Текст книги "Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 49 страниц)
Обоснование производственных заданий технико-экономическими показателями означало, что второй пятилетний план сочетал в себе и производственный и технический планы. Планировались коэффициенты использования оборудования по доменным и мартеновским печам, расходные коэффициенты по сырью и топливу, номенклатура машиностроительной промышленности с указанием количества новых типов машин по каждой отрасли хозяйства, подлежащих освоению в период второй пятилетки, задания по механизации трудоемких работ в промышленности и сельском хозяйстве и др. 1414
«Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1937—1937 гг.)», т. 1. М., Госпланиздат, 1934, стр. 89, 489, 490.
[Закрыть] Разработка такой системы показателей соответствовала основной экономической задаче второй пятилетки – завершению технической реконструкции народного хозяйства и освоению новой техники.
Второй пятилетний план включал также развернутые синтетические показатели работы промышленности, отражающие качество их работы: рост производительности труда и снижение себестоимости продукции. Качественным показателям второй пятилетний план придавал «значение основных и важнейших звеньев народнохозяйственного плана» 1515
Там же, стр. 357.
[Закрыть] , и они были разработаны по каждой отрасли промышленности и каждому наркомату. План снижения себестоимости был увязан со всей системой намеченных количественных показателей. По отраслям тяжелой индустрии намечались наиболее высокие темпы снижения себестоимости и роста производительности труда, поскольку основным источником накопления в социалистической промышленности становилась тяжелая индустрия. Наиболее высокий среднегодовой темп снижения себестоимости намечался по Наркомату тяжелой промышленности – 7,3 (по Наркомату легкой промышленности – 3,5, по Наркомату лесной промышленности – 4,4) 1616
«Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)», т. I, стр. 359, 368.
[Закрыть] . Это относится также к темпам роста производительности труда. За пятилетие планировалось повышение производительности труда по всей крупной промышленности на 63%, в тяжелой промышленности этот процент составлял 75% (в том числе по машиностроению – 85%), а по Наркомлегпрому – 52%, в пищевой и лесной промышленности – 60% 1717
Там же, стр. 508—509.
[Закрыть] .
Качественным показателям придавалось особо важное значение, поэтому во втором пятилетнем плане показатель себестоимости продукции был разработан отдельно по его элементам, его структуре: экономии сырья и вспомогательных материалов, топлива и электроэнергии, правильном соотношении роста производительности труда и заработной платы, сокращению непроизводственных расходов.
Все разделы пятилетнего плана были увязаны в единый народнохозяйственный план через систему тщательно разработанных синтетических и частных материальных балансов, которые широко охватывали народнохозяйственные связи. «Если материальные балансы вскрывают внутри– и межотраслевые связи и зависимости, то балансы синтетические определяют единство различных сторон расширенного социалистического воспроизводства» 1818
В. И. Межлаук. Большевистский план.– «Большевик», 1936, № 5, стр. 38.
[Закрыть] .
Всестороннее балансовое обоснование второго пятилетнего плана экономически диктовалось тем, что планирование охватывало большой круг отраслей народного хозяйства и включало комплексное развитие республик и экономических районов. Весьма существенными были сдвиги в размещении производительных сил; шел глубокий процесс дифференциации промышленности, рост ее специализации и разностороннего кооперирования ее отдельных отраслей и предприятий. Все это требовало более широкого и глубокого применения балансового метода в планировании для обоснования запроектированных соотношений между отдельными отраслями, районами, пропорций в народном хозяйстве в целом.
Балансовые расчеты применялись и при разработке первого пятилетнего плана. Тогда были разработаны основные материальные и отдельные стоимостные балансы. Но они во многом носили еще ориентировочный характер, базировались на приблизительных расчетах, поскольку в сельском хозяйстве до сплошной коллективизации преобладало еще частное мелкое товарное производство, частный капитал не был еще вытеснен полностью из сферы товарооборота, недостаточно развита была статистическая база планирования. Балансы второго пятилетнего плана базировались на обобществленном народном хозяйстве, они опирались на проверенные фактические данные и реальные соотношения.
Особенно важное значение во второй пятилетке получила система материальных балансов, которая охватывала важнейшие виды промышленной продукции: баланс металла, топливный баланс, баланс электроэнергии и т.д. В связи с решением задач технической реконструкции народного хозяйства важное значение при обосновании плана имели балансы машин, оборудования и металла. Твердую основу на базе социалистического обобществления сельского хозяйства получили балансы сельскохозяйственной продукции.
Одной из центральных проблем плана второй пятилетки явился баланс металла. В годы первой пятилетки распределение металла проводилось с целью максимального обеспечения развития машиностроения. Во втором пятилетии черная металлургия смогла удовлетворить и все увеличивающуюся потребность в металле машиностроения и нужды других отраслей народного хозяйства, в первую очередь железнодорожного транспорта. Рост потребления металла вызвал необходимость создания нового производственного аппарата. Эта задача решалась путем завершения строительства мощной металлургической базы (Урало-Кузнецкий комбинат) и развертывания новых металлургических районов (Восточная Сибирь, Дальний Восток).
В плане второй пятилетки была поставлена задача обеспечить устойчивый топливный баланс не только за счет количественного роста добычи, но и качественных сдвигов в потреблении топлива. Особенно быстро возрастало потребление топлива на нужды коксования, что было связано с намеченным развитием черной металлургии. Значительно увеличился расход топлива на электростанциях и железнодорожном транспорте. Для покрытия потребности и накопления необходимых резервов намечалось увеличить общую добычу топлива за пятилетие в 2 раза при повышении удельного веса угля.
Важную роль играла разработка баланса электроэнергии, что определялось задачами развертывания технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Общая потребность народного хозяйства в электроэнергии на конец пятилетия была определена в размере 38 млрд. квт-ч, что в 2,8 раза превышало расход электроэнергии в 1932 г. Учитывалось значительное увеличение электроемких производств, дальнейшее внедрение электропривода в промышленности, перевод на электрическую тягу наиболее грузонапряженных участков железных дорог, увеличение электроснабжения сельскохозяйственного производства, рост потребления электроэнергии на коммунальные нужды.
В связи с решением крупных задач в области народного потребления большое внимание при подготовке плана второй пятилетки уделялось балансам предметов потребления и прежде всего соотношению рыночных и внерыночных фондов промышленных и продовольственных товаров. Удельный вес рыночных фондов государственной и кооперативной торговли намечалось увеличить до 83,8% в 1937 г. против 73,4% в 1932 г.
В плане по труду были разработаны ориентировочный баланс трудовых ресурсов и баланс использования рабочей силы в городах. В отличие от первой пятилетки, когда центральной проблемой труда была ликвидация безработицы и скорейшее вовлечение излишних трудовых ресурсов деревни («аграрное перенаселение») в общественное производство, во второй пятилетке решающее значение приобрели вопросы более эффективного использования рабочей силы. В соответствии с этим планирование численности рабочих производилось в соответствии с намечаемым ростом производительности труда.
Финансовый баланс планировался с целью укрепления финансовых связей в народном хозяйстве, усиления роли финансов в деле перераспределения национального дохода в соответствии с основными задачами второго пятилетия.
При составлении отраслевых и районных пятилетних планов и для проверки каждого их варианта широко использовался балансовый метод. Вследствие того, что размещение производительных сил требовало перераспределения накоплений в пользу новых районов, Госплан СССР дал указание подсчитать общий баланс накопления в каждом районе и отрасли и установить, какие части необходимых вложений могут быть покрыты собственными накоплениями, какие могут быть переданы государственному фонду или должны быть из него получены. Особое внимание обращалось на баланс строительных материалов, учитывая необходимость максимального покрытия потребностей капитального строительства местными ресурсами. При проверке районных планов разрабатывались балансы рабочей силы и кадров, особенно в новых районах, балансы продовольственного и товарного покрытия. Все эти балансы должны были служить средством установления правильной экономической зависимости между отдельными отраслями промышленности внутри данного района и по отношению к народному хозяйству страны в целом.
Дальнейшее развитие получила разработка баланса народного хозяйства как метода анализа и синтетической увязки основных показателей плана. В отчетном балансе народного хозяйства определилась система показателей и балансов общественного продукта и национального дохода, которые использовались в последующих работах по балансу. Наиболее полно были охвачены проблемы баланса производства, потребления и накопления общественного продукта, которые исходили из балансов отдельных продуктов промышленности и сельского хозяйства. Одновременно с формированием отчетного баланса народного хозяйства развивались работы по плановому балансу. Со времени первого пятилетнего плана в практику работы Госплана было введено исчисление национального дохода и его использования на накопление и потребление. При подготовке второго пятилетнего плана вопросы планирования национального дохода рассматривались в специальных комиссиях Госплана по производству, распределению национального дохода, накоплению и потреблению. Проектировки в области планирования национального дохода, как отмечалось в материалах по второй пятилетке, играли роль высшего синтеза в деле планирования для обобщения частных проектировок и общей проверки отдельных разделов плана. Была поставлена задача превратить эти отдельные балансы по производству и распределению национального дохода в систему баланса народного хозяйства с использованием работы по отчетному балансу.
В целом разработка системы плановых балансов во второй пятилетке позволила осуществить всесторонний социально-экономический анализ важнейших количественных и качественных связей в народном хозяйстве, факторов развития общественного производства, проверить основные пропорции расширенного социалистического воспроизводства, распределения и перераспределения национального дохода.
Балансовый метод повышал эффективность и научную обоснованность планирования и вместе с этим уровень пропорциональности в развитии всего народного хозяйства.
В широком применении балансового метода выразилось совершенствование методологии планирования во второй пятилетке и значительное повышение научной обоснованности планов.
2. Основные итоги второй пятилетки. Завершение построения материально-технической базы социализма
В ходе выполнения плана второй пятилетки реализовался принцип сочетания перспективного и текущего планирования народного хозяйства. Годовые планы, составляемые в соответствии с требованием основных заданий пятилетки, решали конкретные задачи, выявляли и намечали использование новых производственных резервов, обеспечивали преодоление диспропорций и узких мест в народном хозяйстве.
Одновременно с завершением составления второго пятилетнего плана был подготовлен народнохозяйственный план первого года второй пятилетки. Январский (1933 г.) объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б), рассмотрев итоги первой пятилетки, принял основные задания на 1933 г., исходя из того, что «главный упор должен быть сделан не на количественный рост продукции, а на улучшение качества продукции и рост производительности труда в промышленности, не на расширение посевных площадей, а на рост урожайности в земледелии и улучшение качества работы в сельском хозяйстве» 1919
«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 74.
[Закрыть] .
Последующие годовые планы исходили из этой установки на интенсификацию развития советской экономики и обеспечивали решение главной хозяйственной задачи второй пятилетки – завершение технической реконструкции народного хозяйства. Народнохозяйственные планы учитывали особые задачи и условия данного года и были направлены на реализацию и перевыполнение основных заданий пятилетнего плана. Коренное техническое перевооружение социалистической промышленности, повышение ее роли в экономике, победа социалистической системы во всем народном хозяйстве дали возможность во второй пятилетке достигнуть более высокого уровня выполнения второго пятилетнего плана по сравнению с первой пятилеткой.
Большое значение для выполнения второго пятилетнего плана имели мероприятия по использованию производственных резервов, выявленные в ходе развертывания стахановского движения и рекомендованные декабрьским Пленумом ЦК ВКП(б) 1935 г. Стахановское движение – новая, более высокая форма социалистического соревнования, возникшая в годы второй пятилетки, массовое движение новаторов производства за высокую производительность труда явилось результатом победы социализма, коренного технического перевооружения народного хозяйства, роста культурно-технического уровня рабочего класса, достигнутых в итоге успешного осуществления первой пятилетки. Стахановцы творчески изменяли условия производства, применяя правильное разделение труда, совмещение операций, добиваясь рациональной расстановки рабочей силы и оборудования, улучшения организации рабочего места. По мере развития стахановского движения выявились более глубокие производственные резервы, основанные не только на изменениях характера труда и работы оборудования, но лежащие в области изменения технологических процессов и орудий труда.
Решающее воздействие на ход выполнения пятилетнего плана стахановское движение оказывало тогда, когда осуществлялся переход от отдельных рекордов к массовым достижениям. В результате движения новаторов производства были далеко превышены технические нормы и производственные мощности, заложенные в расчетах второго пятилетнего плана. Например, в добыче угля при норме 6—7 т на отбойный молоток передовые бригады дали 100 т и более. В черной металлургии, где установленный средний коэффициент использования объема доменных печей был равен 1,2, был достигнут коэффициент 0,87. Это относилось ко всем предприятиям и цехам, где работа была организована по-новому. Г. К. Орджоникидзе на Всесоюзном совещании стахановцев в ноябре 1935 г. говорил, что борьба за освоение новой техники, в которую были вовлечены массы рабочих, дала возможность опрокинуть устарелые нормы, которые в лучшем случае брались из опыта капиталистических стран 2020
Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2. Госполитиздат, 1957, стр. 699.
[Закрыть] .
Во всех отраслях промышленности на протяжении 1936 г. проводилась работа по установлению новых технических норм, производственных мощностей и норм выработки. В широких масштабах разрабатывались вопросы планирования производственных мощностей и их использования. Декабрьский (1935 г.) Пленум ЦК ВКП(б) указал на необходимость положить в основу пересмотра технических норм новые, повышенные нормы на основе проверенного опыта лучших стахановцев 2121
«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 236.
[Закрыть] .
В отдельных отраслях промышленности и на железнодорожном транспорте были проведены отраслевые конференции с участием новаторов производства и инженерно-технических работников, где определялись новые нормы использования оборудования и производственные мощности. Так, средний коэффициент использования полезного объема доменных печей (0,92), установленный отраслевыми конференциями черной металлургии, превышал показатели, применяемые в те годы в капиталистических странах. Для сталелитейного производства отраслевые конференции определили среднюю норму съема стали с 1 м² пода мартеновских печей в 6,6 т, в то время как мартеновские печи в Германии давали от 4,5 до 6,5 т. Сменная производительность тяжелой врубовой машины была определена решением отраслевой конференции в пределах от 3700 до 10300 т угля (в зависимости от крепости пластов) вместо 3500—4000 т по старым нормам.
Проведенный пересмотр производственных мощностей показал возможность выполнения пятилетнего плана по промышленности при значительно меньших капитальных затратах, чем это намечалось. Вскрытые резервы улучшения использования оборудования и расширения мощностей, однако, не удалось использовать в полной мере. Средние показатели, достигнутые рабочими в целом по отдельным предприятиям и отраслям, были ниже достижений новаторов производства. В этом сказался недостаточный уровень квалификации технических кадров и недостатки в области организации производства и труда, наблюдавшиеся на многих предприятиях. Вместе с тем частичное использование производственных резервов, выявленных в результате активной творческой деятельности трудящихся масс, явилось крупным фактором успешной реализации заданий второй пятилетки.
В сложной обстановке капиталистического окружения, преодолевая громадные трудности, партия и народ успешно решили грандиозные задачи развертывания индустриализации страны, завершения коллективизации сельского хозяйства, проведения культурной революции, воплотили в жизнь ленинский план построения социализма.
Итоги осуществления второго пятилетнего плана показали, что замысел пятилетки, ее основные задачи и важнейшие задания были выполнены успешно. Главная экономическая задача второй пятилетки – завершение технической реконструкции народного хозяйства – была в основном решена. Это видно прежде всего из данных о коренном обновлении производственного аппарата отраслей народного хозяйства. Более 80% всей промышленной продукции в 1937 г. получено с новых и полностью реконструированных предприятий. За годы второй пятилетки производство металлорежущих станков составило больше половины всего их парка, а выпуск тракторов и комбайнов – около 90% их наличия в сельском хозяйстве. Железнодорожный транспорт был оборудован новыми мощными типами паровозов и вагонов. Таким образом, все отрасли народного хозяйства были переведены на рельсы новой для того времени индустриальной техники.
Во второй пятилетке наряду с освоением новых предприятий, созданных в годы первой пятилетки, была осуществлена обширная строительная программа. По своим масштабам она значительно превосходила масштабы первой пятилетки. Всего в течение второй пятилетки было построено и введено в эксплуатацию 4500 новых промышленных предприятий против 1500 в первой пятилетке. Социалистическая промышленность располагала мощным производственно-техническим аппаратом.
Выполнение второго пятилетнего плана характеризуют данные табл. 2.
Таблица 2
Основные показатели темпов развития народного хозяйства во второй пятилетке (в млрд. руб.)*
| Национальный доход (в ценах 1926/27 г.) | 45,5 | 100,2 | 95,5 | 200 | 212 |
| Капитальные работы в народном хозяйстве | 50 (4,5 года) | 120,0 (5 лет) | 137,5 | 238 | 272 |
| Валовая продукция промышленности (в ценах 1926/1927 г.) | 43,3 | 92,7 | 95,5 | 214 | 220 |
| В том числе | |||||
| группа «А» | 23,1 | 43,5 | 55,2 | 197 | 240 |
| группа «Б» | 20,2 | 47,2 | 40,3 | 237 | 200 |
| Валовая продукция сельского хозяйства (в ценах 1926/27 г.)** | 13,0 | 26,2 | 20,1 | 200 | 154 |
| В том числе | |||||
| земледелие | 9,8 | 18,1 | 15,1 | 285 | 154 |
| животноводство | 3,2 | 7,1 | 5,0 | 223 | 154 |
| Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, млн. чел. | 22,9 | 28,9 | 27,0 | 126 | 118 |
| Производительность труда выработки на 1 рабочего | |||||
| в промышленности, % | 100 | 163 | 182 | — | — |
| в строительстве » | 100 | 175 | 183 | — | — |
* «Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)» т. 1, стр. 427—435; «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 13, 70, 73, 92.
** В последующие годы валовая продукция сельского хозяйства и планировалась и учитывалась в сопоставимых ценах более поздних лет (в среднем за год), что изменило темпы ее роста по пятилеткам.
В итоге осуществления второй пятилетки было достигнуто увеличение валовой продукции промышленности в 2,2 раза, продукции сельского хозяйства – в 1,5 раза, что дало возможность увеличить национальный доход страны более чем в 2 раза. В 1937 г. сложилось такое соотношение между накоплением и потреблением в общем объеме национального дохода (в %) 2222
«Третий пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР» (проект). М., Госпланиздат, 1939, стр. 15.
[Закрыть] :
| Национальный доход (в ценах 1932 г.) | 100,0 | 100,0 |
| В том числе | ||
| Фонд накопления | 26,9 | 27,1 |
| Фонд потребления | 73,1 | 72,9 |
Такая динамика потребления и накопления определялась необходимостью завершения технической реконструкции народного хозяйства, усиления обороноспособности страны и обеспечения масштабов и темпов воспроизводства. При этом уровень потребления увеличился примерно в 2 раза.
Второй пятилетний план был выполнен по продукции крупной промышленности к 1 апреля 1937 г., т.е. за четыре года и три месяца. К концу 1937 г. промышленная пятилетка была значительно перевыполнена, особенно в области тяжелой промышленности. За годы второй пятилетки производство средств производства возросло в 2,4 раза. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции составил 17,1% против 16,5% по плану.
Намеченные пятилетним планом темпы и масштабы промышленного производства были превзойдены. Однако запланированного опережения темпов роста II подразделения достигнуть не удалось. Причины этого заключались прежде всего в том, что обеспечение обороноспособности страны и развернутое техническое перевооружение народного хозяйства потребовали значительно больших ресурсов по сравнению с теми, которые намечались пятилетним планом. Это определило необходимость более высоких темпов роста машиностроения по сравнению с запроектированными вторым пятилетним планом. В то же время невозможность достигнуть намеченных темпов производства средств потребления была связана с недостаточными темпами роста сельскохозяйственного производства.
Соотношение темпов роста двух подразделений промышленного производства показывают приводимые данные (в %):
| Валовая продукция всей промышленности | 202 | 220 |
| группа «А» | 273 | 239 |
| группа «Б» | 156 | 199 |
| Соотношение темпов роста группы «А» и группы «Б» | 175 | 120 |
Если в первую пятилетку производство предметов потребления росло значительно медленнее производства тяжелой промышленности (почти в 2 раза), то во второй пятилетке произошло довольно значительное сближение темпов роста этих групп. В 1928—1932 гг. темпы роста промышленности группы «А» превышали темпы роста группы «Б» на 75%, а в 1933—1937 гг. – лишь на 20%. Разрыв значительно сократился и по отношению к достигнутым темпам роста I подразделения; темпы роста II подразделения ускорились. Среднегодовые показатели этих подразделений составили соответственно 19% и 14,8% 2323
Подробнее о соотношении двух подразделений общественного производства см. А. И. Пашков. Экономический закон преимущественного роста производства средств производства. М., Госпланиздат, 1958, стр. 90—101, 109—115.
[Закрыть] .
Важным достижением второй пятилетки было значительное превышение плана по росту машиностроения. Валовая продукция машиностроения и металлообработки увеличилась в 1937 г. в 2,9 раза по сравнению с 1932 г. вместо 2,1 раза, предусмотренных пятилетним планом. Это еще более подняло роль машиностроения в реконструкции всего народного хозяйства. Орудия производства, направленные в народное хозяйство за годы второй пятилетки, составляли к концу пятилетки 50—60% всего количества действующих орудий производства в народном хозяйстве.
Перевыполнение пятилетнего плана по машиностроению потребовало ускоренного развития металлургической промышленности и преодоления ее отставания от темпов роста всего народного хозяйства. Эта труднейшая задача в целом была выполнена. При возрастании продукции всей промышленности в конце второй пятилетки в 2,2 раза выпуск стали и проката утроился.
Валовая продукция химической промышленности должна была возрасти за пятилетие в 2,8 раза. Фактически она увеличилась в 1937 г. более чем в 3 раза по сравнению с 1932 г. Большое развитие получили новые отрасли химической промышленности: азотная, производства искусственного волокна, синтетического каучука и пластмасс.
В годы второй пятилетки был достигнут значительный рост электроэнергетики, что неразрывно связано с широким техническим перевооружением отраслей народного хозяйства. Выработка электроэнергии увеличилась в 2,7 раза, а установленная мощность – в 1,7 раза. Высокие темпы развития электроэнергетики позволили значительно изменить структуру энергетического баланса страны. Наряду с дальнейшей электрификацией силовых процессов в промышленности возросло использование электроэнергии на технологические цели и значительно увеличилось потребление электроэнергии на железнодорожном транспорте и в сельском хозяйстве.
На основе использования преимуществ крупного социалистического производства вторым пятилетним планом намечался большой рост продукции сельского хозяйства, объем которой должен был вдвое превысить уровень, достигнутый к 1932 г. Фактически валовая продукция сельского хозяйства, как отмечалось, возросла в 1,5 раза при одинаковых темпах роста продукции земледелия и животноводства. Более медленное развитие сельскохозяйственного производства в значительной мере было связано с трудностями реконструкции сельского хозяйства и организационно-хозяйственного укрепления колхозов. Социалистическое обобществление сельского хозяйства создало условия для массового оснащения его современной техникой. Во второй пятилетке в сельское хозяйство было направлено тракторов, комбайнов и грузовых автомашин в несколько раз больше, чем в годы первой пятилетки.
Наряду с перевыполнением второго пятилетнего плана по капитальным вложениям, промышленному производству и грузообороту железнодорожного транспорта во второй пятилетке были перевыполнены задания по производству зерна и хлопка. Эти успехи явились результатом социалистического переустройства сельского хозяйства и победы социалистической системы во всем народном хозяйстве. Они свидетельствовали о повышении уровня пропорциональности развития советской экономики.
В процессе осуществления второй пятилетки значительно усилилась роль интенсивных факторов расширенного социалистического воспроизводства. В то время как намеченные показатели по увеличению численности рабочих и служащих в народном хозяйстве не были выполнены (прирост на 18% вместо 26%), были превышены задания по росту производительности труда, что видно из следующих данных (1937 г. в % к 1932 г.):
| Промышленность | 63 | 82 |
| Железнодорожный транспорт | 43 | 47,9 |
| Строительство | 75 | 83 |
Увеличение производительности труда во второй пятилетке – результат не только повышения уровня технического оснащения производства, но и крупных успехов в освоении новой техники. В этой связи представляют интерес данные табл. 3.
Таблица 3
Технико-экономические показатели во втором пятилетии*
| Электрификация | |||
| Удельный вес районных станций в общей выработке электроэнергии, % | 67,9 | 78,3 | 75,1 |
| Годовое использование установленной мощности, час. | 3100 | 3800 | 4730 |
| Электровооруженность труда в промышленности, квт-ч на 1 рабочего | 2100 | 4670 | 4370 |
| Механизация трудоемких работ | |||
| Уголь (зарубка), % | 65,4 | 93,0 | 89,6 |
| Лес (вывозка механизированными дорогами), % | 4,4 | 28,3 | 32,2 |
| Сельское хозяйство | |||
| Механизация полевых работ | |||
| Пахота, % | 19,0 | 80,0 | 71,0 |
| Уборка зерновых, % | 10,0 | 60,0 | 43,8 |
| Молотьба, % | 40,0 | 85,0 | 94,0 |
| Использование оборудования и машин | |||
| Коэффициент использования полезного объема доменных печей | 1,75 | 1,20 | 1,11 |
| Среднесуточный съем стали с 1 м² площади пода мартеновских печей, т | 2,12 | 4,12 | 4,35 |
| Выработка на 1 усл. 15-сильный трактор МТС, га | 367 | — | 470 |
| Среднесуточный пробег товарного локомотива, км | 146 | 180 | 227 |
| Среднесуточный пробег товарного вагона, км | 97,3 | 125,0 | 139,8 |
* «Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)», т. 1, стр. 485—502. «Итоги выполнения второго, пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 88—99.
Высокие темпы роста производительности труда и улучшение технико-экономических показателей дали возможность добиться существенного снижения себестоимости в отраслях тяжелой промышленности и машиностроения и значительно расширить здесь источники внутрипроизводственного накопления. Если в итоге первой пятилетки себестоимость промышленной продукции увеличилась на 2,3%, то во второй пятилетке она уменьшилась на 10,3%. Это позволило перевести многие отрасли тяжелой промышленности на работу без дотаций из госбюджета. За исключением добывающей промышленности отрасли тяжелой промышленности к концу пятилетки стали получать прибыль. Все это свидетельствовало о повышении экономической эффективности производства. Поэтому не выдерживают критики утверждения многих буржуазных «советологов» о том, что индустриальное развитие Советской страны во второй пятилетке осуществлялось за счет деревни. В действительности индустриальная мощь СССР создавалась совместными усилиями всех трудящихся города и деревни. При этом достоверные данные показывают, что основную часть (¾– 4/ 5) средств, необходимых для индустриализации во второй пятилетке, создал своим героическим трудом рабочий класс 2424
«Критика буржуазной историографии советского общества». Политиздат, 1972, стр. 247—248, 251.
[Закрыть] .
Успехи в области освоения новой техники и повышении экономической эффективности во второй пятилетке явились результатом трудового героизма народа, массового социалистического соревнования, осуществления широкой программы подготовки кадров специалистов и рабочих высокой квалификации. К концу пятилетки в стране насчитывались сотни высших учебных заведений, где обучалось 550 тыс. студентов, тысячи техникумов и других средних учебных заведений по подготовке кадров, которые охватывали 860 тыс. учащихся.
В ходе выполнения второй пятилетки советскому народу пришлось преодолеть немалые трудности. Они были связаны прежде всего с грандиозностью поставленных хозяйственных задач, которые могли быть решены лишь на основе использования внутренних ресурсов и возможностей Советского государства, в условиях сложной международной обстановки, нарастания агрессивных сил империализма, необходимости неуклонного укрепления обороноспособности страны. Как показано в отраслевых главах, немалые трудности требовалось преодолеть и в связи с освоением новых предприятий, новой техники.
*
В результате выполнения второй пятилетки СССР стал передовой индустриальной страной и уже в 1936 г. вышел на первое место в Европе и второе в мире по объему промышленной продукции. По темпам роста социалистическая промышленность давно заняла первое место в мире. Социалистическая система хозяйства дала возможность в невиданно короткий срок переоборудовать всю промышленность на новой технической базе.
В итоге осуществления двух пятилеток Советский Союз превратился в независимую в технико-экономическом отношении страну, способную самостоятельно производить все виды технического вооружения для народного хозяйства и обороны.
Во второй пятилетке произошли дальнейшие изменения основных пропорций народного хозяйства СССР. В промышленном производстве стала преобладать продукция тяжелой индустрии: удельный вес производства средств производства в 1937 г. составил 57,8%. Однако имелись еще существенные несоответствия, отдельные отрасли отставали в своем развитии. Так, пятилетний план по производству электроэнергии был выполнен на 96%, а по строительству электростанций – на 75%. Производство металла отставало от темпов роста других отраслей промышленности. В металлургической промышленности выпуск стали превысил плановые задания пятилетнего плана, а производство чугуна отставало на 1,5 млн. т от плана. Не был выполнен план по развитию добычи нефти в новых районах страны.
