Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ПА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 71 (всего у книги 91 страниц)
Партийные мобилизации
Парти'йные мобилиза'ции в СССР, массовые и персональные призывы коммунистов в армию или в отрасли народного хозяйства, чрезвычайная форма организационной работы Коммунистической партии в сложных условиях политической, военной или экономической обстановки. Общепартийные мобилизации проводились по решению ЦК партии, местные – по решению соответствующих партийных органов. Наибольшее распространение П. м. получили в первые годы Советской власти; были одним из конкретных проявлений руководящей роли рабочего класса по отношению к крестьянству и важнейшим средством укрепления армии, повышения её боеспособности (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39, с. 208).
Первая массовая П. м. в Красную Армию была проведена в связи с тяжёлым положением на Восточном фронте по постановлению ЦК РКП (6), принятому в июле 1918. Московская партийная организация в июле – октябре послала на фронт в качестве комиссаров и др. политработников свыше 1500 коммунистов, Петроградская организация – около 800. Летом и осенью 1918 по П. м. на фронт были посланы десятки тыс. членов партии, не считая пришедших в армию по общим военным мобилизациям. В постановлении от 26 ноября 1918 ЦК РКП (6) потребовал переноса центра тяжести военных усилий на Южный фронт, где развернулось наступление белоказаков и войск Деникина. В декабре 1918 – январе 1919 туда было направлено 2557 коммунистов – опытных партийных работников. 13 апреля 1919 ЦК РКП (6) объявил вновь массовую П. м. на Восточный фронт в связи с наступлением армии Колчака. К маю 1919 было мобилизовано не менее 10% членов партии, в большинстве местностей – 20%, в прифронтовых – 50%, в угрожаемых районах – 100%. Петроградская организация послала 5 тыс. коммунистов, а всего за апрель – июль по П. м. на фронт пришло не менее 20 тыс. членов партии, из них 1 тыс. ответственных партийных работников. Одновременно в мае 1919 по решению ЦК РКП (6) была проведена частичная П. м. на Западный фронт против войск Юденича, угрожавших Петрограду. В июле 1919 ЦК объявил персональную П. м. на Южный фронт, положение на котором в связи с наступлением армий Деникина резко ухудшилось. В июле 1919 было отправлено на фронт в качестве комиссаров, командиров, на административно-хозяйственные должности 438 коммунистов, в августе – 431, в сентябре – 1027. На Пленуме ЦК 21 сентября 1919 В. И. Ленин предложил направить на военно-политическую работу максимальное количество крупнейших работников партии. За сентябрь – ноябрь 1919 было послано 8700 коммунистов, только от Московской организации – 3268. Всего начиная с лета 1919 на Южный фронт по П. м. было направлено около 3 тыс. членов партии. 26 апреля 1920, после нападения на Советскую Россию буржуазной Польши, ЦК РКП (6) принял решение о персональной П. м. 3 тыс. коммунистов, в том числе 100 ответственных работников, на Западный и Юго-Западный фронты; направлено было более 4600 коммунистов. В июне 1920, учитывая серьёзное положение на польском и Южном фронтах, ЦК принял решение о массовой П. м. 11 тыс. чел. Только из центральных районов Советской России был послан 7291 коммунист. 5 августа Пленум ЦК РКП (6) постановил направить на Южный фронт ещё 1000 членов партии. 20 августа 1920 Оргбюро ЦК объявило массовую П. м. Только в августе – сентябре на фронт было послано свыше 5300 коммунистов. За весь период борьбы с белополяками и войсками Врангеля (апрель – ноябрь 1920) в ряды Красной Армии по П. м. пришло 24244 члена партии; кроме этого, по П. м., объявленной ЦК КП (б) Украины, – ещё 3 тыс. Всего за годы Гражданской войны 1918—20 влилось в армию по П. м. свыше 200 тыс. коммунистов.
Одной из первых П. м. на трудовой фронт была мобилизация на транспорт, от скорейшего восстановления которого зависела судьба страны. 2 марта 1920 ЦК вынес решение о П. м. 5 тыс. коммунистов. 9-й съезд партии (1920) мобилизовал для работы на транспорте 10% делегатов. Всего на транспорт было послано 900 руководящих партийных работников и 6 тыс. рядовых коммунистов. В 1920—21 проводились частичные П. м. в различные отрасли промышленности, например в топливную (ноябрь 1920). Одновременно в крупных промышленных центрах Советской России проходили П. м. проживавших там членов партии различных национальностей, направлявшихся на укрепление национальной партийной организации: в сентябре 1920 – коммунистов-азербайджанцев, в октябре – зырян (коми), в ноябре – якутов, в декабре – армян. 31 октября 1921 Оргбюро ЦК РКП (6) постановило мобилизовать 250 членов партии в Наркомат РКИ в порядке персонального назначения для работ по инспектированию и ревизии нефтяных разработок, шахт Донбасса и др.
Ряд П. м. был направлен на поднятие сельского хозяйства, на его социалистическое переустройство, в августе 1920 – на продовольственную работу, в январе 1921 – на посевную кампанию (18 тыс. чел.). 13 февраля 1924 ЦК предложил местным партийным организациям мобилизовать 3 тыс. чел. для работы в кооперативных, культурно-просветительных, советских и партийных сельских органах. 27 октября 1924 пленум ЦК вынес решение мобилизовать для работы в деревне сроком на 3—4 месяца самых ответственных партийных и советских работников. 14-я партийная конференция (апреля 1925) в целях усиления партийно-воспитательной работы приняла решение направить в деревню не менее 3 тыс. пропагандистов и для укрепления инструкторского состава уездных партийных комитетов 1 тыс. партийных работников. После 15-го съезда партии (1927) ЦК ВКП (б) направил по П. м. на постоянную и временную работу в деревню около 11 тыс. партийных, советских и кооперативных работников. Ноябрьский пленум ЦК ВКП (б) 1929 счёл необходимым послать на село 25 тыс. коммунистов-рабочих для организации колхозного движения.
Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 25 марта 1931 мобилизация рабочих на нужды текущих кампаний была прекращена.
В начальный период Великой Отечественной войны 1941—45 партия вновь прибегла к П. м. с целью усиления партийного влияния в частях и соединениях армии и флота. 27 и 29 июня 1941 ЦК ВКП (б) вынес решение о П. м. коммунистов и комсомольцев на фронт в качестве политбойцов . В течение первых 3 месяцев войны по П. м. в армию пришли более 95 тыс. коммунистов и комсомольцев, из которых свыше 58 тыс. влились в части и подразделения Западного, Северо-Западного и Юго-Западного фронтов. В первые месяцы войны было мобилизовано на политическую работу в армию 500 секретарей ЦК КП союзных республик, краевых, областных, городских и районных комитетов партии, 270 работников аппарата ЦК, около 1300 ответственных работников областного и районного звена, до 2500 слушателей Ленинских курсов, Высшей школы парторганизаторов и ВПШ при ЦК ВКП (б). Всего за первые 6 месяцев войны мобилизовано 9 тыс. ответственных партийных работников. 10 ноября 1941 ЦК принял решение откомандировать в Главное политуправление ещё 2600 коммунистов на должности политсостава в Советскую Армию. Всего в первый год войны партия послала в Советские Вооруженные Силы свыше 1 млн. коммунистов. К концу 1941 в рядах армии сражалось свыше 1300 тыс. коммунистов, свыше 40% всего состава партии.
С начала 1943 партия направляла большое количество коммунистов для формирования партийных и государственных органов в освобожденные от немецко-фашистских оккупантов районы. После окончания войны сотни тысяч коммунистов были направлены на восстановление народного хозяйства в различные отрасли промышленности. Десятки тысяч руководящих и инженерно-технических работников были посланы в колхозы, МТС и совхозы из городов после решения Сентябрьского пленума ЦК КПСС (1953). В постановлении «О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими кадрами», принятом 25 марта 1955, ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендовали местным партийным и советским органам отобрать на предприятиях и в учреждениях 30 тыс. добровольцев из числа партийных, советских и хозяйственных кадров, инженерно-технических работников, способных обеспечить руководство колхозами. В результате выполнения этого постановления состав руководящих кадров села значительно улучшился.
П. м. обеспечивали быстрое перераспределение сил партии и сосредоточение коммунистов на важнейших участках военного, партийного, советского и хозяйственного строительства.
Лит.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 2, 6, М., 1970—71; Петров Ю. П., Партийные мобилизации в Красную Армию (1918—1920 гг.), М., 1956; его же, КПСС – руководитель и воспитатель Красной Армии (1918—1920 гг.), М., 1961; КПСС и строительство Советских Вооружённых Сил. 1917—1964 гг., М., 1965; Липицкий С. В., Военная деятельность ЦК РКП (б) 1917-1920, М., 1973; История КПСС, т. 3 (кн. 2), 5 (кн. 1), М., 1968-70.
Э. А. Купча.
Партийные организации
Парти'йные организа'ции Советских Вооружённых Сил, объединяют в своих рядах коммунистов – военнослужащих, рабочих и служащих Вооружённых Сил. Главная задача П. о. – проведение в жизнь требований Программы КПСС с тем, чтобы «... Советские Вооруженные Силы были четким и слаженным организмом, имели высокую организованность и дисциплину, образцово выполняли задачи, поставленные перед ними партией, правительством, народом, и были готовы в любой момент дать сокрушительный отпор империалистическим агрессорам» (Программа КПСС, 1974, с. III). П. о. сплачивают личный состав вокруг КПСС, воспитывают воинов в духе идей марксизма-ленинизма, беззаветной преданности Советской Родине, мобилизуют воинов на выполнение задач боевой и политической подготовки, овладение техникой и оружием, содействуют упрочению единства армии и народа. Руководство партийной работой в Вооруженных Силах осуществляется ЦК КПСС через Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота , работающее на правах Отдела ЦК КПСС. Первичными П. о. руководят соответствующие политические органы . Командир части в своей работе опирается на П. о. и направляет её деятельность на успешное выполнение поставленных задач. Заместитель командира по политической части вместе с партийным бюро организуют выполнение партийных решений и задач, стоящих перед парторганизацией. Первичные П. о. создаются политотделами в полках, отдельных частях (батальонах, дивизионах, ротах, батареях, эскадрильях), на кораблях 1-го, 2-го, 3-го рангов, в дивизионах малых кораблей, в штабах, управлениях (отделах) и учреждениях при наличии не менее 3 членов партии. Внутри первичных П. о. могут создаваться П. о. на правах цеховых по батальонам, дивизионам, эскадрильям, боевым частям кораблей. В частях, штабах, на факультетах высших военно-учебных заведений и в учреждениях, насчитывающих свыше 100, а в полках свыше 75 коммунистов, в необходимых случаях с разрешения политуправления округа, группы войск, флота (политотдела отдельной армии и флотилии) могут создаваться партийные комитеты с предоставлением парторганизациям подразделений, управлений (отделов), курсов прав первичной П. о. Внутри П. о. подразделений, а также первичной П. о. с разрешения политотдела создаются партийные группы по ротам, батареям, авиазвеньям (отрядам), на малых кораблях, во взводах, учебных отделениях, в отделах учреждений. П. о. в своей деятельности руководствуются Программой и Уставом КПСС, решениями съездов, постановлениями ЦК КПСС и работают на основе инструкций, утверждаемых ЦК.
В начале формирования Красной Армии влияние партии на жизнь личного состава войск оказывалось через коммунистов, находившихся на военной службе, но первоначально состоявших на учёте в гражданских П. о. В результате партийных мобилизаций коммунистов на фронты Гражданской войны 1918—20, а также за счёт приёма в партию лучших воинов в частях действующей армии начался активный рост партийных ячеек: в октябре 1918 их насчитывалось около 800, а к июлю 1920 – свыше 6 тыс. Они объединяли до 300 тыс. коммунистов. Руководство работой партийных ячеек с середины 1918 повсеместно стало переходить в ведение армейских партийных комитетов, а с конца 1918 – политотделов. 10 января 1919 ЦК партии была утверждена первая инструкция П. о. Красной Армии, которая с учётом накопленного опыта партийной работы уточнялась в 1920, 1921, а затем в 1924, 1928 и 1931. В 1925 14-м съездом партии введён в Устав партии раздел «О партийных организациях Красной Армии». В годы предвоенных пятилеток партийные ячейки выросли качественно и количественно и с марта 1934 стали именоваться первичными П. о. В Великую Отечественную войну 1941—45 коммунисты на полях сражений являли собой образцы мужества, стойкости, героизма. За первые 6 месяцев войны в П. о. Вооруженных Сил влилось свыше 1 млн. 100 тыс. коммунистов – треть состава территориальных организаций. В армию и на флот ушла подавляющая часть коммунистов, годных к военной службе. С 1 июля 1941 по 1 июля 1945 кандидатами партии стали 3 млн. 788 тыс., членами партии – 2 млн. 376 тыс. воинов. Все они объединялись первичными П. о. частей, батальонов, дивизионов, кораблей, которые направляли усилия коммунистов к единой цели – разгрому врага. В послевоенные годы в связи с дальнейшим развитием Вооруженных Сил, совершенствованием их структуры получили дальнейшее развитие содержание и методы партийной работы. В 1957 ЦК КПСС утвердил инструкцию армейских П. о., в 1958 и 1963 в неё вносились некоторые изменения, в феврале 1973 утверждена новая инструкция П. о. Советской Армии и ВМФ. П. о. строят свою работу на основе развёрнутой внутрипартийной демократии. На партийных собраниях коммунисты имеют право критиковать любого члена и кандидата партии независимо от занимаемого им поста. Не допускается критика приказов и распоряжений командиров и начальников. Секретари П. о., партийные бюро, партийные комитеты отчитываются о своей работе перед коммунистами и избираются в сроки, установленные Уставом КПСС. Вопросы приёма в партию обсуждаются на собрании П. о. подразделения, рассматриваются на бюро и решаются общим собранием первичной П. о. Её решение вступает в силу после утверждения партийной комиссией при соответствующем политоргане. Армейские и флотские П. о. поддерживают тесную связь с местными партийными комитетами. В целях повышения роли первичных П. о. в армии и на флоте, обсуждения коренных проблем партийной работы периодически проводятся Всеармейские совещания секретарей П. о., являющиеся важной формой работы ЦК КПСС с армейским партийным активом.
М. Г. Соболев.
Партийные школы КПСС
Парти'йные шко'лы КПСС высшие (ВПШ), республиканские и межобластные учебные заведения для подготовки руководящих партийных и советских кадров. ВПШ имеют 2 отделения: на базе высшего образования с 2-годичным сроком обучения (дают высшее партийно-политическое образование) и на базе среднего с 4-годичным (дают высшее общее и партийно-политическое образование). В ВПШ принимаются по рекомендации ЦК КП союзных республик, обкомов и крайкомов КПСС члены партии (до 40 лет на 2-го-дичное и до 35 – на 4-годичное отделения), имеющие партийный стаж не менее 3 лет и опыт партийной, советской, комсомольской, журналистской работы, а также коммунисты – рабочие и колхозники, проявившие организаторские способности в выборных партийных и советских органах (в 1974—75 на 4-годичных отделениях более 1 /3 слушателей). В ВПШ имеются кафедры истории КПСС, марксистско-ленинской философии, политэкономии, научного коммунизма, партийного строительства, советского государственного строительства и права, международного коммунистического и национально-освободительного движения, советской экономики и управления народным хозяйством, журналистики, русского языка, иностранных языков и др. ВПШ ведут научно-исследовательскую работу по изучению проблем совершенствования стиля и методов партийной и государственной деятельности. Работают под руководством ЦК КПСС и соответствующих ЦК КП союзных республик, обкомов и крайкомов КПСС. Учебно-методическое руководство ВПШ осуществляют Высшая партийная школа при ЦК КПСС и Заочная высшая партийная школа при ЦК КПСС (ЗВПШ; срок обучения 3 года на базе высшего образования и 5 лет на базе среднего). ЗВПШ работает по учебным планам и программам очных ВПШ, имеет 2 филиала, 16 отделений, из них 14 – на базе местных ВПШ, 97 учебно-консультационных пунктов; разрабатывает и издаёт учебники, учебно-методические пособия для ВПШ и советско-партийных школ .
КПСС всегда уделяла большое внимание подготовке партийных кадров. В дореволюционный период они готовились в марксистских кружках. Первым учебным заведением для подготовки партийных кадров была созданная В. И. Лениным в 1911 Партийная школа в Лонжюмо . После Октябрьской революции 1917 были созданы курсы, школы советский и партийной работы, Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова , ставший главным звеном складывавшейся в 20-е гг. системы П. ш. и коммунистических университетов. На основе постановления ЦК партии от 2 августа 1946 была создана Академия общественных наук при ЦК КПСС , наряду с ВПШ при ЦК партии образованы ВПШ с 2-годичным сроком обучения при ЦК КП союзных республик, обкомах и крайкомах партии. В 1946—58 ВПШ окончили более 60 тыс. чел. Постановлением ЦК КПСС от 26 июня 1956 количество ВПШ было сокращено; создана ЗВПШ при ЦК КПСС. В соответствии с постановлением ЦК КПСС от 1 сентября 1972 «О мерах по улучшению подготовки партийных и советских кадров в ВПШ при ЦК КПСС» во всех ВПШ, кроме глубокой подготовки по марксизму-ленинизму, теории и практике партийной и советской работы, большое внимание уделяется изучению вопросов управления народным хозяйством, социальной психологии и педагогики в партийной работе, опыта социалистических стран – членов СЭВ. В учебном процессе значительное место отводится методологии применения знаний на практике, освоению искусства руководства социально-экономическими процессами и работой в массах. В 1974 действовало 14 ВПШ. В 1946—74 все ВПШ окончило свыше 166 тыс. чел.
А. Т. Кабанов.
Партикуляризм
Партикуляри'зм (от лат. particula – частица, уменьшительное от pars – часть), в буржуазной политической науке понятие, обозначающее всякое движение, целью которого является приобретение или удержание политической, административной или культурной автономии для тех или иных частей государства. Крайние проявления П. – сепаратизм (движение за отделение и образование самостоятельного государства) и децентрализм (отрицание централизма во всех его формах). Применительно к средним векам П. – политическая раздробленность, характерная для определённого периода развития феодального государства, связанная со стремлением феодальных сеньорий и городов к возможно большей политической, административной и судебной самостоятельности. Для этого периода характерен и П. в области права: пестрота и разнообразие правовых систем провинций, княжеств и городов в рамках одного государства.
Термин «П.» в теологии обозначает учение, по которому не все верующие христиане, а только избранные обретут спасение (decretum particulare).
Партита
Парти'та (итал. partita, буквально – разделённая на части, от лат. partio – делю), в музыке 17—18 вв. род органных вариаций на хоральную мелодию, а также разновидность инструментальной сюиты , главным образом из танцевальных пьес.
Партитура
Партиту'ра (итал. partitura, буквально – разделение, распределение, от лат. partio – разделяю, распределяю), совместная нотная запись всех голосов вокального, инструментального или вокально-инструментального сочинения, в которой партии голосов (инструментов) размещены построчно таким образом, что начало каждого такта и любых из его долей во всех партиях располагается точно друг над другом. П. позволяет легко охватить взглядом одновременно исполняемые звуки во всех партиях. Такая П. появилась в середине 16 в. в Италии; со временем она стала основной формой записи многоголосных музыкальных сочинений. Для исполнения выписываются (издаются) партии отдельных исполнителей, однако дирижёр (хормейстер) при разучивании и исполнении произведения всегда руководствуется его П. Постепенно установился определённый порядок расположения голосов в П. В вокальной (хоровой) П. голоса располагаются сверху вниз по мере понижения их тесситуры – сопрано, альт, тенор, бас. В П. для симфонического оркестра партии инструментов располагаются по группам (сверху вниз): деревянные духовые, так называемые медные духовые, ударные, арфа (если она имеется), смычковые, а в каждой из групп – по высоте звучания. Партии солирующих инструментов, вокальных голосов и хора помещаются между партиями арфы и смычковых инструментов.
И. А. Барсова.