Текст книги "Экономика для "чайников""
Автор книги: Шон Флинн
Жанр:
Экономика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 35 страниц)
У экономистов есть удобное средство – график предельных производственных возможностей (ППВ). Этот график позволяет увидеть эффект убывающей отдачи и варианты выбора при перераспределении ресурсов из производства одного вида товара на производство другого. График предельных производственных возможностей, который иногда называют кривой производственных возможностей, также показывает, насколько ограниченные ресурсы ограничивают способность производить товар. На рис. 3.1 изображена кривая производственных возможностей, которая начерчена по данным табл. 3.2.
В табл. 3.2 показано, как общее количество собранных яблок и апельсинов изменится, если по-другому распределить пять имеющихся рабочих для сбора яблок или апельсинов. Например, если поставить всех пятерых рабочих собирать яблоки в течение целого дня, то в результате получим 700 яблок и 0 апельсинов. Если переставить одного рабочего на апельсины (тогда четверо рабочих будут собирать яблоки, а один – апельсины), будет собрано 680 яблок и 300 апельсинов. Из-за сокращающихся доходов перевод одного рабочего с яблок сократит количество собранных яблок всего лишь на 20 штук. Но перевод этого же рабочего на апельсины увеличит количество собранных апельсинов на 300, поскольку этот рабочий будет первым, собирающим апельсины, и он может собирать плоды, висящие на нижних ветках.
На рис. 3.1 изображен график результатов работы при шести возможных комбинациях распределения рабочих, указанных в табл. 3.2; таким образом график создан с использованием всех производственных возможностей. Точка А соответствует ситуации, когда всех рабочие собирают яблоки. Точка В соотносится с тем, какое количество плодов соберут четыре рабочих, собирающих яблоки, и один, собирающий апельсины, и т.д.
Заметьте, что каждая из шести точек достижима – в том смысле, что соответствующее количество каждого вида фруктов действительно можно получить с помощью некоторого перемещения пяти рабочих. С другой стороны, изображенная на графике точка C недостижима. Мы никак не можем разместить пятерых своих рабочих для получения такого количества яблок и апельсинов. Возможно, если бы у нас было больше рабочих, мы бы смогли получить в результате такое количество собранных фруктов, но ведь мы ограничены лишь пятью рабочими.
Представьте, что вместо распределения количества рабочих мы распределяем рабочее время. Пять рабочих будет работать в течение одного дня, так что для распределения имеется 5 человеко-дней трудовых ресурсов. Их можно распределить, например, так: 3,2 человеко-дня – на сбор яблок и 1,8 человеко-дня – на сбор апельсинов. Это распределение позволит нам нарисовать линию, связывающую шесть точек, соответствующих вариантам размещения рабочих на разных участках.
Эта линия называется кривой предельных производственных возможностей (ППВ), поскольку она делит область графика на две части: комбинации количества собранных фруктов, которые возможно собрать, имея свои ограниченные трудовые ресурсы (находятся под линией), и те, которые невозможно собрать (находятся над нею). Таким образом, график ППВ демонстрирует влияние ограниченных ресурсов на производство товара. Некоторые комбинации количества собранных фруктов вообще невозможно получить при данных ограниченных ресурсах рабочей силы.
Выпуклая кривая ППВ демонстрирует эффект уменьшения отдачи. Изменяющаяся крутизна по мере движения вдоль кривой показывает, что соотношение выгод и затрат при сборе яблок и апельсинов будет зависеть от того, с какой точки начинается движение. Если мы находимся в точке А, где все ресурсы направлены на сбор яблок, с помощью перестановки трудовых ресурсов можно собрать много апельсинов, недобрав лишь несколько яблок. Но если начинать в точке D, где уже собрано большое количество апельсинов, тогда придется отказаться от большого количества яблок, для того чтобы получить еще немного апельсинов.
На экономическом жаргоне изменяющийся наклон ППВ при условии уменьшения отдачи происходит из-за того, что стоимость возможности производства различна в зависимости от текущего распределения ресурсов. (См. главу 2, в ней находится больше информации о стоимости возможности.) Если уже собрано большое количество яблок, стоимость возможности вложения большего количества труда для получения большего количества яблок будет очень высокой, поскольку это стоимость отказа от возможного сбора апельсинов. С другой стороны, стоимость возможности вложения этих трудовых ресурсов для сбора апельсинов очень низкая, поскольку приходится отказаться от сбора небольшого количества яблок. Из этого следует, что трудовые ресурсы нужно направить на сбор фруктов, которые имеют более низкую стоимость возможности, потому что в этом примере оба вида фруктов приносят одинаковый доход: 1 долл. за штуку.
График ППВ очень удобен в использовании, поскольку всякая точка, лежащая на кривой ППВ (на предельном уровне), ясно показывает варианты количества собранных фруктов в случае эффективного производства, когда нет непроизводительного расходования ресурсов. Количество собранных яблок не может увеличиться без сокращения количества собранных апельсинов и наоборот. Например, если мы находимся в точке В, то единственный способ увеличить количество собранных яблок будет заключаться в движении вверх по кривой предельных возможностей, что означает сокращение количества собранных апельсинов. Нам придется пойти на это компромиссное решение, поскольку мы не можем получить большее количество яблок без сокращения количества трудовых ресурсов, занятых на сборе апельсинов.
Все точки, находящиеся под линией, неэффективны в отношении производительности. Рассмотрим точку Е на рис. 3.1, которая означает сбор 300 яблок и 300 апельсинов. Из табл. 3.2 видно, что получить это количество фруктов возможно, послав лишь одно– го-единственного рабочего на сбор яблок и еще одного – на сбор апельсинов. В таком случае используется труд лишь двух из ваших пяти рабочих; труд оставшихся троих рабочих будет потрачен впустую или не будет использован вообще.
В реальном мире мы можем достичь точки, подобной Е, из-за неэффективного производства или плохого менеджмента. По одной из этих двух причин при имеющихся ресурсах не будет произведено такое количество товара, какое могло бы быть.
Каждый менеджер, который должен распределить труд пяти рабочих и у которого в результате получается комбинация Е, должен быть уволен! Эффективная экономика должна всегда попадать в какую-нибудь точку линии, отражающей предельные возможности, в противном случае существующие ограниченные ресурсы будут потрачены впустую и не получится максимального удовлетворения потребностей, которое можно было получить при рациональном использовании ресурсов.
Попробуем изменить график с помощью улучшенной технологииППВ – это упрощение происходящего в реальном мире. Выше мы рассмотрели варианты распределения одного вида затрат с целью производства двух возможных видов товаров. Безусловно, реальный мир более сложен, в нем существует масса ресурсов, которые распределены между большим количеством производств. Но принципы ограниченности ресурсов и уменьшения отдачи, которые так отчетливо видны на кривой ППВ, могут быть использованы для большого количества разнообразных затрат и производимых товаров и услуг, существующих в реальном мире.
Еще одно упрощение ППВ заключается в том, что помимо отдельного вида затрат, которые распределяются, все другие вложения в производство, включая технологию, предполагаются постоянными. Однако уровень технологического опыта неизменно повышается, а это позволяет людям производить намного больше товаров из существующего количества ресурсов, нежели раньше.
Экономисты представляют этот рост продуктивности смещением кривой ППВ вправо. На рис. 3.2 заштрихованная область представляет новые количества произведенной продукции, которая, благодаря улучшенной технологии, может быть теперь получена при использовании такого же количества ресурсов, что и раньше. ППВ все еще имеет вид кривой, поскольку улучшенные технологии не избавляют от эффекта уменьшения отдачи. Даже с использованием улучшенных технологий, увеличивая затраты, мы получим последовательное уменьшение прироста объемов производства.
На рис. 3.2 показано, что новый технологический подъем сбалансирован так, что он увеличивает вашу способность получить больше товара обоих видов. Примером сбалансированного технологического изменения могло бы быть усовершенствование удобрений или пестицидов, которые увеличат урожайность как яблок, так и апельсинов.
Но технологические инновации в большинстве своем распределены неравномерно. Предположим, что вы рассматриваете ППВ, где двумя видами произведенных товаров являются сталь и пшеница. Усовершенствование процесса изготовления стали обязательно позволит вам выработать больше стали из ваших ограниченных ресурсов, но никак не отразится на выращивании пшеницы.
Как видно из рис. 3.3, кривая ППВ в этом случае поднимается неравномерно. Она поднимается на том конце, где весь ваш отдельный ресурс (скажем, труд) направлен на производство стали, но остается на прежнем месте на том конце, где этот ресурс направлен на производство пшеницы.
После того как общество определит предельные возможности эффективного производства, следующим шагом должен быть выбор точки на кривой ППВ, которая отражает ту комбинацию товаров и услуг, которые максимально удовлетворяют запросы людей. Выбор, сделанный на уровне предельных возможностей, гарантирует эффективность производства. Выбор единственной комбинации из предельных возможностей, которая максимизирует удовлетворение потребностей, обеспечивает эффективность распределения.
Поскольку предельные производственные возможности в основном зависят от разработки и применения технологий к имеющимся ресурсам, по поводу них не возникает больших разногласий. Но процесс принятия решения о том, какую именно комбинацию видов производства общество должно выбрать, намного более сложен. Люди по-разному выражают свои предпочтения; каждый по отдельности и вместе, группами, они по-разному выбирают продукты, удовлетворяющие их в максимальной степени. Индивидуум при выборе точки на собственной ППВ, не сталкивается с противоречиями. Он всего лишь определяет, какая комбинация произведенного продукта максимально удовлетворит его потребности, а затем производит и потребляет его.
Процесс принятия решений становится крайне сложным, когда вы учитываете ППВ общества в целом, – в этом случае вы обязательно встретите решительное несогласие с тем, какие комбинации продукции нужно произвести, пользуясь ограниченными ресурсами, принадлежащими обществу. Например, ваш сосед может не думать об общем количестве вырабатываемых вредных веществ, поскольку он любит водить свой автомобиль днем и ночью. Если бы он жил в собственном мире, загрязнение бы не имело значения. Но поскольку вы живете рядом с ним, загрязнение на вас влияет, и вы против него протестуете. Возможно, в данном случае вам понадобится помощь властей, которые смогут ограничить бурную деятельность вашего соседа. Похожим образом власти обсуждают то, что должно быть произведено при существующих ограниченных ресурсах. Некоторым хочется субсидировать фермерские хозяйства, тогда как другие предпочитают тратить деньги на оборону или программу поддержки бедных слоев населения.
По причине существования таких конкурирующих приоритетов должны быть установлены четкие процессы принятия решений в интересах большинства населения. В большинстве стран решения по поводу производства тех или иных видов товаров и услуг принимаются с учетом интересов как частного, так и государственного секторов. При этом анализируются возможности свободных рынков и целесообразность государственного вмешательства.
Взвешиваем «за» и «против»: рынок и вмешательство государстваПри анализе способов, с помощью которых современная экономика и общество выбирают комбинации товаров и услуг, которые нужно произвести, нужно понять, что существующие экономические законы и системы – это результат противоречивых стремлений, предоставить рынкам возможность самостоятельно направлять ресурсы на производство товаров или использовать государственную власть для вмешательства в деятельность рынков.
Анализируя возможности свободных рынков и целесообразность государственного вмешательства, помните о таких трех факторах.
Современные экономики весьма сложно устроены, они производят в буквальном смысле миллионы видов товаров и услуг, используя для этого ограниченные ресурсы земли, труда и капитала. Рынки легко справляются с этой "сложностью", а вмешательства со стороны государства обычно оказываются неудачными – это значит, что такое вмешательство может значительно снизить эффективность производства и распределения.
Производство и распределение некоторых товаров и услуг связано с негативными последствиями для общества. Эти негативные последствия создают прекрасную возможность для результативного вмешательства правительства в экономику, поскольку рынки именно этих товаров и услуг, если их оставить в покое, будут непомерно разрастаться.
Некоторые люди начинают потреблять очень большое количество товаров и услуг, тогда как другие довольствуются малым. Такая неравномерность в распределении способствует вмешательству правительства в экономику; в данном случае власти используют свое влияние для того, чтобы выровнять разные уровни жизни.
В современных экономических системах используются как возможности свободных рынков, так и государственное вмешательство. Что именно производить, в каком объеме производить и кто получит заказ на производство – все это решается в результате заключения добровольных сделок между индивидуумами и бизнес-структурами. Но иногда государство использует свою принудительную власть для достижения результатов, которые не наблюдались бы, если бы индивидуумы и бизнес-структуры действовали по собственному плану.
В обоих случаях знание экономических законов, традиций, а также накопленный опыт помогают обществу производить ту комбинацию продуктов, которая, будем надеяться, эффективна как на этапе производства (поэтому ресурсы не растрачиваются впустую), так и на этапе распределения (поэтому экономика производит товары, которые больше всего нужны людям). Сейчас я в общих чертах обрисую преимущества и недостатки свободного рынка и государственного вмешательства.
Магия рынка: идем туда, куда никто никогда не мог добратьсяРыночное производство (рынок) — это термин, который экономисты употребляют для определения ситуации, когда один индивидуум предлагает другому товар или услугу по цене, приемлемой для обоих. Рынки прекрасно себя зарекомендовали в производстве вещей, за которые люди хотят платить. К тому же рынки имеют тенденцию быть очень эффективными, если есть много торговцев, готовых продать или купить товар или услугу.
Конкурентный рынок – рынок, на котором многие продавцы соревнуются друг с другом для привлечения покупателей. В такой ситуации каждый продавец имеет стимул продавать по самой возможной низкой цене для того, чтобы сбить цену своим конкурентам и постепенно «захватить» их покупателей. Поскольку каждая фирма имеет этот стимул, цены имеют настолько малую тенденцию к росту, что представители бизнес– структур могут получать лишь небольшую прибыль.
Конкурентный рынок имеет тенденцию гарантировать эффективное производство, поскольку лучший способ для продавцов удерживать цену на низкой отметке – это убедиться, что они используют все свои ресурсы эффективно и ничего не расходуется напрасно. Поскольку происходит постоянное соревнование, постоянно присутствует необходимость в эффективности. Продавцы тоже имеют большой стимул для совершенствования эффективности с тем, чтобы продать свой товар дешевле, чем у конкурентов, и переманить к себе их покупателей.
В терминах ППВ (см. раздел "График предельных производственных возможностей") это значит, что рыночная продукция, имеющая более высокий уровень конкуренции, имеет тенденцию гарантировать не только то, что экономика будет действовать на уровне предельных возможностей, но также то, что ее предельные возможности будут постоянно расти вследствие усовершенствования фирмами своей эффективности.
Рынки также имеют преимущество в определении (это происходит автоматически) тех вещей, которые хотят иметь люди. Для того чтобы понять, как это происходит, предположим, что мы живем в мире, который населяет примерно семь миллиардов людей. Вам или мне, или кому-нибудь еще может быть очень трудно получить достаточную информацию для того, чтобы рассчитать, какой именно товар или услугу люди хотят приобрести в первую очередь. Потребуется несколько жизней, чтобы поговорить с каждым отдельным человеком с целью узнать хотя бы то, что именно они хотят видеть на своем обеденном столе, оставив без внимания все остальное, ежедневно ими желаемое.
Но поскольку процесс производства и распределения в современной экономике не централизован, вам вовсе не нужно знать общую картину. Фактически настоящая магия рыночной экономики состоит в том, что вся она – всего лишь коллекция миллионов и миллиардов маленьких, происходящих один-на-один сделок между покупателями и продавцами.
Например, парень из ближайшего магазина, который продает вам телевизор, не имеет понятия о всемирном спросе на телевизоры; ему не известно, сколько тонн стали или пластмассы необходимо для их производства, или какое количество других вещей не было произведено, поскольку сталь и пластмасса, необходимые для изготовления телевизоров, были использованы для производства именно телевизоров, а не других вещей. Все, что ему известно, это то, что вы хотите заплатить ему за телевизор. И если он получает прибыль от продажи телевизоров, он закажет заводу больше телевизоров. Завод, в свою очередь, увеличит производство, изымая ресурсы из производства других комплектующих. Перераспределение ресурсов тоже совершается на рынках, поскольку каждый ресурс имеет свою цену, и кто-нибудь хочет платить эту цену за то, что получает ресурс.
Рыночную экономику часто называют системой цен, поскольку цены играют роль распределителей ресурсов. Вещи, имеющие высокий спрос, имеют высокую цену, а вещи, спрос на которые низкий, продаются по низким ценам. Поскольку представителям бизнес-структур нравится делать деньги, они следят за такими ценовыми сигналами и производят больше тех товаров, которые имеют высокую цену, и меньше тех, которое продаются по низкой цене. Таким образом, рынки могут «брать» имеющиеся ограниченные ресурсы и использовать их для производства того, что люди хотят получить больше всего – или того, за что они будут охотнее всего платить деньги. И происходит все это без централизованного управления.
Коммунизм, длинные очереди и туалетная бумагаВ условиях командной экономики вся хозяйственная деятельность выполнялась в соответствии с решениями правительства. До того как в 80-х-90-хгг. XX века была разрушена Берлинская стена, огромная часть населения нашей планеты жила в странах, в которых действовала командная экономика. К сожалению, жила она не очень хорошо.
Дефицит всего, начиная с сахара и заканчивая одеждой и туалетной бумагой, был постоянным. Трудности испытывали даже врачи: у них часто не было шприцев и медикаментов, необходимых для лечения больных; продукты питания населению поставлялись в ограниченном количестве.
Товары и услуги не были распределены в соответствии с ценовой системой, при которой произведенные товары уходили бы к желающим и имеющим возможность за них заплатить. Вместо этого, поскольку каждый житель коммунистическрй страны пользовался равными правами, правительство пыталось предоставить всем одинаковое количество произведенных товаров и услуг. Однако равного распределения не произошло; вместо этого были длинные очереди, и тот, кто мог выстоять самую длинную, получал больше, чем предполагалось бы ему по справедливости. Очереди были настолько длинными, что зачастую люди стояли в них целый день только затем, чтобы купить один рулон туалетной бумаги. Если вы видели формирующуюся очередь, то вы как можно быстрее становились в нее, даже если не знали, за чем именно она выстраивалась. Поскольку всего было мало, почти всегда можно было приобрести что-нибудь, чего вам хотелось.
Что служило причиной этого безобразия? Централизация.
В Москве правительственные чиновники называли себя центральными планирующими органами; именно они пытались определить правильное количество товаров из 24-миллионного списка! Конечно, эту задачу решить было невозможно. Возьмем, к примеру, туалетную бумагу. Во– первых, нужно было подсчитать, сколько миллионов рулонов туалетной бумаги нужно. Затем нужно было вычислить, сколько деревьев нужно срубить для того, чтобы изготовить столько бумаги, и сколько железнодорожных вагонов нужно заказать для того, чтобы перевезти эти деревья на картонно-бумажные комбинаты, и сколько рабочих нужно нанять, чтобы они работали на этих комбинатах. В то же время надо постараться сбалансировать производство туалетной бумаги с огромным количеством других вещей, для изготовления которых тоже нужны деревья, железнодорожные вагоны и рабочие.
Проблема в целом слишком сложная и требующая неимоверного количества информации для своего решения. В результате происходило так, что ресурсы были постоянно направлены не туда и тратились впустую. Например, сельскохозяйственная продукция часто сгнивала на колхозных складах, потому что движение железнодорожных вагонов, с чьей помощью продукты должны были быть доставлены в города, не было правильно спланировано; чиновники не предвидели ранний урожай, и все железнодорожные вагоны были заняты. При ценовой системе фермеры могли просто заплатить за вагоны, "перекупив" их у других клиентов транспортной системы. Это решение не было возможным при централизованной экономике, в которой цены не использовались для распределения ресурсов.
