Текст книги "Дело «Норильский никель»"

Автор книги: Александр Коростелев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 44 (всего у книги 82 страниц)

– ставки отчислений на ВМСБ были равны: 8,2 % и 7,8 % соответственно от стоимости руд, содержащих цветные и благородные металлы;

б) относительно НДПИ в соответствии с нормами права НК РФ:

– объектом налогообложения признаются «полезные ископаемые, добытые из недр на территории РФ на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством РФ» (пункт 1 статьи 336 НК РФ);

– «налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых» (пункт 2 статьи 338 НК РФ);

– «Оценка стоимости добытых полезных ископаемых определяется налогоплательщиком самостоятельно одним из следующих способов:… 3) исходя из расчётной стоимости добытых полезных ископаемых» (пункт 1 статьи 340 НК РФ);

– «В случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налогоплательщик применяет способ оценки, указанный в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.

При этом расчётная стоимость добытого полезного ископаемого определяется налогоплательщиком самостоятельно на основании данных налогового учёта. В этом случае налогоплательщик применяет тот порядок признания доходов и расходов, который он применяет для определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций» (абзацы 1 и 2 пункта 4 статьи 340 НК РФ);

– налогообложение производится по налоговой ставке (пункт 2 статьи 342 НК РФ):

6,5 процентов при добыче:

– концентратов и других продуктов, содержащих драгоценные металлы (за исключением золота);

– драгоценных металлов, являющихся полезными компонентами многокомпонентной комплексной руды (за исключением золота);…

8,0 процентов при добыче:

– кондиционных руд цветных металлов (за исключением нефелинов и бокситов)»;

– «Сумма налога по добытым полезным ископаемым… исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы» (пункт 1 статьи 343 НК РФ);

– «Сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода по каждому добытому полезному ископаемому… При этом сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается исходя из доли полезного ископаемого, добытого на каждом участке недр, в общем количестве добытого полезного ископаемого соответствующего вида» (пункт 2 статьи 343 НК РФ);

– «Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода» (пункт 1 статьи 252 НК РФ);

в) оплата концессионной цены эксплуатации месторождений сульфидных медноникелевых руд равномерно распределилась бы по учётным (налоговым) периодам, соответственно увеличив стоимость добываемых компанией-недропользователем руд, содержащих цветные и благородные металлы, что привело бы к увеличению и объёмов взимаемых в пользу федерального бюджета и бюджета Красноярского края налоговых платежей.

В данном случае стоит исходить из того, что в соответствии с вышеприведёнными правовыми нормами расчёт налога осуществлялся ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель») самостоятельно, так как компания-недропользователь не реализовывала добытые сульфидные медно-никелевые руды в качестве товара, отправляя их на дальнейшую переработку методами обогащения и металлургии.

Даже беря в расчёт лишь кондиционные руды цветных металлов, исходя из 8,2 % ставки отчислений на ВМСБ, существовавшей до 1 января 2002 года, и 8 % ставки по НДПИ, существующей с указанного срока, считая от годовой цены эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, на которую возросла бы суммарная стоимость добытого полезного ископаемого, получим:

(за 1995 год) $ 531 687 000 x 8,2 % (ВМСБ): 100 % = $ 43 598 334.

(за 2005 год) $ 1 806 588 000 x 8 % (НДПИ): 100 % = $ 144 527 040.

Следовательно, в случае заключения договора концессии на указанных выше условиях, ежегодные отчисления на ВМСБ ОАО «Норильский комбинат» увеличились бы на сумму, рассчитанную от ставки отчислений на ВМСБ (8,2 % по цветным металлам) к цене эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, к примеру, по итогам 1995 года составившуюпочти $ 43 600 000.

В случае заключения договора концессии обязанность уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), введённого с 1 января 2002 года, осталась бы неизменной, так как фактически этот налог заменил собой отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы (ВМСБ), а также поскольку, как и другие налоги, он является обязательным для предприятий всех форм собственности. Тогда как уплачиваемая цена договора концессии призвана была бы лишь сгладить возникшую несправедливость приобретения двумя физическими лицами огромного промышленного производства, специализирующегося на добыче и переработке природных полезных ископаемых, без учёта оценочной стоимости богатств, занесённых в Государственный баланс запасов полезных ископаемых (!).

Начиная с 2002 года, платежи по НДПИ, правда, уже не ОАО «Норильский комбинат», а ОАО «ГМК «Норильский никель» увеличились бы на сумму, рассчитанную от ставки НДПИ (8 % по кондиционным рудам цветных металлов) к концессионной цене эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, по итогам 2005 года составившуюпорядка $ 144 500 000.

Тогда в случае заключения с ОАО «Норильский комбинат», а в дальнейшем с ОАО «ГМК «Норильский никель», договора концессии на ранее описанных условиях ориентировочный рост отчислений на ВМСБ в период с 1996 по 2001 годы и рост начислений НДПИ за время 2002 – 2006 годы суммарно составили бы $ 984 225 200:

(ВМСБ – с 1996 по 2001 год) $ 43 598 334 x 6 (лет) = $ 261 590 004,

(НДПИ – с 2002 по 2006 год) $ 144 527 040 x 5 (лет) = $ 722 635 200,

$ 261 590 004 + $ 722 635 200 = $ 984 225 204;

8) платежи по налогу на прибыль, пожалуй, самому гибкому и отличающемуся большим разнообразием заложенных в российском законодательстве вариантов подбора его оптимально-выгодной оплаты, несколько снизились бы, но при исчислении размеров платежей именно по этому налогу необходимо всегда учитывать всю многогранность дополнительных факторов влияния, поскольку:

а) норма права статьи 5 Закона РФ № 2116-1 от 27 декабря 1991 года «О налоге на прибыль предприятий и организаций» регламентировала следующее:

«Ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, устанавливается в размере 13 процентов.

В бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляется налог на прибыль предприятий (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, в размере не свыше 22 процентов»;

б) в соответствии с нормами права НК РФ:

– объектом налогообложения признаётся полученная налогоплательщиком прибыль, то есть «полученные доходы, уменьшенные на величину произведённых расходов» (статья 247 НК РФ);

– «доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретённых, выручка от реализации имущественных прав» (пункт 1 статьи 249 НК РФ);

– «расходами признаются обоснованные и документально подтверждённые затраты» (пункт 1 статьи 252 НК РФ).

«Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме». «Под документально подтверждёнными расходами понимаются затраты, подтверждённые документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации».

«Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода»;

– «расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы» (пункт 2 статьи 252 НК РФ);

– в соответствии со статьями 253 и 264 НК РФ предусмотрены «прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией», перечень которых является открытым, то есть законодательство допускает возможность появления расходов прямо в НК РФ не указанных, например, – концессионной цены эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд (!);

– «налоговая ставка устанавливается в размере 24 процентов», «сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 6,5 процента, зачисляется в федеральный бюджет», «сумма налога, исчисленная по ставке в размере 17,5 процента, зачисляются в бюджеты субъектов РФ» (пункт 1 статьи 284 НК РФ, в редакции на 01 января 2006 года);

– налогоплательщики, имеющие обособленные подразделения (филиалы), исчисление и уплату в федеральный бюджет сумм налога «производят по месту своего нахождения без распределения указанных сумм по обособленным подразделениям» (пункт 1 статьи 288 НК РФ);

– налогоплательщики, имеющие обособленные подразделения (филиалы), уплату сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований, производят по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из её обособленных подразделений. Оплата производится исходя из доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения, которая определяется как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения (филиала) соответственно в данных показателях всего налогоплательщика (пункт 2 статьи 288 НК РФ);

в) оплата концессионной цены эксплуатации месторождений сульфидных медноникелевых руд, включённая в себестоимость добываемых компанией-недропользователем руд, содержащих цветные и благородные металлы, равномерно распределялась бы по учётным (налоговым) периодам, увеличивая их стоимость и уменьшая налогооблагаемую базу, что приводило бы к уменьшению объёма взимаемых в федеральный бюджет и бюджет Красноярского края налоговых платежей.

Считая по налоговой ставке 35 % (1995 год) и по налоговой ставке 24 % (2005 год), от рассчитанного ранее по этим годам валютно-денежного выражения концессионной цены эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, непременно бы приводившего к увеличению себестоимости готовой товарной продукции компании-недропользователя, получим возможное уменьшение платежей по налогу на прибыль:

(в 1995 году) $ 531 687 000 x 35 %: 100 % = $ 186 090 450,

(в 2005 году) $ 1 806 588 000 x 24 %: 100 % = $ 433 581 120.

Однако необходимо учитывать, что увеличение отчислений на ВМСБ, позднее – платежей по НДПИ, которое могло произойти в связи с обременением высокодоходного горнодобывающего промышленного производства ОАО «Норильский комбинат» (в дальнейшем ОАО «ГМК «Норильский никель») обязательствами, связанными с исполнением договора концессии, одновременно повлекло бы за собой соразмерное уменьшение налогооблагаемой базы налога на прибыль компании-недропользователя. Следовательно, это также привело бы к соотносимому уменьшению взимаемого налога на прибыль:

(в 1995 году) $ 43 598 334 (приростВМСБ) x 35 %: 100 % = $ 15 259 417,

(в 2005 году) $ 144 527 040 (прирост НДПИ) x 24 %: 100 % = $ 34 686 490.

В итоге суммарно возможное уменьшение платежей по налогу на прибыль компании-недропользователя соответственно по годам были бы равны:

(в 1995 году) $ 186 090 450 + $ 15 259 417 = $ 201 349 867,

(в 2005 году) $ 433 581 120 + $ 34 686 490 = $ 468 267 610.

Исходя из вышеизложенного, в чисто теоретическом счёте, не учитывающем пока ряд дополнительных факторов, в 1995 и 2005 годах возможные потери бюджетов различных уровней по доходной статье – поступления от платежей по налогу на прибыль организаций соответственно могли бы составить:

а) в 1995 году ($ 201 349 867 по ставке 35 %):

– в федеральный бюджет эквивалент $ 74 787 100 (13 %);

– в бюджет Красноярского края эквивалент $ 126 562 800 (22 %);

б) в 2005 году ($ 468 267 610 по ставке 24 %):

– в федеральный бюджет эквивалент $ 126 822 500 (6,5 %);

– в бюджет Красноярского края эквивалент $ 341 445 100 (17,5 %).

В то же время в соответствии со статьёй 13 НК РФ налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) отнесён к разряду федеральных налогов и сборов, что существенно отличает его от прежде существовавших обязательных налоговых отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), целевым образом направлявшихся на финансирование геологических изысканий. В связи с этим возможные ежегодные потери федерального бюджета по налогу на прибыль организаций, вызванные подписанием с ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель) договора концессии, содержавшего цену эксплуатации успешно разрабатываемых месторождений руд цветных и благородных металлов, с лихвой компенсировались бы на этом же основании увеличившимися платежами по НДПИ:

– увеличение платежей в федеральный бюджет по НДПИ в 2005 году составило бы эквивалент $ 144 527 000;

– уменьшение платежей по налогу на прибыль (в части, перечисляемой в федеральный бюджет) в 2005 году составило бы эквивалент $ 126 822 500,

$ 144 527 000 – $ 126 822 500 = $ 17 704 500.

Следовательно, в случае подписания с ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель») договора концессии, в котором была бы установлена цена эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд Норильского промрайона, поступления в федеральный бюджет никоем образом не сократились бы, а при определённых обстоятельствах вполне могли бы и возрасти. Например, до рублёвой суммы, эквивалентной $ 17 704 500 ежегодно (!).

Теперь оценим ситуацию, которая сложилась бы вокруг пополнения доходной части консолидированного бюджета Красноярского края в связи с подписанием с ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель») договора концессии, основным условием которого была бы обязанность компании-недропользователя ежегодно платить установленную цену эксплуатации рудных месторождений.

Во-первых, в валютно-денежном выражении цена эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, рассчитанная от объёмов произведённой и реализованной товарной продукции ОАО «ГМК «Норильский никель» в 2005 году (с учётом выросших мировых цен на цветные и благородные металлы) по приведённым выше расчётам была ба равна эквиваленту $ 1 806 588 000.

Во-вторых, возможное уменьшение поступлений в доходную часть консолидированного бюджета Красноярского края, а через него – муниципального бюджета Большого Норильска, платежей по налогу на прибыль организаций от результатов деятельности ОАО «ГМК «Норильский никель» в 2005 году чисто теоретически было бы равно сумме, эквивалентной $ 341 445 100.

Приведём соотношение этих валютно-денежных показателей в абсолютных цифрах и в процентах друг к другу, взяв концессионную цену эксплуатации рудных месторождений за 100 %:

$ 1 806 588 000 > $ 341 445 100,

100 % > 18,9 %.

В-третьих, напомним читателю, что в соответствии с нормой права статьи 9 Конституции России «природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Из чего в буквальном смысле следует, что природные ресурсы Красноярского края должны использоваться в интересах, как всего российского народа, так и той его части, которая населяет территорию Красноярского края.

Правовая же норма статьи 18 Конституции России гласит: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Из этого следует:

а) даже исходя из презумпции (предположения), что ОАО «ГМК «Норильский никель» всегда честно и откровенно показывало и показывает во всех отчётностях реальный экономический эффект от деятельности горнодобывающих, обогатительных и металлургических производств бывшего государственного промобъединения Норильский комбинат, потери доходной части консолидированного бюджета Красноярского края не превысили бы 20 % цены договора концессии;

б) исходя из прямого действия конституционных норм права, возможные потери доходной части консолидированного бюджета Красноярского края легко компенсировались бы за счёт целевым образом остававшейся в распоряжении властей Красноярского края определённой части концессионных платежей компании-недропользователя, того же ОАО «ГМК «Норильский никель».

Причём реально ежегодно остававшаяся на территории Красноярского края часть финансовых средств, собранных на основании заключённого с компанией-недропользователем договора концессии, вполне могла быть намного больше всего лишь теоретически предполагавшихся к поступлению, но недополученных налоговых платежей. Это очень показательно, особенно учитывая в принципе отсутствие всякой возможности какой-либо оптимизации платежей по договору концессии – цены эксплуатации месторождений сульфидных медно-никелевых руд, в сравнении с массой возможностей оптимизировать, то есть уменьшать, платежи по тому же налогу на прибыль организаций (!).

Пожалуй, это максимально развёрнутый ответ относительно того, как заключение договора концессии с ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель») могло бы оказать влияние на объём взимаемых с компании-недропользователя налогов и обязательных неналоговых платежей.

7. Однако всё же для полноты картины представляется совершенно необходимым подробней рассмотреть вопрос уплаты компанией-недропользователем налогов ещё и под углом, разграничивающим теоретические расчёты предполагаемых объёмов платежей по тому же налогу на прибыль организаций от практики налогового планирования самого налогоплательщика.

Напомним, что в течение 1995 года по факту ОАО «Норильский комбинат»:

– реализовало продукции на сумму 9 799 650 000 000 рублей, что по среднегодовому обменному курсу валют (4645,75 рублей/$) было эквивалентно $ 2 109 380 000;

– себестоимость реализованной продукции (без учёта экспортной пошлины) составила 4 790 700 000 000 рублей ($ 1 031 200 600);

– экспортная пошлина – 565 247 000 000 рублей ($ 121 670 000);

– валовая (балансовая) прибыль компании, полученная в процессе производственнохозяйственной деятельности, включавшая в себя прибыль от реализации продукции, а также прочую прибыль, составляла 4 861 180 000 000 рублей ($ 1 046 371 400);

– прибыль от реализации продукции – 4 443 703 000 000 рублей ($ 956 509 300);

– прочая прибыль, полученная компанией от других видов деятельности, составляла 417 477 000 000 рублей, что было эквивалентно $ 89 862 100;

– налогооблагаемая прибыль была равна 3 174 985 000 000 рублей ($ 683 417 100), начисленный налог на прибыль по ставке 35 % – 1 111 245 000 000 рублей ($ 239 196 000);

– часть валовой (балансовой) прибыли ОАО «Норильский комбинат» в количестве 1 686 195 000 000 рублей ($ 362 954 300) в соответствии с правовой нормой статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» льготировалась и направлялась на финансирование содержания жилищного фонда, объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения;

– суммарный объём финансирования всей социальной инфраструктуры городов и посёлков Большого Норильска, как за счёт льготированной прибыли ОАО «Норильский комбинат», так и за счёт местных налогов, уплачивавшихся в 1995 году только этой компанией-недропользователем, составлял 2 107 595 000 000 рублей ($ 453 639 300);

– фактически уплаченные ОАО «Норильский комбинат» в 1995 году временные минимальные платежи за пользование недрами, включённые в себестоимость реализованной продукции, составляли 159 568 400 000 рублей, что было эквивалентно $ 34 347 200.

В случае заключения договора концессии с ОАО «Норильский комбинат» (позднее ОАО «ГМК «Норильский никель»), обременявшего компанию-недропользователя обязанностью оплаты цены эксплуатации трёх месторождений сульфидных медноникелевых руд Норильского промрайона, себестоимость реализованной продукции возросла бы на размер концессионных платежей, эквивалентных $ 531 687 000.

Себестоимость реализованной продукции увеличилась бы также на сумму соответственно возросших отчислений на ВМСБ (по цветным металлам на $ 43 598 300), уменьшившись на исчезнувшие временные минимальные платежи за пользование недрами, составив рублёвый эквивалент $ 1 572 138 700:

$ 1 031 200 600 + $ 531 687 000 + $ 43 598 300 – $ 34 347 200 = $ 1 572 138 700.

Валовая (балансовая) прибыль ОАО «Норильский комбинат» составляла бы суммарное значение прибыли, полученной от реализации товарной продукции (после уплаты экспортных пошлин) и прочей прибыли.

Напомним читателю, что в 1996 году (непосредственно перед президентскими выборами!) экспортные пошлины на вывоз за рубеж с целью реализации цветных металлов были отменены, что значительно улучшило и без того неплохие экономические показатели дочерних компаний РАО «Норильский никель».

«Грязная» (не очищенная от налога) прибыль от реализации представляла бы собой разницу между финансовым результатом от сбыта ОАО «Норильский комбинат» своих цветных и благородных металлов и их себестоимостью, уточнённой на размер концессионных платежей, и прибыли компании от прочих видов деятельности, составив рублёвый эквивалент $ 505 433 400:

$ 2 109 380 000 – $ 1 572 138 700 – $ 121 670 000 (пошлина) = $ 415 571 300,

$ 415 571 300 + $ 89 862 100 (прочая прибыль) = $ 505 433 400.

Исходя из того, что льготированию (без начисления налога на прибыль) подлежало до 50 % валовой прибыли компании, фактически расходовавшейся на финансирование содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, то льготированию подлежала лишь сумма, эквивалентная $ 252 716 700.

По факту же в 1995 году на финансирование «социалки» ОАО «Норильский комбинат» израсходовало сумму, эквивалентную $ 362 954 300, отсюда возникшая разница между фактически произведёнными расходами и льготированной прибылью, компенсируемой из концессионных платежей, составила бы $ 110 237 600:

$ 505 433 400: 100 % x 50 % = $ 252 716 700,

$ 362 954 300 – $ 252 716 700 = $ 110 237 600.

В этом случае налогооблагаемая прибыль составила бы сумму в рублёвом выражении эквивалентную $ 252 716 700:

$ 505 433 400 – $ 252 716 700 (льготированная прибыль) = $ 252 716 700.

Исходя из существовавшей тогда ставки налога на прибыль 35 %, сумма налога была бы эквивалентна $ 88 450 800, из которых $ 32 853 200 (13 %) направлялись бы в федеральный бюджет, а $ 55 597 600 (22 %) – в бюджет Красноярского края:

$ 252 716 700 x 35 %: 100 % = $ 88 450 845.

Разница между рассчитанной ценой эксплуатации трёх месторождений сульфидных медно-никелевых руд Норильского промрайона (цена договора концессии) и вызванной ею потерей в начислениях налога на прибыль (по итогам 1995 года) от результатов деятельности ОАО «Норильский комбинат» составила бы $ 380 941 800:

$ 239 196 000 – $ 88 450 800 = $ 150 745 200 (потеря по налогу на прибыль),

$ 531 687 000 – $ 150 745 200 = $ 380 941 800.

С учётом же того, что за счёт концессионных платежей перекрывалась бы недостающая разница в расходах, направлявшихся на финансирование содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, то в чистом виде экономический эффект от договора концессии, в случае его заключения в начале 1995 года, составил бы $ 270 704 200:

$ 380 941 800 – $ 110 237 600 = $ 270 704 200 (!).

Как видно, концессионные платежи легко перекрывали бы сравнительно небольшую потерю в налоге на прибыль, оставляя Государству солидную компенсацию расходовавшихся в течение многих десятилетий финансовых средств на создание и развитие промышленных мощностей государственного промобъединения Норильский комбинат, а также социальной инфраструктуры Большого Норильска. В 1995 года рублёвый эквивалент этой суммы составил бы 1 257 623 100 000 рублей:

$ 270 704 200 x 4645,75 рублей/$ = 1 257 623 108 000 рублей.

И это не беря в расчёт резко увеличившиеся платежи на ВМСБ, имевшие исключительно целевое назначение, а также – сохранение на прежнем уровне объёмов финансирования содержания и эксплуатации жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Большого Норильска и Дудинки.

В итоге, в случае заключения с ОАО «Норильский комбинат» договора концессии, даже с учётом существовавших ещё в 1995 году экспортных пошлин, в распоряжении компании-недропользователя по результатам финансового года осталась бы чистая прибыль, эквивалентная $ 164 265 900:

$ 252 716 700 – $ 88 450 800 = $ 164 265 900 (!).

Стоит обратить внимание читателя, что по результатам 1995 финансового года, акционерам РАО «Норильский никель» были выплачены дивиденды только на привилегированные акции типа «А» в суммарном расчёте 10 % от показанной в балансе РАО «Норильский никель» чистой прибыли, равной 138 000 000 000 рублей. Тогда на выплату дивидендов было направлено чуть меньше 13 800 000 000 рублей (из расчёта 438 рублей на одну акцию номиналом 250 рублей):

31 499 980 (привилегированных акций) x 438 рублей = 13 796 991 240 рублей.

По существовавшему на то время курсу (4645,75 рублей/$) эта сумма была эквивалентна $ 2 970 500, что просто смешно сравнивать с чистой прибылью, которая могла оставаться в распоряжении ОАО «Норильский комбинат» даже после оплаты концессионных платежей на основании заключённого договора концессии.

Из чего следовало, что от договора концессии интересы миноритарных акционеров никоим образом не пострадали бы (!).

Несомненно, большую часть чистой прибыли ОАО «Норильский комбинат» ещё в 1995 году целесообразнее было бы направить на вывод этой компании из временного финансового кризиса, а не финансировать избирательную кампанию одного из кандидатов на должность Президента России и не строить рваческий олигархический капитализм.

Концессионные же платежи вполне можно было бы направить на пополнение бюджетов различных уровней и целевое финансирование социально-значимых программ, в реализации которых нуждалось подавляющее большинство россиян, включая социальные программы улучшения жизни жителей российского Заполярья.

В дальнейшем, когда уже функционировало ОАО «ГМК «Норильский никель», в разы улучшилась конъюнктура мировых цен на цветные и благородные металлы, описываемая ситуация приобрела больший контраст и смотреться стала куда более нагляднее.

Исходя из предложенного ранее расчёта концессионной цены эксплуатации рудных месторождений Норильского промрайона, опираясь на официальные сведения о результатах деятельности ОАО «ГМК «Норильский никель» в 2005 году, почерпнутые из обращения к акционерам компании её гендиректора Михаила Прохорова, датированного 29 июня 2006 года, получим следующее:

а) себестоимость реализованных металлов, произведённых ОАО «ГМК «Норильский никель», составила $ 2 994 000 000.

В случае работы с ОАО «ГМК «Норильский никель» на условиях договора концессии, в котором бы предусматривалась цена эксплуатации трёх месторождений сульфидных медно-никелевых руд Норильского промрайона на уровне 25,2 % от всех цветных и благородных металлов, извлекаемых из добываемых при выработке указанных месторождений руд, себестоимость реализованной продукции изменилась бы следующим образом:

– увеличилась на цену эксплуатации рудных месторождений (25,2 % от выручки, полученной в ходе реализации продукции, – $ 1 806 588 000);

– увеличилась на сумму соответственно возросших платежей по НДПИ (по кондиционным рудам цветных металлов на $ 144 527 000) в связи с возросшей на концессионные платежи стоимостью добычи полезных ископаемых:

$ 2 994 000 000 + $ 1 806 588 000 + $ 144 527 040 = $ 4 945 115 040.

Тогда себестоимость реализованной продукции ОАО «ГМК «Норильский никель» в 2005 году с учётом концессионной цены эксплуатации рудных месторождений составила бы эквивалент$ 4 945 115 000;

б) выручка от реализации продукции ОАО «ГМК «Норильский никель» в 2005 году составила $ 7 169 000 000.

Валовая (балансовая) прибыль ОАО «ГМК «Норильский никель», полученная в результате реализации цветных и благородных металлов, рассчитанная с учётом включённой в себестоимость готовой продукции концессионной цены эксплуатации рудных месторождений, (без прочей прибыли) составила бы $ 2 223 885 000:

$ 7 169 000 000 – $ 4 945 115 000 = $ 2 223 885 000.

в) чистая прибыль ОАО «ГМК «Норильский никель» в этом случае была бы равна разнице между валовой (балансовой) прибылью и рассчитанным от неё по ставке 24 % налогом на прибыль организаций, составив в результате $ 1 690 152 600:

$ 2 223 885 000 x 24 %: 100 % = $ 533 732 400 (налог на прибыль),

$ 2 223 885 000 – $ 533 732 400 = $ 1 690 152 600 (чистая прибыль).

г) налог на прибыль (24 %) $ 533 732 400 распределялся бы:

– в федеральный бюджет (6,5 %) $ 144 552 400, что по среднегодовому курсу валют (28,44 рублей/$) было бы эквивалентно 4 111 000 000 рублей;

– в консолидированный бюджет Красноярского края (17,5 %) $ 389 180 000, что было бы эквивалентно 11 068 300 000 рублей;

д) предполагаемые потери по такому налогу, как налог на прибыль организаций, вполне способны были бы частично компенсировать увеличившиеся в этом же случае начисления по такому федеральному налогу, как НДПИ. В данном случае увеличение налоговых начислений составляло бы рублёвый эквивалент $ 144 527 000;

е) напомним, по итогам 2005 финансового года на дивиденды по обыкновенным акциям ОАО «ГМК «Норильский никель» собственники контрольного пакета акций отвели $ 661 478 300 (по $ 3,47 на акцию), что соответствовало бы 39,1 % чистой прибыли, рассчитанной с учётом присутствия в себестоимости готовой продукции цены эксплуатации рудных месторождений:

190 627 747 (акций) x $ 3,47 (дивиденд на 1 акцию) = $ 661 478 282,

$ 661 478 282: $ 1 690 152 000 x 100 % = 39,1 %.

В 2005 году весь консолидированный бюджет Красноярского края составлял 60 419 000 000 рублей, что было эквивалентно $ 2 124 437 400, а входящий в него составной частью муниципальный бюджет Большого Норильска – 8 230 000 000 рублей ($ 289 381 200). Причём 1 475 000 000 рублей ($ 51 863 600) муниципального бюджета Большого Норильска имели вид субвенций – ассигнования из консолидированного бюджета Красноярского края.

Следовательно, простое арифметическое сложение только цены эксплуатации трёх месторождений сульфидных медно-никелевых руд Норильского промрайона и отчисляемой в бюджет Красноярского края части налога на прибыль ОАО «ГМК

«Норильский никель» могло превысить существовавший консолидированный бюджет Красноярского края 2005 года (!):