Текст книги "Партизанство"

Автор книги: Вячеслав Боярский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 48 (всего у книги 50 страниц)

Выделенный в засаду личный состав после необходимой подготовки и отдыха получал от начальника мотоманевренной группы боевой приказ, в котором определялся порядок ведения боевых действий. Скрытность выставления засады достигалась, как правило, выдвижением в заданный район ночью. В горной местности подразделения двигались в пешем порядке по скрытым от наблюдения участкам местности. Вертолетный способ выставления засады заключался в использовании пары вертолетов, высаживающих воинов в 2-3 км от заданного места, куда они направлялись опять-таки ночью. При этом вертолеты делали несколько ложных зависаний, имитируя высадку десанта в других местах. Засады, демаскировавшие себя, подвергались большой опасности: душманы уничтожали их еще в ходе выдвижения или по прибытии в район действий. Тщательная, кропотливая подготовка ведения боя в засаде могла быть испорчена одним неосторожным поступком недисциплинированного военнослужащего (стрельба по шорохам или подозрительным «пятнам»). Демаскирующим признаком являлся также след от колес бронетехники, на которой солдаты были довезены до заданного рубежа. Свести на нет все усилия могли и неисправность или отсутствие приборов ночного видения, средств связи.

Выставление засад в массовом порядке также может препятствовать достижению желаемого результата: такое передвижение не останется незамеченным в близлежащих кишлаках, а значит, и у душманов.

Наконец, для поддержки засады нужно обязательно иметь резерв – десантно-штурмовую мангруппу и вертолет. И плохо, если их не окажется в пограничном отряде.

Наряду с засадами заметное место в действиях мотоманевренных групп занимали рейды подразделений (обычно застава или усиленная застава). На бронетехнике или без нее. Выезд за пределы гарнизона проводился на удаление 10-15 км с целью поиска и уничтожения небольших групп противника, разведки местности, поддержки мероприятий местной власти. Рейды проводились также вдоль охраняемой трассы газопровода, на других важных участках.

В ходе рейда воины осматривали брошенные строения, пещеры, кяризные системы, «зеленые зоны», ущелья, овраги, все места, где мог укрыться противник. Для поддержки рейдов предусматривалось выделение резервов, дежурных вертолетов, планировался огонь артиллерии или минометов. На проведение рейда командир подразделения получал приказ начальника маневренной группы.

Следует иметь в виду, что в условиях Афганистана все перемещения, связанные с доставкой воды в гарнизон, выходом к посадочной площадке для приема вертолетов, организацией оперативной работы в населенном пункте, встречами с афганскими представителями, являлись выполнением боевой задачи. Они требовали соответствующего боевого обеспечения – необходимых сил и средств для сопровождения, охранения в пути следования, проверки маршрутов и их разминирования, связи с подразделением и помощи резервами при вступлении в бой...

Боевые действия в Афганистане заставили по-новому взглянуть на боевую подготовку: недостаток выучки мог стоить жизни воинам. И потому строго соблюдался принцип: учить тому, что необходимо в современном бою, учить в условиях, максимально приближенных к боевым. Все тактические занятия проводились с полной выкладкой, с боевой стрельбой, включая стрельбу из минометов через головы наступающих. Никаких скидок на условности учебного боя! Зато потом, в столкновениях с настоящим противником, воины действовали уверенно, умело выполняли поставленные задачи...

Завершая этот небольшой, далеко неполный обзор боевых действий советских войск против афганских партизанских формирований, хотелось бы обратиться к свидетельству еще одного участника войны в Афганистане, заместителя начальника оперативного отдела штаба 40-й армии в 1985 – 1987 гг., кандидата исторических наук генерал-майора Е.Г.Никитенко, который в своей публикации в «Независимом военном обозрении» обратил внимание на одну специфическую особенность этой партизанской войны. В чем же специфика?

Во многих населенных пунктах, особенно в безводных районах центрального, южного и западного Афганистана, имеются водосборные кяризные системы. Они представляют собой сеть расположенных под наземными водотоками подземных галерей шириной и высотой до 2,5-3,5 м, на дне которых расположены водосборные колодцы, сообщающиеся между собой каналами. На различном удалении друг от друга из галерей имеются выходы на поверхность земли, через которые осуществляется их вентиляция, а также проникновение воды во время заполнения наземных водотоков внутрь галереи. Как правило, под многими строениями имеются колодцы, сообщающиеся с общей кяризной системой. Кяризные системы нередко использовались мятежниками, отмечает Е.Г.Никитенко, для укрытия от огня артиллерии и ударов авиации, скрытого маневра и захоронения оружия.

В ходе боевых действий в 1979 – 1988 гг. моджахеды использовали кяризную сеть для укрытия своих отрядов в случае опасности. Кяризная система использовалась также для маневра, скрытого подхода к объектам диверсий, особенно к дорогам.

Уничтожение моджахедов в кяризах было сопряжено с большими трудностями. Можно разрушить систему водоснабжения, а цели боя не достигнуть.

При проведении операции в районе кяризных систем большое значение имело вскрытие всей сети подземных галерей. Для этого проводилось аэрофотографирование, создавались фотопланшеты, производился опрос местных жителей и сравнение их описаний с фотопланшетами. Добывались пленные из отрядов, пользующихся кяризами. Принимались меры к добыче в местных органах власти, у старейшин кишлаков схем кяризных систем. Особое внимание обращалось на выявление оконечных входов в галереи, а также места их разветвления. Принималось во внимание, что моджахеды могли пробивать ходы в соседние, ниже и выше расположенные галереи.

При подходе к кяризу, в котором, по имеющимся данным, укрывались моджахеды, подразделение блокировало возможно большее количество входов, за остальными устанавливалось наблюдение, готовился огонь артиллерии и автоматических гранатометов. С помощью громкоговорителей моджахедам предлагалось сдаться. Если моджахеды отказывались выйти из галереи, то принимались меры по их выкуриванию или уничтожению.

В кяризные колодцы, размещенные рядом друг с другом, опускались заряды взрывчатого вещества и одновременно подрывались. Галереи забрасывались дымовыми гранатами и шашками (обычно в кяризах хорошая горизонтальная тяга. Иногда в колодцы заливалось горючее и подрывалось гранатами. Для осмотра кяризов и уничтожения в них моджахедов создавались специальные группы досмотра во главе с опытным офицером или сержантом. Эти группы, снабженные респираторами, продвигались от колодца к колодцу, имея связь со своим подразделением на поверхности. Если находили основной выход из кяриза на поверхность (например, в жилом строении или на поле), навстречу досмотровой группе направлялась еще одна группа. Чаще всего досмотровым группам удавалось отыскивать склады моджахедов по следам свежей работы и вытеснять мятежников на поверхность.

Иногда при недостатке сил принимались решения кяризы не досматривать. В этом случае колодцы и входы взрывались или заваливались камнями.

Ведя боевые действия в горах Афганистана, советские подразделения в основном пользовались рекомендациями Боевого устава Сухопутных войск и соответствующими наставлениями и руководствами. Однако при этом учитывалось, что подразделения действовали, как правило, самостоятельно, без локтевой, а зачастую и без огневой связи с соседями. Это требовало от командиров и всего личного состава инициативы, смелости, выносливости и самоотверженности.

Задачей артиллерии являлось уничтожение вышедших на поверхность групп мятежников и разрушение (засыпка) колодцев. Свои задачи артиллерия выполняла огнем как прямой наводкой, так и с закрытых позиций, настильной и навесной стрельбой, применяя снаряды с готовыми убойными элементами и осколочно-фугасные. Заранее готовился сосредоточенный и заградительный огонь по возможным местам выхода, скоплениям и путям отхода мятежников. При подготовке к боевым действиям необходимо отработать выполнение огневых задач с большими доворотами и перестановкой станин (плиты), стрельбу на наименьших дальностях на разрушение, мортирную стрельбу из орудий.

В ходе одной и той же операции, даже небольшого масштаба, применялись самые разнообразные тактические приемы: налеты, обходящие отряды, засады, высадка десантов, окружение моджахедов (полное или с использованием рельефа местности), воздушное минирование и т.п. Основным же тактическим методом действий войск было блокирование того или иного отряда или объекта моджахедов и прочесывание местности силами афганских подразделений. И хотя моджахеды знали этот метод, за редким исключением они не могли парировать его, так как подходы к объекту и блокирование его каждый раз варьировались в зависимости от конкретных условий местности и обстановки.

Изучая тактику действий частей и подразделений 40-й армии, зачастую их шаблонный характер, моджахеды стремились, используя кяризную систему, совершать быстрый маневр из одного района действий в другой. При этом эффективность действий, полная реализация их возможностей, как показывает анализ операций только 1983 г., осуществлялась нанесением ударов частью сил во фланг и тыл нашим подразделениям, основные же свои силы моджахеды стремились вывести из-под ударов наших и афганских войск еще до начала боевых действий. Путем удержания подготовленных рубежей группами прикрытия 16-20 человек, ведением засад они пытались нанести войскам потери, создать видимость наличия крупных сил и заставить советские войска приостановить наступление, а самим под покровом ночи отойти. Отмечалось значительное инженерное усиление занимаемых оборонительных рубежей.

При встрече сопротивления советские войска, как правило, останавливались, определяли объекты для поражения, а затем с целью обеспечения безопасности отходили от объектов на 100 и более метров (не знаю, кем это установлено). Моджахеды скрытно, без ведения огня передвигались вслед за нашими войсками, выходя из зоны огня. А с началом наступления наших войск оказывали им неожиданное сопротивление с рубежа, который ранее был пройден, и этим наносили большие потери.

При действиях в «зеленой зоне» мятежники знали, что советские подразделения во второй половине каждого дня отводились в исходное положение или другое безопасное место. Они скрытно выдвигались на фланги и тыл отходящих подразделений, окружали мелкие группы наших солдат и наносили им потери. Так, 3 июня 1983 г. в районе Паиинди (юго-западнее Кандагара) именно в такой обстановке моджахеды окружили наш взвод, который потерял 8 человек убитыми и 6 ранеными.

Анализ архивных материалов 40-й армии за 1983 г., раскрывающих формы и способы борьбы с диверсиями, показывает, что только за 1983 г. мятежниками совершено 545 диверсий, в результате которых погибли 288, ранены 793 военнослужащих. При этом на маршрутах движения колонн, вплотную соприкасающихся с кяризной системой, совершено 318 диверсий (222 обстрела колонн и 96 путем минирования).

Основными причинами явились: недостаточное ведение разведки маршрутов; отсутствие надежного и непрерывного управления колоннами на маршрутах диспетчерскими пунктами; отсутствие взаимодействия между подразделениями, находившимися на охране маршрутов, и дорожно-комендантскими бригадами.

Как ни досадно, богатый опыт ведения боевых действий в особых условиях и тогда использовался слабо, и сегодня во многом забыт.

Безусловно, проблема горной подготовки воинов, ведущих противопартизанскую борьбу с противником в горах, требует особого разговора. Необходимо, отмечают специалисты, чтобы личный состав десантно-штурмовых маневренных групп проходил предельно строгий отбор. За короткий срок многому не научишь. Другое дело, если новобранец является спортсменом-разрядником, владеющим приемами самбо, рукопашного боя. Желательна и специализация – чтобы был альпинистом, скалолазом, владел техникой передвижения в горах. Кто-то скажет: такое уже было в Великую Отечественную, на Кавказе, когда по фронтам собирали специалистов, профессионалов. И не случайно – советским войскам противостояли немецкие альпийские стрелки, прекрасно экипированные и вооруженные для боя в горах, хорошо знающие театр военных действий, потому что несколько предвоенных лет провели с нашими инструкторами в горах Кавказа (и сегодня не российские, а натовские спецы успешно тренируются в горах Кавказа!). Бой ошибок не прощает, профессионалу должен противостоять профессионал. Это нужно понять...

Вместо заключения
Партизанство в будущей войне

«Что меня поражает в этом мире – это бессилие силы; из двух могучих факторов – силы и ума – сила в конце концов всегда оказывается побежденной».

Наполеон I

В наши дни многие специалисты обращают внимание государственных политических и военных деятелей, исполнительные и законодательные структуры на необходимость разработки концепций как партизанской, так и противоповстанческой борьбы и на этой основе нормативной базы, необходимость финансирования этого рода деятельности и т.д. Особое внимание при этом уделяется историческому и национальному опыту. При этом неоднократно ссылаются на опыт США, где впервые формы и способы противоповстанческой борьбы были официально закреплены в наставлении сухопутных войск в 1911 г. В нем регламентировались ведение «боевых действий против иррегулярных сил в ходе второстепенных боевых действий». Под иррегулярными силами следовало понимать повстанческие (партизанские) движения, которые вели так называемые «беспокоящие» действия. Против них предписывалось силами нескольких подразделений проводить энергичные мероприятия наступательного характера, аналогичные кавалерийским рейдам.

Известен специально подготовленный доклад «СНБ-68», который был утвержден Советом национальной безопасности США. В нем была предпринята попытка сформулировать концепцию противоповстанческой борьбы в рамках теории «малых войн» и обосновать необходимость начала широкой подготовки к «ограниченным войнам».

В ряде публикаций, появившихся в последние годы, отмечается, что в военных доктринах государств – членов НАТО важное место занимает концепция так называемой «контрпартизанской борьбы», включающая политические, идеологические, экономические и военные аспекты боевых действий по ликвидации партизанских и специальных формирований. Так, в журнале «Милитэри ревью» один из теоретиков по этому вопросу писал, что «политические, психологические и экономические операции неотделимы от военных операций, и потому в совокупности они являются главным условием успехов в борьбе против партизан». Этой же точки зрения придерживаются авторы монографии «Партизаны в 60-х годах» П.Парет и Дж.Шай, которые, анализируя различные формы борьбы с «иррегулярными силами», считают, что «нанесение военного поражения партизанам исключительно трудно и вообще невозможно, пока они не лишились источников снабжения, разведывательных данных и защиты, которые им обеспечивает поддержка народа». Как заявил один из представителей администрации президента США, «ирония ядерного века заключается в том, что самым эффективным современным оружием является партизанская война».

Рекомендуемые натовскими военными теоретиками мероприятия являются результатом внимательного изучения ими теории и практики партизанской борьбы. Они считают, что непременным условием анализа вооруженных выступлений народных масс и выработки соответствующих контрмер является изучение работ В.И.Ленина. Например, в объемистом труде «Современная партизанская война» помещена ленинская работа «Партизанская война» с соответствующими комментариями. Этот труд считается наиболее важным для правильного понимания «коммунистической конфликтной доктрины».

Возрос интерес натовских военных специалистов к вопросам китайской и вьетнамской партизанской теории и практики, работам Мориса Тореза, Че Гевары, Во Нгуен Зиапа и других, анализирующих теоретические аспекты этого вида вооруженной борьбы. Американские эксперты придерживаются правила, которое гласит, что для того, чтобы бороться с противником, надо не только знать его тактику и способы действий, но и владеть ими.

Понимание важности изучения основ тактики партизанских (повстанческих) действий пришло к американским военным после унизительных поражений в Корее и Вьетнаме. Основной причиной их явилось пренебрежительное отношение к партизанам и уверенность в эффективности применяемого вооружения и техники. Тогда, в ответ на совершенно новую угрозу, необычную и нетрадиционную, США применили привычную стратегию и тактику, прибегли к американскому стилю ведения боевых действий, не даже попытавшись приспособить его к природе этого конфликта.

В свое время президент США Д.Кеннеди в одном из публичных выступлений признал необходимость тщательной подготовки войск к ведению контрпартизанской борьбы и высказал ряд предложений, которые легли в основу новых уставов и директив. В частности, он отмечал: «Это особый вид войны, новый по степени интенсивности, древний по происхождению – война партизан, террористов, повстанцев, политических убийц, война, ведущаяся из засады, а не открытым боем, проникновением, а не нападением. Победа в ней достигается путем изматывания противника, а не вступлением с ним в бой... Возможность возникновения такой войны в предстоящем десятилетии наиболее вероятна, если мы хотим защитить нашу свободу, то для ее ведения требуется другая стратегия, другие силы, новая и совершенно иная военная подготовка».

Основы контрпартизанской борьбы изложены в специальных директивах военного командования НАТО, уставах, наставлениях и инструкциях и довольно широко пропагандируются военной периодикой.

Натовские специалисты полагают, что повстанческая деятельность по интенсивности действий подразделяется на три этапа, между которыми нет четко различимых границ. На первом этапе «скрытой и зарождающейся повстанческой борьбы» боевые части стран НАТО не рассматриваются в качестве эффективного средства ее подавления. Вместо них широко используются различного рода специалисты, подразделения обеспечения для оказания содействия в «стабилизации внутриполитического положения».

Второй этап – «партизанская война» – начинается после создания повстанцами сильной организации и консолидации своего положения в стране. На этом этапе инструкторы и советники из состава сил специальных операций действуют более целенаправленно. В том случае, если правительственные войска «угодного» США и другим странам НАТО режима не в состоянии сами справиться с партизанским движением, предусматривается переход к применению «легких» пехотных частей и подразделений.

Задача этих сил заключается в изоляции партизанских отрядов от их баз снабжения, уничтожении этих баз. Конечная цель – рассеивание партизан. При окружении партизанских отрядов для их уничтожения планируется использовать тактическую и армейскую авиацию.

Третий этап – «маневренная война». Он начинается в том случае, когда повстанческое движение приобретает на всей территории государства большой размах и партизаны ведут бои с регулярными правительственными войсками, стараясь овладеть важными географическими, политическими и военными объектами, захватить власть в стране. На этом этапе войска НАТО могут использовать значительные силы, в том числе «легкие» пехотные, воздушно-десантные, аэромобильные, моторизованные или танковые части и подразделения. Так, в частности, действовали натовцы совсем недавно в Боснии и Косово.

Борьба с партизанскими и специальными формированиями в странах НАТО характеризуется, прежде всего, заблаговременным созданием централизованной и хорошо управляемой системы внутренней безопасности, которая должна отвечать требованиям мирного времени и быть способна сравнительно быстро перестраиваться в кризисной обстановке или в начале войны. Эта система, по взглядам специальных служб и военного командования НАТО, должна включать: защиту (охрану и оборону) территорий и важных объектов; режимные и контрразведывательные мероприятия; диверсионно-подрывную деятельность и др.

Важную роль в борьбе с партизанскими и специальными формированиями командование НАТО отводит информационно-психологическим операциям, дезинформации, террору бандитско-повстанческой деятельности, чтобы ослабить силу влияния партизан на население, запугать и отколоть его от партизанского движения. Основным объектом воздействия при проведении психологических операций является гражданское население, и в первую очередь та его часть, которая к моменту осуществления акции не определилась в выборе своих политических приоритетов. Первоочередными объектами психологической обработки являются врачи, учителя, священники, бизнесмены, юристы, чиновники и другие люди, пользующиеся авторитетом у местного населения.

Основу информационно-психологических операций против партизанских и специальных формирований, по мнению зарубежных военных теоретиков, должна составлять печатная, радио– и телепропаганда, устное распространение соответствующих сведений, а также агентура.

Регулярные войска предполагается привлекать для борьбы с партизанскими и специальными формированиями в случаях их исключительной активности. При этом к вооруженным силам предъявляются ряд требований, которые сводятся к следующему: личный состав должен иметь такое оружие и боевую технику, которые отвечали бы требованиям их использования в природно-географических условиях района предстоящих действий; тыловое обеспечение должно основываться, главным образом, на использовании собственных сил и средств, осуществляться в условиях ограниченной тыловой поддержки или при ее полном отсутствии; соединения и части должны быть подготовлены к ведению боевых действий как самостоятельно, так и во взаимодействии с вооруженными силами союзников.

Военное командование США и других стран НАТО считает, что части и подразделения, участвующие в борьбе с иррегулярными формированиями, должны быть соответствующим образом подготовлены и обучены. В этой связи программа индивидуальной подготовки и подготовки в составе подразделения подразделяется на заблаговременную и специализированную (непосредственную).

Надо добавить, что в соответствии с уставами и наставлениями командиры всех степеней обязаны постоянно заниматься идеологической подготовкой подчиненных для нейтрализации негативных моральных и психологических факторов, возникающих в ходе боевых действий, поддержания дисциплины и создания благоприятного отношения к себе со стороны местного населения.

В основу организации борьбы с партизанскими и специальными формированиями в иностранных государствах положен территориальный принцип, согласно которому на театрах военных действий (стратегическом направлении) создаются зоны (округа, районы) ответственности с выделением определенных сил и средств. Главная роль в этой борьбе отводится войскам территориальной (внутренней) и гражданской обороны стран – участниц НАТО.

Все больше повышается роль невоенных методов борьбы с партизанскими и повстанческими движениями. К ним, в частности, относятся: завоевание доверия местного населения; предоставление общественности конкретных доказательств того, что сотрудничество с властями дает людям большие преимущества, чем поддержка партизан; создание специального органа для постоянного информирования населения о запланированных программах развития и результатах их осуществления.

Изучив недостатки участия вооруженных сил в контрпартизанской борьбе, западные военные эксперты пришли к выводу, что подразделения, ведущие борьбу с партизанами, должны быть «подготовлены для решения специфических военных, разведывательных, полицейских, административных, социальных, дипломатических задач». Успех в этой войне означает не физическое уничтожение противника, а создание в стране таких условий, в которых достижение повстанцами своих целей становится практически невыполнимым.

Все это свидетельствует о том, что в иностранных государствах, прежде всего натовских, следует ожидать дальнейшего качественного совершенствования и количественного увеличения сил и средств, выделяемых для борьбы с партизанскими и специальными формированиями, повышения их боеготовности и мобильности, более широкого применения авиации, особенно вертолетов, специальных команд и различных технических средств.

По взглядам американских военных специалистов, с окончанием «холодной войны», ликвидацией СССР и Организации Варшавского Договора, появлением новых государств возрастает вероятность возникновения войн нового поколения, для которых будут характерны иные формы и методы ведения. Это связано со стремлением противоборствующих сторон не к физическому уничтожению войск противника, а к их подрыву, развалу военной мощи изнутри. Первостепенное значение сейчас приобретает стратегия непрямых действий, направленных на дестабилизацию социально-политической ситуации, развитие локальных конфликтов, легитимное использование многонациональных вооруженных сил для установления контроля в зонах жизненно важных интересов.

В связи с эти изменится и характер войн. На первое место выходят так называемые «конфликты низкой интенсивности», или «малые войны». К основным причинам, влияющим на их возникновение, военные специалисты США относят угрозу своим жизненно важным интересам. Они уверены в том, что такие конфликты все в большей степени будут теми войнами, которые американцам придется вести в будущем. В системе непрямых действий, как предполагается, особое место будут занимать специальные методы ведения войны, начиная с психологических операций, подрывных действий и заканчивая операциями сил специального назначения.

К сожалению, сегодня в России отсутствует нормативно-правовая база и теория, определяющие, как в странах НАТО, сущность и характер как партизанской войны, так и борьбы с партизанством и сепаратизмом. Заявляя о безусловной поддержке национально-освободительных движений, обеспечивая их материальную и идеологическую базу, в СССР, несмотря на богатый национальный исторический опыт, не только теорию контрпартизанской, но и партизанской борьбы не разрабатывали.

Между тем позитивный и негативный международный и национальный исторический опыт партизанской войны и контрпартизанских («контртеррористических») операций позволяет сформулировать основные принципы их организации и ведения.

Сначала о партизанской борьбе как непременном компоненте наступательных и оборонительных действий армии.

Прежде всего, это – ее соответствие политическим и военно-стратегическим целям и задачам войны; заблаговременность подготовки невойсковых и войсковых контингентов; адекватность целям и задачам, решаемым войсковыми формированиями; динамичность организационно-штатной структуры партизанских формирований; постоянное взаимодействие с войсками; единое военное и политическое руководство; централизованное обеспечение; постоянный контакт с местным населением, учет его национальных особенностей, социально-политической и национально-религиозной направленности и др.

В соответствии с этим содержание партизанской борьбы в войне можно представить как комплекс действий и мер (политических, военных, правовых, организационных, технических и др.) по нарушению работы тыла противника; войсковые, оперативные и иные действия, осуществляемые разведывательными, контрразведывательными органами, специальными войсковыми и невойсковыми формированиями по ее организации, управлению и обеспечению.

Особенности партизанской войны

Партизанская война – одна из правомерных форм борьбы народных масс против агрессора. Партизанские силы ведут борьбу на территории, контролируемой противником, самостоятельно или одновременно с боевыми действиями регулярной армии в ее интересах.

Партизанское движение в целом и партизанские силы, применяя специфические, присущие им формы и способы действий, в условиях затянувшейся широкомасштабной или локальной войны способны нанести значительный ущерб противнику, подорвать его политический, экономический, военный, морально-психологический потенциал, оказать существенное влияние на ход вооруженной борьбы, склонить ее исход в свою пользу.

В состав партизанских сил, кроме иррегулярных партизанских формирований, входят как специальные формирования, так и подразделения из состава регулярных войск, специальных сил, сформированные на принципах добровольности с началом войны для действий в тылу врага.

Партизанские действия, как составная часть партизанской борьбы, ведутся в тылу противника иррегулярными партизанскими формированиями, а также частями и подразделениями из состава армии, спецчастей, пограничных и внутренних войск как автономно, так и при активном участии и широкой поддержке местного населения.

Подготовительная работа, обеспечение и координация действий партизанских сил в интересах регулярной армии осуществляется государственным военно-политическим центром по организации и развертыванию партизанской борьбы, который имеет в своем составе центральный (объединенный) штаб партизанских сил, дислоцирующийся в тылу своей армии.

Проблемы организации партизанской борьбы

Опыт минувших войн, и Великой Отечественной в частности, показал, что партизанская борьба не возникает в одночасье. Ей необходимо организующее начало и время для вызревания. Даже при интенсивной подготовительной работе этот процесс трудно ускорить. Содержание его – в активном привлечении народа к участию в партизанской борьбе. Речь должна идти о предварительной подготовке населения к партизанским действиям с последующим вовлечением его в партизанскую войну на достаточно высоком профессиональном уровне.

Исторический опыт дает примеры эффективного использования отрядов, созданных на принципах добровольности, как одного из оптимальных путей организации партизанских формирований.

Ядром наиболее активных и жизнеспособных партизанских формирований в годы войны были военнослужащие, имеющие специальные знания и навыки.

Обычно действия частей и подразделений специальных сил в тылу противника носили ограниченный по времени характер. При длительном пребывании там они были вынуждены для поддержания своей жизнедеятельности и боеспособности втягивать в сферу своих интересов местные партизанские силы. В годы войны этот процесс на первых порах был стихийным, а партизаны в значительной мере уязвимы со стороны врага.

Особо стоит вопрос о создании централизованного руководства партизанскими силами, подчинении их деятельности интересам армии. Историки, освещая эту проблему, многие годы на первый план выдвигали руководящую и организаторскую роль политических партий. Между тем исторический опыт свидетельствует, что эту роль могут выполнять военные и государственные структуры.