Текст книги "Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 49 страниц)
В 1937 г., по данным годовых отчетов колхозов, на один колхоз приходилось более двух полеводческих бригад. На одну бригаду в среднем приходилось: мужчин старше 16 лет – 24, женщин – 30, подростков – 8, всего 62 человека. Наиболее крупные бригады были на Средней и Нижней Волге, на Украине, на Северном Кавказе, в Армянской ССР. Мелкие – в областях Европейского Севера, Северо-Западной и Центрально-Нечерноземной зонах страны 764764
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 49.
[Закрыть] .
Большое значение в укреплении и развитии колхозов приобрело личное материальное стимулирование колхозников, уровень оплаты их труда. За годы второй пятилетки методы и формы оплаты труда совершенствовались. Всеобщее признание трудодня и внедрение его в практику явилось крупным шагом в организационно-хозяйственном укреплении и развитии колхозов.
Распределение по труду – экономический закон социализма, следовательно, и закон развития колхозного производства. Он определяет принцип, по которому распределяется фонд, выделяемый в колхозе для удовлетворения личных потребностей колхозников. Он дает ключ к решению жизненного вопроса: как наиболее полно и эффективно привести в движение главную производительную силу колхоза – рабочую силу, как стимулировать ее наилучшее использование, чтобы каждый колхозник давал обществу максимум по своим способностям.
Историческое значение трудодня, между прочим, состоит в том, что он помогает при распределении фонда оплаты сравнивать самые разнообразные затраты труда колхозников в каждом конкретном колхозе и правильно распределить фонд, выделенный в данном колхозе на оплату труда. Он является в известной мере орудием материального стимулирования, ибо чем больше заработано трудодней, тем относительно выше доход колхозника по трудодням.
Однако в начальные годы второй пятилетки организация труда в колхозах страдала серьезными упущениями, которые привели к некоторому снижению экономических показателей. Прежде всего серьезно нарушался принцип материальной заинтересованности в труде. Во многих молодых хозяйствах существовала уравниловка. Неналаженность учета и механическое уравнение при начислении трудодней снижали стимулы к увеличению выработки. Так, например, в колхозе им. Войкова на Северном Кавказе из-за неправильного и несправедливого учета во время скирдования летом 1932 г. производительность труда колхозников была низка, несмотря на то, что они находились на работе с утра до вечера. Каждый работал не спеша, боясь, как бы «не переработать за соседа» 765765
«Социалистическая реконструкция сельского хозяйства», 1933, № 7, стр. 74.
[Закрыть] . Партия и правительство принимали меры для совершенствования системы оплаты труда. Постановлением от 28 февраля 1933 г. Наркомзем СССР установил новую оценку в трудоднях различных сельскохозяйственных работ. Все работы в колхозах были разделены на семь групп. Соотношение между ними в трудоднях составляло 4: 1. Это была уже более дифференцированная оценка, чем раньше, когда соотношение оценки труда между высшей и низшей группами равнялось 2: 1 766766
М. А. Краев. Победа колхозного строя в СССР, стр. 610.
[Закрыть] .
Новый устав сельскохозяйственной артели (1935 г.) закрепил сдельщину как наиболее правильную систему организации труда в колхозах. Нормы выработки и расценки каждой работы стали исчисляться точнее. Значение трудодня как стоимостной и натуральной единицы измерения труда значительно окрепло.
Повышение доходности сельского хозяйства, усиление материальной заинтересованности в труде, подъем политического и профессионального уровня тружеников села вызвали широкий размах социалистического соревнования и его высшего этапа – стахановского движения. Июньский (1936 г.) Пленум ЦК партии поставил задачу – «сделать опыт и достижения передовых людей социалистического земледелия, овладевших машинной техникой обработки и уборки, достоянием всей массы работников колхозов, совхозов и МТС» 767767
«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 254.
[Закрыть] .
Важную роль в обобщении и распространении опыта новаторов сыграли состоявшиеся в конце 1935 г. – начале 1936 г. встречи руководителей Коммунистической партии и Советского правительства с ударницами свекловичных полей, хлопкоробами Туркменской, Таджикской и Узбекской ССР, тружениками Казахстана, Киргизии и Кара-Калпакии, мастерами высоких зерновых урожаев, трактористами, комбайнерами, машинистами молотилок, с лучшими животноводами. Совещания дали ценный материал для определения путей подъема колхозного и совхозного производства и расширения движения новаторов в деревне 768768
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2, стр. 430.
[Закрыть] .
В годы второй пятилетки выросла в целом трудовая активность колхозников. Если в 1933 г. на одного трудоспособного колхозника приходилось 148 трудодней, то в 1935 г. – 181, а в 1937 г. – 194 трудодня. Особенно значительным было повышение доли колхозников, выработавших наибольшее количество трудодней в последние годы пятилетки. Число колхозников, выработавших от 200 до 300 трудодней, выросло с 17,4% в 1936 г. до 18,4% в 1937 г., от 300 до 400 трудодней – с 9,8 до 11,3%, а свыше 400 трудодней – от 5,7% до 8,5% 769769
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 36—37.
[Закрыть] .
Важным показателем развития колхозов явился рост основных механизаторских кадров. Численность трактористов, комбайнеров, шоферов, ремонтных рабочих в колхозном производстве выросла за годы второй пятилетки почти в 3 раза 770770
«История СССР», т. IX, стр. 171.
[Закрыть] .
В последние годы второй пятилетки заметно улучшилась организация труда в колхозах, повысилась ответственность колхозников за правильное и производительное использование машин, рабочего скота. «Трудовой энтузиазм колхозных масс, устремленный на укрепление колхозного производства, был важным фактором в развитии общественного хозяйства. 1935 год явился решающим годом выполнения второго пятилетнего плана. Для социалистического сельского хозяйства этот год был переломным во всех отношениях» 771771
С. П. Трапезников. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 443.
[Закрыть] . Колхозы постепенно улучшали свою хозяйственную деятельность, повышали урожайность полей, увеличивали поголовье и продуктивность животноводства, расширяли и укрепляли колхозную собственность.
В эти годы существенно увеличилось общественное хозяйство колхозов. Это нашло выражение в росте основных средств производства: их стоимость в колхозах с 5,56 млрд. руб. в 1932 г. увеличилась до 6,62 млрд. руб. в 1934 г. Капиталовложения колхозов в общественное хозяйство увеличились в 1934 г. на 69,3% по сравнению с 1932 г., достигнув 3,30 млрд. руб. (в ценах соответствующих лет). Колхозы получали значительную финансовую помощь от государства 772772
«История СССР», т. IX, стр. 147.
[Закрыть] .
Одним из обобщающих показателей развития общественного хозяйства колхозов является рост их неделимых фондов. В 1938 г. было установлено, что в неделимые фонды колхозы зерновых районов отчисляют 12—15% денежных доходов, в районах технических культур – 15—20%. Эти нормы отчисления большинством колхозов выполнялись. В 1938 г. колхозов, отчисляющих в неделимый фонд в зерновых районах 12—15% денежных доходов, было 78,1%, в 1939 г. – 82%, в районах технических культур, отчисляющих 15—20% было, соответственно, 75,8 и 81,6% 773773
«Народное хозяйство СССР в 1960 году», стр. 492; «История СССР», 1962, № 1, стр. 38.
[Закрыть] .
В годы второй пятилетки происходил более быстрый рост благосостояния колхозников по сравнению с начальным периодом реконструкции. В 1937 г. валовая продукция колхозов распределялась в следующих пропорциях: 26,1% продукции шло на продажу и сдачу государству (обязательные поставки, натуроплата и т.д.), 29% – на производственные нужды, и 35,9% распределялось по трудодням среди колхозников и трактористов. Из денежных доходов около 20% шло на производственные нужды, 14% – в неделимые фонды и примерно ½ распределялась по трудодням и шла на оплату труда трактористов 774774
«Социалистическое народное хозяйство в 1933—1940 гг.», стр. 387; «История СССР», 1962, № 1, стр. 46.
[Закрыть] .
О размерах оплаты труда в годы второй пятилетки говорят следующие данные 775775
«Социалистическое народное хозяйство в 1933—1940 гг.», стр. 388; «Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)». М., 1973, стр. 328.
[Закрыть] . В целом по СССР было выдано зерновых в среднем на 1 трудодень в 1932 г. 2 кг, в 1935 г. – 2,5, в 1937 г. – 3,9; на семью приходилось в 1932 г. в среднем 6 ц, в 1933 г. – 9, в 1935 г. – 9,1, в 1937 г. – 16,4 ц. Было выдано на семью в 1932 г. 108 руб., в 1935 г. – 247 руб., в 1937 г. – 376 руб. Весь личный доход колхозного двора от общественного и личного подсобного хозяйства (в оценке натуральной части по ценам колхозного рынка 1937 г.) увеличился в среднем по СССР с 2132 руб. в 1932 г. до 5843 руб. в 1937 г. 776776
«История СССР», т. IX, стр. 183.
[Закрыть] Кроме денег и зерна, некоторые колхозы распределяли по трудодням еще продукты животноводства, картофель и овощи, сено и т.п. В 1937 г. в среднем по стране на колхозный двор было выдано по трудодням 106,2 пуд. зерна и 376 руб. деньгами, что значительно превышало доходы крестьянина, когда он вел единоличное хозяйство 777777
«Ленинский кооперативный план и борьба партии за его осуществление», стр. 160.
[Закрыть] . К этому надо добавить, что из года в год увеличивались расходы государства, колхозов и общественных организаций на социально-культурные мероприятия в деревне, что повышало благосостояние колхозного крестьянства.
Приведенные выше данные об оплате трудодней показывают, что доходы колхозников от общественного хозяйства колхозов были еще недостаточными. Даже в наилучшем по урожайности 1937 г. в колхозах ряда областей выдача зерна была меньше 2 кг на трудодень. В целом в стране было 28,6% таких колхозов. В то же время экономически сильные колхозы выдавали на трудодень по 10 кг зерновых и бобовых. Большие различия имелись и в уровне денежных доходов. В 1937 г. 7 тыс. экономически сильных колхозов выдали на каждый трудодень свыше 4 руб., а около 12% колхозов совсем не выдавали денег на трудодни.
В ряде районов общественное хозяйство артели еще не стало основным источником существования колхозников; общественное хозяйство колхозов в эти годы развивалось медленно; урожайность полей и продуктивность животноводства во многих колхозах находились еще на довольно низком уровне. Главная причина такого состояния заключалась в том, что не был в полной мере использован материальный стимул, личная заинтересованность массы колхозников в труде, в развитии общественного хозяйства колхозов. Все это привело к тому, что, несмотря на огромные преимущества, которые таит коллективное хозяйство по сравнению с мелким единоличным хозяйством, общественное хозяйство медленно наращивало производство сельскохозяйственных продуктов.
В неразрывной связи с состоянием общественного хозяйства колхозов и оплатой труда колхозников следует рассмотреть личное подсобное хозяйство колхозников. Примерный устав сельскохозяйственной артели предусмотрел, как отмечалось выше, допущение в каждом колхозном дворе личного хозяйства с целью улучшить материальное положение колхозников, облегчить формирование и рост общественного хозяйства. Основным источником дохода колхозной семьи должно было быть общественное хозяйство, а личное хозяйство должно иметь подсобный характер. Таков был принцип, определявший соотношение общественного и личного хозяйства в артели.
Устав определил размеры приусадебного участка земли у колхозного двора в зависимости от областных и районных условий; было определено количество продуктивного скота на колхозный двор – также по районам, с учетом экономических и бытовых условий жизни колхозников. Партия и правительство решительно боролись с попытками отсталых элементов среди колхозников нарушать эти нормы и раздувать личное хозяйство в ущерб общественному. Вместе с этим проводились мероприятия по укреплению трудовой дисциплины в колхозах.
Советское государство систематически помогало колхозникам, заботясь о том, чтобы каждый колхозный двор имел в пределах норм устава личный скот и птицу. Одним из крупнейших предпринятых мероприятий в этой области была ликвидация бескоровности у колхозников. Июньский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) призвал «в кратчайший срок ликвидировать бескоровность колхозников» 778778
«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 183.
[Закрыть] . VII съезд Советов СССР в феврале 1935 г. указал на необходимость усилить эту работу, чтобы к концу второй пятилетки не осталось ни одного колхозника, «который не имел бы в личном пользовании коровы и мелкого скота» 779779
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 514.
[Закрыть] .
Поголовье скота в личном пользовании колхозников с 1932 г. по 1938 г. увеличилось: крупного рогатого скота – с 10,2 млн. до 25,1 млн. голов, свиней – с 3 млн. до 12,8 млн., овец и коз – с 13,1 млн. до 30,7 млн. голов 780780
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 105; «Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР», статистический сборник. М.—Л., 1939, стр. 47.
[Закрыть] . Эти цифры говорят о серьезных достижениях в укреплении личных хозяйств колхозников.
В борьбе за коллективизацию, за организационно-хозяйственное укрепление колхозов Коммунистическая партия преодолела многочисленные трудности и временные просчеты и ошибки. Колхозный строй, созданный героическими усилиями трудового крестьянства при помощи его верного союзника – рабочего класса, явился торжеством ленинской политики Коммунистической партии. Победа колхозного строя, ликвидация кулачества как класса, устранение социально-экономических основ классового расслоения крестьянства и причин, порождавших эксплуатацию человека человеком, создание новой технической базы в сельском хозяйстве – все это открыло путь для неуклонного подъема производительных сил и роста производства, повышения благосостояния колхозников. Все более раскрывались возможности и преимущества новых общественных отношений – отношений трудового содружества и товарищеской взаимопомощи.
2. Развитие совхозов во второй пятилетке
Ленинская программа социалистического преобразования сельского хозяйства предусматривает создание двух типов крупного общественного хозяйства: государственных имений (совхозов), базирующихся на общенародной собственности, и колхозов – социалистических хозяйств, основанных на кооперативной собственности и коллективном труде. «Только на базе развития двух типов социалистических хозяйств – колхозов и совхозов – создаются условия для ускоренного развития производительных сил и поднятия коллективных хозяйств до уровня хозяйств последовательно-социалистического типа» 781781
С. П. Трапезников. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 8.
[Закрыть] .
Начавшееся сразу после победы Великой Октябрьской социалистической революции строительство совхозов широко развернулось в годы первой пятилетки. Это были крупные государственные фабрики зерна, мяса, молока, шерсти и других продуктов сельского хозяйства. Совхозы, показывая образцы социалистической организации производства, содействовали коллективизации крестьянских хозяйств, оказывали производственную и организационную помощь молодым колхозам.
Строительство совхозов осуществлялось высокими темпами. С 1928 по 1932 г. число совхозов в стране выросло с 1407 до 4337, а подсобных сельскохозяйственных предприятий по снабжению рабочих и служащих – с 1718 до 4672 782782
«Совхозы в 1934 году». М., 1936, стр. 3.
[Закрыть] .
Вследствие необходимости скорейшего решения зерновой проблемы в первую очередь создавались зерновые совхозы. За годы первой пятилетки в стране было организовано 228 крупных зерновых совхозов на площади в 12,8 млн. га; к концу пятилетки эти совхозы освоили под посевы в основном зерновых культур свыше 4,5 млн. га 783783
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721.
[Закрыть] . Вслед за зерносовхозами развернулось строительство животноводческих совхозов. К концу 1932 г. только в системе Наркомата зерновых и животноводческих совхозов насчитывалось 787 мясо-молочных совхозов, 761 свиноводческий и 195 овцеводческих совхозов. За годы первой пятилетки были созданы также совхозы технических и плодоовощных культур.
Во второй пятилетке проводился курс на организационно-хозяйственное укрепление совхозов. Наиболее слабые в хозяйственном отношении совхозы были ликвидированы. Общее число государственных зерновых и животноводческих хозяйств уменьшилось за эти годы почти на ¼. В 1937 г. насчитывалось 3992 совхоза вместо 4532 в начале 1933 г. Часть полностью не освоенных и не используемых зерносовхозами земель была передана колхозам, животноводческим совхозам и иным организациям. В последующие годы сеть совхозов снова начала расти 784784
«История СССР», т. IX, стр. 156; И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР. М., изд-во «Наука», 1966, стр. 45—46.
[Закрыть] .
Совхозы были созданы во всех союзных республиках, но главная масса их находилась в РСФСР, УССР и Казахской ССР. Наибольшие размеры посевных площадей совхозов были на Украине, Северном Кавказе и в Крыму, на Урале, в Среднем и Нижнем Поволжье. Поголовье крупного рогатого скота было сосредоточено главным образом в совхозах Средней Азии и Казахстана, Западной Сибири, Украины, Урала и Поволжья, а также Северного Кавказа и Крыма; поголовье свиней – в совхозах Украины, Центрально-Черноземного района, Северного Кавказа, Поволжья и Центрально-Нечерноземного района; поголовье овец – в совхозах Средней Азии и Казахстана, Северного Кавказа, Крыма и Поволжья.
В годы второй пятилетки решающее значение приобрела задача освоения техники, повышения культуры земледелия и животноводства, увеличения производства зерна, мяса, молока и других продуктов. Необходимо было устранить чрезмерную специализацию хозяйства, улучшить организацию труда, ликвидировать обезличку, поднять материальную заинтересованность работников в труде.
Созданные в годы первой пятилетки совхозы являлись крупнейшими узкоспециализированными предприятиями. Средний размер земельного фонда зернового совхоза к 1931 г. составил 80,0 тыс. га; во многих совхозах размер земельной площади доходил до 100 тыс. га и более. Совхозы молочно-мясного направления в 1931 г. имели в среднем 91,6 тыс. га земли и 7 тыс. голов крупного рогатого скота; средний размер овцесовхоза составлял по земельной площади 150,7 тыс. га и по поголовью скота – 33,9 тыс. овец и коз 785785
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721, 723; М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 64.
[Закрыть] .
В результате проведенного в 1932 г. первого разукрупнения было создано свыше 40 новых зерносовхозов, средний размер землепользования совхоза сократился 786786
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721; М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг., стр. 66.
[Закрыть] . Разукрупнение совхозов продолжалось и в последующие годы. Было произведено разукрупнение и животноводческих совхозов. Но и после этого совхозы продолжали оставаться крупнейшими предприятиями. Так, в среднем на один зерносовхоз в 1937 г. приходилось 10,3 тыс. га посевов, 44 трактора, 40 комбайнов, 23 автомашины. На один совхоз молочного и мясного направления приходилось в среднем 2,1 тыс. голов крупного рогатого скота. Каждый такой совхоз производил 12,9 тыс. ц молока в год и сдавал государству 135 т мяса (в живом весе) 787787
«Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР». Статистический сборник. М.—Л., 1939, стр. 30, 31.
[Закрыть] .
Большой ущерб совхозному производству наносило одностороннее развитие хозяйства. XVII съезд ВКП(б) и июньский (1934 г.) Пленум ЦК дали указание о превращении узкоспециализированных совхозов в многоотраслевые хозяйства, в которых наряду с главной отраслью хозяйства должны получить соответствующее развитие другие дополнительные и подсобные отрасли. В зерносовхозах стало развиваться продуктивное животноводство, увеличивалось преимущественно поголовье овец и крупного рогатого скота; в мясо-молочных совхозах – свиноводство и овцеводство, в овцесовхозах и свиносовхозах – крупный рогатый скот.
В результате перестройки совхозного производства и обеспечения более правильного сочетания отраслей в совхозах поголовье крупного рогатого скота в зерновых совхозах (вместе с семеноводческими и рисовыми) в 1934—1937 гг. увеличились со 150,3 тыс. голов до 238,6 тыс.; свиней – с 31,0 тыс. до 33 тыс.; овец и коз – со 179,2 тыс. до 492,6 тыс. 788788
И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР, стр. 176, 177.
[Закрыть] В 1937 г. в одном зерносовхозе на 100 га пашни приходилось 4,08 головы крупного рогатого скота, 8,38 овец и коз, 0,33 головы свиней. Один совхоз молочного и мясного направления располагал 2,6 тыс. га посевных площадей и насчитывал 0,6 тыс. овец и коз. На один свиносовхоз приходилось 2,7 тыс. га посевов, а также 0,3 тыс. голов крупного рогатого скота 789789
«Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР». Статистический сборник, стр. 30, 31, 33.
[Закрыть] .
За вторую пятилетку и годы третьей в животноводческих совхозах дальнейшее развитие получило растениеводство и наряду с основным видом скота развились дополнительные отрасли животноводства. Если в 1930 г. на один мясо-молочный совхоз приходилось 759 га посевов, то в 1940 г. – 3137 га; овец и коз было соответственно – 83 и 834 головы. На один свиносовхоз в среднем приходилось в 1930 г. 812 га посевов и 127 голов крупного рогатого скота, а в 1940 г. соответственно – 2693 га посевов и 301 голова крупного рогатого скота 790790
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 394.
[Закрыть] .
Таким образом, за годы второй пятилетки в совхозах появились дополнительные отрасли, что создавало условия для лучшего использования земли, других средств производства и рабочей силы, для повышения товарности хозяйства. Однако при большой работе, проведенной по ликвидации чрезмерной специализированности совхозов и по комплексному развитию их хозяйства, было еще много узкоспециализированных совхозов; в зерносовхозах оставались неиспользованными возможности для развития животноводства, не было закончено создание многоотраслевого, комбинированного хозяйства и во многих животноводческих совхозах. Необходимо было продолжать работу по комплексному развитию хозяйства совхозов.
В отличие от старых совхозов, созданных в первые годы революции на базе бывших помещичьих имений, применявших в основном живую тяговую силу и конный инвентарь, новые совхозы с самого начала строились как механизированные сельскохозяйственные предприятия. По уровню технической оснащенности совхозы намного превосходили единоличные крестьянские хозяйства и стояли впереди колхозов.
За годы второй пятилетки в совхозы было завезено тракторов общей мощностью в 1,45 млн. л. с. против 1,20 млн. л. с. за первую пятилетку, или на 21% больше. Комбайнов за это же время было завезено (условных 15-футовых) 21,51 тыс. против 12,50 тыс. в годы первой пятилетки, т.е. на 72% больше 791791
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., 1939, стр. 97.
[Закрыть] . Изменилась и структура тракторного парка. При общем увеличении количества тракторов за 1933—1938 гг. в 1,3 раза, численность колесных (кроме пропашных) тракторов возросла всего в 1,1 раза, пропашных – в 5,3 раза, а гусеничных – в 3,4 раза 792792
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 396.
[Закрыть] .
Процесс оснащения совхозов новой техникой находит свое выражение не только в увеличении числа тракторов и других машин, но и в относительном увеличении тяговых ресурсов в расчете на 1 га сельскохозяйственной площади и на 1 рабочего. Рост обеспеченности совхозов Наркомата совхозов тяговой силой иллюстрируют данные табл. 3 793793
Там же.
[Закрыть] .
Таблица 3
Обеспеченность совхозов тяговой силой
| Зерновые | 1933 | 5,7 | 3,07 | 2,44 | 96,9 |
| 1938 | 9,2 | 6,66 | 5,27 | 95,1 | |
| Мясо-молочные | 1933 | 0,9 | 0,81 | 0,32 | 49,6 |
| 1938 | 2,8 | 1,82 | 1,11 | 79,2 | |
| Свиноводческие | 1933 | 6,6 | 0,87 | 0,56 | 70,9 |
| 1938 | 18,1 | 2,46 | 1,67 | 88,5 | |
В совхозах всех производственных направлений наблюдался процесс быстрого увеличения обеспеченности тяговой силой, в особенности механической. Наиболее высокого уровня механизация тяговой силы достигла в зерновых совхозах.
Для механизации основных производственных процессов в земледелии совхозы были обеспечены наряду с тракторами также комплексом взаимно дополняющих друг друга машин тракторной тяги (плугов, лущильников, культиваторов, сеялок и т.д.) и другой техникой.
Для механизации стационарных работ совхозы располагали значительными мощностями стационарных двигателей, преимущественно нефтяных. Во многих совхозах имелись свои небольшие электростанции, часть совхозов получала электроэнергию со стороны.
Рост тракторного парка и парка машин в совхозах сопровождался улучшением их использования. Так, в зерновых совхозах (вместе с семеноводческими и рисовыми) за 1934—1937 гг. выработка на один 15-сильный трактор поднялась с 275 до 329 га мягкой пахоты, а на один условный 15-футовый комбайн – со 158 га до 220 га 794794
И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР, стр. 97.
[Закрыть] .
Успехи в освоении новой машинной техники были достигнуты в результате улучшения организации и оплаты труда трактористов и комбайнеров, улучшения подготовки и закрепления квалифицированных кадров механизаторов на производстве, развития социалистического соревнования.
Высоких показателей использования машинно-тракторного парка добились многие совхозы и даже целые области и республики. При средней выработке в 1938 г. на условный 15-сильный трактор по стране в 303 га мягкой пахоты выработка в совхозах УССР составила 349 га; при уборке в среднем одним комбайном 231 га зерновых в совхозах Татарской АССР было убрано 302 га и т.д. Еще более высокой выработки достигали передовые совхозы 795795
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 397.
[Закрыть] . Достижения передовых совхозов свидетельствовали об имеющихся в совхозах огромных резервах по улучшению использования машинно-тракторного парка.
Широкое внедрение машинной техники и повышение степени ее освоения обусловили рост механизации сельскохозяйственного производства в совхозах. Об уровне механизации полеводства в совхозах говорят приведенные данные (% работ, выполненных на тракторной тяге) 796796
«Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР», стр. 37.
[Закрыть] :
| Пахота | 89 | 97 |
| Сев зерновых | 78 | 98 |
| » хлопчатника | 94 | 96 |
| » сахарной свеклы | 64 | 100 |
| Уборка зерновых | 57 | 95 |
| В том числе комбайнами | 37 | 87 |
В зерновых совхозах все основные работы по производству зерна были полностью механизированы уже в конце второй пятилетки. Однако даже в зерновом производстве не было еще развернутой системы машин, обеспечивающей комплексную механизацию сельскохозяйственных работ. При высоком общем уровне механизации основных работ многие подсобные работы были еще слабо механизированы или производились вручную. Особенно сильно отставала механизация трудоемких процессов на животноводческих фермах.
Вооружение совхозов машинной техникой создало условия для подъема культуры земледелия. Однако эти возможности использовались еще недостаточно. Во второй пятилетке в совхозах несколько улучшилась обработка земли, сократились сроки сева и уборки.
Важным условием рационального земледелия является введение правильных севооборотов. В годы первой пятилетки в зерновых совхозах не было севооборотов. В начале второй пятилетки там развернулась работа по введению паропропашных севооборотов, которые сыграли большую роль в очистке полей от сорняков. С 1937 г. повсеместно в совхозах начали вводиться травопольные севообороты.
Одним из решающих условий организационно-хозяйственного укрепления совхозов является правильная организация труда, способная обеспечить производительное использование машин, внедрение передовой агротехники, ускорение сроков выполнения сельскохозяйственных работ и повышение производительности труда. В первые годы строительства совхозов возникла огромной трудности задача найти рациональную форму использования рабочей силы и средств производства, соответствующую крупному социалистическому механизированному хозяйству. Такая форма была найдена, в конце первой пятилетки в совхозах были организованы первые постоянные производственные бригады.
В зерновых совхозах с их более высоким уровнем механизации создавались тракторные бригады, в совхозах других направлений – тракторно-полеводческие. С 1935 г. в совхозах была установлена агрегатная система организации труда; по этой системе агрегат в составе трактора ЧТЗ и двух комбайнов с соответствующим набором прицепных машин и орудий закреплялся за группой рабочих во главе с начальником агрегата, которым назначался один из двух обслуживающих агрегат комбайнеров, хорошо знающий трактор и комбайн. За агрегатом закреплялись постоянные участки в полях севооборота для проведения всего комплекса сельскохозяйственных работ. С 1939 г. в зерновых совхозах постепенно снова возрождается бригадная форма организации труда 797797
И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР, стр. 89—91.
[Закрыть] .
В животноводческих совхозах и в совхозах других производственных направлений в годы второй пятилетки в качестве основной формы организации труда в полеводстве утвердилась тракторно-полеводческая бригада.
Для ухода за техническими и пропашными культурами в бригаде создавались специальные звенья по выращиванию этих культур. Кроме того, в совхозах, занимающихся возделыванием соответствующих культур, организовывались специализированные бригады (хлопководческие, лесомелиоративные, садово-огородные и др.). Бригадам давались годовые задания, в которых предусматривались основные производственные показатели работы (посевные площади по культурам, урожайность, валовые сборы, агротехнические мероприятия, сроки работ, нормы выработки и др.).
Во второй пятилетке была радикально пересмотрена система оплаты труда ведущих категорий работников совхозов и проведены мероприятия по ликвидации уравниловки в оплате труда. В 1934 г. в зерносовхозах был осуществлен переход к сдельно-премиальной оплате труда трактористов и комбайнеров на основе прямой и неограниченной сдельщины с выдачей премий за выполнение установленных норм выработки и качественных показателей и т.д. В соответствии с постановлениями СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 19 апреля 1935 г. «О работе комбайнов и об оплате комбайнеров в совхозах и МТС» и от 2 июля 1935 г. «Об оплате трактористов в совхозах» было установлено, что на время сельскохозяйственных работ (весенний сев, подъем паров, уборка, озимый сев и зяблевая пахота) заработная плата трактористу выплачивается только по числу обработанных гектаров, а комбайнеру – только за убранные им гектары; оплата простоев запрещалась 798798
СЗ, 1935, № 21, ст. 164; № 34, ст. 293.
[Закрыть] . За каждый выработанный сверх дневной и годовой нормы гектар пахоты выдавалась премия-надбавка. Кроме того, тракторист, выполнивший годовую норму выработки при хорошем качестве работы и сдаче по окончании сельскохозяйственных работ трактора в исправном состоянии, получал единовременную премию.
Установленная в 1935 г. система заработной платы комбайнеров складывалась из оплаты за каждый убранный гектар и из премий-надбавок за перевыполнение дневной и сезонной норм выработок. В целях усиления заинтересованности комбайнеров в уборке площадей с высокими урожаями зерна, требующих больших усилий в работе, в 1938 г. были введены дополнительные премии-надбавки к заработной плате комбайнеров в зависимости от дневного и сезонного количества намолоченного ими зерна. На принципах прогрессивно-премиальной сдельщины была построена и система оплаты труда машинистов и трактористов, занятых на молотьбе. На основе сдельщины производилась также оплата труда рабочих, занятых в растениеводстве, на конных и ручных работах. В животноводческих отраслях совхозов система оплаты труда была направлена на поощрение высокой продуктивности скота и сохранение молодняка.
Проведенные мероприятия по улучшению организации труда и системы его оплаты начали сказываться на работе совхозов. Борьба с уравниловкой и материальное поощрение хорошо работающих сыграли большую роль в улучшении использования машин, привели к уменьшению текучести рабочей силы. Однако существенный недостаток действовавшей тогда системы заработной платы в совхозах состоял в том, что между оплатой труда работников полеводства и конечными результатами их работы не было непосредственной связи, что не могло стимулировать борьбу за рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Важной задачей организационно-хозяйственного укрепления совхозов было обеспечение их кадрами квалифицированных рабочих и специалистов. Развертывая совхозное и колхозное строительство, Коммунистическая партия организовала широкую подготовку квалифицированных кадров всех профилей в специализированных вузах и техникумах и через широкую сеть курсов. В годы второй пятилетки в широких масштабах продолжалась работа по подготовке кадров специалистов для совхозов. В системе Наркомата совхозов на 1 октября 1935 г. функционировало 15 вузов с 12,3 тыс. студентов и 60 техникумов с 18,6 тыс. учащихся 799799
«Культурное строительство СССР 1935». М., 1936, стр. 77, 105.
[Закрыть] . За пять лет второй пятилетки вузы и техникумы Наркомата совхозов выпустили 2,6 тыс. агрономов, 7,5 тыс. зоотехников, 3,5 тыс. ветеринаров и 2 тыс. инженеров 800800
«Социалистическое сельское хозяйство», 1939, № 2, стр. 53.
[Закрыть] . За годы второй пятилетки было подготовлено: трактористов – 200 тыс., комбайнеров – 42 тыс., помощников комбайнеров – 16,5 тыс., бригадиров – 5 тыс. человек 801801
Там же, стр. 53.
[Закрыть] . В системе Наркомата совхозов функционировала сеть двухгодичных школ, в которых проводилась подготовка управляющих отделениями и фермами, и курсов для переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов совхозов.
