Текст книги "Банки и Деньги"
Автор книги: Николай Симонов
Жанр:
Банковское дело
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 38 страниц)
В конце первой декады августа 2008 года ставка однодневных долларовых межбанковских кредитов LIBOR, на протяжении первой половины 2007 г. не превышавшая 5,3–5,5 % в годовом исчислении, впервые с начала 2001 г. перевалила отметку 6 % годовых, что вновь свидетельствовало о возникновении в мировой финансовой системе весьма серьезного дефицита ликвидных средств. Финансовые власти США и стан ЕС в срочном порядке проводили многомиллиардные валютные интервенции на своих рынках, чтобы предотвратить обвал фондовых рынков. А инвесторы в панике продавали акции. В результате фондовые индексы Европы и Азии потеряли 2–5%.
Правительство Франции объявило о предоставлении банковской системе гарантий по межбанковскому кредитованию на?320 млрд. Специально для этих целей будет создана особая финансовая компания, при этом услуги государства по такому гарантированию будут для банков платными. Еще? 40 млрд. французские власти готовы до конца года выделить на рекапитализацию банков. Правительство Германии также заявило о плане поддержки финансового сектора общим объемом?480 млрд., из которых? 400 млрд пойдет на гарантии межбанковских кредитов, а еще?80 млрд предусмотрено на рекапитализацию банков.
11 августа 2008 года ставки на российском рынке МБК для банков первого круга достигали 8 % против 4–5% в начале месяца. Таких высоких ставок по однодневным межбанковским кредитам (8,01 % на 11 августа) рынок не видел с июня 2004 года, когда ситуацию однозначно квалифицировали как кризис ликвидности. Резко возрос объем средств, привлекаемых на аукционах прямого РЕПО. 11 и 12 августа они превысили 200 млрд. руб.
Для того чтобы улучшить ситуацию с ликвидностью, 12 августа Министерство финансов разместило на депозитных счетах в Сбербанке, ВТБ и РСХБ 119 млрд. руб. временно свободных бюджетных средств по ставке 8 % в годовом исчислении. Объем сделок прямого РЕПО достиг рекордных показателей, составив 1861,8 млрд. руб. Ситуацию это не спасло. К 16 сентября средневзвешенная ставка на рынке МБК по однодневным кредитам (overnight) поднялась до 12,63 %. Для банков второго и третьего круга ставки по однодневным кредитам доходили до 40 %. Весьма некстати пришлось очередное – с 1 сентября – повышение ставки отчисления в фонд обязательных резервов, высосавшее из банковской системы около 100 млрд. рублей. Соответствующее решение было принято Центробанком еще в начале лета, и к концу августа неадекватность этого ужесточения была очевидна для всех. Но, как известно, бюрократическая машина заднего хода не имеет.
11 сентября Банк России, устами первого зампреда А.В.Улюкаева, признался в том, что российскую банковскую систему накрыл кризис ликвидности, подобный тому, который случился осенью прошлого года. По его словам, российские банки остро нуждаются в заемных средствах для проведения операций, что, впрочем, уже не новость для тех, кто был в курсе ситуации на рынке межбанковского кредитования. Газпромбанк – один из трех столпов рынка биржевого репо (наряду со Сбербанком и ВТБ) – просто ушел с рынка, в итоге с 15 сентября началось тотальное закрытие лимитов, и получить кредит под залог ценных бумаг стало практически невозможно.
В сентябре 2008 года мировой финансовый кризис вышел на новый опасный виток. ФРС США взяла под свой контроль две крупнейшие ипотечные компании ("Fannie Mae" и "Freddie Mac"), оказавшиеся на грани банкротства. 15 сентября четвертый по размерам инвестиционный банк США "Lehman Brothers" после 158 лет успешной деятельности обратился с заявлением о банкротстве. Сумма указанных в списке активов составила более $600 млрд. 76 заграничных подразделений банка в 15 странах приостановили или вовсе прекратили свою деятельность.
Сразу же после краха "Lehman Brothers" спрэд (разница) между ставкой межбанковского кредитования LIBOR и ставкой ФРС поднялся более чем на четыре процентных пункта. В нормальной экономической ситуации этот спрэд составляет около 0,25 процентных пунктов. Регуляторы по обе стороны океана обвиняли S&P, Fitch и Moody's в неадекватной оценке облигаций, обеспеченных американскими ипотечными кредитами. Все обвинения сводятся к одному вопросу: почему бумаги, которым в январе были присвоены рейтинги ААА, к августу "внезапно" обесценились на 50 % и стали фактически неликвидными?
25 сентября JP Morgan объявил о приобретении за $1,9 млрд. шестого по величине банка США "Washington Mutual" (WaMu), располагавшего активами на сумму $310 млрд. WaMu стал тринадцатым коммерческим банком США, разорившимся в этом году. Следующей жертвой финансового кризиса могла стать AIG – крупнейшая в мире страховая компания, страхующая буквально от всего, кроме как от космической катастрофы нашей планеты. Потенциальные размеры ее убытков огромны – более $100 млрд. Для обсуждения судьбы AIG руководители крупнейших компаний Уолл-стрит провели экстренное совещание в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. По всему миру в AIG застрахованы 74 миллиона различных компаний, объектов недвижимости и т. д. Одних только ипотечных облигаций в ее портфеле на $441 млрд. Падение AIG вызвало бы всемирный крах страхового бизнеса и вообще всей мировой финансовой системы, которая без страхования просто не может работать. ФРС выделила AIG ссуду в размере $85 млрд. в обмен на 80 % её акций.
Общая стоимость списанных кредитными учреждениями и инвестфондами США и Европы активов составила в сентябре около $230 млрд. Рекордсменом по списаниям оказался банк UBS, потерявший $37,4 млрд. В середине октября были близки к коллапсу два банковских гиганта Соединенного королевства "Royal Bank of Scotland" и "HBOS". Министерство финансов Великобритании и Банк Англии предоставили им стабилизационные кредиты в размере 350 млрд. фунтов стерлингов, с поспешностью и на условиях, которые глава Royal Bank of Scotland сэр Фред Гудвин (Sir Fred Goodwin) сравнил с "расстрелом из проезжающего автомобиля".
Вышеупомянутые события в США и Великобритании спровоцировали резкое падение биржевых индексов по всему миру. Причем в этот раз обвала не избежали и крупнейшие российские торговые площадки: РТС и ММВБ. 16 сентября 2008 года основные российские фондовые индикаторы РТС и ММВБ приостанавливали торги в связи с резким падением котировок. Индекс ММВБ обрушился на 17,45 %, индекс РТС рухнул на 11,47 %. Упали в цене не только акции, но и долговые обязательства, включая государственные ОФЗ. Иностранные инвесторы активно продавали российские активы и выводили средства за рубеж. "Газпром" – гордость государственной корпоративной политики – обесценился настолько, что выпал из десятки крупнейших мировых компаний по капитализации. За несколько дней индекс РТС провалился значительно ниже уровня 1500–1600 пунктов, который биржевые аналитики считали "дном" рынка и на котором многие инвесторы начали скупать бумаги в надежде на их скорый рост. Надежды рухнули, и у инвесторов родилась горькая шутка: "Купи себе "дно" и получи второе бесплатно".
Чистый отток капитала из России в сентябре 2008 года достиг $25 млрд. В абсолютном выражении это исторический максимум, если же сделать поправку на масштаб экономики, то цифра месячной утечки в сентябре соответствует примерно 19 % ВВП. Для сравнения, в кризисном III квартале 1998 года чистый отток капитала составил 20 % ВВП, то есть бремя утечки примерно сопоставимо. Главный канал утечки капитала из страны – вывод крупнейшими российскими кредитными организациями и "дочками" иностранных банков валютных активов на зарубежные счета. Вероятно, они делали это как в целях хеджирования валютного риска в условиях слабеющего рубля (по отношению к доллару, который пока еще остается основной валютой внешнего кредитования), так и для резервирования средств под расчеты с кредиторами в условиях возникших проблем с рефинансированием. Так, в сентябре чистое погашение внешних займов российскими банками составило $7,6 млрд.
События на российском рынке дали повод американским чиновникам толковать их в политическом свете. Заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэл Фрид, выступая на слушаниях в сенатском комитете по вооруженным силам, заявил, что бегство капитала из России, это – "только первые признаки той цены, которую России придется заплатить за удар по Грузии". Таким образом, военная авантюра Президента Грузии М.Н.Саакашвили в Южной Осетии в первых числах августа 2008 года приобрела характер события всемирно-исторического значения. Никакого прямого существенного экономического ущерба России 5-дневная война с Грузией не принесла, хотя взятие на баланс Южной Осетии и Абхазии в будущем, конечно, скажется на состоянии федерального бюджета в отрицательную сторону.
17 сентября в кабинет вице-премьера И.И.Шувалова с криком "шеф, все пропало" ворвался руководитель одной из крупнейших отечественных инвестиционных компаний. И к вечеру впервые в новейшей российской истории торги на обеих фондовых площадках – ММВБ и РТС – были остановлены по распоряжению Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), то есть правительства. Индекс РТС к моменту остановки торгов успел вплотную приблизиться к 1000 пунктов – уровень, казавшийся немыслимым на протяжении трех последних лет. В этот день не было исполнено 450 сделок биржевого репо на общую сумму в 7,1 млрд. рублей. А на следующий день, то есть 18 сентября, объем неисполненных обязательств на рынке биржевого репо достиг 60 млрд. рублей. Тогда же появились первые жертвы среди банков: по своим обязательствам перед клиентами не смогли расплатиться "Связь-банк" и инвестиционный банк "КИТ Финанс". "Связь-банк" – крупный нетто-заемщик, сильно зависящий от рынков репо и МБК (но при этом близкий к госструктурам, благодаря чему практически все банки первого и второго эшелона имели на Связь-банк существенные лимиты). Правление ММВБ в материале, размещенном на своем сайте, признало ситуацию чрезвычайной, подтвердив, что 17 сентября, как сказано официальным языком, "не была проведена процедура контроля обеспечения по сделкам участников клирингового пула".
Сколько банков понесло критические убытки на портфелях акций и облигаций, неизвестно, но слухи циркулировали нехорошие. Кризис вышел за рамки первых полос деловых газет и пробрался в "массы". Появилась новая форма спама: через ICQ рассылались малограмотные сообщения из серии: "в теч. 2 дней накроются три банка". Мгновенно разнеслась новость о просьбе "Росевробанка" досрочно погасить часть ипотечных кредитов. Появились анекдоты о том, как банкомат жалобно попросил у клиента двадцатку, а банкиры переоделись в оранжевые жилетки и пошли мести улицы. Начался массовый отток вкладов населения из банков. В сентябре 2008 года вкладчики забрали из них 37 млрд. рублей. Больше всех пострадал "Росбанк" – объем вкладов в этой кредитной организации снизился со 116,6 млрд. руб. до 99,5 млрд. рублей. Из "Райффайзенбанка" вкладчики забрали 6,5 млрд. руб., из Банка Москвы – 4,3 млрд. руб., из "Альфа-банка", "Уралсиба" и "Газпромбанка" – по 2,9 млрд. руб.
Тушить пожар, за которым не уследили на бирже, пришлось уже Правительству и Центральному банку. 17 сентября 2008 года Совет директоров Центрального банка принял решение в целях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке и поддержания ликвидности российского банковского сектора о снижении с 18 сентября нормативов обязательного резервирования:
– по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в рублях с 5,5 % до 1,5 %;
– по обязательствам перед банками-нерезидентами в рублях и инвалюте с 8,5 % до 4,5 %;
– по иным обязательствам кредитных организаций в рублях и обязательствам в инвалюте – с 6 % до 2 %.
В свою очередь, Министерство финансов приняло решение о размещении на депозитах Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка 1,12 трлн. руб временно свободных бюджетных средств. Выступая по телевидению, Министр финансов А.Л.Кудрин пообещал, что эти средства разойдутся по всей системе в целом: «Мы… рассматриваем такие банки… как банки, которые смогут прокредитовать мелкие и средние банки в ходе расшивки этой ситуации с ликвидностью». Банковское же сообщество задохнулось от возмущения и несправедливости, предположив, что в первую очередь деньги будут использоваться либо для решения внутренних проблем госбанков, либо для скупки ими конкурентов и подешевевших непрофильных активов. Протягивая госбанкам руку помощи за счет средств государственного резерва, власти поддержали не столько их бизнес, сколько их топ-менеджеров, которые в последние годы не обращали внимания на свои долговые коэффициенты, развиваясь в основном за счет заемных средств.
Негативный общественный резонанс вызвала информация о том, что сотрудники Сбербанка выходят на корпоративную клиентуру других банков с настойчивыми предложениями "переходить на обслуживание к ним или в другие госбанки", аргументируя это тем, что "положение коммерческих банков неустойчиво". Своим мародерством госбанки вызвали многочисленные жалобы и обвинения со стороны "коммерческих коллег". Вопрос о недобросовестном поведении сотрудников Сбербанка обсуждался 17 октября на встрече руководства Центробанка с представителями Ассоциации региональных банков. Руководители региональных банков рассказали главе Центробанка С.М.Игнатьеву, как сотрудники Сбербанка предупреждали их клиентов о возможных проблемах, предлагая перевести счет в Сбербанк. Один из региональных банков даже пожаловался в местное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
3 октября 2008 года Правительство в срочном порядке внесло в Госдуму пакет антикризисных законов. Речь идет о поправках к закону "О страховании вкладов физических лиц…", увеличивающих сумму страхового покрытия до 700 тыс. рублей, и поправках к закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", позволяющих Центробанку предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев банкам, имеющим международные рейтинги. Суть главного законопроекта: "О дополнительных мерах по укреплению стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", – состоит в следующем: Банк развития (ВЭБ) вправе предоставлять организациям, в том числе и банкам, кредиты в иностранной валюте целевым назначением для погашения внешних кредитов и займов, полученных ими до 25 сентября 2008 года.
Сумма будущих кредитов огромная – $50 млрд. Чтобы получить государственную финансовую поддержку компании-претенденты должны соответствовать достаточно жестким критериям и пойти на серьезные уступки в пользу государства. А именно:
– заемщик должен осуществлять свою основную деятельность в реальном секторе экономики на территории России;
– новый кредит от государства он может получить только на условиях софинансирования, иначе говоря, заемщик должен за счет средств акционеров или других кредитов найти как минимум 25 % от рефинансируемой суммы и разделить риски с государством
– заемщик вправе рассчитывать на господдержку, если его обязательства перед иностранным кредитором возникли не позднее 25 сентября этого года;
– заемщик должен быть "чист" перед государством, то есть не иметь никаких задолженностей по уплате налогов и прочих сборов;
– потенциальный "получатель помощи" должен предоставить ВЭБу тот же залог, который он дал иностранному кредитору, кроме этого – дополнительное обеспечение, устраивающее банк, и поручительства своих акционеров;
– размер рефинансируемых обязательств должен превышать $100 млн, при этом максимальная сумма не может быть более $2,5 млн;
– в дальнейшем заемщик обязан согласовывать с банком привлечение новых кредитов и займов;
– получив кредит, компания должна включить представителей ВЭБа в органы управления.
Законопроект наделяет Центробанк и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) правом осуществлять меры по предупреждению банкротства банков. Рассчитывать на санацию могут те кредитные организации, банкротство которых дестабилизирует банковскую систему страны, а также социально значимые банки. В остальных случаях Центробанк будет отзывать лицензии. Против этих законопроектов проголосовали коммунисты, а остальные думские фракции их поддержали. Правда, не обошлось без язвительных выпадов в адрес Правительства и Центробанка. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам О.Г.Дмитриева продемонстрировала представителям «Единой России», и, в частности, В.М.Резнику, представлявшему законопроект, многостраничный текст аналогичного закона, принятого в США. И сравнила с ним скромный, 3-х страничный документ российских денежных властей. «Наши деньги отправлялись за границу, размещались в иностранных ценных бумагах по 3–4 % годовых, и при этом в два раза каждый год был прирост внешнего частного долга», – возмущалась Дмитриева.
7 октября Президент Д.А.Медведев в своем выступлении по телевидению объявил о том, что государство выделит банкам субординированные кредиты на 950 млрд. руб. Субординированным кредитом называется заем на срок не более пяти лет, погашение которого не может быть затребовано раньше срока истечения договора. Процентная ставка по субординированному кредиту не может превышать ставки рефинансирования Центробанка России и не может меняться в течение всего срока действия договора. Как ожидается, Сбербанк получит 500 млрд руб., ВТБ – 200 млрд руб., Россельхозбанк – 25 млрд руб., другие банки – до 255 млрд руб. Министр финансов А.Л.Кудрин уточнил, что Центральный банк выдаст субординированный кредит в размере 500 млрд руб. Сбербанку напрямую, а остальные кредиты в сумме 450 млрд руб. будут выданы из средств правительства через Банк развития (ВЭБ).
8 октября вновь остановились торги на ММВБ (на два дня) и РТС (до особого решения ФСФР). Закрытие бирж произошло из-за катастрофического падения котировок акций. Всего за полчаса индекс ММВБ обрушился на 14,35 процента, рискуя перекрыть антирекорд, установленный всего двумя днями ранее (18,66 процента). Дефицит ликвидности банковской системы оказывал давление на фондовый рынок. Пытаясь любыми способами заполучить жизненно важную ликвидность, банки сбрасывали акции. Аналитики начали всерьез обсуждать как новое "дно" уровень 500 пунктов по индексу РТС.
14 октября банк "Глобэкс", входящий в первую тридцатку российских банков, прекратил выдачу вкладов и обслуживание зарплатных и кредитных пластиковых карт. 15 октября стало известно, что Банк развития (ВЭБ) покупает "Глобэкс" за символическую сумму 5 тыс. рублей. О том, какая "дыра" образовалась в балансе "Глобэкса" точно неизвестно. В официальном сообщении на сайте ВЭБа говорится о том, что "Банк России и Минфин рассматривают возможность выделения Банку развития (ВЭБ) целевого депозита объемом $2 млрд на год для приобретения до 100 % акций КБ "Глобэкс". В августе Банк развития (ВЭБ) за такую же символическую сумму 5 тыс. руб. приобрел "Связь-банк", который понес серьезные убытки от падения котировок ценных бумаг на российском фондовом рынке. Еще в июле 2008 года "Связь-банк" входил в первую тридцатку российских банков. Третьим крупным коммерческим банком, который в октябре пришлось спасать при непосредственном участии Центробанка, стал "Собинбанк". Если бы регулятор действовал менее оперативно, последствия для "Собинбанка" могли бы быть самыми плачевными. Участники рынка отмечали, что "Собинбанк" с июня месяца постоянно увеличивал объемы заимствований на рынке МБК, не имея достаточных ликвидных активов. В качестве покупателя "Собинбанка" первоначально рассматривался государственный "Газпромбанк", но в итоге он достался "Газэнергопромбанку", в акционерах которого тоже числятся структуры "Газпрома", например "Межрегионгаз".
Во второй половине октября по всем регионам страны прокатилась волна истерической паники вкладчиков, подогреваемая злонамеренно-недостоверной информацией о банках, которые, якобы, вот-вот станут банкротами. Настораживает факт, что дезинформация распространялась по всем канонам современной информационной войны: анонимно, массово и по одинаковой схеме. Так, анонимная SMS-рассылка "Такой-то банк в 16.00 обанкротится, снимайте деньги" особенно активно распространялась 15–18 октября, в дни массовой выдачи зарплат с карточек. Вкладчики, поверившие анониму, приходили в банк, видели обычные для середины месяца очереди возле банкоматов и воспринимали происходящее, как подтверждение сигнала бедствия. Паника шагала по стране, как Новый год: с востока на запад. На Дальнем Востоке от "набега вкладчиков" пострадал "Далькомбанк", в Сибири – "Запсибкомбанк" и "Ханты-Мансийский банк", в Свердловской области основной удар пришелся на банк "Северная Казна" и "Уральский Банк Реконструкции и Развития", в Перми пострадал "Камабанк", в Саратове – "Поволжский немецкий банк". Это только те банки, о массовых снятиях вкладов в которых в октябре сообщали СМИ.
И список можно продолжать. Например, октябрь стал самым неудачным месяцем за последние 10 лет деятельности Сбербанка. По данным газеты "Ведомости" население забрало из Сбербанка около 80 млрд. рублей – 2,5 % всех вкладов. В общей сумме отток вкладов физических лиц из российских банков в октябре 2008 года составил 6 %. В абсолютном выражении снижение вкладов составило 354,5 млрд рублей – до 5 трлн. 535,6 млрд рублей на 1 ноября. На какие цели могли направлять свои сбережения вкладчики можно догадаться из следующих статистических данных: в сентябре-октябре 2008 года россияне купили у банков и в обменниках иностранной валюты на $11 млрд. Этот показатель стал рекордным с 1999 года – с того времени, как Центробанк публикует подобную статистику. В некоторых областных центрах жители начали массово скупать товары первой необходимости: макаронные изделия, консервы, соль, спички и парафиновые свечи.
В пятницу 17 октября в Москве и Санкт-Петербурге начали распространяться слухи о том, что коммерческие банки, якобы, получили из Центрального банка таинственные письма, вскрыть которые предписывалось в выходные. Утверждалось, что, таким образом, Центральный банк объявит об ограничении продажи валюты ("не больше 1 тысячи долларов в руки") и девальвации рубля в диапазоне 33–40 руб. за доллар. А все дело было в том, что департамент общественных связей Центробанка передал утром сообщение об ограничении с 20 октября объемов биржевых своп-сделок по доллару, через которые некоторые российские банки и нерезиденты выводили из России свои рублевые активы. Накануне, объем торгов в валютной секции ММВБ составил рекордные $19,46 млрд. Из них $10,5 млрд – валютные свопы. Новости из Центробанка в интерпретации некоторых СМИ (в комплекте со слухами о девальвации рубля) вызвали среди граждан небывалый спрос на доллары и евро.
20 октября на ММВБ прошел первый аукцион для кредитных организаций по предоставлению Центробанком кредитов без обеспечения. Средневзвешенная ставка составила 9,89 % в годовом исчислении, в то время как минимальная цена отсечения декларировалась в 8,5 %. Таким образом, поддержка Центробанком негосударственного банковского сектора оказалась не только краткосрочной, но и довольно дорогой, даже по сравнению со ставками депозитных аукционах Минфина по размещению временно свободных бюджетных средств. В результате на аукционе ММВБ было размещено всего 387,727 млрд. рублей из выставленных 700 млрд. рублей. По словам участников рынка, к торгам было допущено 105 банков, из которых воспользовались кредитом только 80. Участвовать в аукционах по распределению беззалоговых кредитов Банка России в соответствии с критериями, установленных в Положении ЦБ РФ N323-П от 16.10.2008, могли, порядка, 120 банков, имеющих международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня В– от Fitch Ratings или Standard & Poor`s или не ниже В3 от Moody`s Investors Service.
В целом за октябрь 2008 года суммарный объем обязательств российских банков перед Центральным банком увеличился в 5 раз, или на 1,2 трлн. рублей. По данным компании "РискСофт", если на 1 октября в числе должников находились 122 банка, а суммарный объем предоставленных им кредитов составлял 296 млрд. рублей, то по состоянию на начало ноября этот показатель достиг уже 1,5 трлн. рублей. Количество кредитных организаций, обратившихся за финансированием к Центробанку, выросло за 1 месяц почти вдвое – до 240. На первом месте по сумме обязательств перед ЦБ РФ находится Банк развития (ВЭБ), одолживший у Центробанка 293,5 млрд. руб. За ним следуют Сбербанк (150 млрд.), "Газпромбанк" (72,6 млрд.), "Альфа-Банк" (51,9 млрд.), "ЮниКредит Банк" (40,1 млрд.).
22 октября премьер В.В.Путин в ходе рабочей поездки в Новосибирск посетил филиал "Альфа-банка" в столице Сибири. Вот, как описывает эпизод первого официального визита главы российского Правительства во front-office частного коммерческого банка корреспондент газеты "Коммерсантъ" (N 193(4010) от 23.10.2008) Андрей Колесников в материале под заголовком "Владимир Путин подал пример экономического оптимизма":
"Сея вокруг убежденность, что никакого кризиса в России нет и быть, не может, Владимир Путин приехал в новый офис Альфа-банка в Новосибирске и увидел случайного посетителя.
– Что вы делаете? – спросил господин Путин. – Деньги снимаете?
– Нет, вношу, – испуганно сказал этот человек с таким видом, как будто он их выносил. – Извините, Владимир Владимирович!
Глава Альфа-банка Петр Авен объяснил премьеру, что денег в Альфа-банк и, правда, больше несут, чем из него выносят.
Еще одна посетительница, которая старалась не оборачиваться в сторону господина Путина, брала в банке кредит.
– Под сколько процентов? – спросил ее премьер.
Женщине пришлось обернуться. То, что она увидела, привело ее в настоящее смятение. Казалось, подтвердились ее худшие опасения.
– Под 10,5 процента, – прошептала она. – Но пытаюсь под десять. Они уговаривают меня взять на год, а я хочу на полгода. Понимаете, я не уверена…
– Вы теперь эксклюзивный клиент, – сказал ей господин Путин.
Она, кажется, в этот момент не в состоянии была понимать намеки, даже такие.
– Ой, я сейчас сознание потеряю, – призналась она.
Угроза, судя по всему, была реальной.
– Не надо, – попросил ее премьер.
Господин Путин…обратился к Петру Авену с вопросом, воспользовался ли тот услугой…беззалогового кредитования банков.
– Восемь миллиардов взяли без залогов, – сказал господин Авен без особого, по-моему, энтузиазма.
….Господин Путин заметил, что частные банки не выбирают пока квоту, которая предназначена для них Центробанком.
– Вы, кажется, помните, что когда берете деньги из, например, ВЭБа, – сказал ему господин Путин, – то выступаете не только как коммерческий банк, потом, когда оперируете этими деньгами, а как агент правительства.
Петр Авен не спорил. В такой ситуации лучше было стать агентом правительства, чем не стать"…
Выполнение основных пунктов плана российского Правительства по устранению последствий мирового финансового кризиса заканчивалось в начале ноября. Сбербанк получил первый транш (140 млрд. руб.) субординированного кредита общим объемом 500 млрд. рублей по ставке 8 % годовых. Всего же госбанкам досталось, порядка 3,6 трлн. руб. При этом средства кредитных организаций на корсчетах и депозитах в Центробанке практически не выросли, ставки на рынке МБК по однодневным кредитам для банков второго и третьего круга не опускались ниже 25–30 %.
С 26 сентября по 10 октября международные резервы Центробанка сократились на $32,2 млрд. – до $530,6 млрд., а всего с августа снизились на 11,2 %. Аналогичным образом за это время обесценился к доллару и рубль. В середине июля за доллар по официальному курсу Центробанка давали 23,12 руб., а на 25 октября курс установлен уже в 26,25 руб. за доллар. С 17 по 24 октября международные резервы Центробанка сократились на $31 млрд. Менее половины этих потерь можно отнести на переоценку валютных активов из-за повышения курса доллара. Однако основная часть потерь объясняется оттоком капиталов из страны, а также продажей Центробанком валюты на внутреннем рынке для поддержания курса рубля.
30 октября состоялось заседание Совета директоров Агентства по страхованию вкладов. На это раз председательствовал на нем глава Центробанка С.М.Игнатьев. Основным вопросом обсуждения, по информации пресс-службы АСВ, стал ряд новых функций, возложенных на АСВ в рамках вступившего в силу федерального закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". Был утвержден порядок использования 200 млрд рублей, выделенных Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации для финансирования мер по предупреждению банкротства банков. На эти деньги АСВ будет выдавать ссуды, займы в целях финансового оздоровления проблемных банков, приобретать их акции (участвовать в уставном капитале), организовывать торги по продаже имущества банков, а также оказывать иную финансовую помощь. Правление АСВ обязано регулярно информировать членов Совета директоров об использовании этих средств.
5 ноября Президент Д.А.Медведев обратился к Федеральному собранию с ежегодным посланием. "Мировой финансовый кризис далек от завершения, власти и бизнес должны учитывать это в разработке планов", – заявил глава государства.
7 ноября премьер В.В.Путин утвердил "План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики", подготовленный в соответствии с поручением Президента Д.А.Медведева. Таким образом, российское Правительство официально признало факт наличия в стране экономического кризиса. План действий, опубликованный в тот же день на интернет-сайте Правительства РФ: http://www.government.ru, – состоит из 55 задач, объединенных в десять разделов. Общеэкономическим мерам, финансовой системе, поддержке внутреннего спроса, рынку труда и малому бизнесу посвящено 36 пунктов плана, отраслевым мерам – 19.
Как следует из названия документа, финансовый сектор кризис затронул полностью, а остальную экономику – лишь частично. Приоритеты спасения, согласно данному плану, это – сельское хозяйство, строительство, машиностроение и ВПК. Правительство определит, какие секторы должны кредитовать банки, увеличит субсидии предприятиям и поддержит рублем естественные монополии и госкорпорации. Среди новаций – право Банка развития (ВЭБ) во внесудебном порядке взыскивать и реализовывать заложенное при получении кредита имущество при банкротстве должника. Следовательно, ВЭБ сможет без проблем отчуждать активы, под которые он выдал займы компаниям для погашения зарубежных долгов. Кроме того, ВЭБ получит свободу распоряжаться переданными ему в управление средствами пенсионных накоплений граждан, накопительная часть пенсии которых находится в управлении ВЭБа.