Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ПА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 67 (всего у книги 91 страниц)
Партизан
Партиза'н, посёлок городского типа в Тульской области РСФСР, подчинён Узловскому горсовету. Расположен в 8 км от ж.-д. ст. Узловая. Добыча угля. Филиал обувной фабрики.
Партизанск
Партиза'нск (до 1972 – Сучан), город краевого подчинения в Приморском крае РСФСР. Ж.-д. станция. 49 тыс. жителей (1974). Добыча каменного угля. Обогатительная фабрика, ремонт горного оборудования; фабрики: 2 швейные и кожно-галантерейных изделий. Пищевая промышленность. Горный техникум.
«Партизанская искра»
«Партизанская искра», подпольная комсомольская организация в с. Крымка Первомайского района Одесской (ныне Николаевской) области, действовавшая в тылу немецко-фашистских войск с конца 1941 по февраль 1943. Её руководителями были директор средней школы коммунист В. С. Моргуненко, секретарь комсомольской организации школы П. К. Гречаный, комсомольцы Д. Г. Дьяченко, Д. Н. Попик и др. «П. и.» насчитывала 30 членов организации и 40 чел. привлекла к подпольной работе. Распространяла антифашистские листовки, совершала диверсии на ж. д., на линиях связи, помогла 200 советским военнопленным бежать из концлагеря. Члены «П. и.» были связаны с партийным подпольем г. Первомайска и Доманевки, с партизанскими отрядами, действовавшими в Савранских лесах. Раскрыв организацию, фашисты арестовали и после жестоких пыток расстреляли 25 членов «П. и.». Гречаному, Дьяченко и Моргуненко посмертно присвоено звание Героя Советского Союза (1.7.1958); 44 чел. награждены орденами. В с. Крымка колхоз и средняя школа названы именем «П. и.».
Лит.: Тронько П. Т., Бессмертие юных, в кн.: Советские партизаны, М., 1961; Герасименко I., Партизанська ickpa, 2 вид., К., 1967.
Партизанское движение
Партиза'нское движе'ние, один из видов борьбы народных масс за свободу и независимость своей Родины или за социальные преобразования, которая ведётся на территории, занятой противником; в этой борьбе вооруженное ядро трудящихся опирается на поддержку местного населения, в ней могут принимать также участие части регулярных войск, действующие в тылу врага. П. д. проявляется в различных формах: вооруженной борьбы, саботажа, диверсий, подрыва авторитета органов власти, пропаганды и агитации, направленных на разоблачение реакционных целей врага и мобилизацию народа на борьбу с ним. П. д. может быть направлено как против иноземных, так и против внутренних поработителей. В форме П. д. нередко протекают гражданские войны угнетённых масс против господствующих классов. Однако иногда методы партизанской борьбы используют реакционные силы, сумевшие временно привлечь на свою сторону отсталую в политическом отношении часть населения (например, в Вандее и Бретани в период Великой французской революции, при антисоветских мятежах во время Гражданской войны в России и др.).
Задачи П. д. определяются конкретными историческими условиями, в которых протекает борьба народных масс за национальное освобождение или социальные преобразования. Обычно они состоят в том, чтобы нанести максимальный ущерб врагу и создать предпосылки для достижения победы. Основными формами вооруженной борьбы партизан являются внезапные нападения скоротечного характера (засады, налёты) и различные способы нанесения потерь и материального ущерба противнику без боевого столкновения с ним.
Партизанские действия известны с глубокой древности (например, борьба народов Средней Азии против войск Александра Македонского в 4 в. до н. э., борьба народов против экспансии Древнего Рима и др.). Партизанские действия вели различные народы, в том числе русский, в 13—15 вв. против монголо-татар, а позже русский народ против польской и шведской интервенции в начале 17 в., повстанцы во время крестовых войн 16—18 вв. в России, Германии, Австрии, Венгрии, американский народ в период Войны за независимость в Северной Америке 1775—1783, испанский народ против наполеоновского господства в начале 19 в., французский народ во время франко-прусской войны 1870—71 и т.д. Значительную роль в разгроме наполеоновской армии сыграло партизанское движение в Отечественной войне 1812 . Новое классовое содержание в П. д. внесла Великая Октябрьская социалистическая революция, и партизанское движение в 1918—22 во время Гражданской войны в России получило широкий размах. На ещё более высокую ступень поднялось массовое партизанское движение в Великой Отечественной войне 1941—45 в силу своей организованности, централизованного руководства и тесного взаимодействия с Советскими Вооруженными Силами. В оккупированных фашистской Германией и её союзниками странах в период 2-й мировой войны 1939—45 возникло Движение Сопротивления , которое в ряде стран протекало в форме П. д., а в некоторых из них переросло в национально-освободительную войну (Югославия, Польша, Франция, Греция, Италия, Китай, Индокитай, Бирма, Филиппины и др.). После 2-й мировой войны во многих странах Азии, Африки и Латинской Америки развернулось П. д. в ходе борьбы народов этих стран за национальную независимость, против колониализма и империализма. Особенно широкие масштабы оно приобрело в 40—50-х гг. во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже, на Филиппинах, в Алжире, Малайе и на Кубе во время борьбы против господства колонизаторов и реакционных режимов, а в 60—70-х гг. – в Южном Вьетнаме против американской агрессии (1964—73), Лаосе, Камбодже, Южной Аравии и в португальских колониях в Африке (Анголе, Гвинее и Мозамбике).
В. Н. Андрианов.
Партизанское движение в 1918-22
Партиза'нское движе'ние в 1918—22 в период Гражданской войны в Советской России, вооружённая борьба трудящихся в тылу белогвардейцев и интервентов в защиту завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции. Антисоветский террористический режим, насаждавшийся белогвардейцами и интервентами на оккупированной ими территории, и восстановление дореволюционных порядков вызвали вооруженное сопротивление широких масс трудящихся, начавших партизанскую борьбу. ЦК РКП(б) во главе с В. И. Лениным придавал огромное значение П. д. в тылу врага и осуществлял общее руководство его развёртыванием на Украине, Дону, Северном Кавказе, в Сибири, на Дальнем Востоке и в других районах. Подпольные партийные организации под руководством ЦК создавали партизанские отряды и стремились возглавить стихийно возникавшие, чтобы придать партизанской борьбе организованный и целенаправленный характер, согласовать её с боевыми действиями Красной Армии.
Характер и масштабы П. д. определялись конкретными социально-экономическими и географическими условиями, расстановкой классовых сил в различных районах страны.
На Украине и в Белоруссии П. д. возникло в 1918, с началом оккупации этих районов австро-германскими интервентами, и характеризовалось сочетанием острой классовой и национально-освободительной борьбы. Уже в феврале в Черниговской и соседних губерниях (район Гомель – Новозыбков – Чернигов) начал активные действия партизанский отряд Н. А. Щорса . К лету 1918 П. д. приобрело широкий размах. В июне вспыхнули восстания против оккупантов и гетманщины, охватившие всю Киевщину и прилегающие губернии (около 30 тыс. партизан во главе с В. С. Балясом и др.). Для его подавления было брошено до 2 немецких дивизий. После упорных боев в начале августа партизаны были вынуждены уйти на левобережье Днепра, а затем в нейтральную зону между Украиной и РСФСР. Главной движущей силой П. д. на Украине были рабочий класс и трудовое крестьянство; однако в нём участвовали также зажиточные и даже кулацкие слои, на которые опирались эсеры, анархисты, националисты, пытавшиеся подчинить П. д. своим целям; поэтому иногда во главе повстанческих отрядов оказывались антисоветские элементы (например, Н. И. Махно ). Это создавало значительные трудности и требовало от большевистских партийных организаций большой гибкости в руководстве, умения правильно направлять партизанскую борьбу, разоблачать антисоветскую сущность атаманщины.
Руководство П. д. на Украине осуществлял вначале Народный секретариат, а затем Всеукраинский центральный военно-революционный комитет, созданный по решению 1-го съезда КП(б)У (июль 1918). На съезде было принято решение о подготовке вооруженного восстания против оккупантов и диктатуры гетмана П. П. Скоропадского. 6 августа началось восстание на Черниговщине, которое возглавил Центральный военно-повстанческий штаб во главе с Н. Г. Крапивянским. Однако восстание потерпело неудачу, и восставшие отошли в нейтральную зону. Пленум ЦК КП (б) У (8—9 сентября) вскрыл причины этой неудачи, подверг критике действия Центрального ревкома, который без достаточной подготовки отдал (по инициативе А. С. Бубнова и Г. Л. Пятакова) приказ о всеобщем восстании в обстановке, когда Советская Россия, связанная условиями Брестского мира 1918 , не могла оказать украинскому народу эффективной военной помощи. В нейтральной зоне по указанию пленума началось формирование двух украинских повстанческих дивизий из добровольцев и партизан в районе Сураж – Новгород-Северский – Рыльск. 2-й съезд КП (б) У (октябрь 1918) призвал усилить работу в массах, готовить их к боям за Советскую власть. В ноябре 1918 развернулось наступление советских войск на харьковском и киевском направлениях, которое поддерживалось П. д. в тылу врага. Ещё до подхода советских войск повстанцами были освобождены Екатеринослав (ныне Днепропетровск), Конотоп, Павлодар, Полтава и др. В начале 1919 большая часть Украины была освобождена Красной Армией во взаимодействии с партизанами от интервентов и петлюровцев.
В Белоруссии в 1918 активно действовали партизаны в Минской, Витебской и Могилёвской губерниях. Большую роль в развёртывании П. д. сыграли местные партизанские организации. Для осуществления централизованного руководства на конференции коммунистических организаций оккупированных районов Белоруссии и Литвы (август 1918) был создан Краевой комитет. Правильная тактика коммунистов позволила к осени 1918 вовлечь в партизанскую борьбу значительные массы трудящихся. Важную роль в организации подполья и П. д. сыграл А. Ф. Мясников . Опираясь на поддержку партизан, советские войска 10 декабря 1918 освободили Минск, а 5 января 1919 – Вильнюс. П. д. явилось одной из причин краха австро-германской оккупации на Украине, в Белоруссии и Прибалтике.
В период деникинской оккупации П. д. на Украине руководило Зафронтовое бюро ЦК КП (б) У во главе с С. В. Косиором (учреждено в июле 1919), непосредственное руководство осуществляли РВС и Главный штаб повстанческого движения. В октябре 1919 Зафронтбюро дало директиву партизанам начать активные действия, в результате которых были освобождены Новомосковск, Полтава, Казатин, Кременчуг и др. В декабре 1919 в тылу деникинских войск на Украине действовало свыше 50 тыс. партизан. Активная работа коммунистов в партизанских отрядах Украины позволила преодолеть влияние эсеров, анархистов, боротьбистов и других мелкобуржуазных партий. В конце 1919 – начале 1920 из анархистской «повстанческой армии» Махно в Красную Армию перешло свыше 35 тыс. чел.
Важную роль во время борьбы с белогвардейскими армиями генерала А. И. Деникина играло П. л. на Дону, Северном Кавказе и в Причерноморье. Сложность организации П. д. в этих районах обусловливалась значительным социальным расслоением, а также сословными пережитками среди казачества, что определяло весьма пёстрый и нередко политически незрелый состав повстанцев. П. д. на Дону осуществлялось через Донское бюро (создано осенью 1918), которое позже было подчинено политотделу Южного фронта. В Причерноморье во главе П. д. стоял подпольный Северно-Кавказский комитет партии в Екатеринодаре, при котором был создан военно-революционный штаб, координировавший действия партизанских отрядов. Активную работу проводил Новороссийский подпольный комитет РКП (б). В июле 1919 Северно-Кавказский и Новороссийский комитеты созвали подпольную конференцию, на которой были созданы главный и районные штабы. Это позволило укрепить влияние партии в повстанческих и партизанских отрядах в районе Новороссийск – Туапсе и придать их действиям организованный и целеустремлённый характер. 15-тысячная «красно-зелёная» армия в этом районе вела успешные бои с белогвардейцами, нарушала перевозки по ж. д. Майкоп – Туапсе. Значительный размах приобрело П. д. на Ставропольщине под руководством Кавказского краевого комитета РКП (б). Борьбу горцев Дагестана возглавлял Дагестанский областной комитет РКП (б) во главе с У. Д. Буйнакским и Д. Кормасовым. В организации П. д. на Северном Кавказе большую роль сыграли Н. Ф. Гикало , Б. Э. Калмыков , С. М. Киров , Ф. И. Махарадзе , Г. К. Орджоникидзе , А. Шерипов и др. П. д. на Северном Кавказе отвлекло значительные силы деникинцев и оказало помощь советским войскам в срыве вражеского наступления на Астрахань.
П. д. на Урале, в Казахстане, Сибири и на Дальнем Востоке началось летом 1918. Отряды уральских рабочих и крестьян, ведя партизанские действия, оказывали упорное сопротивление белогвардейцам и мятежным чехословатским войскам. Наиболее знаменательным событием явился рейд партизанской армии под командованием Н. Д. Каширина и В. К. Блюхера из района Оренбурга через Южный Урал на соединение с 3-й армией Восточного фронта (см. Уральской армии поход 1918 ). В конце 1918 – начале 1919 в Омске, Канске, Енисейске, Тюмени произошли восстания рабочих и мобилизованных крестьян. Характер П. д. в этих районах отражал социальную неоднородность крестьянства, часть которого оказалась под влиянием эсеров и анархистов, и потребовалась упорная работа коммунистов для преодоления этого влияния. Для оказания помощи коммунистам Сибири и Дальнего Востока ЦК РКП (б) 17 декабря 1918 создал Сибирское бюро ЦК (Ф. И. Голощёкин, А. А. Масленников, А. Я. Нейбут и др.). 19 июля 1919 ЦК РКП (б) принял решение о развитии П. д. в Сибири, об объединении партизанских отрядов в крупные соединения и координации действий партизан и Красной Армии. Наибольшего размаха П. д. достигло в Алтайской и Енисейской губернии. В Алтайской губернии летом 1919 партизаны объединились в Западно-Сибирскую крестьянскую Красную Армию (около 25 тыс. чел.) во главе с Е. М. Мамонтовым и И. В. Громовым , которая действовала в районе Славгород – Алейск – Рубцовск; в др. районах Алтая действовали Чумышская и Горно-Алтайская партизанские дивизии. В Енисейской губернии весной 1919 была создана 1-я крестьянская армия во главе с А. Д. Кравченко и П. Е. Щетинкиным . Юго-восточнее Енисейска в начале 1919 возникла Тасеевская советская партизанская республика. Партизаны боролись также в районах Тайшета, Томска, Черемхово, Иркутска, парализуя движение по Сибирской ж. д. К осени 1919 колчаковский тыл в Сибири был полностью дезорганизован. Около 100 тыс. сибирских партизан ещё до подхода Красной Армии освободили обширные районы от белогвардейцев.
На Дальнем Востоке, оккупированном японскими и американскими интервентами, наиболее крупными объединениями партизан были Амурская армия и Восточно-Забайкальский фронт. В Забайкалье осенью 1919 против семёновщины и японских интервентов действовали партизаны под команд. П. Н. Журавлёва. В начале 1920 силы партизан были объединены в 2 корпуса, которые помогли Народно-освободительной армии Дальневосточной республики (ДВР) освободить в октябре Читу. В Амурской области борьбу партизан возглавляли В. А. Бородавкин и С. С. Шилов. В феврале 1920 партизаны (до 20 тыс.) освободили Амурскую область.
Партизанами Приморья руководили посланцы Далькрайкома РКП (б) С. Г. Лазо , В. М. Сибирцев , А. А. Фадеев и др. В начале 1920 партизаны освободили Хабаровск и Владивосток, но после так называемого меркуловского контрреволюционного переворота в мае 1921 партизанам снова пришлось взяться за оружие. П. д. оказало большую помощь армии ДВР в освобождении Дальнего Востока в 1922.
П. д., охватившее сотни тыс. рабочих и крестьян, сыграло большую роль в Гражданской войне. Оно дезорганизовало тыл белогвардейцев и интервентов и оказало значительную помощь Красной Армии в разгроме врагов. П. д. было преимущественно крестьянским и явилось одним из проявлений возникновения и укрепления военно-политического союза рабочего класса и трудящегося крестьянства.
Лит.: История КПСС, т. 3, кн. 2, М., 1968; История гражданской войны в СССР. 1917—1922, т. 3-5, М., 1957—60; Алексашенко А. П., Крах деникинщины, М., 1966; Стишов М. И., Большевистское подполье и партизанское движение в Сибири в годы гражданской войны (1918—1920 гг.), М., 1962; Крушанов А. И., Борьба за власть Советов на Дальнем Востоке и в Забайкалье (апрель 1918 – март 1920), Владивосток, 1962; Очерки истории КП Украины, 3 изд., М., 1972; Очерки истории Краснодарской организации КПСС, [Краснодар, 1966]; Плотников И. Ф., Героическое подполье, М., 1968.
Партизанское движение в Великой Отечественной войне 1941-45
Партиза'нское движе'ние в Вели'кой Отече'ственной войне' 1941—45 , борьба советского народа против фашистских захватчиков на временно оккупированной территории СССР, главной формой которой были вооруженные действия партизан и подпольщиков. П. д. было важным фактором в достижении победы над фашистской Германией и её союзниками. Оно развернулось на всей оккупированной территории и имело невиданный в истории размах и результативность. В тылу врага за время войны действовало свыше 1 млн. партизан и многотысячная армия подпольщиков. Их активно поддерживали десятки млн. советских патриотов. В П. д. участвовали рабочие, крестьяне и интеллигенция, люди разных возрастов, мужчины и женщины, представители различных национальностей СССР и некоторых др. стран. Советские партизаны и подпольщики уничтожили, ранили и захватили в плен около 1 млн. фашистов и их пособников, вывели из строя свыше 4 тыс. танков и бронемашин, разрушили и повредили 1600 ж.-д. мостов, осуществили свыше 20 тыс. крушений ж.-д. эшелонов (см. табл.).
Результаты боевой деятельности партизан1
Партизаны союзных республик и областей РСФСР | Убито, ране-но, взято в плен фаши-стов и их по-собников | Совершено крушений поездов | Выведено из строя | Выведено из строя и захвачено парово-зов (числитель и вагонов (знамена-тель), тыс . | |||
танков, бронема-шин | автома-шин | линий связи, км | мостов | ||||
Карело-Финской ССР Эстонской ССР Латвийской ССР Литовской ССР Белорусской ССР Украинской ССР Молдавской ССР РСФСР Ленинградской обл. Калининградской обл. Смоленской обл. Московской обл. Тульской обл. Орловской обл. Курской обл. Крымской обл. Краснодарского края Ставропольского края Северо-Осетинской АССР Кабардино-Балкарской АССР | 13407 3362 30000 10000 500000 464682 27026 104242 91130 112680 7159 1600 154275 17904 30000 15586 1000 166 515 | 31 11 279 364 11128 4958 309 1106 751 1358 5 839 147 14 | 11 9 1355 1566 133 280 103 537 64 15 331 32 16 15 9 15 | 314 157 18700 13535 493 4647 3048 3225 883 280 1549 268 2023 206 25 5 280 | 236 45 7300 2153 546 210 18 305 100 112 72 18 | 146 34 53 5529 2206 62 1381 1309 583 35 260 62 57 | 30/536 11/128 261/3875 300/2000 7234/72195 5294/51981 318/2484 1050/18643 552/6708 914/13428 6/350 842/12316 112/2283 48/947 15/307 |
1 Таблица составлена по данным штабов П. д., которые часто в отчёты включали итоги борьбы партизанских формирований др. областей и республик, действовавших на данной территории в ходе рейдов, перегруппировок и т.п. Поэтому суммарные итоги борьбы на всей оккупированной территории выражаются в несколько меньших цифрах.
2 Только убитых.
3 Нет точных данных.
В Великой Отечественной войне советский народ боролся не только за независимость своей страны, но и за социальные завоевания Великой Октябрьской социалистической революции.
П. д. направлялось ЦК Коммунистической партии и развивалось под непосредственным руководством местных партийных организаций, действовавших в тылу врага. 29 июня 1941 ЦК партии и СНК СССР направили партийным и советским организациям районов, которым угрожало вторжение противника, директиву. В ней наряду с общими задачами советского народа в войне содержалась конкретная программа по развёртыванию П. д. 18 июля 1941 ЦК партии принял специальное постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», дополнившее директиву от 29 июня. В этих документах давались указания о подготовке партийного подполья, организации, комплектовании и вооружении партизанских отрядов, определялись задачи П. д. Уже осенью 1941 на оккупированной территории развернули работу 10 подпольных обкомов, свыше 260 окружкомов, горкомов, райкомов и др. органов, большое количество первичных партийных организаций и групп. Осенью 1943 в тылу врага действовало 24 обкома, свыше 370 окружкомов, горкомов, райкомов и др. органов. Организаторская и массово-политическая работа партии была направлена на создание подпольных организаций и партизанских отрядов, укрепление руководства П. д., улучшение снабжения партизан, обеспечение роста их сил и расширение сети антифашистского подполья. В результате усилилась боеспособность партизанских отрядов, расширялись зоны их действий и повышалась эффективность борьбы, в которую вовлекались широкие массы населения, устанавливалось тесное взаимодействие с действующей армией.
Партизанские отряды или группы организовывались на оккупированной и на неоккупированной территориях. Их формирование на неоккупированной территории сочеталось с обучением личного состава в специальных партизанских школах. Эти отряды или оставлялись в намеченных районах перед захватом их противником, или перебрасывались в тыл врага. В ряде случаев формирования создавались из военнослужащих, на положение партизанских отрядов переходили истребительные отряды, создававшиеся в прифронтовых районах для борьбы с вражескими диверсантами и шпионами. В ходе войны практиковалась заброска в тыл врага организаторских групп, на базе которых возникали партизанские отряды и даже крупные соединения. Особенно большую роль такие группы сыграли в западных районах Украины, Белоруссии и в Прибалтике, где в связи с быстрым продвижением немецко-фашистских войск многие обкомы и райкомы партии не успели в полной мере наладить работу по развёртыванию П. д. В этих районах значительная часть партизанских отрядов возникла после их захвата противником. Для восточных районов Украины, Белоруссии и западных областей РСФСР была характерна заблаговременная подготовка к развёртыванию П. д. В Ленинградской, Калининской, Смоленской, Орловской, Московской и Тульской областях и в Крыму по предложению партийных органов базой формирования стали истребительные батальоны. Особой организованностью отличалось развёртывание партизанских сил в Ленинградской, Калининской, Смоленской и Орловской областях, где партийные организации заблаговременно создали партизанские отряды, районы их базирования и склады материальных средств. Особенностью П. д. в Ленинградской области было активное участие в нём наряду с местным населением рабочих, студентов и служащих из Ленинграда. Характерной чертой П. д. в Смоленской, Орловской областях и в Крыму было участие в нём значительного числа воинов Красной Армии, оказавшихся в окружении или бежавших из плена, что значительно повышало боеспособность партизанских сил.
Состав и организация партизанских формирований, несмотря на их разнообразие, имели много сходного (см. схему ). Основной тактической единицей являлся отряд, насчитывавший в начале войны обычно несколько десятков чел., а позже – до 200 и более бойцов. В ходе войны многие отряды объединялись в соединения (бригады) численностью от нескольких сот до нескольких тыс. чел. В вооружении преобладало лёгкое оружие (автоматы, ручные пулемёты, винтовки, карабины, гранаты), но многие отряды и соединения располагали миномётами и станковыми пулемётами, а некоторые – артиллерией. Все лица, вступавшие в партизанские формирования, принимали партизанскую присягу; в отрядах устанавливалась строгая воинская дисциплина.
В зависимости от конкретных условий существовали различные формы организации партизанских сил: мелкие и крупные формирования, региональные (местные) и нерегиональные. Региональные отряды и соединения постоянно базировались в одном районе и несли ответственность за защиту его населения и борьбу с оккупантами в данном районе. Нерегиональные соединения и отряды выполняли задания в различных районах, совершая продолжительные рейды, и являлись по существу подвижными резервами, маневрируя которыми, руководящие органы П. д. сосредоточивали усилия на главных направлениях для нанесения мощных ударов по тылам врага.
На формы организации партизанских сил и способы их действий влияли физико-географические условия. Обширные леса, болота, горы являлись основными районами базирования партизанских сил. Здесь возникли партизанские края и зоны, где могли широко применяться различные способы борьбы, в том числе открытые бои с противником. В степных же районах крупные соединения успешно действовали лишь в ходе рейдов. Находившиеся здесь постоянно небольшие отряды и группы обычно избегали открытых столкновений с врагом и наносили ему ущерб главным образом диверсиями.
В ряде районов Прибалтики, Молдавии, южной части Западной Украины, которые только в 1939—40 вошли в состав СССР, гитлеровцам удалось через буржуазных националистов распространить своё влияние на некоторые слои населения. Поэтому крупные партизанские формирования не могли длительно базироваться в одном районе и действовали главным образом рейдами. Существовавшие здесь небольшие партизанские отряды и подпольные организации вели главным образом диверсионно-разведывательные действия и политическую работу. В Карелии, где подавляющая часть населения была эвакуирована на В. или вывезена на принудительные работы в Финляндию, партизаны вели борьбу путём рейдов, базируясь на территории, занятой советскими войсками.
Общее стратегическое руководство вооруженной борьбой партизанских сил осуществляла Ставка Верховного Главнокомандования, которая определяла основные задачи партизан на каждом этапе войны и в отдельных стратегических операциях и организовывала стратегическое взаимодействие партизан с Советской Армией. Непосредственное стратегическое руководство боевой деятельностью партизан осуществлял Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД; начальник штаба П. К. Пономаренко ) при Ставке, созданный 30 мая 1942 и существовавший до начала 1944. Центральному штабу были подчинены в оперативном отношении республиканские и областные штабы П. д., которые возглавляли секретари или члены ЦК компартий республик, крайкомов и обкомов: на Украине – Т. А. Строкач, в Белоруссии – П. З. Калинин, в Литве – А. Ю. Снечкус, в Латвии – А. К. Спрогис, в Эстонии – Н. Г. Каротамм, в Карелии – С. Я. Вершинин, в Ленинградской области – М. Н. Никитин, в Орловской области – А. П. Матвеев, в Смоленской области – Д. М. Попов, в Ставропольском крае – М. А. Суслов, в Крымской АССР – В. С. Булатов и др. Штабы П. д. подчинялись также Военным советам соответствующих фронтов. В тех случаях, когда на территории республики или области действовало несколько фронтов, при их Военных советах создавались представительства или оперативные группы республиканских и областных штабов П. д., которые, осуществляя руководство боевой деятельностью партизан в полосе данного фронта, подчинялись соответствующему штабу П. д. и Военному совету фронта. Укрепление руководства П. д. шло по линии улучшения связи партизан с «Большой землёй», совершенствования форм оперативного и стратегического руководства, улучшения планирования боевой деятельности. Если летом 1942 лишь около 30% партизанских отрядов, состоявших на учёте штабов П. д., имели радиосвязь с «Большой землёй» (из них 1 /2 за счёт соседей), то в ноябре 1943 почти 94% отрядов поддерживали радиосвязь с органами руководства П. д., в том числе около 1 2 имели свои радиостанции. Создание штабов П. д. с чёткими функциями и улучшение связи с «Большой землёй» придавали П. д. всё более организованный характер, обеспечивали большую согласованность действий партизанских сил и способствовали улучшению их взаимодействия с войсками.
Большое внимание уделялось систематическому снабжению партизан оружием, боеприпасами, минно-подрывной техникой, медикаментами и др., эвакуации авиацией тяжелораненых и больных на «Большую землю». В 1943 только Авиацией дальнего действия и Гражданским воздушным флотом было совершено свыше 12 тыс. самолётовылетов в тыл врага (половина из них – с посадкой на партизанские аэродромы и площадки).
Размаху П. д. способствовала огромная политическая работа среди населения оккупированных районов, которую проводили партизаны и подпольщики под руководством партийных органов. Население оказывало партизанам помощь продовольствием, одеждой и обувью, укрывало их и предупреждало об опасности. Советские патриоты вели разведку, являлись связными и проводниками, пополняли партизанские отряды. Партия мобилизовывала население оккупированных территорий на саботаж всех политических, экономических и военных мероприятий противника. Советские люди срывали планы обеспечения германской промышленности рабочей силой из оккупированных районов, уклонялись от мобилизации на оборонительные работы. Работавшие на предприятиях и транспорте задерживали выпуск и снижали качество продукции, затягивали сроки формирования поездов, ремонта паровозов и вагонов, нарушали связь. Советские патриоты прятали различное имущество, машины, скот, продовольствие, саботировали уборку и обмолот хлебов. Срыв фашистских планов по использованию людских и материальных ресурсов оккупированных районов и превращению в пустыню советской территории во время отхода немецко-фашистских войск – одна из важнейших заслуг партизан и подпольщиков.
Большое внимание в партийно-политической работе среди партизан уделялось воспитанию и обучению личного состава, укреплению дисциплины, освоению тактики партизанской борьбы. За годы войны в партизанских школах и учебных пунктах в тылу страны было подготовлено около 30 тыс. командиров и специалистов. Тысячи специалистов готовились в тылу врага на «лесных курсах».
Высокая насыщенность немецко-фашистских армий боевой техникой и их большая манёвренность затрудняли для партизан ведение открытых боев. Это вызвало развитие средств, дававших возможность выводить из строя объекты противника, не вступая в столкновение с ним. Возникли разнообразные способы и формы партизанской борьбы, в том числе особое значение приобрели диверсионные действия.