Текст книги "История Филиппин"

Автор книги: Юлия Левтонова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 18 (всего у книги 25 страниц)

Говоря о внутренней обстановке на Филиппинах в период автономии, следует упомянуть об обострении национального вопроса. Правительство проводило курс на ассимиляцию всех населяющих Филиппинские острова народностей и этнических групп (по Конституции 1935 г. общенациональным языком был провозглашен тагальский). Этот курс сочетался с политикой дискриминации в отношении национальных «нехристианских» меньшинств – горных племен и народностей, моро, китайцев. Ее формы и проявления были весьма разнообразны: ущемление политических прав, сохранение экономической и культурной отсталости районов, населенных нацменьшинствами, получившая широкое распространение практика захвата христианами-переселенцами земель, принадлежавших мусульманским и горным народам, и т. д. Вслед за американскими колонизаторами правительство Кесона занималось разжиганием расовой и религиозной розни, культивируя шовинистические настроения у христианского большинства.

В эти годы вновь обострилась проблема моро. Традиционная вражда к христианскому большинству (сознательно и искусно подогревавшаяся американцами) укоренилась среди моро столь прочно, что сразу же после введения режима автономии представители мусульман обратились к правительству США с просьбой либо предоставить южным районам автономию отдельно от северных районов, либо сохранить их как американскую колонию даже в случае предоставления христианским территориям Филиппин полной независимости.

Одной из причин недовольства моро было усиление миграции в южные районы с севера архипелага. В целом в период между двумя мировыми войнами число переселенцев (главным образом на Минданао) составило до четверти миллиона. Этот процесс сопровождался захватом лучших земель, принадлежавших моро. Автономное правительство поощряло переселенческое движение, усматривая в нем средство борьбы с аграрным перенаселением и решение проблемы занятости. Сопротивление местных мусульман подавлялось силой. Кесон проводил прямолинейную жесткую политику (сравнительно с более гибкой американской) в отношении мусульман. Он почти полностью ликвидировал сохраненные американцами привилегии бывшего султана Сулу и представителей сулуанской и минданаоской знати; почти все административные посты в мусульманских провинциях были переданы в руки чиновников-христиан; хозяйственное освоение Минданао осуществлялось не с целью поднять уровень жизни местного населения, а в интересах экономического развития северных районов.

Вполне понятно, что политика правительства, вызывая недовольство и возмущение моро, способствовала ухудшению взаимоотношений между двумя основными конфессиональными группами филиппинцев.

Кесон и Партия националистов, выражая интересы правящего блока помещиков и крупной буржуазии, продолжали проводить политику компромиссов с американцами, старались смягчить и ослабить антиимпериалистические настроения среди населения, хотя и не прекращали националистической пропаганды, чтобы не утратить влияния в широких массах. Оппозиция политике Кесона и его приверженцев существовала внутри и вне Партии националистов. На Филиппинах действовал ряд буржуазно-националистических организаций и партий, выступавших с критикой Кесона и правящей элиты, за освобождение от экономической и политической зависимости от американского империализма.

Активизировались в этот период радикальные мелкобуржуазные слои. Среди возникавших в их кругах многочисленных течений и организаций лишь аглипаянцы поддерживали контакты с социалистами и коммунистами. Многие мелкобуржуазные группировки и партии выступали с экстремистскими программами левоанархистского или фашистского толка.

В предвоенные годы в радикальных мелкобуржуазных кругах, среди интеллигенции и части националистической буржуазии усилились прояпонские настроения, появился ряд организаций, ориентировавшихся на получение поддержки из Японии в борьбе против американского империализма.

Тем временем международная обстановка на Дальнем Востоке все более обострялась. В июле 1937 г. Япония начала захватническую войну в Китае. Становилась все более реальной угроза японской военной экспансии в Юго-Восточной Азии. В этом случае Филиппины неизбежно должны были стать одной из первых жертв японской агрессии.

События в Китае вызвали на Филиппинах движение солидарности с китайским народом. Вместе с тем в стране продолжали усиливаться прояпонские настроения. Японцы умело использовали свое экономическое проникновение на Филиппины для политической пропаганды и идеологической обработки населения. Многие филиппинцы не разбирались в действительном милитаристском и фашистском характере японской политики, верили в широко рекламировавшиеся японские лозунги «азиатской солидарности», видели в Японии освободительницу от гнета американского колониализма.

Сама обстановка, сложившаяся в стране накануне войны, требовала решительных мер для борьбы с японской угрозой, и прежде всего мобилизации всех патриотических национальных сил. С этих позиций стали выступать филиппинские коммунисты и социалисты.

Изменение тактики Компартии Филиппин было связано с новыми стратегическими и тактическими задачами, выдвинутыми мировым коммунистическим движением. С нарастанием угрозы фашизма и приближением второй мировой войны Коминтерн выработал курс на создание единого антифашистского и антиимпериалистического (в колониальных странах) фронта. После исторического VII конгресса Коминтерна (1935 г.), вооружившего компартии новыми политическими и тактическими установками, филиппинские коммунисты постепенно стали переходить к тактике единого фронта.

За создание единого демократического фронта и объединение рабочих и крестьянских организаций выступило руководство Социалистической партии во главе с Педро Абадом Сантосом. По его инициативе осенью 1936 г. между СПФ и КПФО было достигнуто соглашение о единстве действий, и в провинции Пампанга образован Единый фронт, в который вошел ряд рабочих и крестьянских организаций (до 30 тыс. человек).

СПФ выступила также с инициативой создания Народного фронта, получив поддержку самых различных организаций и партий, в том числе буржуазно-националистических. СПФ и легальные рабоче-крестьянские организации, связанные с коммунистами и социалистами, вошли в Народный альянс (1936 г.) и оказали воздействие на выработку его программы, куда были включены некоторые классовые требования рабочих и крестьян. Народный альянс просуществовал недолго, уже к 1937 г. его деятельность почти прекратилась – главным образом из-за политики буржуазного руководства, опасавшегося роста влияния и активности рабоче-крестьянских масс.

Важное значение для развития демократического движения имела легализация компартии (1937 г.). Правительство пошло на разрешение легальной деятельности коммунистов и амнистию руководителей КПФО под влиянием тех изменений в международной обстановке, которые произошли в результате нового политического курса, выработанного Коминтерном и получившего отражение в решениях VII конгресса. С начала 1937 г. партию возглавило новое руководство, в которое вошел ряд ведущих лидеров коммунистического движения, вернувшихся из ссылки и из-за границы. Председателем КПФО стал К. Эванхелиста, генеральным секретарем – Г. Кападосия.

1938–1940 годы были временем подъема стачечного движения. Наиболее крупными конфликтами были стачки в г. Арайат (пров. Пампанга), организованные рабочими каменоломни (конец 1937 г.) и сахарного завода (февраль 1938 г.), вызвавшие солидарные действия трудящихся Пампанги и закончившиеся победой бастующих. В результате успешной работы коммунистов были сделаны важные шаги в борьбе за единство рабочего движения. В июне 1938 г. на собрании 3 тыс. представителей рабочих союзов был создан новый, крупнейший в стране профсоюзный центр – Коллективное рабочее движение (КРД). Ядро руководства КРД составляли коммунисты и социалисты. Исполнительным секретарем президиума стал Г. Кападосия, в его состав вошел ряд руководителей КПФО, СПФ, левых профсоюзных объединений.

Платформа КРД строилась в интересах защиты классовых требований пролетариата. Поскольку в ней содержалось одобрение кесоновской «Программы социальной справедливости», правительство признало новое профсоюзное объединение (КРД было официально зарегистрировано).

КРД возглавило стачечное движение рабочих, которое приобрело огромные масштабы. В 1938 г. 20430 рабочих участвовали в забастовочной борьбе, в 1939 г. их численность возросла до 28 100. Наряду с передовыми отрядами пролетариата (рабочие сахарной и горнодобывающей промышленности, табачники, транспортники) в забастовочном движении стали принимать все более активное участие и рабочие других отраслей производства, до сих пор стоявшие в стороне от классовой борьбы. Огромный размах приобрели забастовки сельскохозяйственных рабочих (самыми крупными и активными были забастовки батраков сахарных плантаций осенью 1939 г.).

Уже в течение нескольких лет коммунисты работали в тесном контакте с социалистами. Еще в 1936 г. Педро Абад Сантос поставил впервые вопрос об объединении двух партий. Реальные условия для такого объединения сложились в 1938 г. Руководство СПФ согласилось с выдвинутым КПФО условием о признании социалистами идеологических и организационных принципов коммунизма, на основе которых должно было произойти слияние двух партий. Объединение было оформлено на III съезде Коммунистической партии, состоявшемся 29–31 октября 1938 г. в Маниле (впервые съезд проходил легально). Собравшиеся на съезд делегаты приняли единогласно решение о слиянии обеих партий в одну. Она получила название Коммунистическая партия Филиппин (КПФ), председателем ее был избран К. Эванхелиста, его заместителем – П. Абад Сантос, генеральным секретарем – Г. Кападосия.

Согласившись на слияние с крестьянской по характеру Социалистической партией, компартия шла на известный риск, поскольку увеличивались возможности для проникновения мелкобуржуазной идеологии в среду коммунистов. Поэтому коммунисты повели работу по преодолению этих идейно-политических трудностей. Следует отметить, что в руководящих органах КПФ, избранных на III съезде, преобладали представители прежнего, чисто пролетарского состава руководства компартии. О росте идейной зрелости филиппинских коммунистов свидетельствовали документы, принятые на съезде (новая программа КПФ, резолюции). Та часть решений, которая касалась борьбы за интересы трудящихся, содержала конкретные требования, отвечающие насущным нуждам рабочих и крестьян.

Под давлением растущего рабочего движения правительство приняло в 1939 г. закон о 8-часовом рабочем дне, который, однако, не распространялся на сельскохозяйственных рабочих и прислугу, т. е. наиболее многочисленные категории пролетариата. Кесон попытался ослабить влияние КПФ и КРД в рабочем классе с помощью создания проправительственного общенационального профсоюзного центра. В мае 1939 г. была учреждена под председательством министра труда Национальная комиссия труда (НКТ). Коммунисты согласились участвовать в работе НКТ, умело используя свое пребывание в ней для укрепления влияния компартии в рядах пролетариата, для более действенной борьбы за интересы трудящихся.

Больших успехов добилась компартия в работе среди крестьян. В конце 30-х годов заметно увеличилась организованность крестьянского движения. В 1938 г. Национальная конфедерация крестьян, руководимая коммунистами, объединяла 60 тыс. человек. Ее влияние было наиболее прочным в провинциях Центрального Лусона. Коммунисты возглавляли борьбу крестьян за проведение в жизнь тех мер, которые были намечены «Программой социальной справедливости» (осуществление закона об издольной аренде и др.). Компартия развернула широкую кампанию в защиту арендаторов против незаконного сгона их с земли, в широких масштабах практиковавшегося помещиками, которые не желали подчиняться закону об издольной аренде. Особый размах крестьянское движение приобрело в Центральном Лусоне. Под давлением роста крестьянских выступлений Кесон вынужден был пойти на некоторые уступки. В 1939 г. был принят ряд аграрных законов, которые при всей их ограниченности служили тем не менее показателем большой активности и зрелости крестьянского движения.

Правильно избранный курс обеспечил компартии прочную базу среди рабочих и крестьян. Ее влияние неуклонно росло и среди интеллигенции, студенческой молодежи, которые стали проявлять большой интерес к идеям марксизма. Был основан Филиппинский конгресс молодежи, объединивший молодых рабочих и студентов, в руководстве которого преобладали коммунисты.

Отстаивая и защищая классовые интересы трудящихся, компартия не ослабляла внимания к борьбе за общенациональные цели и требования. Борясь за консолидацию всех демократических патриотических сил, компартия считала главной задачей единого фронта предотвращение угрозы японской агрессии. Важным программным документом был утвержденный расширенным пленумом ЦК КПФО в августе 1938 г. манифест «Мобилизация Филиппин против японской агрессии». В нем давалась оценка международной обстановки, характеризовалась экспансионистская сущность политики японского империализма. В манифесте подчеркивалось, что главной угрозой национальной целостности и независимости Филиппин является японская агрессия. Исходя из этого, компартия, не отказываясь от требования полной независимости, в конкретных условиях выдвигала на первый план задачу мобилизации всех сил для отпора фашизму, установления единства с демократическими и прогрессивными силами в США. Выступая за привлечение в единый национальный фронт всех антифашистских демократических сил, компартия заявила о своей готовности сотрудничать со всеми партиями, политическими группами и союзами, стоявшими на платформе сопротивления японской агрессии, в том числе с национал-реформистскими организациями. В манифесте содержалось непосредственное обращение к Кесону с предложением о сотрудничестве. Это обращение не получило, однако, позитивного отклика со стороны автономного правительства.

Манифест, принятый в августе 1938 г., был одобрен на III съезде КПФ. Дополнительно были приняты особые резолюции, разъяснявшие позицию компартии по вопросу создания единого фронта.

Таким образом, в конце 30-х годов Коммунистическая партия Филиппин последовательно проводила политический курс, выработанный мировым коммунистическим движением. Однако ряд трудностей объективного характера мешал филиппинским коммунистам добиться действительно широкого в общенациональном масштабе единства антиимпериалистических демократических сил. Главная трудность заключалась в позиции Кесона и находившейся у власти Партии националистов. Правящий буржуазно-помещичий блок не желал идти на сотрудничество с компартией (ни в какой форме) из-за антикоммунистических убеждений, из-за того, что в его среде не было единства по вопросу об отношении к угрозе японской агрессии. За Партией националистов я ее лидерами шли не только буржуазно-помещичьи слои, но и значительная часть мелкой буржуазии, интеллигенции, рабочих и крестьян, привлеченных «Программой социальной справедливости» и лозунгами немедленной и полной независимости. Углубление классовой борьбы и рост авторитета Коммунистической партии в рабоче-крестьянских массах пугал и Кесона, и правящую верхушку, опасавшихся ослабления собственного влияния в народе. Это послужило основной причиной значительного поправения политического курса автономного правительства на рубеже 30—40-х годов. Процесс этот выражался в появлении и укреплении авторитарных тенденций в государственно-политической структуре Филиппин, наступлении на права трудящихся, на демократические свободы и принципы, провозглашенные Конституцией 1935 г.

При такой ситуации КПФ внесла изменение в свою тактическую линию. Поскольку теперь полностью исключалась возможность сотрудничества с Кесоном и Партией националистов, коммунисты сосредоточили внимание на объединении демократических сил для противодействия японской угрозе и борьбе с реакционными антидемократическими тенденциями в политике автономного правительства.

Коммунистическая партия Филиппин заняла правильную позицию в вопросе об отношении к мировой войне. Вопрос о независимости компартия связывала с борьбой против японского империализма – главного врага свободы и демократии. Коммунисты призывали к объединению усилий с Соединенными Штатами в борьбе против японской агрессии, поскольку это был единственный реальный путь противодействия военной экспансии Японии.

В конце 1939 г. на Филиппинах был образован Народный фронт – коалиция, в которую вошли КПФ, Республиканская партия, ряд левых профсоюзов, крестьянских и мелкобуржуазных организаций. Руководство коалицией находилось в руках коммунистов. В ноябре 1940 г. состоялся IV съезд КПФ, одобривший стратегическую и тактическую линию компартии, подтвердивший курс на создание единого фронта. Была выдвинута задача развертывания борьбы за демократические права и обеспечение безопасности родины перед лицом неуклонно надвигающейся фашистской агрессии. В итоге деятельности Народного фронта левые силы одержали значительную победу на провинциальных и муниципальных выборах в декабре 1940 г. в Пампанге, Тарлаке и Нуэва-Эсихе (кандидаты Народного фронта стали мэрами восьми городов Пампанги и возглавили управление трех крупнейших муниципалитетов в этой провинции).

Глава XI
ФИЛИППИНЫ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Захват Филиппин был одним из звеньев военно-стратегических планов японских милитаристов в Юго-Восточной Азии. С оккупацией Филиппин Япония приобретала плацдарм для овладения Индонезией и Малайей, привлекавших особое внимание японских империалистов как богатейшие источники ценных сырьевых ресурсов. Японию интересовало получение определенных видов сырья и с Филиппин[60]60
  Накануне войны с Филиппин в Японию вывозились 100 % добываемой на архипелаге медной и марганцевой руды, почти вся железная руда и хромиты. Лишь в конце мая 1941 г. правительство США распространило на Филиппины закон о регулировании экспорта. Была введена система лицензий на вывоз с архипелага в другие страны, кроме США, целого ряда товаров, в результате чего удалось сократить экспорт стратегического минерального сырья в Японию (полностью был приостановлен вывоз медной руды, металлолома и медных слитков).


[Закрыть]. По замыслам японских империалистов, Филиппины должны были войти в «Великую восточноазиатскую сферу совместного процветания», в которую включались громадные территории Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии и Океании. Многочисленные японские агенты и разведчики, обсновавшиеся на Филиппинах, готовили базу для военного вторжения, занимались идеологической обработкой местного населения (с помощью паназиатской, расистской пропаганды), созданием прояпонских обществ, организаций и т. п.

Действия Японии на Филиппинах облегчались «политикой умиротворения» в отношении японского империализма, которую проводило правительство США, причем одним из рьяных приверженцев этого курса был Дуглас Макартур, занимавшийся, как уже говорилось, вопросами обороны архипелага. «Политика умиротворения», по существу, была политикой поощрения агрессора. В правящих кругах США господствовала точка зрения, что американские владения в Тихом океане смогут избежать японской агрессии, если она будет своевременно обращена в сторону СССР. В предвоенные годы американская дипломатия действовала именно в этом направлении. Сторонники подобной точки зрения в США и на Филиппинах вели преступную политику ограничения, а иногда и свертывания мероприятий по обороне архипелага. Вплоть до кануна вторжения японских войск страна оставалась почти не защищенной перед возможным военным нападением.

США не удалось сговориться с Японией, предлагавшиеся американцами варианты «дальневосточного Мюнхена» были отвергнуты японскими милитаристами, которые стремились установить безраздельное господство Японии на Азиатском континенте. По мере того как обострялись американо-японские противоречия, становился все более очевидным провал «политики умиротворения». В июле – августе 1941 г. японские войска оккупировали Южный Индокитай. Осенью 1941 г. в районе Южно-Китайского моря японское командование сосредоточило около полумиллиона солдат и 2,5 тыс. самолетов. Война между Японией и США неотвратимо приближалась.

С лета 1941 г. американцы стали заниматься серьезно вопросами обороны Филиппинского архипелага. Дуглас Макартур был назначен командующим вооруженными силами США на Дальнем Востоке (ЮСАФФЕ), в состав которых была включена и филиппинская армия. Был увеличен контингент войск (до 180 тыс., из них 50 тыс. американцев), число самолетов (до 500), заминированы Манильская бухта и залив Субик. Но все эти поспешные военные приготовления оказались недостаточными для того, чтобы отразить нападение японцев.

7 декабря 1941 г., в день внезапной атаки японского флота и авиации на Пёрл-Харбор, главную тихоокеанскую базу США, японские самолеты начали бомбить Манилу, и филиппинское правительство объявило о вступлении в войну на стороне Соединенных Штатов. Выведя из строя часть военно-морских сил США, действовавших в бассейне Тихого океана, японцы тем самым ликвидировали возможность их переброски в район Юго-Восточной Азии для обороны Филиппин и помощи английским и голландским войскам. Именно с учетом присылки американского флота из Пёрл-Харбора был построен план обороны Филиппинского архипелага, который был таким образом расстроен японцами. Японские войска вторглись на Филиппины 10 декабря 1941 г., одновременно с началом военных операций в Малайе и Сингапуре. 2 января 1942 г. без боя была сдана Манила, объявленная открытым городом. Филиппинское правительство (Кесон, Осменья, ряд других лидеров) было вывезено в США, Макартур также покинул Филиппины и перебрался в Австралию.

Упорное сопротивление японцы встретили на п-ове Батаан, куда после капитуляции Манилы отступили американо-филиппинские войска. Несмотря на явное военное превосходство, японцы заняли Батаан только 9 апреля 1942 г. До начала мая 1942 г. продержался Коррехидор – хорошо укрепленный остров-крепость у входа в Манильскую бухту, который защищали военные части генерала Вэйнрайта, командующего американскими вооруженными силами. Сразу после падения Коррехидора Вэйнрайт отдал приказ о капитуляции американо-филиппинских войск, находившихся на Висайях и Минданао. Эти районы архипелага были без сопротивления заняты японцами в течение лета 1942 г.

Оккупировав Филиппины, японские милитаристы нашли себе опору в верхах филиппинского общества. В основном это были откровенные коллаборационисты, предававшие интересы родины. Но среди них были и патриоты (из националистических буржуазно-помещичьих кругов), которые рассчитывали использовать победу Японии в интересах освобождения от гнета американского империализма и достижения подлинной национальной независимости. К их числу, в частности, принадлежали два известных националистических деятеля – Кларо Ректо и Хосе Лаурель. В рядах коллаборационистов были и мелкобуржуазные радикалы, известные своими прояпонскими взглядами, заблуждавшиеся относительно возможности получения независимости из рук Японии (А. Рикарте, Б. Рамос).

Своей главной опорой на Филиппинах японские оккупанты сделали руководство Партии националистов, пользовавшееся влиянием в буржуазно-помещичьих слоях. 23 января 1942 г. японские власти объявили о введении «гражданского управления». Были сформированы «консультативный государственный совет» и «исполнительная комиссия». В эти марионеточные органы власти вошли многие члены автономного правительства и лидеры Партии националистов. Председателем «исполнительной комиссии» был назначен бывший секретарь президента Кесона X. Варгас, в ее составе был также ряд известных политических деятелей: Б. Акино, X. Лаурель, К. Ректо, X. Юло, Т. Сисон и др.

Японские оккупанты опирались также на служителей католической и протестантской церкви, предоставив им ряд льгот и привилегий. В неприкосновенности было сохранено большинство учреждений и чиновничий аппарат старой администрации, полиция и констабулярия. В конце 1942 г. японские власти запретили деятельность всех прежних политических партий и учредили новую политическую организацию под названием «Общество служения новым Филиппинам» (Калибапи), которая функционировала под контролем японской военной администрации. Президентом «Общества» японцы назначили X. Варгаса, вице-президентом – Б. Акино, одного из лидеров Партии националистов, входившего перед войной в состав автономного правительства. В задачи Калибапи вменялся контроль над общественно-политической и культурной жизнью Филиппин.

В экономической области политика Японии была направлена на ограбление филиппинских национальных богатств, установление неограниченного контроля японских монополий над производством важнейших видов минерального и сельскохозяйственного сырья. Японцы приступили к сокращению плантаций сахарного тростника и табака (в них Япония не испытывала нужды), за счет чего планировалось начать выращивание хлопчатника и расширить производство абаки. Рафинадные заводы перестраивались для выработки спирта. Оборудование закрывшихся сахарных заводов и табачных фабрик перебрасывалось в другие отрасли промышленности. В целом этот план оказался нереализованным – производство сахара и табака было сокращено в десятки раз, но вторая часть плана по созданию более чем 1 млн. акров плантаций хлопчатника осталась невыполненной.

Хозяйничанье оккупантов привело к истощению производительных сил, резкому снижению уровня жизни филиппинцев. В условиях оккупации продолжали обогащаться лишь местные спекулянты, дельцы, верхушка помещиков и крупной посреднической буржуазии, которые стали сотрудничать с Японией и обслуживать японские монополии. Основная же масса филиппинского населения находилась в бедственном положении. В стране не хватало продовольствия, так как посевные площади под рисом уменьшились почти на 1 млн. га. Процветала инфляция, достигавшая огромных размеров, росли цены на предметы первой необходимости. Были ликвидированы все экономические завоевания рабочего класса. На промышленных предприятиях широко практиковались различные формы принудительного труда (создание рабочих батальонов и т. п.), рабочие были поставлены под полицейский контроль так называемого Центрального рабочего союза, учрежденного оккупантами.

Тяжесть положения трудящихся усугублялась режимом военной диктатуры, который был установлен японскими милитаристами. Жертвами террора стали многие тысячи филиппинцев, брошенных в тюрьмы и концентрационные лагеря, погибших от рук японских захватчиков. По официальным данным, более 80 тыс. филиппинцев были уничтожены оккупантами, не считая убитых в боях.

Инициатором борьбы против японских оккупантов выступила Коммунистическая партия Филиппин. Сразу же после начала войны ЦК КПФ утвердил (7—10 декабря 1941 г.) меморандум, содержавший программу сплочения всех патриотических национальных сил в едином антияпонском фронте. Коммунисты обращались к правительству и американскому командованию с предложением сотрудничества для выработки мер по объединению усилий в сопротивлении японской агрессии. Однако Макартур и правительство Кесона отказались поддержать инициативу КПФ, оставив без внимания все предложения коммунистов.

Руководство КПФ, действуя самостоятельно, с 10 декабря 1941 г. приступило к созданию подпольных групп и центров Сопротивления. В январе 1942 г. на территории Центрального Лусона начали действовать первые партизанские отряды, руководимые коммунистами. В Маниле тогда же была создана антияпонская организация «Свободные Филиппины», в руководство которой вошли представители левой интеллигенции, среди которых были и коммунисты.

В конце января 1942 г. японские власти арестовали руководителей КПФ, в их числе Эванхелисту и Абада Сантоса. После неудачных попыток японцев склонить их к сотрудничеству Эванхелиста был убит в тюрьме, а тяжело больной Сантос оставался в заключении до 1943 г. и умер незадолго до освобождения страны.

Несмотря на то что компартия лишилась своих выдающихся лидеров, она продолжала героическую борьбу. Новое руководство во главе с генеральным секретарем Висенте Лавой твердо взяло курс на создание единого антияпонского фронта. В феврале 1942 г. в городке Бавит (пров. Нуэва-Эсиха) да конференции КПФ и руководимых коммунистами рабочих и крестьянских организаций был создан Национальный единый антияпонский фронт. В целях сплочения широких национальных сил коммунисты отказались временно в условиях оккупации от борьбы за чисто классовые интересы, объявив о роспуске Лиги тружеников и Национальной конфедерации крестьян. Главным лозунгом было: «Борьба против японцев – превыше всего». Программа Национального фронта включала сотрудничество с союзными нациями, достижение полной независимости, создание демократического правительства, обеспечение прожиточного минимума для всех филиппинцев, призывала к беспощадной борьбе с предателями и коллаборационистами. Платформа фронта, руководимого КПФ, привлекла часть левых профсоюзов, крестьянских, женских, молодежных организаций, представителей антипаянской церкви и местного китайского населения.

29 марта 1942 г. на конференции, собранной Временным национальным советом единого фронта (в пров. Пампанга, у Монте Арайат), все созданные КПФ к этому времени партизанские отряды были объединены в Народную антияпонскую армию (Хукбалахап). В нее вошли также крестьянские отряды самообороны, создававшиеся в деревнях. Во главе Хукбалахап встали видные деятели КПФ, руководившие до войны крестьянским движением: главнокомандующим был назначен Луис Тарук, его заместителем – Касто Алехандрино.

Руководство компартии во главе с В. Лавой добилось высокой боеспособности и идейно-политического единства бойцов Хукбалахап, основную массу которых составляли крестьяне. Благодаря гибкой и умелой тактике КПФ были преодолены анархистские тенденции, установлена строжайшая дисциплина, которой подчинялись и рядовые бойцы, и командиры, проводилась тщательная работа по подготовке командирских кадров.

Особое внимание уделялось политической и идейно-воспитательной работе среди хуков (так назывались бойцы Народной армии).

С мая 1942 г. отряды Хукбалахап начали военные операции в провинциях Центрального Лусона. Штаб армии находился в горном районе Пампанги (у Сан-Луиса). К концу лета 1942 г. в составе Хукбалахап действовало 35 рот, размещенных по пяти территориальным военным округам (все на Центральном Лусоне). Несмотря на сложные условия оккупации и нехватку оружия, Народная армия действовала активно и организованно и сумела не только отразить крупные карательные экспедиции японцев в сентябре 1942 г., но и уничтожить более тысячи карателей. К концу 1942 г. в провинциях Центрального Лусона партизаны-хуки освободили ряд территорий. Здесь стали возникать крестьянские комитеты обороны, представлявшие собой демократические органы самоуправления, которые служили главной опорой Хукбалахап и основными каналами связи между армией и населением. Популярность Хукбалахап на Лусоне была очень большой, Народная армия пользовалась симпатиями и поддержкой местного населения.