Текст книги "Экономика для "чайников""
Автор книги: Шон Флинн
Жанр:
Экономика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 28 (всего у книги 35 страниц)
Самым показательным примером того, как много добра могут приносить обществу монополии, являются патенты. Патенты дают исследователям эксклюзивное право на продажу их изобретений в течение 20 лет, по истечении этого срока их изобретения становятся собственностью общества. Это значит, что патенты дают изобретателям право на монополию на период 20 лет.
Причина, по которой монополии в этом контексте считаются настолько важными, заключена в том, что без них изобретатель едва ли увидел бы какое– либо материальное вознаграждение за свой тяжелый труд, поскольку масса подражателей немедленно украдут у него идею и наполнят рынок ворованной продукцией, таким образом снизив цену. Следовательно, в мире, лишенном патентов, намного меньшее количество людей решилось бы тратить свое время, усилия и деньги, необходимые для изобретения чего-то нового.
Чтобы исправить эту ситуацию, государства всего мира предлагают патентные монополии для изобретателей. В результате процесс поиска нового проходит значительно быстрее, намного быстрее проходит экономический рост и намного быстрее растет жизненный уровень. В самом деле тяжело придумать более полезную в социальном плане монополию, чем патенты.
Сокращение чрезмерного количества конкурентовГосударство должно также вмешиваться в создание монополий в тех ситуациях, где конкуренция невыгодна обществу. Приведу лишь несколько примеров.
Вывоз мусора. Мусоровозы – это невероятно шумные и раздражающие окружающих машины. Если всего одна компания будет обладать монопольным правом на вывоз мусора, то вам нужно будет терпеть шум и грохот грузовиков только раз в неделю. Но если, скажем, в конкурентной борьбе сойдется семеро разных мусороуборочных компаний, вы можете столкнуться с необходимостью ежедневно выслушивать эти шумы, если вы и шестеро ваших соседей выберете услуги разных компаний, каждая из которых будет собирать мусор в разные дни недели.
Кабельное телевидение. Если десять разных кабельных телекомпаний будут конкурировать за право вещания, все соседи должны будут иметь десять разных проводов кабельного телевидения, которые должны быть проложены через их территорию, – и обойдется это намного дороже, чем если будет проложен только один кабель.
Природный газ. Прокладка труб, по которым доставляется природный газ, – очень дорогая вещь, и размещение многих газовых труб на одном и том же участке может оказаться довольно накладным.
Следовательно, многие города решают, что у них будет действовать всего одна мусороуборочная компания, одно кабельное телевидение и одна компания, заведующая поставками природного газа. Каждая такая компания будет иметь монопольное право и, следовательно, контролироваться, чтобы гарантированно не дать ей эксплуатировать потребителей. (См. следующий раздел "Регулирование деятельности монополий".)
Низкие издержки естественных монополийСледующий пример того, когда общество решает создать монополию вместо конкуренции, это случай, который экономисты называют естественными монопольными отраслями, или естественными монополиями.
Отрасль является естественной монополией, если один крупный производитель может произвести продукт по более низкой себестоимости, чем многочисленные маленькие производители. Хороший пример такой монополии – производство электроэнергии. По причине конструкционных особенностей десятимегаваттная электростанция может произвести энергию дешевле, чем одномегаваттная.
Для того чтобы увидеть, как это приводит к созданию естественной монополии, представьте себе ситуацию, когда город, которому требуется десять мегаватт электроэнергии, изначально обслуживался десятью маленькими, одномегаваттными электростанциями. Но затем возникла большая корпорация и построила десятимегаваттную электростанцию. Поскольку эта большая станция может производить энергию по более низкой себестоимости, чем меньшие, менее эффективные станции, она предлагает более низкие цены и постепенно "завладевает" всеми клиентами, – а это значит, что меньшие электростанции очень быстро обанкротятся.
Такая отрасль может называться естественной монополией, поскольку она естественным путем станет доминировать в качестве единственного дешевого производителя. Для политических деятелей здесь возникает достаточно сложная проблема: что же делать с естественной монополией?
С одной стороны, всем приятен тот факт, что большая станция намного более эффективна: она сжигает меньше топлива и меньше загрязняет окружающую среду. Но поскольку она уничтожила всех конкурентов, люди теперь должны беспокоиться о том, что новая монополия может назначить высокие цены и производить продукта меньше социально оптимального уровня.
Эти конфликтующие "за" и "против" обычно значат, что государство позволяет естественной монополии оставаться в бизнесе в качестве единственной фирмы в отрасли, но в то же время регулирует ее таким образом, чтобы людям не нужно было волноваться о высоких ценах или недостаточном количестве продукта. Поступая таким образом, общество извлекает пользу, приносимую самым эффективным способом, без того, чтобы волноваться о проблемах, которые возникли бы, если бы монополию оставили на саморегулировании.
Государство должно решать, когда поддерживать и когда "подавлять" монополии. Например, патенты поддерживают монопольное право изобретателей на производство и продажу своих изобретений в течение 20 лет. По истечении этого периода производство и продажа изобретения становятся открытыми для конкуренции.
В других ситуациях были разработаны разные регуляторные институты, как для разрушения монополии путем разделения на части, так и для регулирования ее деятельности после принятия решения позволить ей продолжать быть единственной фирмой в отрасли. В этом разделе вашему вниманию представлены несколько таких регуляторных схем и проведен анализ того, что они делают для улучшения "поведения" монополий на рынке.
Субсидирование монополий для увеличения объема выпускаРанее в этой главе я утверждал, что максимизирующие прибыль монополии производят продукт на уровне, находящемся ниже социально оптимального. В частности, максимизирующая прибыль монополия на рис. 12.4 производит продукт в точке пересечения своей плавно снижающейся кривой предельного дохода, MRm, и поднимающейся вверх кривой предельных издержек, MC. Этот уровень продукта, qm, меньше социально оптимального уровня, который мог быть произведен конкурирующей фирмой, qC.
Один из способов, которым можно добиться от монополии производства большего количества продукта, заключается в субсидировании ее производственных затрат таким образом, что кривая предельных издержек в результате переместится вертикально вниз. Такое действие приведет к тому, что кривые предельных издержек и предельного дохода встретятся на более высоком уровне продукта. И если субсидия будет достаточно большой, монополия может быть вынуждена постоянно увеличивать продукт до qC.
Некоторые государства используют этот вид субсидии для того, чтобы поставляющие газ, производящие электроэнергию и услуги телефонной связи компании обслуживали большее количество людей, особенно представителей бедных слоев населения. Если расходы на привлечение потребителей продукта фирм-монополий будут субсидированы на достаточно высоком уровне, фирмы захотят привлечь большее количество потребителей, чем они могли бы без предоставление субсидии.
Некоторые люди выступают против субсидирования монополистов, так что этот вид решения не всегда самый популярный в политическом отношении, но он эффективен для увеличения выпуска продукта.
Минимальные требования к объему производства
Следующий способ добиться от монополии производства большего количества продукта – просто предписать ей производить больше. Например, во многих регионах от телефонных компаний требуется предоставление основных телефонных услуг каждому – даже тем потребителям, которые не имеют возможности оплатить эту услугу. (Идея состоит в том, чтобы гарантировать каждому гражданину возможность позвонить и получить необходимую помощь, если
они будут в ней нуждаться.) Это же правило часто справедливо и для компаний, которые обеспечивают обогрев наших домов зимой; в некоторых регионах вам не имеют право отключить отопление, даже если вы не оплатили счета.
Минимальные требования к продукту могут заставить монополию производить продукт на социально оптимальном уровне. Такие требования часто очень популярны в политическом отношении, поскольку многие люди считают монополистов злостными эксплуататорами и не против заставить монополии производить большее количество продукта.
Всякое насильственное увеличение продукта также означает сокращение прибыли монополий. По этой причине подобные программы также пользуются популярностью, поскольку многие считают, что монополии получают прибыль нечестным путем, обращая внимание на тот факт, что фирма получает прибыль, не побеждая конкурентов.
Тем не менее, все регуляторные органы должны быть очень внимательными, чтобы не привести монополии, которые находятся под их попечительством, к банкротству. В зависимости от кривых производственных издержек монополии существует реальная возможность заставить монополию производить продукт на том уровне, на котором она будет терять деньги. Поскольку регуляторные органы не хотят банкротства монополий и, как следствие, лишать потребителей доступа к товарам или услугам, производимым этими монополиями, они внимательно рассматривают структуру расходов монополии при расчете минимальных требований к объему производства.
Регулирование монопольного ценообразованияВозможно, самым распространенным способом регулирования деятельности монополий есть назначение такой цены, при которой монополия сможет продать все единицы произведенного ею продукта. Этот подход работает потому, что он превращает кривую предельного дохода фирмы-монополиста из плавно снижающейся в горизонтальную. Таким образом, нивелируются обычные проблемы монополии, связанные с тем, что чем больше продукта продается, тем меньшую цену на продаваемую единицу продукта монополия может назначить.
Тем не менее, как и в случае с требованиями к объему производства, регуляторные органы должны уделить особое внимание структуре затрат монополии, чтобы регулирование цен не привело к банкротству монополии.
Для того чтобы понять проблему, давайте рассмотрим монополию, кривые затрат которой приведены на рис. 12.5. Оставшись без внимания регуляторного органа, монополия будет производить на максимизирующем прибыль уровне qm, определяемом точкой пересечения MR и MC. Из кривой спроса вы можете видеть, что для этого объема продукта она будет способна назначить цену pm за единицу продукта. (Более подробную информацию о поведении нерегулируемой монополии вы найдете в разделе «Выбор объема производства для максимизации прибыли» ранее в этой главе.)
Затем давайте подумаем о том, как регуляторный орган может захотеть модифицировать поведение монополии. Например, регуляторный орган, исходя из лучших побуждений, может захотеть заставить монополию производить каждую единицу продукта, для которой доходы превышают расходы. Посмотрев на рис. 12.5, вы можете увидеть, что он захотел бы заставить монополию производить продукт на уровне qmc, определенный как место пересечения плавно снижающейся кривой спроса с кривой MC.
Как я объясняю в разделе "Необратимые потери: измерение вреда, причиненного монополиями" (см. выше), для социума выгодно производить каждую единицу продукта до (включая) qmc. Это справедливо потому, что для каждой единицы продукта сумма, которую люди готовы платить с целью ее потребления (заданная вертикальным отрезком от горизонтальной оси до кривой спроса), превышает предельные затраты на ее производство (заданные вертикальным отрезком от горизонтальной оси до кривой MC).
В результате регуляторный орган установит цену на уровне рmc. При этой цене кривая спроса говорит нам, что потребители захотят приобрести qmc единиц продукта. Более того, монополия захочет поставить этот уровень продукта, поскольку предельный доход от продажи каждой единицы превышает предельные издержки на ее производство.
Но, тем не менее, существует большая проблема с подобной политикой при данной структуре затрат монополии: монополия станет банкротом. Это произойдет потому, что на уровне продукта qmc совокупные издержки фирмы превысят ее совокупный доход.
Вы можете видеть эту проблему в расчете на единицу продукта, замечая, что средние совокупные издержки на единицу продукта при уровне продукта qmc (заданные вертикальным отрезком от горизонтальной оси до кривой АТС) превосходят установленный регуляторным органом доход в pmc на единицу продукта. Поскольку средние суммарные издержки на единицу продукта превышают доходы от единицы продукта, монополия будет функционировать в убыток. И если регуляторный орган не смягчится и не назначит более высокую цену на продукт, монополия станет банкротом, если государство не предоставит ей субсидию в сумме понесенного ущерба.
Метод регулирования, который я только что описал, называется ценообразование на основе предельных издержек, поскольку предельная цена, pmc, установлена в точке пересечения кривой предельных издержек и кривой спроса. Но поскольку такой метод может привести монополию к потере денег, более распространенной альтернативой будет ценообразование на основе средних издержек, которое устанавливает цену, соответствующую точке пересечения кривой средних суммарных затрат (АТС) с кривой спроса.
На рис. 12.5 отражена ситуация, когда регуляторный орган, используя ценообразование на основе средних издержек, установит цену в точке pac. Рассмотрев кривую спроса, вы увидите, что при этой цене потребительский спрос составит qac единиц продукта. Монополия с радостью предоставит этот уровень продукта, поскольку для каждой отдельной единицы до qac включительно предельный доход (регулированная цена на единицу, pac) будет превышать предельные издержки, а это значит, что монополия получит финансовую выгоду от производства каждой из этих единиц.
Главная польза от такой системы заключается в том, что вам не нужно переживать о возможном банкротстве монополии (или откуда взять деньги на субсидирование монополии, которая могла бы оказаться банкротом в результате ценообразования на основе предельных издержек). Ценообразование на основе средних издержек гарантирует, что фирма не будет убыточной.
Вы можете видеть этот факт, сравнивая средние совокупные издержки на единицу продукта при уровне продукта qac с доходом на единицу при этом уровне продукта. Вы получите среднюю себестоимость единицы продукта, если подниметесь вертикально вверх до пересечения с кривой средних совокупных издержек. Поскольку этот вертикальный отрезок равен регулированной цене на единицу продукта, pac, вы знаете, что средние совокупные издержки на единицу равны регулированной цене на единицу, так что экономическая прибыль фирмы равна нулю.
Обратная сторона ценообразования на основе средних издержек для этой монополии состоит в том, что все социально полезные единицы продукта, находящиеся между qac и qmc, не производятся. С другой стороны, единственный способ удержать эту монополию в бизнесе с тем, чтобы она могла производить эти единицы, в условиях ценообразования на основе предельных издержек, – это субсидировать монополию. Использование ценообразования на основе средних издержек нивелирует все сложности, связанные с предоставлением субсидий. В частности, вам не нужно переживать ни о каком потенциальном ущербе, который вы можете причинить обществу, поднимая налоговую ставку, влияющую на какую-либо из сфер экономики, с целью субсидировать монополию.
Разделение монополии на несколько конкурирующих фирмИ наконец, еще одно решение проблемы – это разрушение монополии путем разделения ее на множество конкурирующих фирм. В Соединенных Штатах самым известным случаем подобного решения было разделение в 1984 году Американской телефонной и телеграфной корпорации (American Telephone and Telegraph Corporation; AT& T) на группу меньших конкурирующих фирм.
До 1984 года АТ&T была общенациональной монополией. Если вам нужно было позвонить куда-либо в Соединенных Штатах, вы пользовались услугами AT&T, поскольку она была единственной телефонной компанией в стране. Ее регулировали на очень высоком уровне, ей предъявляли требования к качеству обслуживания, требовали предоставления телефонов для всех и выдвигали ценовые требования, которые поддерживали качество ее телекоммуникационного обслуживания на высоком уровне. Но все равно это была стопроцентная монополия, и в 1984 году решением суда было предписано разбить компанию на множество локальных фирм для того, чтобы стимулировать конкуренцию.
Подобная политика сработала невероятно хорошо. Вскоре в США образовался рынок телефонных услуг, где установилась высокая конкуренция между фирмами, которые ранее были частью AT&T. А совсем недавно индустрия телефонных служб стала еще более конкурентной, благодаря появлению компаний мобильной связи, компаний Интернет– телефонии и даже компаний кабельного телевидения, предлагающих телефонные услуги. Подобная здоровая конкуренция сокращает проблемы, связанные с монополиями, и гарантирует, что служба телекоммуникаций будет обслуживать клиентов по низкой себестоимости, но на высоком уровне!
Создание конкуренции очень удобно с точки зрения взаимодействия с монополией, поскольку это аннулирует затраты, связанные с обязательным продолжением наблюдения за регулируемой монополией. Как я объясняю в главе 11, конкуренция обеспечивает социально оптимальный уровень производства безо всякого централизованного контроля. В регулируемых монополиях, наоборот, обычно требуется создание дорогостоящего бюрократического аппарата и введение в действие законов и инструкций.
Глава 13 Олигополия и монополистическая конкуренция
> Что делать – конкурировать или договориться и работать в олигополии?
> Как договорившиеся фирмы причиняют вред потребителям и обществу
> Использование модели "Дилемма заключенного"
> Почему одни объединения договорившихся фирм функционируют, а другие – нет
> Контроль над фирмами, чтобы они не могли договориться
> Использование дифференциации продукта для уклонения от идеальной конкуренции
> Ограничение прибыли в монополистической конкуренции
лавы 10 и 12 детально исследуют две крайние формы, которые могут возникнуть в отрасли: идеальная конкуренция со многими маленькими конкурирующими фирмами и монополия, где есть только одна фирма (и поэтому отсутствует конкуренция). Эта глава посвящена двум интересным промежуточным формам.
Первая из них – это олигополия, отрасль, в которой есть только небольшое число фирм – две, три или немного больше. Само слово имеет греческое происхождение и означает "мало продавцов". К олигополиям относятся такие отрасли, как производство безалкогольных напитков, добыча нефти и электронные игры. Например, на рынке безалкогольных напитков доминируют компании Соке и Pepsi, значительно опережающие по уровню продаж остальных производителей газировки. Похожим образом всего три или четыре страны производят большую часть всей добываемой в мире нефти. И есть только три компании, которые производят и продают автоматы для видеоигр, которыми затем пользуется весь мир.
Олигопольные отрасли интересны тем, что в зависимости от особых обстоятельств фирмы могут или безжалостно конкурировать друг с другом, или выступать единым фронтом – почти так же, как это делают монополии. Это значит, что в некоторых случаях олигополии могут быть предоставлены сами себе, поскольку конкуренция гарантирует, что они производят продукт на социально оптимальных уровнях, тогда как в других случаях необходимо регулирование со стороны государства с целью предупреждения монополизации и социально нежелательного поведения.
Второе промежуточное состояние отрасли называется не иначе, как монополистическая конкуренция – это одно из сочетаний идеальной конкуренции и монополии. Основное, что отличает фирмы этого типа от фирм, работающих в условиях идеальной конкуренции, – это дифференциация продукта (product differentiation) – такое явление, когда каждая фирма производит немного отличающийся от других продукт.
Эта глава начинается с детального рассмотрения олигополий и перечня тех решений, которые фирмы этого вида должны принимать. Затем перейдем к анализу монополистической конкуренции и покажем, почему дифференциация продукта не обязательно приносит значительную прибыль.
В отраслях, где функционируют только несколько фирм, предприятия должны сделать выбор, конкурировать им или кооперироваться. Эта ситуация очень отличается от идеальной конкуренции, описанной в главе 11.
В условиях идеально конкурентных рынков функционирует множество разных фирм, и каждая фирма является настолько малой частицей рынка, что ее продукт не оказывает никакого влияния на рыночную цену. В результате конкурирующие фирмы только принимают рыночную цену как данность и соответственно корректируют объем своего производства для того, чтобы получить как можно большую прибыль.
