Текст книги "Опыт ливийской революции"
Автор книги: Галина Смирнова
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 17 страниц)
частном предприятии.
Главной причиной столь несправедливого положения Каддафи
считает существование заработной штаты, ирадикалъное решение
экономических проблем он видит в ее отмене, в “освобождении
человека от ее оков”, в возвращении “к естественным правилам, определявшим эти отношения (т.е. отношения с собственниками
или производственными предприятиями. – Г.С.) до появления клас¬
сов, равных форм правления и законодательства, созданного че¬
ловеком” Почему трудящиеся получают заработную плату? -
спрашивает он. – Да погощу, что они осуществляют производствен¬
ный процесс в интересах других, – тех, кто их нанял для изго¬
товления продукции. Следовательно, они не потребляют произво¬
дима ими продукт, а вынуждены уступать его в обмен на зара¬
ботную плату. Правильным же является принцип: “Кто производит, тот и потребляет” 18. Ливийский руководитель считает, что “те
изменения, в результате которых собственность переходила из
рук в руки, не решали вопроса о праве работниха на производи¬
ма непосредственно им продукт – ни через посредство общества, ни в виде заработной платы, поскольку производители, несмотря
на изменение форм собственности, по-прежнему остаются наемни-
В то же время Каддафи приэнает, что существуют определен¬
ные рвалжчжя между социалистической ж капиталистической систе¬
мами. Так, в “Зеленой книге” говорится, что в капиталистиче¬
ском обществе существует небольшая группа собственников, кото¬
рые не работают, а эксплуатируют труд других людей, вынужден¬
ных производить, чтобы выжить. Упоминается в вей и о разнице
между государственной собственностью, при которой прибыль полу¬
чает государство, и частным предприятием или корпорацией, в ко¬
торых прибыль достается частным владельцам. Каддафи утверждает
естественное право трудящегося распоряжаться произведенным им
продуктом не через заработную плату, а непосредственно. Осуще¬
56
ствлению этого принципа препятствует господство систеш зара¬
ботной платы, порождавшей “жестокость, несправедливость и экс¬
плуатацию человека человеком”. Вот почему коренное решение эко¬
номической проблемы, т.е. создание “нового социалистического
общества”, сформулировано им в виде лозунгов: “Не наемные ра¬
ботники, а партнеры”
Автор “третьей всемирной теории” сосредоточивает основное
внимание на распределении богатств, в то время как непосредст¬
венный процесс производства лежит на периферии его интересов.
В “Зеленой книге” выделяются следующие составные элементы про¬
изводства: предметы труда, орудия производства и производитель.
Согласно естественному закону равенства между ними, каждый эле¬
мент получает свою долю в результате производства. Поскольку
каждый из них необходим и обязателен, т.е. все они – равнознач¬
ные элементы производственного процесса, каждый из них имеет
право на произведшей продукт, и предпочтение одного другому
противоречит естественному правилу равенства и является пося¬
гательством на права другого. “Каждому элементу производства
принадлежит своя доля”, – пишет М.Каддафи Суть экономичес¬
кой проблемы с его точки зрения заключена в вопросе распреде¬
ления произведенного продукта, равная доля которого принадле¬
жит трем элементам производства.
Как справедливо отмечали Л.Р.Полонская и А.I.Вафа, эконо¬
мическая проблема сводится у Каддафи к распределению произве¬
денного продукта. “С этой точки зрения важно не то, в чьих ру¬
ках находятся средства производства, а важно, чтобы непосред¬
ственный производитель не получал заработной платы и произво¬
дил не больше того, что отвечает его потребностям. Тогда будто
бы исчезнет необходимость в заработной плате и деньгах” 22.
Автор “Зеленой книги” критикует все общественно-экономичес¬
кие формации, за исключением первобытнообщинного строя, и соз¬
дает овою собственную модель бесклассового общества. Он призы¬
вает к уничтожению систеш наемного труда. Переход от общества
лиц наемного труда к обществу участников в труде выдвигается
им в качестве экономической оснош “нового социалистического
общества”.
Рассматривая проблему потребления, М.Каддафи полагает, что
человек не обладает полной свободой, если его потребности сдер¬
живаются другим человеком. Удовлетворение потребностей сверх
разумных пределов является причиной эксплуатации. Никто, счита¬
ет он, не должен заниматься экономической деятельностью с целью
57
приобрести больше материальных благ, чем необходимо для удов¬
летворения его потребностей. В использовании на частном предпри¬
ятии чужого труда для удовлетворения избыточных потребностей
М.Каддафи видит сущность эксплуатации. “Человек вправе делать
накопления за счет своих потребностей от произведенного им про¬
дукта, а не за счет труда других или потребностей других” 22.
Таким образом, пропагандируется возврат к удовлетворящему не¬
обходима потребности простому товарному производству без на¬
емного труда, где основной работник – это сам предприниматель.
Как и многие идеологи национально-освободительного движения, лидер ливийской револхции противопоставляет простое товарное
производство капиталистическому, считая первое высшей ценвэогью.
В социалистическом обществе, утверждает М.Каддафи, никто не
имеет права препятствовать удовлетворение материальных и духов¬
ных потребностей человека и контролировать их. Он называет ос¬
новные потребности человека: жилище, средства существования, средства передвижения. “Средства существования. – подчеркива¬
ется в “Зеленой книге”, – это насущная потребность человека.
Поскольку в социалистическом обществе нет наемных работников, а есть партнере, то недопустимо, чтобы средства существования
человека в социалистическом обществе выплачивались в виде зар¬
платы… или были чьей-то милостыней” Таким образом, для ли¬
вийского лидера характерен упрощенный до уровня обыденного со¬
знания/подход к решению проблемы социальной справедливости, проявляющийся в провозглашении принципа: “Свобода заключена в
реализации потребностей”. Теории “ливийского социализма” вооб¬
ще присущи уравнительные принципы, причем опять-таки в упрощен¬
ной трактовке. Следует подчеркнуть, что основой социального эк¬
спериментирования К.Каддафи является богатая нефтяная рента.
Касаясь вопроса об общественном распределении продукта, Каддафи выступает за уравнительный принцип, состоящий в том, что каждый член общества получает одинаковую долю’”обществен¬
ного богатства”. Излишки, превышающие потребности, должны при¬
надлежать всем членам общества 25.
Как отмечалось ранее, согласно положениям “третьей всемир¬
ной теории” право на частную собственность сохраняется. При
этом право частной собственности распространяется на все сред¬
ства, служащие удовлетворению личных потребностей, за исключе¬
нием земли. В “Зеленой книге” фактически выдвинут вопрос о на¬
ционализации земли и превращении частных землевладельцев в зем¬
лепользователей, объединенных в сельскохозяйственные кооперати¬
ве
вы. “Земля не принадлежит никому. Однако имеет право
пользоваться землей на протяжении своей жизни и жизни наслед¬
ников для удовлетворения личных потребностей, трудясь на земле, возделывая ее или используя для выпаса скота, насколько позво¬
ляют ему собственные силы, не используя при этом чужого платно¬
го зли бесплатного труда”
Воззрения Каддафи перекликаются со взглядами П.Прудона. Од¬
ним из первых на их сходство обратил внимание известный чешский
востоковед Йозеф Музикарж. Он сопоставил с представлениями Пру¬
дона высказывание И.Каддафи о том, что распределение националь¬
ного продукта должно осуществляться поровну, а накопление ма¬
териальных благ свыше уровня, необходимого для удовлетворения
насущных потребностей, является открытым грабежом, соответст-
вупцим жестоким законам, которые правят эксплуататорским обще¬
ством. Прудон и его последователи также определяли собствен¬
ность (под которой они имели в виду частную собственность) как
грабеж. Крупную капиталистическую собственность они называли
“кражей”, но вместе с тем отвергали кошунизм, отстаивая “вла¬
дение” – мелкую собственность товаропроизводителей, не связан¬
ную с эксплуатацией чужого труда . Правда, в отличие от Пру¬
дона, считавшего, что классовую эксплуатацию можно уничтожить
посредством экономической реформы в сфере обращения, в заключе¬
нии между людьми договора, который обеспечит каждому работу на
основе использования своей собственности, организации безденеж¬
ного обмена товаров и услуг и беспроцентного взаимного кредита
при сохранении частной собственности на средства производства
и наемного труда, Каддафи призывает к ликвидации системы наем¬
ного труда, считая, что именно она лежит в основе несправедли¬
вых отношений.
Взгляды Каддафи на распределение общественного продукта в
чем-то сходны и с идеями, сформулированными в папской энцикли¬
ке “О положении трудящихся классов” (“Rerum Wavarrum”, 1891г.), где говорилось о том, что частная собственность имеет право на
существование и необходима для роста благосостояния, но она
должна быть лучше распределена, чтобы навести мосты между бо¬
гатством и крайней бедностью . Не случайно социальная пробле¬
матика стала одним из важнейших аспектов и ислама, и католициз¬
ма, поскольку от степени решения социального вопроса зависят
стабильность, прочность существующего общественного порядка.
Окончательное решение экономической проблемы, по мнению
лидера ливийской революции, состоит в уничтожении прибыли. “За-
59
верпапцим шагом явится достижение новым социалистическим обще¬
ством стадии, на которой окончательно исчезнут прибыль и день¬
ги, когда общество станет целихом производительным, а производ¬
ство будет полностью удовлетворять материальные потребности
OQ
всех членов общества” . Но поскольку прибыль движет экономи¬
ческой деятельностью, ее уничтожение должно осуществиться пу¬
тем развития социалистического производства, которое будет дос¬
тигнуто во имя удовлетворения всех необходимых потребностей.
Стремление увеличить прибыль приведет к ее исчезновению. Выс¬
шей целью “нового” социализма ливийский лидер провозглашает
создание свободного и счастливого общества путем удовлетворе¬
ния духовных и материальных потребностей человека, без эксплуа¬
тации иди порабощения.
Цель ревоякции – достичь справедливости и разрешить ливий¬
цам получать соответствующую долю в их собственном богатотве.
Ы.Каддафи обещает в ближайшем будущем обеспечить процветание
своему народу, т.е. “дать каждому индивидуальные и равные воз¬
можности осуществить свои мечты и желания”
На основе представлений о разрешении классовых противоре¬
чий в обществе мирным путем М.Каддафи выдвигает и концепцию
прямой народной демократии – “джамахирии”, основанную на прин¬
ципах народовластия. Создаваемая им политическая модель пред¬
ставляет собой попытку претворить в жизнь идеи народовластия, причем, по его мнению, это может быть осуществлено только в
надклассовом обществе. В “Зеленой книге” он противопоставляет
“истинную”, или “прящую”, демократию всем политическим систе¬
мам, как нынешним, так и существовавшим ранее. Воплощение прин¬
ципов народовластия согласно его взглядам позволит утвердить
подлинную демократию и указать всем народам “путь перехода от
нынешней эпохи диктатуры к эпохе подлинной демократии”. Оно не
связывается с деятельностью классов, политических партий, по¬
скольку “клаоо, как и партия, племя или клан, подчиняет себе
общество, в котором он господствует” 3*. М.Каддафи считает, что
парта служат интересам отдельных группировок, а не всего наро¬
да, и поэтому не могут осуществить “истинную”, или “прямую”, демократию. Л.Р.Полонская я АД.Вафа объясняли такое протхвопо-
отавленхе отсутствием политических партий современного типа в
серьезными трудностями, стоявшиш на пути создания подлинной ре-
QO
волюцжонной парта .
Ливийский вождь критикует ж парламентские систеш. Особенно
резкой критике он подвергает современные буржуазные паряамент-
60
окне системы, заявляя: “…парламенты стали средством узурпа¬
ции и ирысвоения власти народа, и, следовательно, народи вправе
путем народной ревшооцнн бороться во имя того, чтобн сокрушить
именуете парламентами орудия монополизации демократии и попра¬
ния суверенной воли масс…”, провозглашая принцип: “Никакого
представительства от имени народа!” 33. М.Каддафи разъясняет, что “теория представительного правления была выдвинута филосо¬
фами, шслителями, литераторами в ту пору, когда короли, султа¬
ны и завоеватели поткали народом, как бессловесным скотом”.
В те времена пределом желаний народа было “иметь своих предста¬
вителей, говоривших бн от их имени с такого рода правителями”.
В современный век такая практика, по его мнению, изжила себя.
Поэтому он заявляет: “Власть должна полностью принадлежать на¬
роду”^.
Подобное неприятие парламентской демократии западного об¬
разца опять-таки имеет сходство с концепцией мархазнизма Су-
карно, которая в качестве основы демократии также провозглаша¬
ет “стопроцентную народную власть в области политики и в облас¬
ти экономики” .
Идея неприемлемости для развивающихся стран западной демо¬
кратии содержится также в учении “Сарводайя” в трактовке
Д.П.Нарайяна. В нем говорится о необходимости опираться на на¬
циональные традиции, ставятся вопросы о соотношении понятий
“государство”, “общество”, “народовластие” и “демократия”. По
мнению Нарайяна, наиболее полное выражение демократия получит
при условии, что весь народ будет участвовать в управлении
страной; правда, он делает оговорку, что самоуправление может
реализоваться теми группами населения, которые подготовлены к
нему 36.
Сами ливийцы постоянно подчеркивают, что на основе “Треть¬
ей всемирной теории” ими создана новая политическая структура, отличная одновременно и от западных, буржуазных, и от социалис¬
тических политических структур, которая преподносится как мо¬
дель для всего развивающегося мира.
Появление “третьей всемирной теории” было порождено специ¬
фическими чертами ливийского общества. Накануне революции
1969 г. оно характеризовалось чрезвычайно низким уровнем разви¬
тия производительных сил, наличием пережитков патриархальных
отношений, слабой классовой дифференциацией, малочисленностью
национальной буржуазии, культурной отсталостью населения, широ¬
ким распространением исламских традиций. Все это способствовало
61
возникновению у ливи!ского руководства свойственных раннему ис¬
ламу эгалитаристских идей, популистских взглядов, дня которых
характерны националистическая и антикапиталистическая направ¬
ленность, стремнение к надклассовой позиции, поиски “третьего
пути” развития, использование общинных традиций для перехода
к социализму» трактовка социализма как справедливой систем!
распределения.
В то же время “третья всемирная теория” – это синкретичес¬
кое воплощение различных течений мировой общественно-политичес¬
кой шсли и преломление ее к специфике Ливии, сочетание тради¬
ционалистских и модернистских тенденций. В ней наряду с неко¬
торыми явно утопическими положениями содержится и реальная
прогрета преобразований.
Национализация собственности
иностранного и частного национального капитала.
Образование государственного сектора экономики
В развитии страны после сентябрьской революции 1969 г. можно
четко выделить три этапа ооциально-зкономических преобразова¬
ний. Первый этап (1969-1975 гг.) характеризовался ликвидацией
господствующего положения феодалов и родо-племенной аристокра¬
тии, национализацией земельной собственности итальянских коло¬
нистов, частичной национализацией иностранного капитала в неф¬
тегазовой прошшленности, пересмотром условий концессионных
соглашений с нефтяными компаниями, установлением государствен¬
ною контроля в ключевых отраслях хозяйства, курсом неприсое¬
динения в области внешней политики, денонсацией соглашения об
иностранных военных базах на ливийской территории. На втором
этапе (1975 г. – начало 80-х годов) правительство перешло к ши¬
рокому наступлению на позиции частного ливийского капитала, к
ликвидации частного национального предпринимательства почти во
всех отраслях экономики (за исключением сельского хозяйства), к осуществлению программ социально-экономического развития
страны при широком участии западных фирм, важным преобразова¬
ниям в социальной области; усилились антиимпериалистические
тенденции во внешней политике. На этом этапе преобразования
приняли антикапиталистический характер, что свидетельствовало
об углублении революционного процесса. Третий этап начален в
80-х годах и продолжается по настоящее время. Он характеризуется
переходом к политике либерализации эконошки и преобразованиям!
в политической сфере.
62
Одним на перни мероприятий СЕК дня указ от 13 ноядря
1969 г., в соответствии с которым 51£ капитала действовавших в
Ливии банков (являвшихся филиалами иностранных банков) должен
принадлежать государству, а большинство их директоров (включая
председателей правлений банков) должна быть ливийцами. В де¬
кабре 1970 г. Центральный банк Ливии приобрел 51% капитала пя¬
ти вновь соаданннх кошюрческих банков. Была также осуществле¬
на частичная национализация страховых компаний ^. В соответст¬
вии с законом от 21 игоя 1970 г. была национализирована собст¬
венность итальянских колонистов, и в руки государства перешло
38,8 тыс.га принадлежавших им земель .
Вслед ва этим правительство начало борьбу за пересмотр кон¬
цессионных соглашений с иностранными нефтяными компаниями и за
увеличение отчислений от их доходов. Как отмечал А.Е.Примаков, Ливия, придерживаясь антиимпериалистического курса, “потребо¬
вала весьма значительного по тем временам увеличения справоч¬
ных цен на свою нефть, надбавок в цене за близость ее месторож¬
дений к рынкам сбыта, а также за высокое качество нефти”
Для начала Ливия выбрала компанию “Оксидентл Петролеум Кор-
порейшн”, в наибольшей степени зависевшую от ливийских источни¬
ков нефти, и в решительной форме потребовала от нее принятия
всех овоих условий. В мае 1970 г. ливийское правительство пред¬
писало ей резко сократить добычу нефти и практически поставило
перед альтернативой: либо согласиться на принятие всех требова¬
ний, либо подвергнуться национализации. “Оксидентл” обратилась
к “семи сестрам” с просьбой компенсировать ее потерю ливийской
нефти. Получив отказ, она согласилась на все ливийские требова¬
ния. Вслед за ней эти требования приняла другая американская
компания – “Континентл”, а к концу 1970 г. с ними вынуждены бы¬
ли согласиться почти все компании-концессионеры, включая членов
Международного нефтяного картеля. Единственной компанией, не
достигшей соглашения с Ливией, была “Филлипс Петролеум”, и в
1970 г. все ее активы были национализированы. Обязав ряд ком¬
паний сократить производство нефти, правительство тем самым
преследовало цель сохранить нефтяные богатства, обеспечить ра¬
циональную и длительную эксплуатацию месторождений.
При поддержке стран – членов ОПЕК Ливии удалось поднять
справочные цены и полностью ликвидировать скидки, а также преж¬
нюю систему распределения прибылей, увеличив налогообложение
иностранных нефтяных компаний. Ливии удалось добиться следую¬
щих преимуществ: Del января 1971 г. справочные цены были по-
63
вышены на 30 центов ва баррель (с 2,23 до 2,53 долл.) на нефть
плотностью 40° АЛИ, ликвидированы вое сетдаш, хроме премий и
скидок за качество, что ознаменовало начало перехода контроля
над ценообразованием в руки нефтеэкспортера; 2) ставка налога
на доходы компаний-концеоснонеров была повышена с 50 до 55*; 3) впервые в истории нефтадобквапцей прошкленности концессио¬
неры были вынуждены принять принцип, согласно которому ноше
соглашения имели обратную силу. Иными словами, нефтяные компа¬
нии должны были компенсировать разницу между фактическими пла¬
тежами, произведенными на старых условиях, и сушами, которые
причитались за нефть, экспортированную с I января 1965 г. Эти
выплаты могли быть произведены либо наличными в виде единовре¬
менного взноса, либо путем повышения ставки налога на прибили
компаний-концессионеров 4®. По расчетам В.Ф.Барышникова, неф¬
тяные компании, оперирующие в стране, должны были выплатить в
течение I97I-I975 гг. 700-800 млн.долл. До данным В.Ю.Кукуш¬
кина, ош обязались выплатить дополнительно сушу около
590 млн.долл. 4*.
В марте 1971 г. Ливии удалось добиться дополнительных усту¬
пок от международных нефтяных компаний. Справочная цена на ли¬
вийскую нефть была повышена на 90 центов за баррель. Предусмат¬
ривалось ее ежегодное повышение на 2,5* плюс 7 центов эа бар¬
рель. Одновременно компании согласились на произведенное ранее
ливийским правительством повышение ставки подоходного налога
до 55* 42.
Тоща же ливийское правительство приступило к национализа¬
ции имущества иностранных нефтяных компаний, начав с филиалов
компаний “Эссо”, “Ройал Датч – Шелл” и ЭНИ, осуществлявших опе¬
рации по хранению, распределению и сбыту нефтепродуктов. Сбитом
нефтепродуктов стала заниматься государственная компания “Брега
Петролеум Маркетинг”, действовавшая под контролем созданной в
марте 1970 г. Государственной национальной нефтяной корпорации-
“Либизн Нзшнл Ойл” – ЛИНОКО (на баге существовавшей с 1968 г.
Государственной нефтяной ношении).
В декабре 1971 г. была национализирована доля “Бритиш Пет¬
ролеум” в совместной компании, образованной “Бритиш Петролеум”
и американской фирмой “Нельсон Банкер Хант” на участке концес¬
сии й 65. Национализированная доля била передана “Либизн Араб
Галф Эксплорейшн”, целиком принадлежащей ЛИНОКО. Компании
“Бритиш Петролеум” была выплачена компенсация в 42 млн.долл.
В сентябре 1972 г. Ливия приобрела 50* участия в концессии
64
100 А, предоставленной в 1966 г. компании “Адкип минерариа” -
филиалу ЭНИ, и в концессии 82, предоставленной в 1959 г. дру¬
гому филиалу ЭНИ – КОРИ. Правительство Ливии обязалось вы¬
платить ЭНИ 50 илн.долл. в качестве компенсации за ее расходы.
В итае 1973 г. была национализирована 505?-ная доля участия
компании “Нельсон Банкер Хант” в разработке месторождения Се¬
до, которое эксплуатировалось ев совместно с “Араб Галф Экс-
плорейшн Компани” (“Аджеко”), созданной в 1971 г. вместо на¬
ционализированной “Бритиш Петролеум”. До сих пор государству
принадлежал лишь нефтепрошсел в национализированной в конце
1970 г. концессии “Филлипс Петролеум”, где добывалось около
200 тыс.т нефти в год.
В августе 1973 г. ливийское правительство настояло на под-
писании соглашения об участии Ливии в капитале “Оксидантл сф
Лйбиа Йнкорпорейтед”, дочерней компании “Оксидентл Петролеум”.
За национализированную часть активов компании “Оксидентл” была
выплачена компенсация в размере 135 млн.долл. Затем Ливия за¬
ставила подписать соглашения об участии американские компании, входящие в группу “Озйсиз” (“Маратон Петролеум Либиа, Лтд”, “Континентл Ойл Компани оф Либиа”, “Амерада Петролеум Корпо-
рейшн оф Либиа”); они получили компенсацию от ливийского пра¬
вительства соответственно в суше 49,5 млн., 36,6 млн. и
18,4 илн.долл.
Пять компаний – членов Международного нефтяного картеля, на которые в 1973 г. приходилась треть всей добытой в Ливии
нефти (в том Числе “Ройял Датч – Шелл”, также входившая в груп¬
пу “Озйсиз”), отказались предоставить Ливии участие в своих фи¬
лиалах На условиях, достигнутых с “Оксидентл” и тремя участни¬
ками группы “Озйсиз”. В ответ ливийское правительство I сентяб¬
ря 1973 г. издало закон о национализации 515? капитала их филиа¬
лов, которые владели концессиями в Ливии, в ряде случаев с уча¬
стием аутсайдеров. В число этих компаний входила “Эссо Стан¬
дард оф Либиа Йнкорпорейтед”, Либиэн Америкен Петролеум Компа¬
ни” (“Лиамко”), 505? капитала которой принадлежало “Эссо Сирт”, 25,5% – “Атлантик Ричфилд” и 24,55? – “Грейс Петролеум Корпо-
рейин”; “Ройял Датч – Шелл” (“Шелл Экспяорите он Продуктие Маа-
тшална”): “Мобил Ойл энд Гельзенберг Либиа” (“Мобил Ойл” 655?
и “Гельзенберг” 355?). Оде одной компании, “Америкен Оверсиз
Петролеум” (“Амосиз”), – совместному предприятию “Тексако”
(505?) и “Калифорниа Эйшиэтик Ойл компани” (“Калашиэтик”), ко¬
торая являлась филиалом “Сокол”, был дав месячный срок для
5 449
65
принятия требования ливийского правительства или отказа. В пер¬
вом случае предполагалось заключить соглашение, аналогичное
соглашениям, заключенным с компаниями, входящими в группу
“Оэйсиз” и “Охсидентл”. Во втором случае Ливия сохраняла за
собой право национализировать 100$ их капитала. В сентябре
1973 г. “Гельзенберг” и “Грейс Петролеум”, а затем “Мобил” и
“Эссо” дали свое согласие.
В 1974 г. ливийское правительство полностью национализиро¬
вало долю, еце принадлежавшую в стране американским компаниям
“Тексако”, “Сокал” (оставшаяся доля участия в “Амосиз”) и “Ат-
лантик Ричфилд” (доля участия в “Лимхо”). В том ие году ЛИНОКО
образовала дочернюю компанию “Уш Гаваби”, передав ей нацио¬
нализированную долю “Амосиз”. В марте 1974 г. из-за повторного
отказа компании “Ройял Датч – Шелл” прийти к соглашению ее ос¬
тавшаяся доля в Ливии была национализирована. И, наконец, 13 марта 1976 г. была национализирована американская компания
“Амоко Либиэн Ойл”, которая зксплуатнровала месторождение Са-
хаби 43. Все концессии, на которых велась разработка нефти (sa исключением сама мелких иностранных фирм, на долю которых при¬
ходилось всего 0,46$ общего производства нефти в стране), были
полностью или частично национализированы либо договорным путем
заменены системой участия. Во всех совместных нефгедобыващих
компаниях ЛИНОКО принадлежало не менее 51$ акций, кроме совмест¬
ного предприятия с “Аджнп мннерария”, действовавшего на паритет¬
ных началах. Во второй половине 70-х годов в Ливии оставалось
только два концессионных предприятия, принадлежавших иностран¬
ному капиталу. Оператором первой из этих двух компаний высту¬
пал филиал французской государственной фирш СНПА (“Акитен Ли-
би”), второй – западногерманская компания “Винтерсхалль АГ Ли-
биен”. Они добывали немногим более 400 тыс.т нефти 44.
После мероприятий по национализации иностранных нефтяных
компаний доля ЛИНОКО в производстве сырой нефти резко возросла: с 0,33$ в 1971 г. (1,8 тыс.т в сутки) до 61,53$ в 1974 г. и до
65$ (20 тыс.т в сутки) и 1976 г. 45. В 1977 г. государство конт¬
ролировало около 70$ всей добычи нефти в стране. Добыча нефти
велась ЛИНОКО, к которой перешли активы национализированных фи¬
лиалов “Бритиш Петролеум”, “Нельсон Банкер Хант”, “Амосиз” и
“Атлантик йгчфилд”, и несколькими иностранными компаниями, в ко¬
торых правительство Ливии имело долю участия через ЛИНОКО. По¬
следней принадлежало 100$ капитала в “Арабизн Галф Эксплорейшн”
(добыча в 1977 г. 58,5 тыс.т в сутки) и “Ут Гаваби”, к которой
66
перешли капиталы национализированных компаний “Лиамко” и “Шелл”, а таххе часть капитала “Амоко Либизн Ойл Компани”, которая была
национализирована в 1976 г. К 1979 г. доля ЛИНОКО в добыче неф¬
ти достигла 75$ как непосредственно, так и через систему учас¬
тия. Ниже приведены данные о доле различных нефтяных компаний
в добыче и разведке нефти на территории Ливии в 1977 г. 46: Компания
Производство в сутки,
тыс.т
Доля ЛИ!
$
Добыча
“Оэйсиз Ойл Компани”
109,5
59
“Оксидентл оф Либиа”
(две концессии)
54,8
51,5
“Аджип минерариа”
25,9
50
“Эссо”
29,1
51
“Мобил Ойл”
15,1
51
“Акитэн Либиа”
2,1
81
Разведка
“Тотал”
• • •
85
“Бразпетро”
• • •
85
Правительство не намеревалось дальше увеличивать долю уча¬
стия государства в иностранных компаниях, добывающих нефть в
Ливии, поскольку оно не могло пока отказаться от использования
иностранного, главным образом американского, капитала из-за не¬
достатка специалистов, отсутствия технического опыта, гаранти¬
рованного сбыта нефти на внеиних рынках.
Национализация значительной части нефтяной промышленности
ударила по частному национальному капиталу, так как иностран¬
ные нефтяные компании, действовавшие в Ливии, нередко прибега¬
ли к услугам местных подрядчиков, торговцев, домовладельцев и
т.д. Например, владельцы жилых домов и вилл, сдававшие их в
аренду иностранным компаниям по баснословно высоким ценам, мо¬
гли за короткий срок нажить огромные состояния.
Одновременно с национализацией нефтяных компаний правитель¬
ство Ливни осуществило “ливизащпо” промшленности и торговли.
До револхции I сентября 1969 г. 81$ всех прошшленных предприя¬
тий принадлежал итальянскому капиталу. В его руках была сосре¬
доточена также подавлявшая часть внешнеторговых операций. Пос¬
ле высылки в 1970 г. из страны итальянских колонистов позиции
иностранного капитала в этих важнейших сферах экономики были
5-2 449
67
фактически ликвидированы. В 1971 г. был установлен строгий го¬
сударственный контроль над импортом основных товаров и введена
система лицензирования на все внешнеторговые операции. Несколь¬
ко позже была введена государственная монополия на импорт важ¬
нейших продовольственных и потребительских товаров, таких,как
строительные материалы, удобрения, фураж, скот, инсектициды.
Основные объекты инфраструктуры: автострады, линии связи, мор¬
ской и воздушный транспорт, электроэнергетика – стали принадле¬
жать государству или перешли под его непосредственный контроль.
Что касается частного национального капитала, то, следуя
положениям конституционной Декларации, до середины 70-х годов
правительство, очевидно, под влиянием практики экономического
строительства в Египте, пыталось привлечь его к участию в раз¬
витии прошшленности и сельского хозяйства, к финансированию
планов социально-эхономического развития. № общей суме капи¬
таловложений в 2571 млн.лив.дин. (в сентябре 1971 г. вместо
лив. фунта была введена новая денежная единица – лив.динар), предусмотренных трехлетним планом социально-экономического раз¬
вития на 1973-1975 гг., ва долю частного сектора приходилось
220 млн., или 9,8$ общего объема 47.
Как было показано ранее, ливийская прошшленная буржуазия
была чрезвычайно слабой. По данным прошшленной переписи 1973 г., из 6 тыс. предприятий обрабатывающей прошшленности 4,8 тыс.
(80$) были мелкими кустарными и ремесленными предприятиями или
мастерскими. Предприятий с числом занятых 20 человек и более, которые согласно ливийской статистике относятся к крупным, на¬
считывалось всего 230 с числом занятых 8,8 тыс. Из них лишь
21 предприятие принадлежало государственному сектору, причем в
это число входили и смешанные объекты с участием как инострюн-
ного, так и местного частного капитала 48.
Ооновными сферами деятельности ливийской буржуазии были по¬
среднические операции, подрядные работы в строительстве, спеку¬