Текст книги "Братья. Джон Фостер Даллес, Аллен Даллес и их тайная мировая война (ЛП)"

Автор книги: Stephen Kinzer

сообщить о нарушении

Текущая страница: 15 (всего у книги 26 страниц)

Вопрос: Это означает полный уход коммунистов из Индокитая?

ДУЛЛЕС: Это то, что я считаю удовлетворительным решением.

Вопрос: Можно ли предложить какой-либо компромисс, если это не совсем устраивает коммунистов?

ДУЛЛЕС: Я не думал об этом.

Фостер прибыл в Женеву с единственной целью: не допустить никакого компромисса с Хо. Все остальные делегации, за исключением делегации, представлявшей старого императора Вьетнама Бао Дая, выступали за компромисс. Вместо того чтобы согласиться с достигнутым консенсусом, Фостер решил вести Соединенные Штаты своим собственным курсом. Со временем это привело бы их к войне во Вьетнаме.

В течение многих лет Фостер вел активную работу по изоляции коммунистического правительства Китая. Он считал националистов на Тайване законными правителями Китая и решительно отстаивал их право на китайское место в ООН. Поскольку он не признавал коммунистический режим, он отказывался вести с ним переговоры. Он также использовал контроль Госдепартамента над паспортами, чтобы запретить все поездки в Китай американским гражданам, включая журналистов.

Женевская конференция 1954 г. дала Фостеру первый шанс пересмотреть эту абсолютистскую политику. Китайскую делегацию на конференции должен был возглавить Чжоу Эньлай, грозный премьер-министр и министр иностранных дел. Во время переговоров Чжоу будет сидеть за столом напротив него, и с ним можно будет побеседовать в любое время. Это вызвало интерес в Вашингтоне. Один из репортеров спросил Фостера, может ли он представить себе встречу с китайским лидером, когда их пути пересекутся в Женеве.

"Нет, если только наши автомобили не столкнутся", – ответил он.

Это был удивительно смешной ответ человека, не отличающегося остроумием. За ним скрывались три предположения, которые Фостер привез с собой в Женеву. Именно эти предположения и привлекли США во Вьетнам:

– Мировой коммунизм – это монолитное движение, направляемое из Кремля.

– Пройдя проверку в Европе, это движение теперь стремится завоевать Азию.

– Наиболее активным ее агентом там является Хо, что делает его новым врагом Америки.

Многие в Вашингтоне разделяли эти предположения на протяжении многих лет. "Вопрос о том, является ли Хо в такой же степени националистом, как и коммунистом, не имеет значения", – писал Дин Ачесон в одной из телеграмм. "Все сталинисты в колониальных районах – националисты".

Президент Гарри Трумэн был с этим согласен. "Потеря этих стран для кремлевских правителей будет не просто ударом по нашей военной безопасности и экономической жизни", – предупреждал он. "Это было бы ужасным поражением идеалов свободы с тяжелыми духовными последствиями для людей, разделяющих нашу веру в свободу". В 1950 г., желая заручиться поддержкой Франции в войне в Корее под руководством США, Трумэн отбросил свои антиколониальные побуждения и согласился начать субсидировать войну Франции во Вьетнаме. Он направил 100 млн. долл. К 1952 г. эта помощь увеличилась в три раза и составила 300 млн. долл. Через два года эта помощь составила почти 1 млрд. долл.

Один из сотрудников Госдепартамента среднего звена, Пол Каттенбург, который был референтом по Вьетнаму в течение большей части срока пребывания Фостера в должности, предложил своему коллеге вместо того, чтобы продолжать тратить деньги на борьбу с Хо, предложить ему 500 млн. долл. в виде помощи на восстановление. Это, по его мнению, позволит Хо оттянуть на себя Китай и Советский Союз, а также убережет Соединенные Штаты от войны. Такая неортодоксальная точка зрения была ересью, и Каттенбург не стал ее отстаивать. Позже он написал пронзительный рассказ о том, с каким умонастроением ему пришлось столкнуться.

Мало кто из политиков-практиков в Вашингтоне или среди американских представителей в Азии осмелился бы сказать, например, в 1950 г., когда Хо Ши Мин начал побеждать французов: "Хо, конечно, коммунист, но он обладает большой привлекательностью; его считают поборником национализма и антиколониализма; он устанавливает неразрывную связь со своим народом; он победит в своей революционной борьбе, несмотря ни на какие трудности, потому что мы видим, слышим и чувствуем, что народные массы поддерживают его, а не французов или их марионеток". Заглушая или заглушая подобные голоса и слыша только тех, кто говорил: "Хо – коммунист, поэтому он не может реально представлять чаяния своего народа, более того, они считают его орудием России или Китая", американские лидеры, да и люди тоже, попали в антикоммунистическую атмосферу глухоты и слепоты.... Это одна из самых опасных, фактически потенциально самоубийственных вещей, которые может совершить великая нация в мировых делах: отрезать себе глаза и уши, кастрировать свои аналитические способности, отгородиться от истины из-за слепых предрассудков и ошибочного распределения добра и зла.

Сначала Фостер надеялся удержать Хо от власти, продолжая поддерживать французскую армию в ее войне против его движения Вьет Мин. Соединенные Штаты оплатили большую часть расходов на эту войну – более 2 млрд. долл. в период с 1950 по 1954 год. Но этого было недостаточно, чтобы переломить ситуацию.

В конце 1953 года вьетминьцы окружили стратегически важный французский форпост Дьенбьенфу на северо-западе Вьетнама. Все понимали, что назревает решающая битва. Если Франция потерпит поражение, могут ли Соединенные Штаты направить войска для освобождения осажденного гарнизона? Когда этот вопрос был поднят на заседании Совета национальной безопасности 8 января 1954 г., согласно официальной стенограмме, президент Эйзенхауэр отреагировал "с яростью".

"[Просто] нет смысла даже говорить о том, что американские войска заменят французов в Индокитае", – сказал он. "Если мы это сделаем, то можно ожидать, что вьетнамцы перенесут свою ненависть к французам на нас. Я не могу передать словами... как я горько против такого развития событий. Эта война в Индокитае поглотила бы наши войска по дивизиям".

Фостер не давал конкретных рекомендаций по отправке наземных войск, хотя, по некоторым данным, выступал за это. Однако после того, как президент высказался столь решительно, вариант с отправкой американских солдат на войну во Вьетнам пришлось отбросить. Фостер искал другие варианты.

"Ничто не могло удержать Даллеса", – писал Дэвид Халберстам. "Была абсолютная вера в наше дело, в нашу невиновность и состоятельность, а также вера в то, что с политической точки зрения лучше быть внутри, чем быть вне. В основном это была инициатива Даллеса".

Давление в пользу новой политики было очень сильным, поскольку бойцы Вьетнама приближались к Дьенбьенфу, который, по мнению журнала Time, "из царапины на карте превратился в одно из самых важных мест в мире". Time назвал Хо "непревзойденным сочетанием безжалостности и коварства" и предупредил, что для победы над ним "потребуются сила, человечность и твердый нерв".

5 апреля в Вашингтон пришла телеграмма с просьбой Франции о "немедленном вооруженном вмешательстве американской авианосной авиации" для бомбардировок позиций вьетминьцев в районе Дьенбьенфу. Эйзенхауэр "активно обдумывал возможность прямого вступления США в войну", – пишет историк Фредрик Логевалл, и направил Фостера на Капитолийский холм для спешных встреч с лидерами конгресса. Они заявили ему, что будут выступать против любого вмешательства во Вьетнам, если к нему не присоединятся другие страны.

"Я сидел и слушал, как он говорит об отправке американских мальчиков на такую войну, – рассказывал потом сенатор Ричард Рассел в интервью газете New York Times, – и вдруг я поднялся на ноги с криком: "Мы не будем этого делать!""

Единственной надеждой Фостера было привлечение Великобритании, которая располагала значительными собственными силами, а также могла мобилизовать силы Австралии и Новой Зеландии. Вместе с Соединенными Штатами и двумя подчиненными союзниками, которых они могли привлечь, – Таиландом и Филиппинами – это составило бы довольно надежную коалицию. Эйзенхауэр обратился к премьер-министру Черчиллю с письмом, в котором напомнил ему, что Запад допустил возвышение Гитлера, "не приняв единых и своевременных мер". Он просил Великобританию присоединиться к Соединенным Штатам в развязывании новой войны.

Черчилль, считавший, что власть Хо непреодолима, отказался. Тогда Фостер вылетел в Лондон, чтобы лично обратиться к министру иностранных дел Энтони Идену. Он заявил Идену, что его "очень беспокоит" отказ Великобритании воевать вместе с США, и предупредил, что это может привести к "катастрофическим последствиям" для отношений между странами. Но и это осталось без внимания.

"С потерей крепости надо смириться", – неохотно советовал Черчилль своим американским друзьям.

Девятнадцать пятьдесят четыре года в США были годом выборов в Конгресс, и внутренняя политика была одной из причин, по которой кое-кто в окружении Эйзенхауэра счел необходимым отвергнуть совет Черчилля и ввязаться во Вьетнам. Фостер на протяжении многих лет осуждал демократов за то, что они называли "умиротворением коммунизма". Он понимал, что если он согласится на такое урегулирование во Вьетнаме, которое предоставит Хо даже ограниченную власть, то на него посыплются обвинения в лицемерии. Вице-президент Никсон предсказывал, что демократы назовут любое соглашение "продажностью". Пресс-секретарь Эйзенхауэра Джеймс Хагерти предупредил, что это "даст демократам возможность сказать, что мы сидели сложа руки и позволили продать Индокитай коммунистам, не подняв и пальца".

Эйзенхауэр хотел во что бы то ни стало сокрушить Хо, отстранить его от власти и, желательно, одновременно уничтожить его популярность, не прибегая к военной силе. Никто в Вашингтоне не мог представить, как это можно сделать. Однако единственной альтернативой интервенции было признание того факта, что Хо обладает огромным влиянием во Вьетнаме и победить его невозможно. Британия признала это, и Франция собиралась это сделать. Соединенные Штаты не могли этого сделать.

"По крайней мере, в некоторых областях мы не можем позволить Москве получить еще один кусочек территории", – заявил Эйзенхауэр на одном из заседаний Совета национальной безопасности. "Дьенбьенфу может оказаться именно такой критической точкой".

Некоторые несогласные высказывали сомнения. Сенатор Эдвин Джонсон из Колорадо заявил, что он "против того, чтобы посылать американских солдат в грязь и муть Индокитая для кровопролития с целью увековечить колониализм и эксплуатацию белого человека в Азии". Из Лондона министр иностранных дел Иден предупреждал, что только "интервенция в масштабах Кореи, если таковая будет, окажет какое-либо воздействие на Индокитай". Один из советников Эйзенхауэра, К.Д. Джексон, в частном меморандуме писал, что мечты об остановке Хо – это фантазии, порожденные "принятием желаемого за действительное, радужными данными разведки, чрезмерно упрощенными геополитическими решениями... и нежеланием отступать от ранее принятых политических решений".

Эти призывы к осторожности остались без внимания. Влиятельный республиканец, сенатор Уильям Ноуленд из Калифорнии, предупредил, что любой компромисс с Хо будет "дальневосточным Мюнхеном". Эйзенхауэр согласился. Он был полон решимости противостоять Хо. Так же поступили его госсекретарь и директор центральной разведки. Вопрос заключался не в том, будут ли они воевать, а в том, как.

Фостер и Аллен решили испробовать ту же братскую комбинацию, которая удалась в Иране и Гватемале. Один будет организовывать политическое и дипломатическое давление на Хо, а другой начнет тайную войну. Они наделили себя полномочиями в директиве, которую написали и утвердили в Совете национальной безопасности: "Директор центральной разведки в сотрудничестве с другими соответствующими департаментами и ведомствами должен разработать планы, предложенные госсекретарем, на случай определенных непредвиденных обстоятельств в Индокитае".

Свою часть кампании Фостер начал с выступления в Зарубежном пресс-клубе в Нью-Йорке 29 марта 1954 года. Его главная задача состояла в том, чтобы объяснить американцам, почему они должны противостоять Хо. Ответом стало то, что он назвал "теорией домино".

Если коммунистические силы получат неоспоримый контроль над Индокитаем или его значительной частью, они, несомненно, возобновят ту же модель агрессии против других свободных народов в этом регионе.... Вся западная часть Тихого океана, включая так называемую "цепь оффшорных островов", окажется под стратегической угрозой.... Навязывание Юго-Восточной Азии политической системы коммунистической России и ее китайского союзника любыми средствами станет серьезной угрозой для свободного сообщества. Соединенные Штаты считают, что с такой возможностью не следует пассивно мириться, а необходимо предпринять совместные действия. Это может быть связано с серьезными рисками. Но эти риски гораздо меньше тех, которые возникнут через несколько лет, если мы не осмелимся проявить решительность сегодня.

В качестве "единой акции" Фостер хотел создать военный альянс, призванный лишить Хо контроля над любой территорией. Однако ни одна страна не пожелала присоединиться к этим усилиям. Это поставило Соединенные Штаты перед выбором. Они решили воевать в одиночку.

Никто из тех трех американцев, которые в этот решающий момент втянули свою страну в трясину Вьетнама, – Эйзенхауэр и братья Даллес – не оценил того вызова, который бросил Хо. Тем не менее они верили, что смогут победить его. Во многом их уверенность основывалась на убеждении, подкрепленном успехами в Иране и Гватемале, что тайные операции способны переломить ход зарубежных сражений. Фостеру предстояло сыграть свою роль в этой драме, но именно от Аллена и его подпольных оперативников в основном зависел исход.

Как только Эйзенхауэр одобрил этот проект, Аллен приступил к уничтожению своего третьего монстра. Эйзенхауэр поддержал его. Фостер тоже. Но ни тот, ни другой не пожелали узнать подробности.

* * *

Хотя Хо был доминирующей фигурой на геополитическом радаре, которым руководствовались Фостер и Аллен в середине 1950-х годов, они действовали в сложных мирах далеко за пределами Вьетнама. Не было на земле места, где бы они не стремились завоевать влияние или направить ход событий. Возможно, Вьетнам и был их самым актуальным проектом на этом напряженном этапе холодной войны, но вряд ли он был единственным.

Аллен приложил немало усилий для создания глобальной сети информаторов. Часто он вербовал их лично, во время секретных поездок за границу. В избранной компании он утверждал, что у него есть источники кабинетного уровня в каждом западном и нейтральном правительстве.

У него даже был агент в советской военной разведке Петр Попов, который в 1953 году предложил себя ЦРУ, передав американскому дипломату записку следующего содержания: "Я советский офицер. Я хочу встретиться с американским офицером и предложить ему определенные услуги". В течение последующих шести лет Попов выдавал ценные секреты, включая детали советского военного потенциала, имена советских шпионов в Европе и информацию о советских планах по внедрению долгосрочных агентов в США. ЦРУ попросило ФБР проследить за одним из таких агентов, проживавшим в Нью-Йорке. Она поняла, что происходит, и сообщила об этом своему начальству в Москве. Они быстро установили, что Попов, который был ее контролером, – предатель. В 1959 году он был арестован и в следующем году расстрелян.

Многое из того, что Аллену удалось узнать о жизни за "железным занавесом", было получено благодаря шпионской сети, созданной генералом Райнхардом Геленом для обслуживания нацистского режима, а после войны переданной в ЦРУ. Аллен платил ему за услуги 6 млн. долл. в год, к неудовольствию некоторых его британских коллег, затаивших военную обиду на Гелена. Другим его близким немецким партнером был Отто Джон, руководитель службы внутренней безопасности Западной Германии. Аллен был потрясен, когда через несколько дней после посещения Джоном штаб-квартиры ЦРУ в середине 1954 г. тот перешел на сторону Восточной Германии, заявив, что не может смириться с приверженностью Конрада Аденауэра ремилитаризации и назначением на государственные посты бывших нацистов. Вскоре последовала облава на западных агентов, работавших на Востоке.

В Японии Аллен превратил правящую Либерально-демократическую партию в своего клиента. Он поддерживал начинающего политика Нобусуке Киси, который впоследствии стал премьер-министром, давал деньги другим лидерам партии и работал над подрывом конкурирующей Социалистической партии. Эта операция продолжалась более десяти лет и помогла Японии сохранить союзнические отношения с США на протяжении всей холодной войны.

"Мы управляли Японией во время оккупации, и мы управляли ею по-другому в эти годы после оккупации", – вспоминал впоследствии офицер, руководивший этой операцией. "У генерала Макартура были свои методы. У нас – свои".

Помимо реализации подобных "проникающих" проектов, Аллен продолжал интересоваться пропагандой и психологией масс. Убежденный в том, что Соединенные Штаты могут улучшить свое положение в мире, демонстрируя богатство своей культуры, он тратил миллионы долларов на субсидирование гастролей американских джазовых оркестров, передвижных выставок абстрактного искусства и журналов в разных странах – от Великобритании до Бразилии. Он направлял деньги таким якобы независимым группам, как Конгресс за свободу культуры и Национальная студенческая ассоциация, а также деятелям культуры – иногда без их ведома, – в том числе Дуайту Макдональду, Теду Хьюзу, Дереку Уолкотту, Джеймсу Миченеру и Мэри Маккарти. Через радиостанции "Свободная Европа" и "Свобода", на которые он ежегодно тратил около 30 млн. долларов, он транслировал прозападную пропаганду в Советский Союз и Восточную Европу. ЦРУ тайно финансировало издание сотен книг, регулярно помещало статьи в Foreign Affairs, Times Literary Supplement и других изданиях, читаемых интеллигенцией. В Европе, где эта кампания "сердца и умы" была наиболее интенсивной, оперативники ЦРУ купались в деньгах благодаря секретной договоренности, позволявшей им получить доступ к средствам, выделенным на реализацию плана Маршалла. Они распределяли миллионы долларов через фальшивые благотворительные фонды и настоящие, такие как фонды Форда, Карнеги и Рокфеллера.

"В этих тайно спонсируемых мероприятиях звучали многие темы, пронизывавшие американскую официальную и неофициальную пропаганду", – писал спустя годы один из сотрудников ЦРУ, работавший в Европе. "Политика сводилась к простой черно-белой формуле: Восток или Запад, рабство или свобода. Либерализм подвергался нападкам как союзник коммунизма, а бывшие коммунисты играли главную роль как единственные люди, которые действительно знали, что такое коммунизм. Нейтрализм" стал грязным словом, поскольку никто не мог быть в стороне от великой битвы за умы людей. Интеллектуалы, писатели и художники подняли проблему "ангела и дьявола" до уровня изощренной международной полемики".

Закон запрещал ЦРУ действовать на территории США, но Аллен трактовал его вольно. Он пытался влиять на освещение мировых событий в американской прессе, обращаясь к редакторам и издателям. После того как европейцы стали ссылаться на отсутствие афроамериканских актеров в голливудских фильмах как на свидетельство расизма в США, он поручил одному из сотрудников посещать продюсеров и убеждать их нанимать большее количество актеров. Пожалуй, самой изобретательной его медиа-операцией было взятие под контроль анимационной киноверсии классического антитоталитарного произведения Джорджа Оруэлла "Ферма животных". Финал книги, в котором животные осознают, что обе правящие группы на скотном дворе одинаково коррумпированы, является язвительным отрицанием бинарного мировоззрения. Аллен понял, что этот посыл неявно противоречит большей части того, что Соединенные Штаты говорили о холодной войне. Вложив деньги в фильм и повлияв на его содержание через команду оперативников, в которую входил Э. Говард Хант, ветеран PB/Success, он добился того, что киноверсия закончилась совсем по-другому. Только свиньи коррумпированы, и в конце концов патриоты-бунтари их свергают. Вдова Оруэлла была возмущена, но фильм получил широкую аудиторию. Информационное агентство США распространило его по всему миру.

Хотя Аллен был искусен в вербовке высокопоставленных информаторов и находил тонкости "пси-войны" интригующими, он никогда не был так счастлив, как когда погружался в тайные операции. По его словам, он "по-детски радовался приключениям своих офицеров". Его заместитель по планам Фрэнк Виснер разделял его рвение. Вместе они тратили столько денег, сколько хотели, на бесконечно амбициозные операции в десятках стран.

"Даллес был очарован тайными операциями", – говорится в одной из историй ЦРУ. "Его называли "великим белым офицером" за то, что он был так увлечен деталями этих операций". Другая причина, по которой он поддерживал тайные войны, заключалась в том, что они обеспечивали поддержку нового разведывательного агентства со стороны Конгресса и президента. Такая операция, как Гватемала, ошеломляла политиков, которые контролировали кошелек ЦРУ".

Эйзенхауэр, возможно, был ошеломлен, но не ослеплен. В первые годы своего правления он заказал несколько внешних проверок деятельности исполнительных органов. В 1954 г. настала очередь ЦРУ. Он попросил генерала Джеймса Дулиттла, который прославился тем, что во время Второй мировой войны возглавил воздушный налет на Токио, а затем стал руководителем компании Shell Oil, проанализировать деятельность агентства. Выводы Дулиттла были ужасающими.

"Теперь ясно, что мы столкнулись с непримиримым врагом, чьей заветной целью является мировое господство любыми средствами и любой ценой", – писал Дулиттл. "В такой игре нет правил. До сих пор приемлемые нормы человеческого поведения не действуют. Если Соединенные Штаты хотят выжить, необходимо пересмотреть давно устоявшиеся представления о "честной игре". Мы должны создать эффективные службы шпионажа и контршпионажа, научиться подрывать, саботировать и уничтожать наших врагов с помощью более умного, более изощренного и более эффективного оружия, чем то, которое используется против нас. Возможно, потребуется, чтобы американский народ ознакомился с этой в корне противной философией, понял и поддержал ее".

Хотя язык Дулиттла граничил с апокалипсисом, реформы ЦРУ, которые он предлагал в своем докладе, такие как улучшение процедур найма и более широкое использование полиграфа, были пустыми. Его настоящая рекомендация была настолько деликатной, что он решил озвучить ее устно: уволить Аллена Даллеса.

Дулиттл изложил свои аргументы Эйзенхауэру на встрече в Овальном кабинете 19 октября 1954 года. Он сказал, что восхищен "уникальными знаниями" Аллена о тайном мире, но предупредил, что тот руководствуется "эмоционализмом... гораздо худшим, чем кажется на первый взгляд". Что касается ЦРУ, то Дулиттл сообщил, что оно "превратилось в огромную и разросшуюся организацию". По его словам, ее никто не контролирует из-за "семейных отношений" между ее директором и государственным секретарем.

"Это ведет к защите одного другим или влиянию на одного другого", – предупредил он. Не успел он продолжить, как Эйзенхауэр остановил его. ЦРУ, – сказал он Дулиттлу, – это "одна из самых необычных операций, которую может иметь любое правительство, и для управления ею, вероятно, нужен необычный гений".

"Я не смогу изменить Аллена", – сказал он. "Я бы предпочел иметь Аллена в качестве моего главного разведчика, с его ограничениями, чем кого-либо из тех, кого я знаю".

Аллен был плохим администратором. Многие из его окружения также отмечали отсутствие интеллектуальной активности. Он часто уклонялся от дискуссии, рассказывая какую-нибудь историю или размышляя о своей любимой бейсбольной команде "Вашингтон Сенаторз". Его ум был недисциплинированным. По одной из версий, он "казался почти рассеянным". Один из высокопоставленных британских агентов, работавший с ним в течение многих лет, вспоминал, что ему "редко удавалось проникнуть за пределы его смеха или вести с ним серьезный профессиональный разговор более чем на несколько фраз".

Эйзенхауэр в частном порядке одобрил руководство Аллена Дулиттла всего через две недели после того, как принял отставку одного из своих старейших друзей и соратников Уолтера Беделла Смита. Эти два отставных генерала тесно сотрудничали во время Второй мировой войны. При Трумэне "Жук" стал директором центральной разведки, а Эйзенхауэр назначил его заместителем государственного секретаря. Его уход означал потерю для Эйзенхауэра, но решающий скачок во власти для Фостера и Аллена. У Фостера больше не было второго руководителя с прямым доступом в Овальный кабинет. Предшественник Аллена больше не смотрел через его плечо. После ухода "Жука" не осталось никого, кто мог бы оспорить их главенствующую роль в формировании и проведении американской внешней политики.

В начале 1955 г. Аллен добился тихого триумфа, когда "заработал" тоннель для прослушивания телефонных разговоров, который его люди несколько месяцев рыли в Берлине. Строительство потребовало лабиринта легенд и диверсий, а работа по врезанию в подземные кабели, не вызывая перебоев в работе, была очень деликатной. Прослушивание дало поток информации, но ничего по-настоящему поразительного или взрывоопасного. Однажды, когда операция продолжалась уже год, советские агенты неожиданно ворвались в тоннель со стороны Восточной Германии. Сотрудники ЦРУ в бешенстве разбежались. Через несколько дней начальник управления КГБ СССР в Восточном Берлине пригласил репортеров посмотреть на дело рук ЦРУ. Это позволило Аллену открыто признать свою заслугу. В Вашингтоне прославляли его дерзкий успех. Спустя годы выяснилось, что британский агент Джордж Блейк, помогавший руководить проектом, на самом деле был "кротом" КГБ и что советская сторона с самого начала следила за ним.

Другой большой успех Аллена в этот период также был не столь эффектным, как кажется на первый взгляд. В 1956 году он привел в восторг Эйзенхауэра и Совет национальной безопасности, подготовив копию сверхсекретной речи, в которой новый советский лидер Никита Хрущев осуждал жестокость Сталина. Он демонстративно гордился этим достижением и назвал его "одним из главных переворотов за время моей службы". Спустя годы выяснилось, что израильские спецслужбы, действуя через еврейского агента в правительстве Польши, действительно заполучили эту речь, а Аллен получил ее только после того, как израильтяне решили послать ему копию.

Отчасти Аллену удалось создать имидж успешного человека благодаря тому, что он сумел замолчать свои неудачи. Самой яркой из них была его неспособность разжечь беспорядки внутри Советского Союза, но были и другие. Одна из них – попытка захватить контроль над богатым нефтью Бурайминским оазисом в Персидском заливе. Оазис контролировался Оманом и Абу-Даби, чьи лидеры были на стороне Великобритании, и Аллен хотел подчинить его Саудовской Аравии, где король Сауд и его брат, принц Фейсал, состояли на службе у ЦРУ. Аллен направил Кермита Рузвельта для проведения секретной операции, в ходе которой саудовские солдаты проникли в оазис, предложили его жителям саудовское гражданство и соблазнили правящего шейха кадиллаком с кондиционером и золотом на 90 млн. долларов. Однако шейх оказался верен своим британским покровителям. В конце концов спор был передан на рассмотрение международного трибунала в Женеве. Аллен попытался подкупить его членов, но они воспротивились. В итоге саудовские войска были вынуждены уйти. Этот конфликт попал в заголовки мировых газет, но был представлен как межарабский спор, а не как стычка между державой, долгое время доминировавшей на Ближнем Востоке, и державой, которая стремилась прийти ей на смену. Истинное положение дел выяснилось лишь спустя десятилетия.

Аллен имел большой опыт работы на Ближнем Востоке и уделял ему особое внимание. В 1952 г. он отправил 12 млн. долл. наличными одному из будущих правителей пост-роялистского Египта, генералу Мухаммеду Нагибу, но деньги были обнаружены при обыске в доме Нагиба, и один из его соперников, Гамаль Абдель Насер, воспользовался возникшим скандалом, чтобы отстранить его от власти. Позже Аллен направил еще одну взятку – также 12 млн. долл. матери короля Иордании Хусейна в надежде, что она направит своего сына на американскую орбиту. Хусейн не поддался искушению, возможно, потому, что британцы и так его субсидировали.

Более успешной оказалась работа Аллена с саудовскими лидерами, которым он передал десятки миллионов долларов. Это укрепило партнерство, обеспечившее американцам доступ к, казалось бы, неограниченным запасам нефти. Это также способствовало укреплению глубоко радикального режима, приверженного пропаганде антиамериканизма, который в конечном итоге оказался бы более разрушительным для США, чем все, что исходило из Москвы.

Аллен работал в здании без опознавательных знаков по адресу 2430 E Street в районе Foggy Bottom в Вашингтоне. Однажды, придя на работу, он услышал, как гид сказал группе туристов: "Здесь работают шпионы". Он решил, что глупо притворяться, что это не так, и приказал повесить перед зданием табличку с надписью CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY.

Это здание находилось через дорогу от Государственного департамента, и такое соседство было более чем случайным. Фостер и Аллен поняли, что, работая вместе, они могут поколебать мир. Они сотрудничали все более тесно. В результате возник узел власти, не имеющий аналогов в истории США.

"Процесс делегирования полномочий пошел еще дальше, чем делегирование полномочий Эйзенхауэром Джону Фостеру Даллесу", – писал в своих мемуарах сенатор Юджин Маккарти. "Делегирование полномочий самим Даллесом включало в себя передачу им в некоторых случаях полномочий, которыми он не обладал, Центральному разведывательному управлению, которым в то время руководил Аллен Даллес, брат государственного секретаря. ЦРУ стало одной из главных сил в проведении и формулировании внешней политики. Такое делегирование имело два особых преимущества. Во-первых, ЦРУ было более свободно от вмешательства и контроля со стороны Конгресса, чем Государственный департамент, и, во-вторых, оно могло использовать методы, которые в противном случае не были бы разрешены".

* * *

Уверенность в своих силах привела Фостера и Аллена к мысли о том, что весной 1954 г. они смогут приступить к победе над Хо. Франция теряла желание бороться с ним. Британия не могла ничего предложить. На Женевской конференции Соединенные Штаты начали брать на себя ту роль, которую отказались играть их союзники.