Текст книги "Полевые и манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний"

Автор книги: Валентин Полуэктов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 21 (всего у книги 37 страниц)

10.6. Семь банальных тезисов по тактике проведения встреч

1. Первой на место встречи, не менее чем за полчаса, прибывает бригада поддержки. С собой она привозит необходимое оборудование, атрибутику, раздаточные материалы и прочие нужные вещи (вплоть до минеральной воды и цветов на стол президиума). До прибытия кандидата члены бригады должны подготовить зал (оформление, радиофикация и пр.), занять рабочие места и быть готовыми к выполнению своих функций.

Прибывающие на встречу избиратели должны чувствовать благожелательность со стороны организаторов встречи. Членам бригады надо умело играть роль радушных хозяев: с готовностью отвечать на вопросы людей, проводить в зал, посоветовать, где лучше сесть, выдать заготовленные раздаточные материалы.

Одной из главной задач, стоящих перед бригадой, как только что было отмечено, является регистрация (фиксация) пришедших на встречу. Регистрация должна быть «мягкой», неназойливой, не должна отпугивать избирателей. Члены бригады, отряженные на регистрацию, должны вести себя особенно вежливо и корректно.

2. Кандидату тоже целесообразно прибыть на место встречи немного раньше, и хотя бы накоротке переговорить с руководством принимающей стороны (директор предприятия, дома культуры, ректор вуза, комендант общежития и пр.). Опоздание не допустимо, это может быть расценено и избирателями, и принимающей стороной как неуважение. Более того, если против вас на встречах постоянно работает конкурент, его «гасильщики» (см. ниже) не упустят возможность обратить внимание ожидающих избирателей на необязательность кандидата, на его неуважение к людям.

В 1995 г. известный демократ первой волны Олег Румянцев (председатель Комиссии Верховного Совета РФ по разработке Конституции) потерял массу голосов симпатизирующих ему москвичей и, в конце концов, проиграл свою кампанию по выборам в Госдуму именно из-за своей привычки опаздывать на плановые встречи с избирателями. Так, по крайней мере, утверждали его штабные.

3. Будет лучше, если встречу откроет принимающая сторона – директор предприятия, дома культуры. А вот дальнейшее ведение встречи надо поручить опытному ведущему – либо пресс-секретарю, либо одному из авторитетных доверенных лиц кандидата.

Многие кандидаты, оказываясь лицом к лицу с избирателями, теряются, начинают повторяться, забывают сказать самое важное. Ведущий должен уметь своевременно и непринужденно помочь кандидату найти нить своего выступления, подкорректировать его, ссылаясь на якобы поступившую из зала записку. Он должен осуществлять оперативную цензуру письменных вопросов из зала, по возможности направляя кандидату только «выгодные» записки. Он должен знать в лицо сидящих в зале членов обеспечивающей бригады с заготовленными вопросами, репликами и выступлениями и в нужный момент давать им слово. Он должен помочь кандидату завершить встречу в мажорной тональности.

Опытный ведущий – это половина успеха встречи.

4. Помимо ведущего желательно, чтобы в зале на видном для кандидата месте сидел его референт (или привлеченный специалист-консультант), задача которого с помощью определенных жестов во время подсказать кандидату, что тот увлекся, что он перебрал со временем, что ему надо сворачивать свое выступление.

5. Выступая перед залом, кандидат должен придерживаться домашних заготовок. Как основное выступление, так и ответы на вопросы избирателей надо по возможности втискивать в рамки заготовленных тезисов выступления. Не всегда это удается, иногда поступающие вопросы выбивают из наезженной во время тренингов колеи. Но надо стремиться опять вернуться на свою колею. Надо ответ на любой вопрос приближать к одной из своих агитационных тем.

Один важный совет кандидату. Не позволяйте втягивать себя в обсуждение достоинств и недостатков конкурентов. Вообще старайтесь как можно реже произносить принародно вслух их фамилии. Зачем превращаться в рекламное бюро по раскрутке соперников? А если уж вас вынуждают позитивно отозваться о сопернике, этот «позитив» должен прозвучать так, чтобы всем стало ясно, что в данном случае вы говорите как деликатный человек, не более, что хвалить вашего соперника не за что. Домашние заготовки таких отзывов о наиболее серьёзных конкурентах у вас должны быть всегда под рукой.

6. Практика показывает, что эффект от встречи снижается, если она излишне затягивается. Кандидат должен почувствовать момент, когда встречу пора сворачивать, когда народ начал уставать.

Регламент большинства рядовых встреч желательно втискивать в часовую рамку, т.е. надо стараться уложиться в час, в час с небольшим. Это практически означает, что основное выступление кандидата должно занять не более 15-20 минут, а остальное время – ответы на вопросы, по 4-5 минут на вопрос, не больше. Конечно, бывают такие вопросы, при ответах на которые ужиматься во времени глупо, т.е., когда вопросы «в тему», когда они позволяют выгодно высветить кандидата. И все равно: краткость – сестра таланта. Не забывайте этого афоризма – и в выступлении, и в ответах на вопросы избирателей.

Очень часто, отвечая на вопросы, кандидаты увлекаются, забывают об установочном регламенте. Ведущий встречи или референт из зала условными знаками должны показать кандидату, что он увлёкся, дать отмашку закругляться.

7. На «конкурсных» встречах, когда в зале не только кандидаты-соперники, но и конкурирующие команды их штабов, грамотные действия бригады поддержки особенно важны. Она должна обеспечить физическую безопасность кандидата и членов его команды, сделать все возможное для психологической победы над конкурентами. Выше уже говорилось за счет чего.

Если предполагаются провокационные или хулиганские выходки со стороны конкурирующих команд, следует усилить бригаду, предусмотреть ходы по нейтрализации провокаторов и хулиганов, при необходимости – согласовать план своих действий с правоохранительными органами.

10.7. Действия команды после встречи: касания избирателей

Чуть выше было сказано, что избирателей, пришедших на встречу с кандидатами, нельзя до конца кампании оставлять без внимания. Каждого потенциального сторонника надо стараться превратить в реального.

Основной объем этой работы ложится на Контактную службу штаба, а также на участковых агитаторов.

Команда челноков тоже участвует в этом процессе. В частности, что касается встреч с трудовыми коллективами, то тут первое закрепляющее касание участников мероприятия – забота именно бригады поддержки. Я имею в виду благодарственное письмо кандидата, адресованное трудовому коллективу. Такое письмо готовится руководителем программы на основании отчета бригадира о проведенной встрече и через несколько дней по согласованию с руководителем предприятия развешивается членами бригады на видных местах на предприятии – обычно там же, где в свое время были вывешены приглашения на встречу. Форма письма не должна быть дежурной, пусть письмо бросается в глаза.

Ниже приводятся образцы текстов двух таких писем.

Благодарственное письмо кандидата участникам встречи. Образец № 1

Коллективу преподавателей и учащихся медицинского училища им. Семашко.

Уважаемые друзья!

Искренне благодарю вас за прекрасно подготовленную и проведенную встречу, которая прошла 16 марта.

Для меня, Заслуженного учителя Российской Федерации, было действительно интересно увидеть своих коллег-педагогов в новом качестве, узнать и новые грани личности бывших своих учеников.

Надеюсь, что эта встреча запомнится всем нам, напомнит каждому об ответственности, справедливости и совести, что, безусловно, необходимо людям, отвечающим и за жизнь общества, и за человеческие жизни.

Уверен, что из таких мгновений складывается опыт, закаляются основные человеческие ценности, воспитывается характер.

Успехов вам!

Кандидат в депутаты Областного законодательного собрания

А. А. Гурьянов, 25.03.2002 г.

Благодарственное письмо кандидата участникам встречи. Образец № 2.

Письмо кандидата на должность мэра города Владимира Еременко

трудовому коллективу Завода микроаппаратуры

Уважаемые друзья!

На днях я побывал у вас. Эта встреча меня по настоящему обогатила. Теперь я еще лучше понимаю ваши проблемы и яснее вижу, как должен развиваться наш город.

На встрече были подняты важные и интересные вопросы. Обдумав и обсудив их со своими соратниками и специалистами, я принял для себя некоторые решения, о которых хочу поставить вас в известность. Заверяю, что в случае победы на выборах я обязательно приму следующие меры по вашим запросам и предложениям:

1. Все решения по важнейшим вопросам обеспечения жизнедеятельности горожан мэрия будет принимать совместно с вами, после главного их обсуждения в СМИ, а в ряде случаев – и на городском референдуме.

2. Самый эффективный способ наполнения городского бюджета – работающие предприятия. В городе чисто формально созданы структуры, которые должны способствовать погашению долгов и выходу из кризиса промышленных предприятий (департамент муниципального заказа, муниципальный банк, муниципальная страховая кампания). Теперь дело за организацией их эффективной работы. Три четверти крупных предприятий города до сих пор не ощутили на себе благотворного воздействия этих финансовых структур.

3. Жители Комсомольского микрорайона будут обеспечены электрическим транспортом (троллейбусом).

4. Пересмотрю и упрощу, сделаю прозрачной систему муниципального контроля за предпринимательской деятельностью.

5. Будет пересмотрена и реализована (в том числе за счет выпуска муниципального облигационного займа, организации ипотеки под гарантии городского бюджета) программа льготного кредитования «Жилище молодой семьи».

6. Город в обязательном порядке, не позднее 31 декабря 2001 г. рассчитается по своим долгам перед матерями, не получавшими пособия на детей в течение двух лет.

Кроме того, для обеспечения экологической и эпидемиологической безопасности граждан

1. В городе будет ускорена реализация программы «Вода питьевая», к началу 2002 г. горожане должны быть обеспечены не менее чем на 60 %, а к 2004 г. – на все 100% экологически чистой артезианской водой.

2. Будет решена проблема разделения и утилизации бытовых отходов. Давайте сделаем наш город чистым!

С уважением, В. Еременко, 15.11.2000 г.

Кроме того, участие бригады челноков в процессе закрепления сторонников заключается в том (и это главное), что она оперативно, после каждой встречи, передает списки зарегистрированных участников в аналитическую или контактную службу штаба кандидата. Там эти сведения вносятся в компьютерный «Реестр сторонников», после чего штаб организует работу с внесенными в реестр избирателями.

Сразу после проведения встречи бригадир челноков составляет краткий (на страничку-две) отчет о проведенном мероприятии и сдает его руководителю программы. В отчете указывается дата, время и место проведения встречи, число присутствовавших и зарегистрированных участников, а также перечисляются вопросы, которые поднимались на встрече. Если мероприятие было сопряжено с какими-то происшествиями, описывается случившееся, к отчету прилагается объяснительная документация (заявления, протоколы и пр.).

На основании этих документов руководители штаба принимают решение о реагировании: обращение в избирком или правоохранительные органы, оповещение СМИ и др.

10.8. Контрдействия команды на «чужих» встречах. «Гасильщики»

До сих пор я говорил о действиях команды кандидата по организации и проведению «своих» встреч, в том числе о нейтрализации попыток конкурентных команд помешать нормальному ходу встреч.

Но раз конкуренты нам мешают, мы тоже иногда не должны стесняться мешать им.

Я не призываю устраивать на «чужих» встречах мордобой и поножовщину. Боже упаси! Но где, как не на встречах конкурента с избирателями, можно задать ему в лоб «неприятные» вопросы и посмотреть, как он будет на них реагировать. Где, как не на встречах, можно в лицо сказать человеку, претендующему на властное кресло: «Вы говорите неправду!» – и подтвердить ложь документально. Корректно «снести» конкурента, пришедшего на организованную им мирную персональную встречу с избирателями, испортить ему настроение, психологически выбить из колеи – важный тактический прием предвыборной борьбы, пренебрегать которым не стоит.

Особенно эффективен такой тактический прием в отношении действующих народных избранников, борющихся за продление своих полномочий. Многие из них сразу после избрания забывают о своих предвыборных обещаниях и к новым выборам начинают все с чистого листа. Другая часть избранников, основу политического бытия которых составляет «торговля мордой» (см. Словарь в конце книги), считают возможным вписать в свой послужной список любое позитивное событие, которое произошло в их округе, независимо от степени своего участия в этом событии.

«Гасить» таких кандидатов на их встречах с избирателями нетрудно. И если ваш соперник именно из таких – грех не воспользоваться предоставленной возможностью и принародно не «утереть» его.

Впрочем, в досье даже относительно честных народных избранников (абсолютно честными политиками, как известно, бывают только дураки) часто удается накопать факты, которые можно преподнести так, что избирателям это не понравится. В главе 11 приводится пример, как весьма популярный кандидат на губернаторское кресло был снесен пиарщиками из «Имидж-контакта», которые нашли в его досье всего одну зацепочку: в свое время тот был в группе разработчиков закона об ядерных отходах.

Эффективным приемом «гашения» может быть и подготовка конкурирующему кандидату внешне вполне безобидных, но прицельных вопросов – так называемых уводящих вопросов. Что это такое? Грамотно раскручиваемый кандидат в своих выступлениях на публике отыгрывает агитационные темы, усиливая свой положительный образ. Например, кандидат, работающий в образе сильного хозяйственника, говорит о том, как он поднимает производство (вариант: успешно руководит городом) и т.п. Вопросы же, которые должны задавать ему «гасильщики», неизбежно заставляют его говорить о пустяках. Например, об его отношении к известным скандалам, к партийным лидерам, к проблеме культурного пития, к сексуальным меньшинствам – к чему угодно, лишь подальше от темы. Если кандидат воспримет эти вопросы на полном серьезе и будет стараться подробно отвечать на них – своей цели вы достигли, время встречи конкурента с избирателями потрачено впустую.

Впрочем, уводящие вопросы – дело тонкое. И готовить их надо с умом, по возможности привлекая психолога. Иначе можно получить обратный эффект. Например, вы хотите увести от главной темы соперника, выступающего в роли не просто сильной, но жесткой личности, и задаете ему вопрос о семье. А это как раз то, что ему не хватало, и рассказывая, какая у него прекрасная жена и умные детки, он компенсирует свой антиобраз, смягчая чрезмерную жесткость отыгрываемого имиджа.

Работу по разрушению положительного образа соперника во время его встреч с избирателями надо по возможности осуществлять во всех кампаниях. Какая штабная структура должна этим заниматься? В той или иной степени – и челноки, и Аналитическая служба, и юристы. Однако головную функцию по разрушению сценариев «чужих» встреч желательно возложить на специальную службу, занимающуюся в штабе контрпропагандой и, если хотите, контрразведкой. Если последний термин кого-то пугает, давайте назовем эти задачи службы более демократично: информационная разведка или информационная безопасность.

В нашей команде эту службу с некоей долей иронии именуют СМЕРШем. Для тех, кто не знает: это аббревиатура от «Смерть шпионам!» – так в годы Великой Отечественной войны именовалась советская военная контрразведка.

Делиться опытом работы нашего СМЕРШа в избирательных кампаниях я не берусь. Потому что, во-первых, опытом работы спецслужб (а в избирательном деле – это как раз спецслужба, что же ещё?) делиться вообще не принято. А во-вторых, если честно, службу СМЕРШ, как я её себе представляю, разворачивать в полном объеме в избирательных штабах мне не доводилось.

Да, обычно у нас назначается ответственный за всякие «контры». Да, обычно элементы информационной разведки и безопасности в штабной работе присутствуют. Да, собирается досье на конкурентов и членов их команд. Да, мы стараемся заполучить графики встреч конкурентов с избирателями округа. Да, мы пытаемся закрыть лазейки для проникновения в штабные структуры вражеских лазутчиков. Да, были даже успешные факты их разоблачения и поимки. Но всё же в целом, системной работы в этом направлении у нас не было. Думаю, что не только у нас. Уверен, что жизнь заставит совершенствоваться и тут – таковы наблюдаемые тенденции развития технологий ведения избирательной борьбы. Причем, каждой команде придется работать на этом направлении самостоятельно, методом проб и ошибок – делиться своим опытом здесь вряд ли кто захочет.

Впрочем, я хватил слишком широко, заговорив о штабной службе СМЕРШ в целом. Нас ведь сейчас интересует только одно сравнительно небольшое и неплохо отработанное направление работы этой службы, а именно действия её специальной команды, команды «гасильщиков», работающей на разрушение положительного имиджа кандидата-соперника во время плановых встреч последнего с избирателями. Об этом и поговорим.

Для успешных контрдействий команды на «чужих» встречах надо придерживаться, как минимум, следующих правил:

1. Не распыляться. «Гасить» на встречах надо только тех соперников, которые представляют для вас реальную угрозу – в первую очередь тех, кто посягает на ваш базовый электорат, т.е. кто «пашет» на одном с вами поле, во вторую – тех, кто успешно осваивает подвижных избирателей. Тратить свои усилия и ресурсы на борьбу с фоновыми кандидатами вообще не стоит.

2. Команда «гасильщиков» должна быть снабжена примерным планом действий по каждой встрече, набором «вредных» и «уводящих» вопросов, а также обвинений в адрес конкурентов. Импровизаторы в команде могут быть, но их импровизации должны укладываться в рамки антиобраза конкурента, который навязывается избирателю стратегами вашего избирательного штаба.

3. Состав команды «гасильщиков», особенно той её части, что вступает в дискуссию с кандидатом-конкурентом, в зависимости от тактики действий по отношению к нему может либо постоянно меняться (тактика «всеобщего противодействия»), либо оставаться неизменным (тактика «терминатор»).

4. Работая в зале, команде «гасильщиков» лучше не засвечивать своего кандидата, а действовать под видом нейтральных избирателей, пришедших на встречу по собственной инициативе. Иногда, в зависимости от ситуации, лучше прикинуться сторонниками кого-то из фоновых кандидатов. Такие варианты должны быть предусмотрены заранее.

Несколько слов об организационных трудностях контрпропагандистской работы избирательного штаба на данном направлении.

Первую серьезную трудность представляет своевременное получение информации о проведении встреч соперников с избирателями округа. Любой штаб эту информацию секретит, и поэтому, если своей агентуры в чужих штабах нет, выход один – все агитаторы, весь актив с самого начала должны быть сориентированы на немедленное информирование штаба о предполагаемых «чужих» встречах.

Вторая трудность касается проникновения команды «гасильщиков» на «чужие» встречи с трудовыми коллективами. Ведь, как правило, эти встречи проходят за заборами предприятия и посторонних туда не приглашают. Поэтому, даже тогда, когда «гасильщикам» удается проникнуть на такую встречу, порезвиться им там не удается.

Попав на чужую свадьбу, не скандаль. Выставят за дверь. А то и побьют.

Работать в такой ситуации надо деликатно, чтобы трудовой коллектив не воспринял действия команды как агрессию специально подосланной команды и не поднялся на защиту своего преследуемого гостя.

Более эффективным способом противодействия опасному сопернику в таких случаях является вывод на передний край конфронтации кандидата-подставы. Подробнее об этом мы будем говорить в главе 16 о лже-кандидатах. С помощью этого нехитрого тактического приема появляется официальное лицо (кандидат-подстава), на которого возлагается роль терминатора, преследующего по пятам «заказанного» соперника, критикующего его за любую ошибку, за любую попытку приукрасить себя.

По закону не пустить кандидата-терминатора на встречу, на которую приглашены другие кандидаты, нельзя, не предоставить ему слова, если предоставили другим – тоже. Критическое выступление одного кандидата против другого, особенно если оно подкреплено убедительными доводами и документами, уже не выглядят как нападение группы на одного. Такое выступление воспринимается окружающими как борьба за тёплое место.