Текст книги "Партизанство"

Автор книги: Вячеслав Боярский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 33 (всего у книги 50 страниц)

Тактика действий отрядов чеченского сопротивления.

Одиночная подготовка. Виды передвижения

Для того, чтобы выбрать вид передвижения, мы должны знать маршрут передвижений. На выбор также влияют погодные условия. Также на выбор вида передвижений влияет день передвижений (помощь другому отряду, перенос боеприпасов, разведка и т.д.). Нужно знать действия врага на местности, по которой мы передвигаемся.

Оптимальная численность передвигающейся группы – от 5 до 11 человек, не может быть больше или меньше!

Передвижение колонной. Один за другим на расстоянии от 5 до 10 м. В основном используется в горах и лесах. Колонна может растянуться до 110 м – это недостаток, так как амир не может контролировать всю группу. Он всегда находится впереди, а его заместитель – сзади колонны.

Передвижение в две колонны. В узком месте или там, где с одной стороны горы, а с другой – лес, амир возглавляет 1-ю колонну, а заместитель – 2-ю. При нападении спереди и сзади колонны сильны, при нападении с фланга слабы.

Передвижение в шеренгу. Используется при нападении на врага или на местности, где предположительно есть враг. Амир находится в центре, зам – с одной из сторон.

Способы переползания. Переползание «тигром» – глаза направлены в сторону врага, оружие на спине, на открытой местности; метод «червяка» – в расположении противника, глаза направлены в сторону врага, оружие в боевой готовности, бесшумность, маленькая скорость передвижения, большие затраты энергии; метод «обезьяны» – используется при наличии ограждения в полроста (кусты, стена и т.д.) для вторжения, нападения, разведки, обороны, глаза направлены в сторону врага, оружие в руках, на плече, на спине; на спине – используется для передвижения под преградой, оружие в боевой готовности, глаза направлены в сторону врага; передвижение раненного ниже пояса – передвигается в сидячем положении с помощью рук; метод «привидение» – используется в заминированной местности, оружие на спине, глаза в сторону врага, руками перед тем, как ползти, прощупываешь пространство перед собой в поисках мины.

Растяжки, сами растяжки, устанавливаются на расстоянии от 10 до 40 см от земли, если поставишь ниже 10 см, то через нее могут перешагнуть, если выше – могут обнаружить; вращение «рулетка» – используется на коротких расстояниях для изменения позиции при обстреле, пересечении просматриваемых местностей; ходьба (осторожная) – вид передвижения в то время, когда враг тебя не видит и ты от него прикрыт, оружие в руках, глаза в сторону врага, тело наклонено к земле; метод «крокодил» – для передвижения по местности, где вода, с помощью рук и ног, оружие на спине; афганский вариант перетаскивания на себе раненого – оттаскивание раненого или убитого одним или двумя моджахедами.

Как организовать встречу двух групп

Для этого амир должен:

1. Выбрать место встречи, чтобы его легко можно было обнаружить и днем и ночью. Подготовить запасное место на непредвиденный случай. Эти места должны быть как можно более скрытными, далеко от главной дороги, легкими для отступления и имеющими природные маскировки.

2. У каждого отряда должен быть свой секретный позывной, предъявляемый при встрече с моджахедами.

Маскировка

Надо изучить место и почву, где нужно что-либо замаскировать (надо учитывать свое местонахождение – горы, лес, равнина, наличие снега, грязи, воды; виды почв – песок, глина, гравий, чернозем и т.д.). Для маскировки необходимо:

а) свежевыкопанную почву замаскировать на месте или отнести в другое место и там замаскировать. Минимальные размеры окопа: на 1 человека –120 х 70 см, глубина до пояса; на 2 человек – 180 х 70 см, глубина до пояса;

б) для маскировки можно использовать ветки, камни. Нельзя маскироваться слишком сильно или слишком слабо. Запрещается оставлять возле окопа или местонахождения сверкающие или светоотражающие вещи и любые демаскирующие предметы (разноцветная одежда, бутылки, консервы и т.д.);

в) человеческое тело (голое) также легко демаскирует место расположения своей яркостью, поэтому нельзя снимать одежду;

г) нельзя разжигать костер, если в месте расположения остались заметные следы (протоптанные тропинки в лесу или на земле, следы в грязи, в песке). Их надо уничтожить;

д) после того как окоп готов, надо встать там, где должен быть враг, и посмотреть, нет ли недостатков в окопе с этой стороны, и обсыпать ее почвой (песком и т.д.).

Как переходить через опасные места

Любое место, где может быть враг, – это опасное место.

1. Открытое место – амир должен отвести свою группу от этого места и замаскировать ее, затем послать разведку, чтобы узнать подробно об этом опасном месте.

2. Как проходить через дороги в опасных местах. Надо отвести группу в безопасное место, затем послать разведку, выяснить, где есть безопасный проход, а затем переходить.

3. Как проходить села. Если идешь нападать на пост, который рядом с твоим селом, нельзя сразу напрямую идти на пост. Надо выйти из села с другой стороны, сделать крюк в обход, а затем подходить к посту. Это делается для того, чтобы местные продажные власти не выяснили твои намерения.

Условные знаки боевого управления

Лицевая сторона кисти – лицо человека, тыльная сторона – затылок. Если человек, которого зовут, находится сзади: поднять кисть на уровень плеча лицевой стороной вперед и сделать движение кистью вперед-назад. Это означает «Подойди ко мне». Если человек впереди, то подзывать его, повернув кисть лицевой стороной к себе. Кулак вверх-вниз – «Быстро!». Поднятая ладонь – «Стоп! Стой!». Вращательное движение кулака над головой слева направо – «Возвращайтесь, вернитесь!». Сбор вокруг амира или моджахеда – держать руку с растопыренными пальцами, направленными щепотью вниз, над головой. Движение кистью лицевой стороной вниз – «Лежать!». Движение кистью лицевой стороной вверх – «Встать!». Чтобы указать направо или налево – кулак направить в нужную сторону.

Направить моджахеда на разведку – указать вращательным движением указательного пальца вокруг глаза и затем им же – направление или территорию, где должна быть проведена разведка. Если ты не понял знаков, приложи одну руку ко рту, а другой закрой глаза.

Знак отмены приказа – две руки с зажатыми кулаками пересекаются над головой. Знак указания на врага – направить любым оружием в сторону врага. Сделать засаду – завести кулак за спину за другое плечо – как бы удушающий прием.

Амир спрашивает о готовности – кулак с большим пальцем, направленным вверх. Если ты готов к действиям – ответ тем же знаком, если нет – то большим пальцем вниз...

Порядок подготовки к выполнению боевого задания

Перед тем как начать передвижение с места на место или пойти на задание, нужно знать ответы на 5 вопросов: цель задания или передвижения; почему ты это делаешь так, а не иначе; куда идти; каким маршрутом ты пойдешь к своей цели; на каком промежутке пути и какими средствами передвижения будешь пользоваться; когда отправляться в путь (время года, месяц, день, час, в какую погоду).

Организация засады

Засада – это неожиданное нападение с укрытого места для уничтожения противника только огнем. Две вещи делают нападение неожиданным: время и место. Распределением оружия занимается твой амир.

Выбор места для уничтожения врага. Нужно выбрать такое место, откуда враг не смог бы отступить; перекрыть дороги, по которым к ним могут прийти на помощь; амир должен контролировать свою группу от начала до конца.

Нельзя открывать огонь по колонне, пока вся колонна не зайдет в место засады. Первый выстрел по колонне открывает амир, который находится в конце засады, после этого незамедлительно открывается огонь. Первый выстрел должен быть мощным. Для того чтобы остановить операцию, нужен специально обговоренный знак или сигнал (рация, ракета). Каждый моджахед и группа должны знать дороги отступления и место встречи.

Как составить программу засады

Какая у тебя задача засады: взять пленного, взять трофей или уничтожить врага? Если хочешь полностью уничтожить, то начинай в первую очередь с танков и БМП-2. Если нужен трофей, то оставляем «Урал», «КамАЗ», «КрАЗ» – там бывают продукты и боеприпасы. Если нужен пленный, то оставляем «уазики» и БТР – обычно там бывают офицеры.

Как провести засаду

Нужно выбрать хорошее место, где будет проходить враг. Сделать хорошую разведку в местности врага. Составить программу. Разделить моджахедов по группам. Каждой группе указать ее место нападения. Каждая группа делает хорошие окопы. Сделать хорошую маскировку со всех сторон. Заминировать дорогу (артиллерийский снаряд или противотанковая мина, обязательно с электродетонатором, чтобы взорвать в нужный момент). Минирование производить ночью. Каждый моджахед должен выполнять свою работу, не разговаривать попусту, не болтать, не спорить! За нарушение этого – беспощадная кара Всевышнего Аллаха! Поставить скрытый наблюдательный пост за несколько сотен метров до засады. Расстояние от поста до засады зависит от местности и связи. У амира должна быть полная связь с группами, чтобы контролировать их действия. Ты начинаешь стрелять только тогда, когда услышишь первый выстрел амира.

Польза от первого взрыва: уничтожается техника, перекрывается дорога спереди и сзади, эффект неожиданности и страха у русских собак, боевой дух твоих братьев усиливается! После выстрела амира все открывают огонь без опоздания. Первые 5 секунд враг находится в шоковом состоянии, и поэтому надо постараться подбить в это время как можно больше техники. Можно стрелять, смело выходя из окопов.

Когда у тебя заканчиваются боеприпасы, нужно связаться с амиром. Без разрешения амира брать трофеи запрещено! После боя надо быстро отступить, чтобы не попасть под авиационную бомбежку.

Организация нападения на одинокий пост федералов

Первый способ. Группа делится на три части. РПГ и ПК занимают постоянную позицию минимум в 50 метрах от поста. Автоматчики скрытно подходят как можно ближе к посту. Бой начинает гранатометчик, после первого выстрела ПК и РПГ ведут беспрерывный прицельный огонь по посту (пулеметчик и гранатометчик должны быть опытными). В это время автоматчики начинают продвижение к посту. Сначала две фланговые группы перебегают на 15-20 м к посту. В это время центральная группа стреляет. Затем фланговые группы садятся в ближайшее укрытие и открывают огонь, а центральная группа перебежками идет впереди них на 15-20 м, затем садится и открывает огонь. В это время фланговые группы устремляются вперед, и так, пока они не достигнут поста.

Второй способ. При этом способе нападения автоматчики передвигаются в наступление через одного: один передвигается, другой прикрывает.

Тактика действий чеченского ополчения в продажном Дагестане (август – сентябрь 1999 г.)

Эти действия включали в себя два этапа: подготовка к проведению операции, проведение боевой операции и террористических актов. Командующим Шамилем Басаевым были заранее определены три района: западнее Ботлиха, вблизи населенного пункта Анди и района Гагатли. Поэтому были созданы три вооруженных формирования: главное, центральное, под руководством Шамиля Басаева, северное – Шервани Басаева и южное – Багаутдина. Всего в составе этих формирований было 5000 наших братьев. Формирования структурно делились на батальоны (по 50-70 человек), роты (15-20 человек) и взвода (5-7 человек).

Подготовка к проведению операции и актов возмездия

Этап подготовки к операции предполагал проведение детальной разведки и непосредственную подготовку опытных моджахедов. Детальная разведка района операции включала в себя: вербовку местных жителей на основе религиозных, национальных и родственных принципов; идеологическую обработку выявленных сторонников и привлечение их к проведению пропагандистских мероприятий; изучение местности, путей подхода, труднопроходимых участков и дорог в ущельях, господствующих высот, естественных укрытий, источников воды; разведку мест расположения федеральных войск, их систем охраны и обороны, мест хранения оружия и боеприпасов, военной техники, характера деятельности войск, маршрутов выдвижения резервных групп при усилении. При разведке велась детальная видеосъемка.

Непосредственная подготовка операции. Отработка плана; создание складов и тайников оружия, боеприпасов, продовольствия и запасов воды; проведение переговоров с администрацией и местными жителями с целью обеспечения их поддержки и совместных действий против русских; создание отрядов и набор наемников из числа местных жителей с последующей их подготовкой на территории Ичкерии; боевая подготовка подразделений в базовых лагерях и учебных центрах.

Проведение операции и актов возмездия

Операцию можно было разделить на четыре периода: разведка маршрутов выхода и захват подступов к населенным пунктам; выход передовых отрядов, разоружение и уничтожение на глазах у местных жителей работников милиции и инженерного оборудования района; выход основной группировки и занятие района; ведение боевых действий против федеральных войск и отход.

Разведка маршрутов выхода и захват подступов к населенным пунктам проводились в ночное время головными дозорами по 5-8 человек (пулеметчики – 1-2, гранатометчики – 2-3). После подхода к населенным пунктам и занятия крайних домов или хозяйственных построек головными дозорами организовывалось наблюдение. А затем, если нет опасности, отдавалась команда на действия передовых отрядов.

Передовые отряды, как правило, захватывали населенный пункт с двух направлений. После разоружения и повешения милиционеров моджахеды проводили беседы с жителями о том, что мы ведем справедливую и священную борьбу против неверных. Одновременно проводились мероприятия по организации систем наблюдения, связи и по инженерному оборудованию местности. При этом для оборудования блиндажей, укрытий для моджахедов и техники, складов боеприпасов использовались жители поселков, и каждому выплачивались деньги.

После полного захвата населенных пунктов и частичного их инженерного оборудования в ночное время, на автотранспорте, с использованием средств светомаскировки осуществлялся выход основных сил наших отрядов. Для размещения отрядов ополчения сами местные жители предлагали свою помощь, селили к себе.

До начала освободительной войны в Дагестане ополченцы в качестве одного из способов доставки вооружения в Кадарскую зону Дагестана использовали завоз большегрузным автотранспортом навоза для весенне-полевых работ. Оружие и боеприпасы, как правило, в герметичной упаковке засыпались навозом, что предотвращало досмотр данных машин на контрольно-пропускных пунктах и блокпостах МВД РФ и ВВ РФ.

Особенности ведения боевых действий моджахедами против русских в Ичкерии в октябре 1999 г.

Командующие нашими фронтами знали, что у русских больше сил и техники, а их авиация наносит большие потери нашим силам. Поэтому амиры приняли решение начать не лобовые атаки на блокпосты и заставы русских, а продолжить партизанскую войну.

Мы продолжили использование тактики очаговой обороны, засад, «ловушек», стремительных рейдов и налетов мобильных отрядов, особенно в ночное время. С этой целью в узлы обороны были превращены населенные пункты Ищерская, Горагорский, Наурская, Алпатово и Виноградное. Мы, как и в первой чеченской освободительной войне 1994 – 1996 гг., применили методы партизанской борьбы, основанные на постоянном ведении разведки, внезапности, быстротечности и военной хитрости.

Не вступая в непосредственное противостояние с русскими, моджахеды действуют группами (3-5 человек), включающими гранатометчика, снайпера, пулеметчика и 1-2 автоматчиков. В результате у русских всегда есть потери.

Наиболее эффективны действия на мобильных огневых средствах. На автомобили типа «УАЗ», джип и другие грузовые варианты устанавливаются минометы, ЗУ, КПВТ, ДШК, АТС, секции реактивных установок. Ночью моджахеды передвигаются с использованием на автомобилях «шведских очков», «квакеров», не включая фар. Огонь ведется с временных огневых позиций (5-6 выстрелов), затем местоположение быстро меняется.

Дозорные при ведении разведки используют лошадей. Разведчики при выполнении задачи часто маскируются под беженцев или пастухов, действуя по 1-2 человека. В ходе устройств засад практикуют тщательную маскировку, пропускают противника через себя, после чего открывают огонь с тыла и с флангов.

При действиях в лесу снайперы располагаются на деревьях, невдалеке от него по кругу или квадрату лесного массива располагаются наблюдатели, которые вскрывают цели и докладывают их снайперу. Установка растяжек с минами осуществляется между деревьями на высоте до 3-5 метров. Бронеобъект (машина) в движении задевает растяжку, мина взрывается и поражает личный состав сверху.

В ходе обороны участка применялись следующие способы. Непосредственно перед началом артподготовки или при ударах русской авиации моджахеды резко перемещались в сторону войск федералов и скрывались на местности. После подъема русских в атаку расстреливали их в упор с расстояния 100-150 м. Были случаи, когда удавалось подойти к федералам на расстояние броска гранаты.

В первые минуты боя наши опытные снайперы убивали офицеров и самых активных солдат, сея в рядах врага настоящую панику! Многие русские в результате такого боя сдавались в плен. Но в плен русских можно брать и по-простому: в большинстве частей Министерства обороны России (но не во внутренних войсках!) даже на боевых позициях – проходной двор. Поэтому подсылай к ним русского, знакомого, верного нам, и за несколько пачек сигарет или пива можно узнать многое...»

В чеченском сопротивлении специалисты выделяли кроме других два основных направления. Одно рассматривалось как партизанское движение. Партизаны – по сути дела, полуорганизованные вооруженные селяне, потерявшие в ходе войны кров, родных и близких, пострадавшие в ходе зачисток. Они слабо связаны между собой и общим центром. У них нет единых общих установок. Они практически самостоятельны и потому непредсказуемы и трудно уловимы. Против них не эффективны традиционные методы оперативной работы.

И второе – централизованное направление, которое во всем мире признавали террористическим, использующим насилие против гражданского населения. Их консолидирующим фактором становится ваххабизм – одна из самых радикальных ветвей ислама (типичный представитель – организация «Аль-Каиды»).

В чеченской войне активно использовались дети. После выхода приказа «президента свободной Ичкерии» Масхадова о привлечении юношей в ряды так называемых «освободительных отрядов» в восстановленных школах и мечетях населенных пунктов Шалинского и Гудермесского районов была замечена чрезвычайная активность эмиссаров бандформирований, которые вербовали себе молодежь. После идеологической подготовки наиболее «проникшихся» идеями ваххабизма отправляли на специальные курсы, где их обучали взрывному делу, обращению с оружием, тактике действий мелких групп.

Из 15-17-летних юношей многие полевые командиры формировали отряды смертников «шахидов». Обычно их направляли впереди наемников. Обкуренных наркотиками, обвешанных взрывчаткой мальчишек бросали против бронетехники. Отряды подростков использовали и при сооружении оборонительных укреплений. Дальше других полевых командиров в изуверстве по отношению к детям пошел известный бандит Арби Бараев. Для сбора развединформации и закладки взрывчатых веществ на объекты федеральных сил он предпочитает использовать 8-10-летних детей. Многие такие малыши подорвались на минных полях и при закладке фугасов. Известен случай, когда четверо подростков буквально дотла сожгли из огнеметов лагерь отдыха разведгруппы.

Итак, основной формой подрывной деятельности сепаратистов стала партизанская война. В качестве инструкторов – афганские моджахеды. В теории и практике все те же инструкции афганской оппозиции.

Наращивание активности боевых действий шло за счет диверсионно-террористических актов, совершения налетов на гарнизоны и посты федеральных войск, нападения на колонны. Основная цель – захват оружия, боеприпасов и материально-технических средств.

Основные способы действий чеченских бандформирований: обстрелы расположения правительственных войск и населенных пунктов; нападения (налеты) на посты и мелкие гарнизоны; устройство засад; диверсии на народнохозяйственных объектах и диверсионно-террористические акции против представителей государственного аппарата и военнослужащих; минирование дорог и объектов.

Населенные пункты, воинские гарнизоны, промышленные и другие объекты обстреливаются. Основной целью обстрелов является нагнетание напряженности и моральное подавление личного состава правительственных войск и населения. Для этого применяются подвижные средства с установленным на них вооружением, что позволяет чеченским диверсантам менять огневые позиции в ходе обстрелов и быстро скрываться после их проведения. Чаще всего обстрелы производятся в ночное время, когда затруднено точное определение огневых позиций и усложнено применение авиации.

Налеты обычно осуществляются в сочетании с обстрелами, их основная цель – захват оружия, боеприпасов, продовольствия, уничтожение боевой и другой техники. Для захватов небольших постов используются группы численностью 20-30 человек, а при налетах на административные центры – группы и отряды численностью до нескольких сот человек. В населенных пунктах они, как правило, не задерживаются. После расправы с госслужащими и активистами, грабежа и насильственного набора молодежи в свои отряды они уходят в районы базирования.

В ходе налетов широко используют снайперов, которые, выдвигаясь на близкое расстояние, ведут прицельный огонь, в первую очередь по офицерам и расчетам тяжелого оружия.

Засады сепаратисты обычно организуют на транспортных коммуникациях с целью уничтожения боевой техники, автотранспорта, а также для захвата пленных, оружия, вооружения и материальных средств.

Тактика ведения «дорожной» войны зависит от условий местности, характера объекта, наличия сил и средств. Из засад банды обстреливают посты охраны транспортных коммуникаций, производят минирование отдельных участков дорог, устраивают завалы. Боевой порядок в засаде включает группы захвата, прикрытия и отвлекающих действий.

При движении колонны к месту засады снайперы открывают огонь по водителям и старшим машин. Остановка колонны осуществляется подрывом управляемых зарядов под головными машинами. Для борьбы с бронетехникой, находящейся в составе колонн, применяются крупнокалиберные пулеметы и гранатометы.

Для временного прекращения движения транспорта по дорогам, особенно в местах ведения боевых действий, устраивают завалы в тех местах, где их преодоление и расчистка затруднены. Завалы, как правило, минируются, а на господствующих высотах для их прикрытия оборудуются позиции крупнокалиберных пулеметов и других огневых средств.

При нападении на крупные колонны сначала ее дробят на части с последующим уничтожением скопления транспортных средств с грузом. Для этого подрываются управляемые мины (в начале, середине и конце колонны) либо машины расстреливаются из РПГ. Иногда основная часть машин пропускается, а нападению подвергаются только отставшие машины.

Минирование, как правило, осуществляется в так называемых «узких местах» дорожных коммуникаций (мосты, тоннели), на сложных участках дорог (повороты, спуски, подъемы), то есть там, где ограничена видимость и затруднен маневр. При этом мины устанавливаются справа и слева от дороги на случай рассредоточения транспорта при нападении на него из засады.

Способы и техника минирования очень разнообразны. На дорогах с твердым покрытием, например, мины устанавливаются на съездах и обочинах, под асфальтом и бетоном путем подкопа под них сбоку и в местах нарушенного полотна дороги. Для усиления мощности взрыва используются фугасы, которые изготавливаются из подручных средств (неразорвавшиеся авиабомбы, артиллерийские снаряды и т.п.).

Диверсионно-террористические акции занимают особое место в деятельности бандформирований и рассматриваются ее руководством как важнейший способ ведения партизанской войны.

Целенаправленная активная пропаганда, умелое использование антиправительственных настроений, а также ошибок, допускаемых представителями власти, федеральных сил позволяют боевикам привлечь на свою сторону достаточно широкие слои населения и использовать его в своих интересах. Не последнее место в запугивании населения занимает минирование гражданских транспортных средств, убийство представителей местной власти, милиционеров, духовных лидеров, не разделяющих их позиции. Диверсии и террор не дают вести нормальную экономическую деятельность, вследствие чего падает жизненный уровень населения, что неизбежно вызывает недовольство исполнительными органами власти.

Оборонительных и наступательных действий мятежники по собственной инициативе, как правило, не ведут. Оборона применяется лишь при внезапном нападении на них, когда все пути отхода отрезаны и избежать открытого боестолкновения невозможно, а также при защите крупных базовых районов.

Наступление осуществляется чаще всего в виде психологической атаки, с религиозными и пропагандистскими лозунгами и криками.

Подрывная агитационно-пропагандистская деятельность боевиков направлена в первую очередь на создание в республике обстановки политической нестабильности, дестабилизацию мероприятий правительства, разложение государственных органов, частей и подразделений армии, склонение и привлечение населения на сторону оппозиции.

Одной из действенных форм антиправительственной пропаганды является совершение террористических актов мятежниками, переодетыми в форму правительственных войск. Иногда они после проведения террористических актов оставляют на месте преступления отдельные элементы военного снаряжения правительственных войск, газеты, гильзы и т.п. С целью склонения на свою сторону военнослужащих армии и органов правопорядка и вовлечения в антиправительственную деятельность колеблющейся части населения широко используются провокации, шантаж, подкуп, подтасовка фактов.

Большое внимание уделяется работе с беженцами. В проблеме беженцев боевики видят возможность не только расширения борьбы с правительством на международном уровне, но и использования помощи для закупки оружия, вооружения и материальных средств для своих формирований.

В своих действиях сепаратисты следуют принципам: избегать прямых столкновений с превосходящими силами регулярных войск; не превращать боевые действия в позиционную войну; отказываться от удержания занимаемых районов в течение длительного времени; нападать внезапно, широко используя террор и идеологическую обработку личного состава правительственных войск и населения.

При планировании, организации и проведении боевых действий руководство чеченских боевиков особое внимание уделяет созданию и развитию инфраструктуры сопротивления – базовых районов, баз, опорных пунктов, центров подготовки.

Базовые районы представляют собой территории в труднодоступных районах, удаленные от коммуникаций и мест дислокации правительственных войск. Структурными элементами таких районов являются штаб, учебный центр, склады, ремонтные мастерские, госпиталь, жилые постройки, укрытия и убежища. Здесь же располагаются подразделения для их обслуживания, охраны и обороны. Базовые районы хорошо оборудованы в инженерном отношении, имеют развитую сеть оборонительных сооружений и заграждений, прикрываются средствами противовоздушной обороны.

Но постепенно многое меняется и уже выглядит далеко не так, как было еще три года назад. Все меньше и меньше чеченцев поддерживают сепаратистов, все меньше и меньше «партизанский ресурс». Бывшие партизаны теряют облик национальных героев и из партизан превращаются в бандитов, одинаково неугодных обеим сторонам.

Но это совсем не значит, что до окончания конфликта рукой подать. Одной из нерешенных проблем, кардинально влияющих на завершение борьбы с сепаратизмом и бандитизмом, по-прежнему остается правовое обеспечение военных действий на Северном Кавказе. Эта проблема не рассматривается в данной работе. Ей следует посвятить специальное исследование, и тем не менее не коснуться ее нельзя.

На наш взгляд, следуя нормам международного права, необходимо было называть вещи своими именами. Безусловно, хватало политических резонов, чтобы назвать эту акцию «контртеррористической операцией», но тем не менее следовало признать, что события в Чечне в 1994 – 1996 гг. и в 1999 – 2000 гг. должны были квалифицироваться как внутренний вооруженный конфликт. Общее понятие вооруженного конфликта немеждународного характера (внутренний вооруженный конфликт) дано в пункте 1 статьи 1 Дополнительного протокола 11 от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г.: это такой «конфликт, который происходит на территории какой-либо Высокой Договаривающейся Стороны между ее вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью ее территории, который позволяет им... осуществлять непрерывные действия и применять настоящий Протокол».

Однако федеральные власти России официально не считали события на территории Чеченской Республики внутренним вооруженным конфликтом и не вводили соответствующего правового режима, непосредственно вытекающего из требований вышеназванных Женевских конвенций и Дополнительного протокола к ним. Именно такое отношение федеральных властей привело к возникновению правового вакуума в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики, что существенно затруднило выполнение федеральными войсками и правоохранительными органами задач, возложенных на них Президентом и Правительством РФ.

Многие специалисты полагают, что если бы это было сделано, то у федерального правительства и у всех участников воюющих сторон не было бы многих проблем с розыском и освобождением пленных и заложников; обеспечением прав граждан России, оказавшихся в зоне вооруженного конфликта; своевременным и полным финансированием деятельности войск; введением исключительных режимов в зоне вооруженного конфликта; неоправданной тратой финансов и материально-технических средств; выплатой компенсаций вынужденным переселенцам и беженцам; взаимоотношениями с сепаратистами территориальными и др.

Необходимо напомнить и о том, что в соответствии со статьей 3 Дополнительного протокола 11 (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г. при возникновении внутреннего вооруженного конфликта не допускается какое-либо вмешательство других государств в процесс его разрешения.