Текст книги "Гегемония, или Борьба за выживание"
Автор книги: Ноам Хомский
Жанр:
Политика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 10 (всего у книги 25 страниц)
Сторонники силовых мер («ястребы») призывали нанести бомбовый удар по территории Никарагуа в наказание за очередной акт неповиновения. Сторонники мирного урегулирования («голуби») отнеслись к вопросу с большей осторожностью. Они сомневались в обоснованности обвинений, но при этом считали, что, если они будут доказаны, придется бомбить Никарагуа, так как самолеты противника «могут быть использованы против США» (сенатор Пол Тсонгас). Будь в распоряжении Никарагуа хотя бы несколько устаревших советских МИГов 1950 года выпуска для защиты своего воздушного пространства, это уже представляло бы угрозу безопасности США. Для сравнения: когда союзные США вооруженные отряды уничтожали по наводке американских ВВС, действовавших абсолютно безнаказанно, гражданские объекты на территории Никарагуа, никто не задумывался о ее национальной безопасности. Это еще один пример «нелогичной логики».
Мало кто допускал вероятность того, что Никарагуа может обладать правом на оборону своих воздушных пределов от непрерывных атак США. Эту мысль так никто и не озвучил, что также вполне понятно, если учесть расхожее представление о том, что любые действия США, по определению, носят оборонительный характер. В таком случае любая их критика может быть расценена как агрессия против США, подобно тому, как южновьетнамские жители, которые, по словам либералов в окружении Дж. Кеннеди, «резко выступали против поддержки США», а у себя дома становились объектом «внутренней агрессии».
После того как в стране восстановился демократический режим и экономические отношения в соответствии с видением и интересами США, они утратили былой интерес к ее внутренним перипетиям, и Никарагуа погрязла в целом ворохе политических и социально-экономических проблем. Через десять лет после того, как США восстановили свое влияние в Никарагуа, более половины ее работоспособного населения покинуло страну либо в качестве законных, либо в качестве незаконных мигрантов. «В большей своей массе это были самые энергичные, квалифицированные и целеустремленные работники». Общий объем денежных переводов, которые они отправляли домой своим родственникам, оценивался в 800 миллионов долларов в год, и это «служило сдерживающим фактором для роста неконтролируемых социальных волнений», – сообщалось в исследовательском журнале Иезуитского университета. В этой статье было подсчитано: необходим пятипроцентный средний годовой рост ВВП в течение 50 лет, «чтобы экономика Никарагуа вновь смогла достигнуть уровня развития 1978 года – года, после которого отставание в темпах модернизации экономики было увеличено военными действиями против никарагуанской революции при финансовой поддержке США», опустошением, которое принесла последующая «глобализация», а также «массовой коррупцией» проамериканских правительств, находившихся у власти с 1990 года. Статья в этом журнале вышла в свет как раз в тот момент, когда США переживали последствия первой международной террористической атаки на своей территории{205}.
Другой поражающей воображение иллюстрацией преобладающего мнения о террористической угрозе стало официальное предостережение представителями администрации Дж. Буша. Оно было сделано через две недели после выхода статьи и заключалось в том, что власти Никарагуа могут быть подвергнуты санкциям, если на предстоящих в ноябре 2002 года выборах победу одержат политические силы, которые в свое время дерзнули выступить против вторжения США (к примеру, «Сандинистский фронт национального освобождения»[13]13
Партия, которая была основана в 1961 году Карлосом Фонсека в честь Аугусто Сандино – лидера антиамериканского сопротивления. Партия имела незначительный политический вес на протяжении 60-х годов, однако ее заявления имели большой общественный резонанс. – Прим. перев.
[Закрыть]) и, таким образом, «не разделяющие ценностей мирового сообщества». Вашингтон не смог забыть того, что «Никарагуа стала прибежищем для крайне экстремистских политических деятелей» в 1980-х годах. Это, отчасти, правда: Манагуа действительно служила пристанищем для руководства социально-демократических партий, поэтов и писателей, известных религиозных деятелей, правозащитников и прочих лиц, бежавших от карательных отрядов и официальных спецслужб террористических режимов, которые сотрудничали и получали поддержку от США. Это напоминало Париж 1930-х годов, когда он стал прибежищем для тех, кто спасался от фашистского и сталинского режимов. «Продолжающееся присутствие в стране некоторых членов „Сандинистского фронта национального освобождения“ служит подтверждением наших слов [о политическом убежище]… для этих людей, на чьей совести чудовищные преступления», – предостерегал никарагуанских избирателей Госдепартамент США. «Учитывая их послужной список, разве можно верить их новым заявлениям? …мы убеждены, что никарагуанцы обратят пристальное внимание на род деятельности этих кандидатов, тщательно изучат их биографии и примут мудрое решение»{206}.
Вряд ли никарагуанцам требовались предостережения на этот счет. История их страны наглядно демонстрировала им, какие последствия может повлечь избрание неподходящего правительства: в таком случае Никарагуа опять будет признано государством, потакающим террористам, со всем стандартным набором вытекающих из этого санкций. Такая ситуация сложилась на выборах в 1984 году, результаты которых США отказались признать, так как не могли гарантировать необходимый для себя исход (по этой причине их просто вычеркнули из истории){207}.
Редакция никарагуанского «Энвио» отмечала циничный тон предостережений Вашингтона и писала, что «удобно называть теперь террористами тех, кто взял в руки оружие, когда машина государственного террора [за которой стояли США], убивала, подвергала пыткам, гробила людей в тюрьмах и пресекала всякую возможность политического участия». «Невообразимая и исключительная трагедия 11 сентября обоснованно расценивалась в США как конец света», – продолжали редакторы «Энвио». Однако «Никарагуа переживает такой конец света практически каждый день [после того, как] правительство США начало систематически наносить ущерб и стране, и ее жителям». Ужасы террористических акций 11 сентября можно называть «Армагеддоном», но никарагуанцы при этом верят в то, что их страна «переживала Армагеддон медленно и мучительно [под ударами США] и теперь корчится в муках от его тяжких последствий». Они видят, что страна деградировала до второго места среди беднейших стран полушария (после Гаити), пытается выжить, как и Гватемала, будучи при этом одной из богатейших стран мира{208}.
Тем не менее те, кто в этой ситуации оказался триумфатором, предпочитают, как, впрочем, всегда это происходит, не замечать этих фактов. Ситуации в Никарагуа и в Эль-Сальвадоре рассматривались «как относительно удачные примеры эффективности американской политики, их успеха руководству США не хватает на Ближнем Востоке», где исправить ситуацию поможет новый крестовый поход во имя «демократизации»{209}. Трудно найти фразу из всего спектра преобладающих высказываний, которая бы указывала на то, что свидетельства причастности высокопоставленных чиновников администрации Дж. Буша-младшего к международной террористической деятельности имеют отношение к вновь объявленной после событий 11 сентября «войне с терроризмом». Среди наиболее заметных участников этой войны можно назвать Джона Негропонте, посла США в Гондурасе – стране, которая была главным плацдармом для осуществления террористических атак на Никарагуа. В подходящее время он был назначен курировать текущую фазу контртеррористической борьбы в ООН. Военное звено представлено Д. Рамсфельдом, который был при Рейгане послом по особым поручениям на Ближнем Востоке в период наибольшего обострения террористической деятельности в регионе и должен был укреплять отношения с Саддамом Хусейном. Мероприятиями по борьбе с террором в Центральной Америке руководил Элиот Абрамс. После того как его обвинили в совершении противозаконных действий в период антииранской кампании, Абрамс получил извинения в рождественской открытке от президента Дж. Буша-старшего в 1992 году и был назначен Бушем-младшим «на пост главы комиссии по вопросам взаимодействия со странами Ближнего Востока и Северной Африки Национального Совета Безопасности… на должность главного ответственного лица, курирующего блок арабо-израильских отношений с вопросами участия США в мирном урегулировании в регионе»{210} – формулировка с оттенком оруэлловской стилистики. Заместителем Абрамса назначили Отто Райха, который до этого отвечал за проведение в США тайной незаконной пропагандистской кампании против Никарагуа, затем был назначен временным помощником министра по делам Латинской Америки при Дж. Буше-младшем, а впоследствии стал послом по особым поручениям, отвечающим за формирование политики в Западном полушарии. Для замены Райха на посту помощника министра администрация президента выбрала Роджера Норьега, «который работал в Госдепартаменте со времен Р. Рейгана и внес большой вклад в разработку и проведение жесткой антикоммунистической политики в Латинской Америке», другими словами, занимался организацией террористических операций{211}.
Госсекретарь США К. Пауэлл считается сторонником умеренных взглядов в президентской администрации. Однако его деятельность на посту советника по национальной безопасности совпала с периодом недавней фазы террористической деятельности, с увеличением силовых операций, крахом дипломатических усилий 1980-х годов в Центральной Америке и политикой поддержки режима апартеида в Южной Африке. Его предшественник, Джон Пойнтдекстер, отвечал за мероприятия в рамках антииранской кампании и был обвинен в 1990 году в совершении пяти уголовных преступлений, связанных с организационной стороной дела. Дж. Буш-младший назначил его куратором Программы глобального информирования населения, которая, как отмечает «Американский союз защиты гражданских свобод», сделала «каждого американца – от фермера из Небраски до банкира с Уолл-стрит – объектом испытующего внимания вездесущего электронного ока всемогущего аппарата национальной безопасности»{212}. Другие участники этой грандиозной войны с международным терроризмом мало чем примечательны.
Можно сказать, что никарагуанцам в период первой фазы «борьбы с террором» еще повезло. По крайней мере, у них была армия для защиты от международного государственного терроризма. В других латиноамериканских странах в качестве главных террористов выступали сами национальные спецслужбы. По мере того как учащались случаи силовых операций, к середине 1980-х годов Эль-Сальвадор стал основным получателем военной и технической помощи США (после Израиля, который вел боевые действия с Египтом). Конгресс США наложил эмбарго на поставки гуманитарной помощи в Гватемалу и призвал милитаристов рейгановского окружения использовать их разветвленные международные террористические сети для решения гватемальского вопроса. Для этого предполагалось привлечь аргентинских неонацистов (пока некоторые из них еще были живы у себя на родине), специалистов и наемников из Израиля, Тайваня и других стран, обладавших богатым опытом «контртеррористической деятельности». Таким образом, характер и масштабы силового воздействия на гражданское население приняли еще более ужасающие формы.
Никарагуанский журнал «Энвио» писал, что в декабре 1989 года «правительство Дж. Буша-старшего приказало осуществить военную операцию в Панаме, в результате которой были разрушены целые жилые кварталы и погибло более тысячи человек, и все это ради устранения всего одного человека – Мануэля Норьега. Разве это не государственный терроризм?»{213}. Справедливый вопрос, хотя в отношении тех, кто предпринимает подобные действия, не будучи при этом способным контролировать ход событий, необходимо использовать более жесткие формулировки.
Несмотря на то что все, кому эта ситуация была выгодна, постарались сделать так, чтобы с течением времени «об этих преступлениях забыли», они навсегда останутся в памяти тех, кто от них пострадал. Так, жители Панамы, хотя и осуждали теракты 11 сентября, не смогут забыть смерти более тысячи невинных людей в результате проведения операции «Правое дело», направленной на поимку непокорного бандита-рецидивиста, который был приговорен к пожизненному заключению во Флориде за преступления, по большей части связанные с периодом его сотрудничества с ЦРУ. Один журналист написал: «У [жертв событий 11 сентября] много общего с мальчиками и девочками… с их матерями и дедушками и старыми немощными бабушками – все они невинны… [при этом] терроризм называют „Правым делом“, а террористов – освободителями»{214}.
Вероятно, в этом кроются причины крайне низкого уровня международной поддержки американских бомбардировок Афганистана. В Латинской Америке, где дольше всего продолжалась американская карательная политика, наблюдался минимальный, едва заметный, уровень поддержки действий США. Вряд ли латиноамериканцам нужны были напоминания Карлоса Салинаса – бывшего директора направления по связям с государственными структурами организации «Международной амнистии» – о том, что «они лучше, чем кто-либо знают, что правительство США является главным спонсором международного терроризма»{215}.
Довольно просто заявлять, что мировое сообщество «не адекватно мыслит» или что оно охвачено «параноидальным антиамериканизмом», но все же это не благоразумно.
Глава пятая. Иракский след
Через восемь лет наиболее реакционные силы администраций Рейгана-Буша I восстановили былые сильные позиции в результате выборов 2000 года. Они отдавали себе отчет, что события 11 сентября позволят им достигнуть далеко идущих целей еще более энергично, чем до этого, четко придерживаясь давно проверенного сценария действий.
СЦЕНАРИЙ ДЕЙСТВИЙ: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Для Дж. Буша-младшего специалисты по связям с общественностью, спичрайтеры, выбрали имидж такого простого парня, праведника, который руководствуется «внутренней интуицией» и бесстрашно вступает в борьбу, чтобы «избавить мир от злодеев». Он полагается на собственное «видение» и «представления», напоминающие причудливую смесь ковбойской героики, карикатурных античных эпических образов и детских сказок. Впервые за последнее время образный ряд восприятия лидера страны был таким примитивным и ничем не примечательным. Риторика его высказываний при этом имела столь яркую тональность: все государства должны объединиться для того, чтобы победить «мировой бич терроризма» (Рейган), в частности международный государственный терроризм – «чуму, распространяемую злобными противниками цивилизации как таковой» в их порыве «установить варварские отношения в современном мире» (Джордж Шульц){216}.
Сразу же возникает ряд важных вопросов: что составляет суть терроризма? в чем его отличие от агрессивной политики или противодействия насилию? Даже самые общие ответы смогли бы многое прояснить, хотя эти вопросы никогда не будут вынесены на публику. Был найден подходящий вариант ответа: понятие терроризма определяется в соответствии с заявлениями руководства страны. После объявления новой фазы контртеррористической борьбы правительство США перешло от слов к действию{217}.
В 1980-х годах двумя главными направлениями «войны с терроризмом» стали Латинская Америка и Ближневосточно-Средиземноморский регион. В странах Центральной Америки, сразу же после объявления борьбы с террором, она приняла самые варварские формы террористической войны, что выставлялось как грандиозный успех, а все сопутствующие ужасы быстро забывались. Как мы увидим далее, совершенные на Ближнем Востоке Вашингтоном и их местными союзниками действия по своей разрушительной силе гораздо превосходили степень тяжести преступлений, инкриминируемых их официальным врагам. Эти факты особенно примечательны, потому что единичные террористические акции, спровоцировавшие их, в середине 1980-х годов представлялись пропагандистской машиной как главное событие года – впечатляющее достижение.
Что касается других случаев, то, к примеру, правительство Южной Африки – союзник США в период президентства Р. Рейгана – полностью несет ответственность за 1,5 миллиона погибших и 60 миллионов долларов материального ущерба в недавно освободившихся к тому времени португальских колониях – Анголе и Мозамбике. По данным исследования ЮНИСЕФ, в результате применения в этих странах мер «массового террора» погибло 850 000 детей и младенцев (150 000 только в 1988 году) и подорваны все позитивные начинания раннего периода после обретения ими независимости. Это уже не говоря о действиях в самой Южной Африки, где правительство защищало интересы цивилизованного общества от грубых нападок Африканского Национального Конгресса Нельсона Манделы, который Пентагон в 1988 году назвал одной из «наиболее одиозных террористических групп». В то же время правительство Р. Рейгана боролось за снятие всяческих санкций с Южной Африки, наращивало с ней торговые отношения и обеспечивало значительную дипломатическую поддержку этой стране{218}.
Одно из достижений тогдашнего правительства США стало широко известно: это была успешная реализация на протяжении 1980-х годов ЦРУ, совместно с другими структурами, программы по рекрутированию радикальных исламистов в военные террористические группы. Задачей этой группы, по мнению советника Дж. Картера по национальной безопасности Збигнева Бжезинского, было «втягивание СССР в афганскую ловушку» посредством проведения секретных операций для того, чтобы спровоцировать советское вторжение в Афганистан. После того как вторжение состоялось, реакция американских властей была основана на абсолютно переформулированной интерпретации реальных причин решения советского руководства, полагает сведущий в этой сфере исследователь Реймонд Гартхоф. Он пишет, что советская сторона приняла это решение с большими трениями, исходя из узких оборонных задач, о чем «теперь стало доподлинно известно из советских архивов». Он также полагает, что для окружения Р. Рейгана после того, как год спустя он стал президентом США, «единственной целью» в этой сфере было «пустить Советам кровь и подвергнуть их резкому осуждению мирового сообщества». Прямым следствием всего этого стала война, которая привела к полному опустошению Афганистана. Общая обстановка после вывода советских войск и установления при поддержке США протектората исламистов стала еще более мрачной. В длительной перспективе результатом стала двадцатилетняя гражданская война и непрекращающийся террор. В 1980-х годах возникла еще большая угроза – «силовые операции, проводимые на советской территории афганскими боевиками и диверсантами при поддержке ЦРУ, едва не привели к развязыванию полномасштабного советско-пакистанского конфликта, если не столкновения СССР и США», что могло иметь непредсказуемые последствия{219}.
С уходом советских войск террористические группы, организованные, вооруженные и обученные США и их союзниками («Аль-Каида» и прочие исламистские организации), перенесли свои усилия на другие направления и, в частности, занялись разжиганием индо-пакистанского конфликта, «который достиг невероятной интенсивности к марту 1993 года». В дальнейшем ситуация, раздуваемая действиями этих групп, несколько раз грозила перерасти в конфликт с применением ядерного оружия. В феврале 1993 года исламисты были близки к осуществлению подрыва Центра мировой торговли в США в соответствие с «тактикой, изученной по пособиям ЦРУ». За этим, предположительно, стоял шейх Омар Абдель Рахман, для которого в США был организован зеленый коридор и который находился под защитой ЦРУ{220}. Другие результаты деятельности исламистов по всему миру в меньшей степени требуют дополнительного упоминания.
Известны также, по крайней мере отчасти, факты американской поддержки на протяжении длительного времени Саддама Хусейна, что, как правило, связывается с политикой сдерживания Ирана. Капитуляция этой страны в войне с Ираком ничего не изменила. В начале 1990 года в Госдепартаменте объяснили: «Нам необходимо отстаивать интересы американских экспортеров», добавив при этом стандартный набор формулировок, что помощь Саддаму Хусейну позволит улучшить положение с правами человека, укрепит стабильность и мир в регионе. В октябре 1989 года, по прошествии многих лет с момента окончания войны с Ираном и более чем через год после газовой атаки в курдских поселениях, санкционированной Саддамом Хусейном, президент США Дж. Буш I подписал распоряжение о мерах по обеспечению национальной безопасности. В нем говорилось, что «нормализация отношений между США и Ираком послужит долгосрочным интересам наших двух стран и заложит основы стабильности в регионе Персидского залива и на Ближнем Востоке». Вскоре после этого, воспользовавшись началом военной операции в Панаме, он снял ограничения на предоставление займов Ираку.
США направили в Ирак продовольственные продукты, в которых страна испытывала острую нужду после развала курдского сельского хозяйства, а также высокотехнологичное оборудование и биологические вещества, которые могли быть использованы для производства оружия массового поражения. Период потепления в отношениях двух стран официально ознаменовался визитом в апреле 1990 года в Ирак делегации американских сенаторов во главе с руководителем большинства в Сенате. США и будущим кандидатом в президенты от Республиканской партии Бобом Доулом. Он передал Саддаму Хусейну добрые пожелания президента Буша и заверил его в том, что все текущие проблемы в отношениях не исходят от американского руководства, а напряженность нагнетается «строптивыми и избалованными журналистами». Сенатор Алан Симпсон посоветовал «пригласить всех их в Ирак и позволить им убедиться», насколько они заблуждаются в своих оценках. Доул сообщил Саддаму, что критически отзывавшийся о нем комментатор на радио «Голос Америки» был снят с должности{221}.
Саддам Хусейн был не единственным тираном, заслужившим признание американского руководства. Среди прочих можно назвать Фердинанда Маркоса, Дювалье, известного как «Бэйби Док», а также Николае Чаушеску. Все они были свергнуты у себя на родине, несмотря на активную поддержку США до того, как их участь было предопределена. Другим фаворитом США был индонезийский президент Сухарто, который не уступал в своем варварстве Хусейну. Первой главой страны, удостоенным приема Дж. Буша-старшего в Белом доме, стал лидер Заира Мобуту Сесе Секо – известный душегуб, садист и коррупционер. Диктаторам Южной Кореи оказывали в Вашингтоне теплый прием до того, как их режим был свергнут в 1987 году в результате народных волнений. Даже менее значительные преступники, пока они были в чем-то полезны, могли рассчитывать на поддержку американского руководства. Госсекретарь США Шульц был очарован Мануэлем Норьегой и специально вылетел в Панаму, чтобы поздравить его с победой на выборах, которая была одержана посредством мошенничества и запугивания, при этом Шульц хвалил этого бандита за «инициирование демократического процесса». Позднее Норьега утратил былую значимость и был причислен к категории «злодеев», хотя, как и у Саддама, его самые страшные преступления остались в прошлом. Через некоторое время именно он стал причиной вторжения американских войск в Панаму (эти события уже упоминались) и был похищен из посольства Ватикана в ходе операции «Правое дело»{222}.
Величина злодейств этих людей вполне сопоставима с преступлениями Саддама Хусейна. В этом отношении очень показателен пример Н. Чаушеску. В период его правления румыны жили в постоянном страхе репрессий со стороны ужасных спецслужб, печально известных своей жестокостью и варварством. Через неделю после его свержения (в декабре 1989 года в результате внезапно вспыхнувшего народного восстания) в газете «Вашингтон пост» вышла статья, где описывалось, как он «пустил прахом национальную экономику, подвергал репрессиям интеллигенцию и уничтожал произведения искусства в Румынии», там же приводились «холодящие сердце факты попрания человеческого достоинства».
Президент Дж. Буш II был правдив, когда выступал «в стиле Кеннеди» на площади Свободы в Бухаресте и воздавал почести «нации, которая всего двенадцать лет назад избавилась от своего железного диктатора Николае Чаушеску». Это была речь, преисполненная ярких эмоций. «Буш говорил, а холодный проливной дождь заливал его черный плащ и непокрытую голову: „Вы знаете, в чем состоит различие между добром и злом – вы видели лицо зла; румынский народ знает, что нельзя попустительствовать кровожадным диктаторам; им необходимо давать решительный отпор“»{223}.
Президент и его свита забыли упомянуть, каким образом его отец со своими коллегами следовали советам, как «нужно давать решительный отпор» железным диктаторам типа Чаушеску. Ответ лежит на поверхности и не удивляет своей новизной: поддерживая. Мы сталкиваемся лицом к лицу со «злом» и протягиваем ему руку, по крайней мере, если это может быть для нас в какой-то мере выгодно. В статье «Вашингтон пост», которая уже упоминалась, была верно подмечена одна деталь, когда говорилось о том, что «президент Буш [I] правильно сделал, выступив с предложением установить дипломатические отношения с поспешно созданным тогда [румынским] Советом национального спасения. Но это никак не снимает со стран Запада ответственности за поддержку репрессивного режима на протяжении длительного периода времени». Эта мысль осталась без внимания, как и другие неугодные попытки проникнуть в суть происходящего в мире.
В 1983 году вице-президент Дж. Буш выражал свое восхищение успехами румынского руководства во главе с Чаушеску в политической и экономической сфере и в области «уважения прав человека». Через два года посол США в Румынии был снят с должности из-за неодобрения Вашингтоном высказанных им опасений по поводу румынской ситуации с соблюдением прав человека. Вскоре после этого госсекретарь США Шульц в ходе своего визита в Румынию лестно отозвался о ней, назвав ее одной из «стран коммунизма с человеческим лицом», и пообещал предоставить ей режим экономического благоприятствования. Так продолжалось до того момента, пока Чаушеску не был свергнут румынским народом. Очень похожие ситуации складывались с другими убийцами и мучителями своих стран из круга знакомых Рейгана и Буша.
После того как эта восхваляемая им «страна коммунизма с человеческим лицом» канула в лету, Вашингтон заявил о том, что Румыния наконец-то избавилась от «невыносимой ноши». В этот самый момент американское руководство сняло ограничения на предоставление международных займов Ираку в целях «увеличения экспортных показателей США и создания предпосылок для более тесных контактов двух стран, учитывая улучшение дел в Ираке в области прав человека», – объясняли с бесстрастными лицами сотрудники Госдепа США{224}.
Американское руководство, как обычно, с полной уверенностью находит оправдания необходимости свержения государственных диктаторов, которых до недавнего времени само поддерживало. Д. Рамсфельд с гордостью заявил, что Саддам Хусейн присоединился к «пантеону свергнутых жестоких диктаторов», к коему уже относится Н. Чаушеску (к их низложению США имели непосредственное отношение). Вместе с заявлением Д. Рамсфельда появились цитаты слов Пола Вульфовица, в которых он объяснял, что его приверженность демократии особенно усилилась «в период становления его карьеры, когда он работал сотрудником управления Госдепа по делам стран Азии во времена президентства Р. Рейгана». Примечательно, что в это время американское руководство активно выступало в поддержку антигуманного режима Сухарто и жестокого и коррумпированного режима Маркоса, чье падение, как теперь отмечает Вульфовиц, доказывает, что защита демократии «не обходится без участия США»{225}. США защищали Маркоса до той поры, пока это представлялось разумным с точки зрения открытого протеста общества, бизнес-кругов и армии. Другие примеры, характеризующие подобные тенденции во внешней политике США, выглядят не менее убедительно.
Со временем бывшие международные политические изгои были преданы забвению и новые фавориты заняли свое место. Среди них – диктаторы Средней Азии (Ислам Каримов в Узбекистане, Сапармурат Ниязов в Туркменистане и другие), которые становились еще более жесткими в своей деятельности по мере того, как были признаны участниками вновь объявленной «войны с террором». Это, в свою очередь, усиливало позиции США в стратегически важном регионе, где сосредоточены значительные природные ресурсы. В другом уголке мира, в богатейшей по своим запасам драгоценной нефти Экваториальной Гвинее, правил Теодоро Обианг, которого считают одним из самых кровавых тиранов в мире. Вскоре после переизбрания на следующий семилетний срок с 97 % перевесом на выборах он был принят со всеми почестями президентом Бушем в сентябре 2002 года.
Радушие американского руководства не знало пределов и с алжирскими лидерами, которые к тому времени уже заслужили похвалы Госдепа при Б. Клинтоне за их последовательную борьбу с терроризмом – имелись в виду ужасающие факты государственных террористических действий. Буш довел американскую политику поощрения террора и пыток до абсурда, когда направил военную помощь и другие грузы в качестве содействия алжирскому правительству. Помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока Уильям Бёрнз пояснил, что Вашингтону «стоит многому поучиться у Алжира в сфере борьбы с терроризмом». «Мистер Бёрнз абсолютно прав», – ответил Роберт Фиск. Действительно, «Америке пришлось многому научиться в сфере борьбы с терроризмом у Алжира», включая освоение варварских методик пыток, о которых Фиск и ряд других журналистов позднее писали на протяжении нескольких лет, а факты их совершения были вскоре подтверждены алжирскими военными перебежчиками в Лондоне и Париже. Лара Марлоуи написала, что «около 200 тысяч алжирцев были убиты в течение одиннадцати лет с момента, когда военные группы отказались признать результаты первых демократических выборов в стране из-за того, что победу одержала исламистская партия». «Если Алжир рассматривать как модель американской политики противодействия исламскому фундаментализму, то нас всех впереди ждут большие трудности»{226}.
Вышеприведенные примеры позволяют увидеть преемственность во внешней политике американского руководства последних лет. Во внутренней политике отмечается та же преемственность.
СЦЕНАРИЙ ДЕЙСТВИЙ: ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
В период нахождения Р. Рейгана на посту президента США страна переживала период очень скромных темпов экономического развития, тянувшийся с 1970-х годов. В результате развития экономики выигрывали исключительно самые обеспеченные слои населения, в отличие, скажем, от «золотого века» пятидесятых и шестидесятых, когда увеличивающиеся материальные блага распределялись в обществе равномерно. В период президентства Р. Рейгана и Дж. Буша-старшего уровень реальной заработной платы неуклонно снижался вместе с уменьшением размеров страховых пособий и пенсий, увеличилось количество рабочих часов, а работодатели получили возможности обходить ограничения, связанные с деятельностью профсоюзов. Эти преобразования, естественно, не были популярны. К моменту окончания президентского срока Дж. Буша I Р. Рейган, наравне с Р. Никсоном, считался самым непопулярным из живущих бывших президентов США{227}.