всех такая возможность имеется), есть порядочные и совестливые люди. Но думаю, что их считанные единицы по всей страны. Таких людей нужно бы как-то переписать, занести в своеобразную "Красную книгу" и ввести особое законодательство по их охране, до предела ужесточив уголовную ответственность за их отстрел и иные способы истребления. Прошу извинить за такой чёрный юмор, но если говорить серьёзно, то, по моему мнению, 99,9 % тех, кто потенциально тем или иным способом может украсть государственные деньги или использовать своё служебное положение для личного обогащения и в ущерб государству, этим и занимаются. В своё время император России Николай I с печалью говорил своему сыну и наследнику, будущему императору Александру II Освободителю, что "во всей России не воруем только ты да я". Сегодняшняя коррумпированность нашего общества полностью соответствует данной оценке.
До этого, говоря об экономических проблемах России, я в основном имел ввиду частных предпринимателей. Но частным сектором, то есть предпринимателями, в России создаётся лишь около 50 % ВВП. Остальная половина ВВП создаётся государственными предприятиями, что также является одной из важнейших черт экономики России. При этом я бы разделил такие предприятия на две группы.
К первой группе относятся крупнейшие предприятия не только России, но даже и мира, полностью принадлежащие государству, как например АО "РЖД", или находящиеся под его контролем, то есть контрольный пакет акций (более 50 %) принадлежит государству, например АО "Сбербанк России". Для упрощения и те, и другие предприятия в дальнейшем условимся называть государственными, так как они полностью или большей частью принадлежат и подконтрольны государству. Многие из этих предприятий являются монополистами в своих областях, как, например, Газпром, РЖД, Роснефть, Транснефть, Росатом, корпорации по производству военной авиации и космических аппаратов, различных вооружений, и многие другие.
Отличительной особенностью России является огромное даже по российским меркам присутствие государства на рынке капитала. В десятку крупнейших по сумме активов банков страны все последние годы постоянно входили шесть-семь подконтрольных государству. Причём первые места в данном рейтинге неизменно занимают именно государственные банки. Например, по состоянию на 2016 год четырьмя самыми крупными банками страны являлись государственные: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВТБ 24. Помимо них в десятку крупнейших банков входят полностью принадлежащие государству Россельхозбанк и Банк Москвы. Но количество подконтрольных государству банков не ограничивается вышеназванным списком крупнейших, государству принадлежат и многие меньшие по размерам банки, не входящие в первую десятку данного рейтинга.
Очень важно, что по сумме активов первая четверка крупнейших, государственных банков России в разы превосходит следующие за ними в рейтинге банков даже в первой десятке, не говоря уже о банках, занимающих более низкие места в этом рейтинге. То есть наше государство является крупнейшим участником на рынке банковского капитала не только благодаря количеству государственных банков, но и в результате того, что именно в государственных банках сосредоточена наибольшая часть банковских активов России!
Но ведь рынок капитала представляет собой не только банки, это ещё и негосударственные пенсионные фонды, страховые компании, лизинговые компании и другие финансовые организации, многие из которых также являются подконтрольными государству. К примеру, 100 % акций крупнейшего в России негосударственного пенсионного фонда АО "НПФ Сбербанка" принадлежат, как видно уже из названия, АО "Сбербанк России", а значит, опосредованно НПФ Сбербанка подконтролен государству, так как контрольный пакет акций самого АО "Сбербанк России" принадлежит именно ему.
Говоря о первой группе крупнейших государственных предприятий, нельзя не упомянуть об очень высоком уровне монополизации экономики и, соответственно, низком уровне конкуренции в России, что также является одним из негативных признаков нашей экономики. Здесь прошу читателей не путаться в терминах – ранее я говорил о низком уровне конкурентоспособности российских товаров и услуг и экономики страны в целом, а сейчас – о низком уровне конкуренции среди предприятий России в связи с высокой монополизацией нашей экономики, особенно среди крупных предприятий. К сожалению, обе данные черты нашей экономики очень негативно сказываются на её состоянии, на размере ВВП, экономическом росте и в конечном итоге – на материальном достатке граждан России.
Ко второй группе государственных предприятий относятся более мелкие предприятия, даже если по существующей в России классификации, делящей все предприятия на малые, средние и крупные, они являются крупными. Но при этом по своим размерам они не идут ни в какое сравнение с такими крупнейшими мировыми корпорациями как Газпром, Роснефть или Российские железные дороги. Зачастую предприятия этой группы принадлежат субъектам России или муниципальным органам власти. Многие из этих предприятий также являются монополистами, например, муниципальные водоканалы, поэтому ни в девяностые годы, когда расчубайсили Россию, ни до сих пор эти предприятия в силу своего монопольного положения не подлежат приватизации.
Здесь самое время отметить ещё одну уникальную особенность нашей экономики – инфляцию. Конечно, сама по себе инфляция, то есть рост цен, ничего особенного и удивительного не представляет. Инфляция присутствует почти во всех странах мира. Интересно, что небольшой уровень инфляции, например, 1 % в год считается нормальным и даже полезным для экономики, а более низкий уровень или даже полное отсутствие инфляции экономисты признают нежелательным и сдерживающим рост экономики фактором. Но более высокий уровень инфляции, разумеется, несёт отрицательные последствия как для экономики, так и, особенно, для населения страны, и чем выше инфляция, тем хуже это для экономик страны. Недаром инфляцию называют инфляционным налогом, поскольку в результате роста цен население, естественно, беднеет, но государство при этом имеет больше возможностей для выполнения своих обязательств, как если бы государство просто взимало с граждан дополнительный налог.
В разное время в период экономических кризисов в той или иной мере с высоким уровнем инфляции сталкивались почти все страны мира. Например, в Германии в 1921-1923 гг. уровень инфляции составлял миллионы процентов в год, в Греции в сороковые годы ХХ века – миллиарды процентов, а в Венгрии в 1945-1946 гг. – квадраллионы процентов, причём даже не в год, а в месяц!
Послеперестроечный период в России, то есть начиная с 1992 года, начался с гиперинфляции. В 1992 году инфляция составила около 2500 %, то есть рост цен составил примерно двадцать пять раз. Уже в это время, когда весь народ России на своей шкуре начал проходить экономический ликбез, каждый школьник знал, что инфляция связана с выпуском (печатанием) денежных банкнот – чем больше их напечатают, тем выше рост цен. Надо отдать должное всем президентам и правительствам России, они всё это прекрасно понимали и понимают сейчас. Поэтому уже начиная с главного экономического реформатора России Егора Гайдара, при котором гиперинфляция хотя и возникла, но в которой он был совершенно не виноват, руководство страны неуклонно и поступательно боролось с ростом цен, предпринимая максимальные усилия для сдерживания эмиссии денежной массы, то есть стараясь печатать денег как можно меньше денег. И эти усилия были не напрасны. Так, в 1993 году, хотя гиперинфляция и продолжилась, но уже снизилась втрое и составила 840 % в год, продолжая в последующем неуклонно снижаться. Отдельные всплески инфляции происходили в дефолтном 1998 году, опять же затем снова снижаясь, потом во время кризиса 2007 года, после этого снова снижаясь, и, наконец, в результате продолжающегося и поныне кризиса 2014 года.
Однако даже в самые лучшие для экономики России годы начала нынешнего века инфляция никогда не опускалась ниже 6-8 % в год, несмотря на титанические усилия президента, правительства и Банка России. Причём это происходило даже в те лучшие для нашей экономики годы, когда руководство России боролось не с дефицитом государственного бюджета, как обычно, а с его профицитом, что само по себе уже должно было не только полностью уничтожить инфляцию, но и, как это было бы в любой нормальной экономике согласно экономическим, вызвать в стране дефляцию! А ведь даже такой уровень инфляции довольно высок и вреден для экономики страны.
В этом-то и заключается особенность российской инфляции – она не исчезает, несмотря на то, что Банк России давно уже не печатает ни одной лишней копейки денег, то есть инфляция в России не связана с выпуском ничем необеспеченных, "лишних" денежных банкнот. Выражаясь на языке экономики, инфляция в России носит немонетаристский характер, и понизить её до признанного во всём мире нормального уровня ни министерство финансов, ни Банк России свой кредитно-денежной политикой не могут.
Дело в том, что инфляция в России носит искусственный характер и её главным фактором являются действия российских монополий, которые, в результате высочайшего уровня монополизации вообще оказывают огромное влияние на всю экономику страны. Совершенно не занимаясь повышением эффективности производства, монополии при малейшем увеличением затрат вместо того, чтобы хоть палец о палец ударить для их экономии, просто повышают цены на свою продукцию и услуги для сохранения величины прибыли, а если удастся, то и для её увеличения. Ведь повысить цены, не имея конкурентов, несравненно проще, чем решать проблемы эффективности и экономии затрат.
При этом все монополии, являющиеся основными контрагентами друг для друга, цинично кивают на своих партнёров – мол, вот наши поставщики повысили цены, что увеличивает наши затраты, вследствие чего и мы вынуждены повысить цены на свою продукцию. Нефтяники и газовики повышают цены внутри России, ссылаясь, например, на резкое подорожание труб, по которым происходит транспортировка их продукции. Трубопрокатчики объясняют рост цен повышением стоимости стали. Металлурги оправдываются тем, что повысились тарифы на перевозку руды и угля. Железная дорога обвиняет в повышении своих тарифов энергетиков и совместно с ними – поставщиков топлива, то есть нефтяников и газовиков. Всё, круг замкнулся – порочный замкнутый круг российской экономики. Рост же цен на продукцию монополий вызывает по цепочке рост цен на все производимые в России товары, работы и услуги.
Кстати, уже давно анекдотичной стала ситуация с ростом цен на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для рядовых потребителей в России. Когда мировые цены на нефть растут, монополии объясняют рост цен внутри России тем, что они не должны быть сильно занижены по сравнению с ценами в странах-импортёрах нефти. Когда же мировые цены на нефть падают, монополии компенсируют таким образом потери доходов от экспорта. Если же мировые цены на нефть остаются неизменными, то цены на бензин на наших АЗС всё равно растут! Объяснение же роста цен в этом случае представлено в предыдущем абзаце.
В такой ситуации председатель Банка России может хоть на уши встать, на данную ситуацию он повлиять совершенно не в состоянии, так как для борьбы с немонетаристской инфляции необходимы административно-политические решения. Народ же, от младенцев до пенсионеров, дополнительно ко всем прямым и косвенным налогам уплачивает тот самый инфляционный налог, причём наиболее тяжким грузом он ложится на самых бедных граждан. Почему-то цены на макароны, хлеб и молоко растут гораздо выше, чем на яхты, дорогие автомобили, пентхаусы и бриллианты.
Помимо постоянного высокого роста цен, то есть инфляции, сами по себе цены в России на все товары, работы и услуги вообще, и на продукцию монополий особенно, являются завышенными. Причина же этого в крайне низкой эффективности как экономики страны в целом, так и корпораций-монополистов особенно. Ведь эффективность производства в монополиях является одной из самых низких в нашей стране по сравнению с другими предприятиями. Всеобщий для экономики страны завышенный уровень цен сдерживает экономический рост и делает народ более бедным.
Если сравнивать государственные предприятия с частными, то насколько плохо и экономически неэффективно работают последние, то госпредприятия работают ещё хуже их. Ведь если целью создания и существования частного предприятия является всё-таки получение максимальной прибыли, то смысл существования госпредприятий – в самом их существовании. Экономическая эффективность государственных предприятий гораздо ещё ниже, чем у частных. Большинство из них убыточны, и мало того, что государство не может получить какую-то часть прибыли в виде дивидендов, оно во многих случаях вынуждено дотировать данные предприятия, предоставляя им бюджетные средства. Другими словами, фактически содержим такие предприятия мы, налогоплательщики. Руководство госпредприятий назначается на свои посты вовсе не для того, чтобы повышать какую-то там эффективность и даже не для того, чтобы получить прибыль, часть которой можно было бы направить в «дырявый» бюджет государства, как владельца данного предприятия. И уж во всяком случае руководство госпредприятий не работает ради своей зарплаты, как «простые смертные» россияне.
Руководство госпредприятий тратит своё рабочее время и свои силы, чтобы по максимуму разворовать всё что можно, всё, что ещё осталось от их предшественников. Они выводят активы, назначают себе заоблачные зарплаты, устраивают на работу, зачастую фиктивно, своих родственников, которым тоже назначают максимальные зарплаты. Создают многочисленные фирмы-однодневки, через которых по предельно низкой цене реализуют товары, работы и услуги, производимые данным госпредприятием, а фирмы, в свою очередь, перепродают всё это уже по нормальным, рыночным ценам, оставляя у себя, а точнее в карманах руководителей госпредприятий максимум прибыли. Наоборот, при закупке каких-то материалов, работ или услуг, для госпредприятий, цены максимально завышаются (аналогично тому, как размещаются госзаказы), а разницу в ценах в виде стандартного отката получает всё тот же руководитель госпредприятия.
Несчастный Остап Бендер знал всего лишь четыреста сравнительно честных способов отъёма денег, наверное поэтому так и не смог добраться до вожделенной Бразилии. Нашим чиновникам, госслужащим и руководителям госпредприятий он и в подмётки не годится, ибо последним известны все, многие тысячи способы воровства, при этом они неутомимо изобретают всё новые и новые, видимо поэтому им доступна и Бразилия, и Канары, и все возможные в мире удовольствия – ведь деньги-то на них есть, украденные деньги.
Лишь после решения этих, главных для себя задач по собственному обогащению, руководство госпредприятий уделяет, по остаточному принципу, время на непосредственное выполнение своих должностных обязанностей. Обычно ни времени, ни сил на это уже не остаётся. Высосав, словно вампир, всё, что можно из возглавляемого им предприятия, руководитель, разумеется, поделившийся украденным со всеми, с кем нужно, то есть с государственными чиновниками, переходит на новое тёплое местечко, куда его любезно, как "опытного" специалиста и "умелого" управленца, а, главное, проверенного в совместно совершённом преступлении по расхищению государственных средств человека, пристраивают его подельники из органов государственной власти, те, с кем он и делился. Предприятие же после этого, как после монголо-татарского нашествия, может полностью развалиться, а развалины, разумеется не без выгоды для себя, продадут местные чиновники из какого-нибудь департамента муниципальной собственности. Или же, если предприятие является общественно значимым, как например, водоканал или местные электросети, его по решению местных депутатов подпитают бюджетными деньгами (то есть нашими деньгами, налогоплательщиков), и назначат туда нового сосуна. И всё пойдёт по-новому, то есть по-старому. Знаю подобные предприятия, которые ещё с девяностых годов пережили уже несколько циклов подобного развития, связанного со сменой руководства.