Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ПА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 70 (всего у книги 91 страниц)
Партийно-советская печать
Парти'йно-сове'тская печа'ть, периодические издания Коммунистической партии Советского Союза, органов Советской власти, одно из главных средств массовой информации и пропаганды, важный инструмент партийного и государственного руководства процессами коммунистического строительства, ведущий отряд всей печати СССР. П.-с. п. продолжила традиции большевистской печати дооктябрьского периода.
Сразу после победы Великой Октябрьской социалистической революции 1917 начался процесс образования системы П.-с. п. на основе «Декрета о печати», опубликованного 28 октября (10 ноября) 1917.
Партия повседневно руководит процессом развития и практической деятельностью всех звеньев П.-с. п. Под непосредственным руководством КПСС и Советского правительства за годы Советской власти сложилась стройная система печати в СССР. В 1974 систему П.-с. п. составляли печатные органы ЦК КПСС, Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных республик; совместные органы – ЦК КП, Верховных Советов и Советов Министров союзных республик; обкомов КПСС, Верховных Советов и Советов Министров автономных республик; органы краевых, областных, городских, районных партийных комитетов и местных Советов депутатов трудящихся; органы печати предприятий и учреждений (см. Многотиражная печать и Стенная газета ).
Изданиями ЦК КПСС являются: орган ЦК «Правда» , газеты «Социалистическая индустрия» , «Сельская жизнь» , «Советская культура» , «Экономическая газета» , «Советская Россия» (орган ЦК КПСС, Верховного Совета и Совета Министров РСФСР); журнал «Коммунист» , «Партийная жизнь» , «Политическое самообразование» , «Агитатор» .
Издания Верховного Совета СССР: газета «Известия» , журнал «Советы депутатов трудящихся», бюллетень «Ведомости Верховного Совета СССР» . В союзных республиках издаются на национальных языках бюллетени республиканских Верховных Советов. Республиканские газеты выходят на языке данной республики и на русском языке.
В союзных республиках издаются партийные журналы – органы ЦК КП республик (см. раздел Печать, радиовещание, телевидение в статьях о республиках). В краях, областях, округах, районах и городах издаются совместные газеты соответствующих партийных и советских органов (см. раздел Культурное строительство в статьях о краях, областях и др.), а также партийные журналы местных комитетов КПСС.
Издания Коммунистической партии и органов Советской власти выпускаются издательством «Правда» , издательством «Известия», универсальными республиканскими издательствами (в Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Узбекской ССР и Эстонской ССР имеются партийные издательства при ЦК КП республик), зональными и областными издательствами. См. также Печать ,Комсомольская печать , Профсоюзная печать , Военная печать ,Пионерские газеты ,Газета ,Журнал ,Журналистика , Издательское дело .
Партийность
Парти'йность, 1) принадлежность человека к политической партии. 2) Идейная направленность мировоззрения, философии, общественных наук, литературы и искусства, выражающая интересы определённых классов, социальных групп и проявляющаяся как в социальных тенденциях научного и художественного творчества, так и в личных позициях учёного, философа, писателя, художника. В широком смысле П. – принцип поведения людей, деятельности организаций и учреждений, орудие политической и идеологической борьбы.
Всякий общественный класс, всякая значительная социальная группа имеют свои особые экономические и политические интересы, свои духовные ценности – моральные нормы и принципы, традиции и обычаи, цели и идеалы, которые так или иначе защищают, обосновывают и развивают идеологи, учёные, деятели культуры. «... Ни один живой человек не может не становиться на сторону того или другого класса (раз он понял их взаимоотношения), не может не радоваться успеху данного класса, не может не огорчиться его неудачами, не может не негодовать на тех, кто враждебен этому классу, на тех, кто мешает его развитию распространением отсталых воззрений...» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2, с. 547—48). П. есть высшее выражение классового характера общественной науки, философии, литературы, искусства. Не всякий учёный и художник отчётливо сознаёт классовый характер научного и художественного творчества, в том числе и своих произведений, взглядов. Классовое содержание произведения может проявляться и в нечетко оформленных симпатиях и антипатиях автора, в приверженности духовным ценностям, которые так или иначе связаны с классовыми устремлениями. Лишь П. представляет собой результат и политическое выражение развитых классовых противоположностей (см. там же, т. 13, с. 274). Само понятие «П.» неразрывно связано с деятельностью политической партии, отчётливо выражающей интересы класса или социальной группы и берущей на себя задачу руководства их политической борьбой. Поэтому П. характеризуется высокой степенью осознанности классовых интересов и приверженностью политической линии партии. «Чем более политически развиты, просвещены, сознательны данное население или данный класс, тем выше, по общему правилу, его партийность» (там же, т. 32, с. 190).
П. свойственна общественной мысли на протяжении всей истории антагонистических обществ. В рабовладельческом и феодальном обществах, когда ещё не было политических партий в их современном виде, интересы различных слоев господствующих классов выражали политические группировки, различные течения философской и общественно-политической мысли. В идейной борьбе находят отражение и интересы угнетённых классов, ярким примером чего является возникновение и развитие утопического социализма . В зависимости от того, интересы какого класса – прогрессивного или реакционного – выражала определённая политическая группировка, П. этой группы играла либо реакционную, либо прогрессивную роль в развитии общества. С возникновением буржуазии и пролетариата П. приобретает качественно иные характеристики, начинает играть более значительную роль в борьбе классов, в идейно-политической жизни общества. Выступление пролетариата как революционной силы, заинтересованной в свержении буржуазии и способной к завоеванию политической власти, формирование марксизма-ленинизма – научной идеологии пролетариата, последовательно выражающей его интересы, организация политической партии рабочего класса позволили всесторонне противопоставить интересы рабочего класса и всех трудящихся интересам капиталистов, др. эксплуататорских классов не только в сфере политики, но и в сфере философии, социологии, научного и художественного творчества. Принцип П. становится всеобщим принципом анализа и оценки социальных явлений, научных концепций, политических программ и лозунгов. Появляется возможность четко рассмотреть историю общества, науки и культуры с точки зрения П.
В марксистско-ленинском учении принцип коммунистической П. органически соединяет в себе подлинно научный анализ действительности с последовательной защитой интересов пролетариата. Такое сочетание науки и интересов общественного класса становится возможным только в эпоху коммунистического преобразования мира. Заинтересованный в знании реальных путей такого преобразования, пролетариат нуждается в научном, объективном раскрытии картины мира, законов, путей движения общества от капитализма к коммунизму. Говоря иначе, объективный ход мировой истории и классовый интерес пролетариата совпадают, теория же марксизма-ленинизма, дающая научную картину перехода к коммунизму, выступает как идеология, выражающая интересы пролетариата и всех трудящихся. Вот почему всяческие спекуляции врагов социализма, пытающихся противопоставить научность и пролетарскую партийность марксистско-ленинской теории, не имеют под собой никаких реальных оснований.
Пролетариат как восходящий класс истории, интересы которого совпадают с интересами всех трудящихся, открыто провозглашает свои цели – победу коммунизма, а Коммунистическая партия последовательно отстаивает принцип П. Защищая и обосновывая цели и задачи рабочего класса, политики Коммунистической партии, марксистско-ленинская теория беспощадно критикует эксплуататорский строй, его политику и идеологию. Естественно, что такая теория не может не признавать П. всякой политики и идеологии. Позиция коммунистов с самого начала гласила: «Без партий нет развития, без размежевания нет прогресса» (Маркс К., см. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 1, с. 113). В противоположность этому буржуазия, интересы которой противоречат интересам большинства населения, вынуждена скрывать свои корыстные устремления, выдавать свои экономические и политические цели за цели всего общества, прикрываться тогой беспартийности. Это толкает идеологов и политиков буржуазии к выступлению против принципа П., стремлению утвердить в сознании масс идеи аполитичности, деидеологизации общественной жизни. Поэтому П. выступает как идея пролетарская, а беспартийность – как идея буржуазная. В современном. мире стремления буржуазных идеологов к насаждению беспартийности ещё более усиливаются.
Укрепление мировой социалистической системы, всё более очевидное проявление её исторических преимуществ перед капитализмом возвышают авторитет коммунистических идей, способствуют дальнейшему отходу трудящихся масс от буржуазной идеологии и переходу их на идейные позиции коммунизма. Пытаясь всеми средствами скомпрометировать социалистический образ жизни, прибегая к клевете и дезинформации, подрывной деятельности, империалистическая пропаганда наряду с этим широко распространяет взгляды, согласно которым в век научно-технической революции происходит автоматическое сближение форм общественной жизни при социализме и капитализме, а идейные принципы, идеологические различия будто бы утрачивают своё былое значение. Иначе говоря, якобы происходит деидеологизация общественной жизни, в которой принципы П. лишь навязываются извне. Однако практика показывает, что до тех пор, пока в мире сохраняются антагонистические классы, эксплуатация человека человеком, пока существует противоположность интересов монополистического капитала и рабочего класса, всех трудящихся, неизбежно будет продолжаться классовая борьба трудящихся за своё социальное освобождение, против экономического и политического господства монополий.
Встречаются люди, которые искренне руководствуются намерением «избежать крайностей», остроты партийной точки зрения, занять некое серединное, «спокойное» положение. Однако в принципе с точки зрения объективных последствий не имеет существенного значения, культивируется ли идея беспартийности сознательно, как лицемерное прикрытие корыстных интересов буржуазии, или это следствие заблуждения, или, наконец, результат трусливого желания избежать сложностей действительности, уклониться от выбора определённого политического решения. В условиях острой борьбы между силами социализма и капитализма необходимость классового, партийного подхода к анализу и оценке социальных явлений на мировой арене и внутри стран сохраняет всю свою актуальность, в связи с чем ЦК КПСС указывает па необходимость «... последовательного проведения классовой линии в вопросах воспитания, четкости и ясности идейных позиций, дальнейшего повышения революционной бдительности, последовательной борьбы против аполитичности, частнособственнических пережитков и мещанских настроений, проявлений нигилистического отношения к завоеваниям социализма, против проникновения буржуазных и ревизионистских взглядов» («К 100-летию со дня рождения В. И. Ленина. Тезисы ЦК КПСС», 1970, с. 60).
Принцип П. специфически проявляется в общественных науках, философии, литературе и искусстве. П. общественных наук определяется тем обстоятельством, что предметом их исследований выступают социальные явления, которые невозможно объяснить, не прибегая к характеристике интересов классов, социальных групп. Трактовка же этих интересов, а следовательно, раскрытие сущности общественных явлений, зависит от социальной ориентации учёного, сформировавшейся под воздействием той общественной группы, к которой он принадлежит или на которую он ориентируется. В. И. Ленин показал, что «...“беспристрастной” социальной науки не может быть в обществе, построенном на классовой борьбе... Ожидать беспристрастной науки в обществе наемного рабства – такая же глупенькая наивность, как ожидать беспристрастия фабрикантов в вопросе о том, не следует ли увеличить плату рабочим, уменьшив прибыль капитала» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 40). В противовес этой чёткой марксистской позиции, многие буржуазные учёные культивируют идею объективизма в науке, отождествляя при этом объективизм с научностью. Показывая несостоятельность такой позиции, В. И. Ленин писал: «Объективист говорит о необходимости данного исторического процесса; материалист констатирует с точностью данную общественно-экономическую формацию и порождаемые ею антагонистические отношения. Объективист, доказывая необходимость данного ряда фактов, всегда рискует сбиться на точку зрения апологета этих фактов; материалист вскрывает классовые противоречия и тем самым определяет свою точку зрения... Таким образом, материалист, с одной стороны, последовательнее объективиста и глубже, полнее проводит свой объективизм... С другой стороны, материализм включает в себя, так сказать, партийность, обязывая при всякой оценке события прямо и открыто становиться на точку зрения определенной общественной группы» (там же, т. 1, с. 418—19).
П. в философии и в общественных науках связана с познанием истинной картины мира, с развитием прогрессивных идей, носителями которых были, как правило, представители восходящих классов. В философии движение человеческого познания к научной картине мира выразилось в развитии материалистического миропонимания, в становлении диалектических взглядов на процессы природы и общества. П. философских взглядов состоит в различном подходе к целостному объяснению мира (соотношение материи и духа, бытия и сознания), места человека в мире, его отношения к этическим и эстетическим ценностям и др. Философия марксизма – диалектический и исторический материализм – возникла как теоретическая система, выражающая мировоззрение рабочего класса, дающая методологические основы революционной преобразовательной деятельности и научного исследования. В качестве подлинно научной и революционной философии современности марксистско-ленинская теория находится на вооружении Коммунистической партии и противостоит различным школам и течениям идеализма – объективного и субъективного. Марксистская философия включает в себя П., то есть защиту интересов пролетариата, как непременный элемент научности. «Новейшая философия так же партийна, как и две тысячи лет назад» (там же, т. 18, с. 380).
П. в литературе и искусстве проявляется в идейной направленности творчества писателя, художника, артиста, музыканта. Художник не может уйти от определённой трактовки социальных позиций и устремлений изображаемых героев, как и от собственных симпатий и антипатий, поскольку каждый человек бесчисленными нитями связан с интересами и духовными ценностями определённых классов, социальных групп и ориентируется на них. Хотя идейная направленность в литературе и искусстве имела место всегда, впервые принцип П. художественного творчества был четко определён Лениным. В ст. «Партийная организация и партийная литература» – (1905) Ленин показал лицемерие рассуждений об абсолютной свободе творчества: «Свобода буржуазного писателя, художника, актрисы есть лишь замаскированная (или лицемерно маскируемая) зависимость от денежного мешка, от подкупа, от содержания» (там же, т. 12, с. 104). Разговоры об абсолютной свободе – лишь маскировка, «... буржуазная или анархическая фраза (ибо, как миросозерцание, анархизм есть вывернутая наизнанку буржуазность)» (там же). Ленин уже тогда поставил задачу, чтобы лицемерно-свободной, а на деле связанной с буржуазией литературе противопоставить действительно свободную, открыто связанную с пролетариатом литературу; при этом Ленин подчёркивал, что в силу своей специфики художественное творчество требует обеспечения «... большого простора личной инициативе, индивидуальным склонностям, простора мысли и фантазии, форме и содержанию» (там же, с. 101). Основанные на принципе П., социалистическая литература и искусство доказали, как и предвидел Ленин, что подлинная свобода состоит в служении не «верхним десяти тысячам», а миллионам и десяткам миллионов трудящихся, которые составляют цвет страны, её силу, будущность. Коммунистическая партия, осуществляя руководство литературой и искусством, постоянно подчёркивает необходимость развития принципа П., видит в нём условие глубокого проникновения в сущность социальных процессов, яркого и убедительного отображения новых человеческих характеров и новых отношений, проблем построения коммунистического общества.
Г. Л. Смирнов.
Партийные группы
Парти'йные гру'ппы в КПСС, организации членов партии, создаваемые в соответствии с Уставом КПСС по бригадам и др. производственным звеньям внутри цеховых, участковых и т.п. партийных организаций, входящих в состав первичной партийной организации предприятия, колхоза, учреждения, где имеется свыше 50 членов и кандидатов партии, а также внутри первичных партийных организаций, насчитывающих менее 50 членов и кандидатов. П. г. образуются для усиления партийного влияния на данный коллектив трудящихся, обеспечивают повышение авангардной роли коммунистов, оказывают повседневное внимание улучшению производственных дел. Первые П. г. стали создаваться на крупных предприятиях в годы 1-й пятилетки (1928—33), носили название звеновых ячеек. Впервые положение о П. г. закреплено в Уставе ВКП (6), принятом на 17-м съезде партии (1934). П. г. образуются решением партбюро, парткома при наличии в бригаде, в отделе учреждения и т.п. не менее 3 членов партии. Могут создаваться временные П. г., в период сооружения каких-либо объектов на строительстве, во время посевной или уборочной кампании на полевых станах колхозов и совхозов. Для ведения текущей работы П. г. избирается партгрупорг, действующий под руководством партбюро первичной партийной организации, в состав которой входит данная П. г.
П. г. во внепартийных организациях создаются в целях усиления партийного руководства Советами, профсоюзами, комсомолом и др. массовыми организациями трудящихся. До 1934 назывались партийными фракциями или коммунистическими фракциями во внепартийных организациях. Впервые положение о создании партийных фракций во внепартийных организациях было закреплено в Уставе партии, утвержденном 8-й Всероссийской конференцией РКП (б) (1919). Действующий Устав КПСС (1971) определяет, что на всех съездах, конференциях, совещаниях, созываемых советскими, профсоюзными, кооперативными и др. массовыми организациями трудящихся, а также в выборных органах этих организаций, где имеется не менее 3 членов партии, организуются П. г. Задачей этих П. г. является всестороннее усиление влияния партии и проведение её политики среди беспартийных, укрепление партийной и государственной дисциплины, борьба с бюрократизмом, проверка исполнения партийных и советских директив. П. г. подчиняются соответствующим партийным органам: ЦК КПСС, ЦК КП союзной республики, крайкому, обкому, окружкому, горкому, райкому партии. По всем вопросам П. г. обязаны строго и неуклонно руководствоваться решениями высших партийных органов. Строго обязательны для всех членов П. г. и решения, принятые самой группой. Срок действия П. г. определяется сроком действия соответствующего выборного органа внепартийных организаций.
Партийные комитеты КПСС
Парти'йные комите'ты КПСС, являются исполнительными органами и руководят всей текущей работой партийных организаций в промежутках между съездами, конференциями, общими собраниями партийных организаций (см. также Бюро партийное ). В своей практической деятельности П. к. руководствуются Программой и Уставом КПСС, осуществляют политику партии, организуют и проводят исполнение директив её высших органов. Основные обязанности П. к. определены Уставом КПСС (см. § 42). П. к. избираются съездами, конференциями, общими собраниями коммунистов закрытым (тайным) голосованием. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше 1 /2 участников съезда, конференции, собрания (см. Устав КПСС, § 23, 24). При выборах всех П. к. соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственность руководства.
Деятельностью Коммунистической партии Советского Союза руководит Центральный Комитет КПСС , избираемый съездом КПСС.
Местные организаций КПСС и их П. к. строятся в соответствии с административно-территориальным делением СССР и действуют на основе принципа демократического централизма . Деятельностью республиканских организаций КПСС руководят ЦК КП союзных республик, краевых – крайкомы, областных и автономных республик – обкомы, окружных – окружкомы, городских – горкомы, районных – райкомы; первичными партийными организациями , насчитывающими свыше 300 коммунистов (в некоторых случаях свыше 100) на предприятиях и в учреждениях, а в колхозах и совхозах 50 коммунистов, руководят парткомы (см. Устав КПСС, § 43, 48, 57). ЦК КП союзных республик избираются съездами КП союзных республик сроком на 5 лет. Крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы избираются краевыми, областными, окружными, городскими, районными партийными конференциями на 2—3 года. П. к. избирают бюро (ЦК КП Украины – Политбюро), в том числе секретарей комитета. Для руководства различными сферами партийной деятельности в коммунистическом строительстве все П. к. создают специальные отделы и сектора. Для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения в ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах могут создаваться секретариаты. Постоянную работу в отделах, секторах и секретариатах ведут штатные работники, содержащиеся за счёт средств партии, – партийный аппарат. В партийный аппарат подбирают наиболее подготовленных, авторитетных работников. Окружкомы, горкомы и райкомы имеют внештатных инструкторов, создают постоянные или временные комиссии по различным вопросам партийной работы и используют др. формы привлечения коммунистов к деятельности П. к. на общественных началах (см. Устав КПСС, § 52). Пленумы ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов КПСС созываются не реже 1 раза в 4 месяца; окружкомов, горкомов, райкомов – не реже 1 раза в 3 месяца. ЦК КП союзных республик, крайкомы, обкомы КПСС руководят окружными, городскими, районными партийными организациями. Партийные организации автономных республик, а также автономных и др. областей, входящих в состав краев и союзных республик, работают под руководством крайкомов, ЦК КП союзных республик. Руководство краевыми и областными партийными организациями, работающими на территории РСФСР, осуществляется непосредственно ЦК КПСС. Окружкомы, горкомы, райкомы КПСС непосредственно руководят первичными партийными организациями в пределах своей территории.
Парткомы предприятий, учреждений, вузов и др. избираются на 2—3 года конференцией, общим собранием первичной партийной организации. Для ведения текущей работы парткомы избирают секретаря и его заместителей. Парткомам организации, насчитывающих свыше 1 тыс. коммунистов, могут быть предоставлены с разрешения ЦК КП союзной республики (для РСФСР – ЦК КПСС) права райкома КПСС по вопросам приёма в партию, ведения учёта членов и кандидатов в члены партии, рассмотрения персональных дел коммунистов.
П. к. отчитываются о своей деятельности на партийных съездах, конференциях, собраниях. В период между съездами, конференциями, собраниями П. к. систематически информируют партийные организации о своей работе (см. Устав КПСС, § 28).
Лит.: Устав КПСС, М., 1973; Партийное строительство, 3 изд., М., 1973.