Текст книги "Опыт ливийской революции"
Автор книги: Галина Смирнова
сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 17 страниц)
Г.И.Смирнова
ОПЫТ
ЛИВИЙСКОЙ
РЕВОЛЮЦИИ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СССР
Институт востоковедения
Г.И.Смирнова
ОПЫТ
ЛИВИЙСКОЙ
РЕВОЛЮЦИИ
(преобразование
социально-экономических
и политических структур)
6
Москва
“НАУКА”
Издательская фирма “Восточная литература”
1992
ББК 65.9(6 Лив)
С50
Ответственные редакторы
И.П.ИВАНОВА, В .А .ИСАЕВ
Редактор издательства
И.М.ДИЖУР
Смирнова Г.И.
С 50 Опыт ливийской революции (преобразование
социально-экономических и политических струк¬
тур) . – М.: Наука.Издательская фирма “Восточная
литература”, 1992. – 240 с.
ISBN 5-02-017182-4
В монографии исследуется социально-экономическое
развитие современного ливийского общества: освещаются
реформы, осуществленные после ликвидации монархиче¬
ского режима, изменении в экономической и политической
структуре, реализация некоторых положений концепции
ливийской революции, изложенных М.Каддафи в “Зеленой
книге”.
0606000000-034
0 013(02)-92
169-91 ББК 65.9(6 Лив)
Научное издание
СМИРНОВА Галина Ивановна
ОПЫТ ЛИВИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
(преобразование социально-экономических
и политических структур)
Утвероюдено к печали
Институтам /востоковедения РАН
Заведующая редакцией С .В .Полтавская
Редактор И.М.Дижур
Младший редактор Н.Н.Комарова
Художник А.Г.Кобрин
Художественный редактор Э.Л.Эрман
Технический редактор Л.И.Градобоева
Корректор И.И. Чернышева
ИБ № 16752
Сдано в набор 25.06.91. Подписано к печати 27.01.92
Формат 60*90М*. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная
Усл.п.л. 15. Уел.кр.-отт. 15,25.Уч.-изд.л. 14,ЗА
Тираж 600 экз. Изд. № 7254. Зак. №449. пС”-1
ВО “Наука”
Издательская фирма “Восточная литература”
103051, Москва К—51» Цветной бульвар, 21
ISBN 5-02-017182-4
О Издательская фирма
“Восточная литература”
ВО “Наука”»1992
Предисловие
Современная эпоха характеризуется значительным усилением роли
в мировом развитии государств, освободившихся от колониальной
зависимости. Перед прежде порабощенными народами открылись пер¬
спективы независимого национального развития, выбора его соци¬
альных моделей.
Пути социально-экономического и политического прогресса ос¬
вободившихся стран характеризуются значительной спецификой. Она
определяется такими факторами, как низкий исходный уровень раз¬
вития, большая роль допроышменных видов труда, преобладание
традиционных форм шшления и поведения у основной масон населе¬
ния независимо от классовой принадлежности, теоная зависимость
от индустриально развитых стран и неравноправное положение в
системе мирового капиталистического хозяйства. Эти факторы соз¬
дают трудности для преодоления освободившимися странами комп¬
лекса отсталости, полученного иш в наследство от доколониаль¬
ного и колониального периодов.
Особое место среди стран “третьего мира” занимает Социалис¬
тическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия. Здесь проведе¬
ны довольно глубокие преобразования в социальной сфере, нацио¬
нализирована или поставлена под контроль государства собствен¬
ность иностранных нефтяных компаний, государственный сек¬
тор полностью охватил почти все отрасли материального произ¬
водства (кроме сельского хозяйства) и оферн услуг, предприняты
попытки создании новой политической систем!, ведется решитель¬
ная борьба против буржуазии и идеологии капиталистического раз¬
вития. Правительство Ливии ликвидировало иностранные военные
базы на территории отравы, развивает всестороннее экономическое
и политическое сотрудничество о Советским Союзом. Внешнеполити¬
ческий курс ливийского руководства основан на принципах пози¬
тивного нейтралитета, борьбы с империализмом, сионизмом ж ра-.
1-2 449
3
сизмом. Первостепенной целью внешей политики является достиже¬
ние арабского единства и решение ближневосточной проблемы с уче¬
том интересов арабского народа Палестины. Используя доходы от
нефти, Ливия в короткие сроки сумела добиться существенных ре¬
зультатов в области социально-экономического развития.
Идеологию и политическую структуру Ливии определяет своеоб¬
разная концепция общественного развития, выдвинутая лидером ли¬
вийской револхции Муаммаром Каддафи. Она изложена в принадле¬
жащей перу М.Каддафи “Зеленой книге”. В ней наряду с отрицани¬
ем капитализма и буржуазной идеологии содержится неприятие не¬
которых положений марксизма-ленинизма, отражаются догматы ис¬
ламской религии, общественные взгляды полупатриархальных беду¬
инских племен, некоторые мелкобуржуазные теории. Социальная и
политическая структура Ливии, а также идеология ее руководства
создают своеобразный феномен, не имеющий аналогов не только в
арабском, но и во всем развивающемся мире.
При оценке итогов развития страны нельзя забывать, что ус¬
пех ливийского эксперимента в значительной степени объясняется
огромной нефтяной рентой и использованием большого числа иност¬
ранных рабочих, инженеров и служащих. Снижение в конце 80-х го¬
дов доходов от нефти негативно отразилось на финансировании
планов экономического развития и их выполнении, а также на
уровне жизни коренного населения, сказалось на эффективности
функционирования ливийских политических и государственных
структур.
Ливийский эксперимент на протяжении ряда лет привлекал вни¬
мание востоковедов. В Советском Союзе, на Западе и в арабском
мире был опубликован ряд интересных исследований по ряду аспек¬
тов ливийской действительности, в том числе анализ идейных
взглядов Муаммара Каддафи *.
В данной работе предпринята попытка проанализировать соци¬
ально-экономическую и внутриполитическую деятельность ливийско¬
го руководства, исследовать главные направления этой деятель¬
ности, ее роль в ликвидации колониального наследия, в решении
проблем строительства национальной экономики и достижения эко¬
номической самостоятельности, в формировании и углублении ан-
тикапиталистических тенденций в стране.
Опыт ливийской революции, такие ее яркие позитивные черты, как курс на арабское единство, проведение глубоких социально-
4
экономических преобразований и попытки активизировать творчес¬
кую энергию трудящихся масс, вызывают огромный интерес и зас¬
тавляют с неослабным вниманием следить за осуществлением это¬
го уникального эксперимента.
ГЛАВА I
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНСШЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ПРЕДПОСЫЛКИ ЛИВИЙСКОЙ РЕВОЛЩИИ
Развитие ливийской экономики
до начала добычи нефти
Новейшая история Ливии до 1969 г. – это история героической
борьбы ее народа за независимость. С I9II г., т.е. с начала
Тршголитанской войны, и до 1932 г., когда Италии наконец уда¬
лось превратить Ливию в свою колонию, ливийцы сражались за сво¬
боду. В 1943 г. из страны были изгнаны итальянские колонизаторы
и немецкие захватчики. Но лишь 24 декабря 1951 г. Ливия была
провозглашена независимым государством.
Длительное господство колонизаторов самым пагубным образом
сказалось на экономическом развитии Ливии. Накануне независи¬
мости Ливия представляла собой одну из беднейших стран на зем¬
ном шаре. В начале 50-х годов национальный доход на душу насе¬
ления составляя всего 15 лив.ф. О состоянии народного хозяйства
Ливии Б.Хиггинс писал: “Мы вынуждены построить абстрактную мо¬
дель экономики для страны, где большинство населения живет на
уровне поддержания существования, нет энергетических и минераль
ных ресурсов, возможности расширения сельскохозяйственного про¬
изводства крайне ограниченны, основной капитал равен нулю, от¬
сутствуют квалифицированные кадры и развитый местный предприни¬
мательский капитал”
Страна была искусственно разделена на три части, мало свя¬
занные между собой в экономшеском отношении. В экономнее
страны причудливо переплетались различные уклады: от зарождаю¬
щегося капиталистического до остатков натурально-патриархально¬
го . Во внутренних районах Ливии господствовали общинно-родовые
отношения.
Некоторые западные исследователи отмечают, что при италь¬
янцах в стране наблюдалось оживление экономической деятельнос¬
ти. Так, по данным Р.Фарлея, с I9II по 1943 г. итальянская
6
администрация истратила на экономические нужды более 50 млн.
лив.ф., причем большая чаоть этих ассигнований приходилась на
освоение земель и развитие сельскохозяйственного производства
в интересах итальянских колонистов Впрочем, тот же автор от¬
мечал, что этих средств было совершенно недостаточно для раз¬
вития крайне отсталой экономики страны.
В отчете миссии Международного банка реконструкции и раз¬
вития (МБРР), написанном в 1959 г., говорилось: “Итальянская
администрация оставила Ливии здания, дороги, порты и другие го¬
сударственные сооружения. В этот период проводились также ин¬
тенсивные исследовательские работы в области сельского хозяй¬
ства, изучения минеральных ресурсов” В то же время “ливий¬
цы дорого заплатили за эти достижения итальянцев. Исчезли са¬
мые пригодные для сельскохозяйственного производства земли, большое количество скота было потерян®*# во время сражений, осо¬
бенно в провинции Киренаика, а традиционные отрасли промышяен-
ности пострадали от конкуренции со стороны итальянских това-
ров” 4.
Многие фабрики, здания, сооружения, созданные итальянцами, были серьезно повреждены во время второй мировой войны. Уровень
жизни подавлящего большинства ливийцев был чрезвычайно низким.
Население, которое к моменту предоставления независимости на¬
считывало 1,5 млн.человек, на 9С$ было неграмотно. В стране
было очень мало средних школ, отсутствовали высшие учебные за¬
ведения.
С 1950 по 1959 г., т.е. за восемь лет независимого разви¬
тия, национальный доход возрос с 15 млн. до 56 млн.лив.ф., т.е. почти в 4 раза. Однако этот рост происходил в основном за
счет “чувдых ливийскому народу сил”, т.е. таких факторов, как
разведка иностранными компаниями нефтяных месторождений, увели¬
чение расходов находившихся на территории Ливии иностранных
войск, а также расширение отраслей экономики, обслуживавших
иностранный персонал и иностранные войска, т.е. жилищного
строительства, оптовой торговли, сферы услуг. Таким образом, увеличение национального дохода не было результатом развития
отраслей материального производства и повышения производитель¬
ности труда.
Структура национального дохода Ливии в 1959 г. характери¬
зовалась следующими данными (%)
1-4 449
7
Сельское хозяйство 24,5
Разведка нефти 7,7
Обрабатывающая промышленность 11,4
Строительство 3,5
Электроснабжение I,5
Транспорт и связь 7,3
Торговля 14,3
Финанс» 2,5
Домовладения 8,9
Государственные учреждения, оборона 13,7
Прочие услуги 4,7
Всего 100,0
Эти цифры свидетельствуют о том, что на промышленность и
строительство в 1959 г. приходилось лишь 14,95? национального
дохода. Главная отрасль экономики – сельское хозяйство – нахо¬
дилось в застойном состоянии. В ней было занято 705? самодея¬
тельного населения, однако вклад в национальный доход состав¬
лял всего 24,55?.
Согласно переписи 1954 г. 185? населения вело полукочевой и
85? – кочевой образ жизни ®. Основным видом деятельности оседло¬
го населения было земледелие, главную роль в котором играло
зерновое хозяйство, кочевые и полукочевые племена занимались
скотоводством. Для земледелия использовались лишь 1,15? терри¬
тории страны, о чем свидетельствуют следующие данные 7: Площадь,
Процент ко всей
тыс.кв.км
территории страны
Города
0,5
0,03
Пахотные земли
и фруктовые сады
18,0
1,10
Луга и пастбища
70,0
4,00
Леса и кустарники
5,0
0,30
Пустыни
1666,0
94,57
Но и эти весьма ограниченные площади использовались неэф¬
фективно. На это, в частности, указала миссия ООН, проводившая
в 1959 г. обследование экономики Ливии. Tax, большие простран¬
ства пригодных для земледелия земель в результате бесконтроль¬
ного выпаса скота пришли в негодность и были заброшены. На
орошаемых землях иногда возделывались пшеница и ячмень, в то
8
время как на них можно было получать, например, более высокие
урожаи ранних овощей и фруктов.
В колониальный период самые плодородные вемли были захваче¬
ны итальянскими колонистами. В Ливию переселилось 110 тыс.
итальянцев, большинство которых было занято в сельском хозяйст¬
ве ®. У местного населения было конфисковано 800 тыс. га зем¬
ли При этом крестьяне-общинники оттеснялись в засушливые
районы на малоплодородные земли. Концентрация земель в руках
итальянских колонистов приводила к обезземеливанию и разорению
ливийских крестьян.
Итальянцы создали хозяйства капиталистического типа (хозяй¬
ства европейских колонистов в странах Северной Африки с самого
начала создавались как крупные капиталистические фермы), спе¬
циализировавшиеся обычно на производстве масличных (в том числе
оливок и арахиса), цитрусовых, винограда, миндаля, ранних ово¬
щей, фруктов. В этих хозяйствах использовался наемный труд, об¬
работка земли производилась при помощи тракторов, вода из сква¬
жин подавалась электронасосами. Они являлись главными поставщи¬
ками сельскохозяйственной продукции на экспорт (например, оли¬
вок, арахиса, цитрусовых, производимых в Триполитании, виногра¬
да из Джебель-Ахдара, бананов из Дерны, томатов из оазиса Джа-
ло и некоторых сортов фиников из Феццана). Согласно сельскохо¬
зяйственной переписи I960 г. капиталистические хозяйства дава¬
ли 50$ оливок, 80$ цитрусовых, 90$ арахиса
Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве
происходило прежде всего в прибрежных, наиболее плодородных
районах Триполитании, где итальянцы усиленно внедряли и укреп¬
ляли институт частной собственности на землю, оттесняя племена
во внутренние, полупустынные районы Триполитании и Киренаики.
Общинное землевладение сохранилось в большей степени в Киренаи-
ке; кочевые и полукочевые племена занимались здесь скотоводст¬
вом в сочетании с переложным земледелием. Своеобразие развития
сельского хозяйства Jfaraw проявлялось в том, что насаждавший¬
ся в результате европейской колонизации капитализм стал насла¬
иваться на не утвердившиеся окончательно феодальные отношения.
Сочетание их с пережитками родо-племенного строя замедляло
проникновение товарно-денежных отношений в глубинные районы
страны.
После соглашения с Италией от 1956 г. (по которому колонис¬
ты, желавшие сохранить итальянское подданство, должны были лик¬
видировать фермы, причем им обеспечивались льготные условия пе-
9
ревода капиталов за границу) земли итальянских колонистов стали
переходить в руки ливийских гракдан. В Киренаике бывшие италь¬
янские владения стали собственностью племен. Наиболее глубокие
изменения произошли в Трнполитании. В ее восточных районах, между городами Хомс и Мисурата, 4130 итальянцев покинули свои
ферав. № оставшихся 1450 итальянцев большинство ликвидировало
свою собственность в Ливии до истечения срока итальянско^ливий-
схого соглашения.
Чтобы облегчить ливийским гражданам приобретение ферм, ос¬
тавленных итальянскими колонистами, правительство разрешало им
выплачивать половину стоимости ферм в рассрочку (до 25 лет).
В западных областях Ливии значительная часть земель также
перешла в руки ливийских граждан. К началу 60-х годов у италь¬
янцев осталось лишь 30% ферм.
В целом экспансия итальянского капитала содействовала раз¬
витию капиталистических отношений в сельском хозяйстве, разло¬
жению традиционных общественных структур и формированию коло¬
ниальной структуры экономики, характеризукщейся наличием двух
секторов: современного и традиционного. Фермы итальянских коло¬
нистов, а также немногочисленные хозяйства ливийцев, основанные
на новейших методах ведения производства, применявшие наемный
труд и сельскохозяйственную технику, имевшие доступ к банков¬
ским кредитам, входили в современный сектор сельского хозяйст¬
ва. В традиционном секторе было широко распространено общинное
землевладение (на большей части Кнренаики, частично в Триполн-
тании и в горных районах Джефара).
По мере разложения общинно-родовых отношений все большая
часть общинных земель переходила в руки вождей племен и шейхов.
Последние же были в основном владельцами скота, который фор¬
мально принадлежал всему племени. Значительная часть зе¬
мель сосредоточилась в руках помещиков и племенной зна¬
ти. Большинство сельских жителей – безземельные и малозе¬
мельные крестьяне – вынуждено было арендовать у них зем¬
лю на условиях издольщины. Крестьянам приходилось обра¬
щаться к ростовщикам. Техника эемкеделия. оставалась чрез¬
вычайно приштивной (отметим параллельно, что .стоимость
ишорта сельскохозяйственных машин для капиталистических
ферм увеличилась с 56,2 тыс.ляв.дин. в 1954 г. до 632,2 тыс. в
1963 г.). Например, в районе Ээ-Завии 40% хозяйств применяли
лишь ручной труд, в Феццане – 53,2% и в районе Себхи – 61,95?
10
Земяв обрабатывали сохой и мотыгой, жатву производили с помощью
серпа. Почти все, что выращивалось, потреблялось внутри хозяй¬
ства. Этим обусловливалась низкая товарность сельскохозяйствен¬
ного производства.
Если на каждого переселенца из Италии в среднем приходилось
не менее 10 га земли, то подавляющее большинство коренных жи¬
телей владели мизерными наделами. По данным А.Ыори, в оазисах
владения арабов редко превышали I га, в основном они занимали
гораздо меньшую площадь Между тем известно, что в условиях
Северной Африки только хозяйство площадью более 10 га может
обеспечить прожиточный минимум семьи не пяти человек (на богар¬
ных землях).
Итальянская колонизация содействовала также “переориен¬
тации” сельского хозяйства. Производство ячменя – основной зер¬
новой культуры, потребляемой’ в пищу местным населением, в 1931-1935 гг. составляло в среднем 35 тнс.т в год; в начале войны
оно сократилось из-sa экономической разрухи (а также из-sa за¬
сухи) и продолжало сокращаться в начале 50-х годов. Ячмень вы¬
ращивали в традиционном секторе в основном на богарных землях.
Производство пшеницы примерно с 1952/53 г. начало увеличи¬
ваться в связи с повышением спроса и роста цен на нее (за ис¬
ключением засушливого 1954/55 г.). В конце 40-х гг. оно состав¬
ляло в среднем 10 тыс.т, а в дальнейшем превысило производство
ячменя . Выращиванием пшеницы занимались в основном хозяйства
современного сектора.
Важнейшей культурой,служившей пищей для местного населения, являлись также финики. Однако число финиковых пальм в Западной
Ливии сократилось с 1768,1 тыс. в 1945 г. до 1614,8 тыс. в
I960 г. и до 1272 тыс. в 1965 г. В Восточной Ливии площади под
финиковыми пальмами уменьшились с 250 тыс.га в I960 г. до
150 тыс. в 1965 г. Качество фиников, выращиваемое в прибрежных
районах, невысокое, поэтому они не шли в пищу. Экспорт высоко¬
качественных фиников, выращиваемых в пустынных оазисах, был
затруднен из-за слабого развития транспорта. Небольшая часть
их экспортировалась в Италию и Тунис, а остальная использова¬
лась для производства алкоголя.
Основными культурами, выращиваемом в капиталистических хо¬
зяйствах современного сехтора, стали оливки, миндаль и вино¬
град мппшт сортов. Такой набор культур утвердился в рана R пе¬
риод колонизации и во многом копировал модель, введенную фран¬
цузами в Тунисе. Вклад итальянцев в производство оливкового
II
масла первоначально был скромным, н они стали соперничать с хо¬
зяйствами традиционного сектора только после того, как главные
итальянские плантации, заложенные в середине 30-х годов, начали
давать продукцию – в 1950-1953 гг. Итальянские колонисты внесли
большой вклад в резкое увеличение производства цитрусошх: оно
возросло с 3 тыс.т в 1937 г. до 8 тыс.т в 1957 г. Хозяйства
традиционного сектора Западной Ливии на орошаема землях давали
всего 185? общего производства. Площади под цитрусовыми выросли
с 132 га в 1937 г. до 1040 га в I960 г. (на орошаема землях) Небольшое количество апельсинов (около 400 т в месяц) и манда¬
ринов с ноября по апрель экспортировалось на о-в Мальта. Из-за
отсутствия достаточного количества морского транспорта Ливия
могла экспортировать цитрусовые лишь в близлежащие страны, ко¬
торые и сами были их производителями.
Во время итальянской колонизации резко увеличилось также
производство арахиса. На орошаема землях в Триполитании оно
выросло с 200 т в 1943 г. до 1900 т в 1950 г. Примерно
500 т арахиса в год экспортировалось в Италию и Францию.
Фруктовые деревья (главным образом абрикосовые, персиковые, сливовые, гранатовые, инжир) оставались важнейшими древесными
культурами в орошаема хозяйствах традиционного сектора. Посад¬
ки их располагались в основном в прибрежной зоне и во внутрен¬
них оазисах.
Выращивание овощей в хозяйствах традиционного сектора было
распространено в оазисах, в районе Гарига и на равнине Эль-
Марщж. Возможности расширения посадок овощей и кормовых культур
были ограничены из-за недостатка воды для орошения (до введения
механических насосов в начале 50-х годов). Применявшаяся ранее
для орошения система “Далу” была очень неэффективной. Около
105? обрабатываемых земель отводилось под люцерну, а на осталь¬
ных выращивали картофель, лук, помидоры, дыни, пищевые бобы, просо, ячмень, иногда табак и хну. Овощи выращивали в основном
для местного потребления, но климатические условия Ливии, где
они созревали рано, позволяли экспортировать ранние ово¬
щи в Европу. Экспорт их осуществлялся в основном на
Мальту и в Италию (пождоры, ранний картофель).
Постепенно итальянские хозяйства стали конкурировать с хозяйст¬
вами традиционного сектора и в выращивании овощей. Уже в 1938г.
на них приходилось 11,65? производства картофеля, 50,55? бобов, 53,55? перца и 68,65? томатов 16.
В целом хозяйства итальянских колонистов специализирова-
12
лись на производстве пшеницы, ранних овощей, цитрусовых, вино¬
града, миндаля, арахиса, экспортировавшихся в метрополии. В то
же время производство продовольствия (главным образом ячменя) для удовлетворения внутренних потребностей страны било сосредо¬
точено в мелких и мельчайших хозяйствах коренного населения.
Даже в I960 г. хозяйства современного сектора давали в среднем
всего 5)6 общего производства ячменя Уменьшение доли посев¬
ных площадей, занятых под ячменем, при общем снижении урожай¬
ности зерновых, которая и так была низкой – 1,5 ц с I га на бо¬
гарных и 7-8 ц на орошаема землях, – привело к абсолютному
сокращению производства зерна в стране. Если во времена Осман¬
ской империи Ливия в благоприятные годы вывозила зерновые в
соседние арабские страны, то в период независимого развития она
во все возрастающих размерах стала ввозить пшеницу и муку.
Большую роль в хозяйстве страны издавна играло животновод¬
ство, главным образом овцеводство. Страна экспортировала овец
преимущественно в Грецию и Египет. В 1950 г. вывоз их составил: в Грецию – 76,2 тыс.голов, в Египет – 75,5 тыс. Овечья шерсть
использовалась для ручного ткачества и производства кустарных
ремесленных изделий (одеял, ковров, попон) и перерабатывалась
для экспорта в основном в Италию, а также в Бельгию, Англию, США и Тунис. Итальянская колониальная администрация основала
предприятия по сортировке шерсти, экспортируемой в Италию, а
также чесальную фабрику. Однако ливийская шерсть не имела ши¬
рокого доступа на мировые рынки из-за низкого качества ее об¬
работки (ручная стрижка, отсутствие очистки и сортировки, над¬
лежащей упаковки и т.д.).
О системе землевладения и землепользования в Ливии можно
судить по результатам первой сельскохозяйственной переписи, проведенной в 1963 г. На долю 3231 хозяйства площадью 200 га и
более, составлявших лишь 2,256 общего числа хозяйств, приходил¬
ся почти 31% всех земель. 4,2)6 крестьянских хозяйств вообще не
имели земли (табл.1). То же самое относилось и к обрабатываемое
землям. На долю 2,4)6 владений площадью более 20 га каждое при¬
ходилось 22,7)6 общей площади обрабатываема земель (средний pas-
мер владения составлял 168,2 га), а на долю 2,95)6 владений пло¬
щадью до 0,5 га – лишь 0,04)6 (средний размер владения составлял
0,2 га). Крупным земельным собствепзякзм, имевшим участки в
50 га и более и составлявшим 12,8)6 всех владельцев, принадлежа¬
ло 63,1)6 всех земель (см. приложение I, табл.1).
13
землевладения в королевской Ливии в I960 г.
(по всему земельному фонду)
СО
с*
н
ч
ХЭ
СО
ен м
8
За
ss
п
|8
ft”
Х> 1
о о
||
I»
А
О 8
I!
И
Ф
I
Р«со
Рч
СО О) 1> Ю (J) СО
N Ю Н О О со СО
I О О Н N СО
СМ
СО 00 СМ СП
Ь ^ ю о оо
со со СО СО Ю О) ю
Н W Ф N ^ ^
СООО1>-”*СМЮСОО>;4<ч*С0СМ
oocm^cococdi-iin^cdooo
I оооооооосп
ййн88
ы
M
3
8
CO
Ф SP
Ю Ф
о о
8
ю
8
СО
см
S
ьч
см
о
м
8
00
8
ю
§
CO
о
l-H
Й 3
ю
см
<п
1-1
ю
ю
со
ы
3
8
со
со
ы
со
см
СП
»—1
00
8
нн со
cmcmio^co^o>oocomo>«ncmo
^ СО СО Ю Ю СО* Ю 00 О (О СО N о
м н см о
ЙООФЮООФ^ФС*
Н^О)НО)НЙО)
HHHNCMCOCOCOO
<о<оюспоос^Ю£М£>
$
8 8 й н
о со см ю
о ^ со ю
М Xf
ю
о
W
1
СМ
со
ю
о
ю
1
1
1
1
К о
W
см
со
8
I
о
8
8
8 8
ф
ф
§
о
о
и
ф
S о
О PQ
14
* Подсчитано по: Kingdom of Libya* Ministry of Agriculture. Agricultural Statistics in Libya* 1963? Tripoly, 1963? United Kingdom of Libya* 1960 Census of Agriculture, /б.м./, 1962
Table IT 1*001=001.
Л,П.Зудина и А.Л.Кууз в качестве критерия для определения
границ между отдельными социальными грушами сельокого населе¬
ния в Тунисе и Марокко берут участок площадью 10 га, который
на богарных землях дает возможность прокормиться семье из пяти
человек. Л.П.Зудина, учитывая, что орошаемое земледелие в Ту¬
нисе развито слабо, берет эту норму для всей территории стра¬
ны Данный критерий, очевидно, можно использовать и для Ли¬
вии, которая вообще не имеет постоянных пресноводных рек и
озер. Основную массу владельцев земельных участков до 10 га
можно отнести к мелкому крестьянству и полупролетариям. В Ливии
к этой социальной груше относилось 44,35? всех земледельческих
хозяйств, но принадлежало ей лишь 5,955? всей земли. Значитель¬
ная часть крестьян-собственников в этой груше имела участки
менее 5 га; они не могли жить на доходы от своего земледельчес¬
кого или скотоводческого хозяйства и вынуждены были искать при¬
работка на стороне, нанимаясь в качестве батраков на время обо¬
ра урожая зерновых, оливок, винограда к крупным землевладель¬
цам или уезжая в города.
Владельцев участков от 10 до 20 га можно отнести к крестья-
нам-сареднякаы, поскольку хозяйство таких собственников позво¬
ляет не только удовлетворить потребности семьи, но в урожайные
годы продать часть продукции на рынке. Основной рабочей силой
здесь были семейные работники, но время от времени владельцы
могли использовать и наемную рабочую силу. Крестьянам-середня-
кам, составлявшим 18,65? общего числа хозяйств, принадлежало
9,25? всей земли.
Владельцев участков от 20 до 50 га следует отнести к зажи¬
точным крестьянам, кулакам. Они занимались овцеводством, садо¬
водством, виноградарством. Как писал П.Себа, они применяли
наемную рабочую силу (издольщиков, пастухов, поденщиков) круг¬
лый год или посеэонно, о оплатой деньгами или натурой *9. В
эту социальную группу входили 20,15? всех хозяйств, ей принадле¬
жало 21,75? всей земли.
И, наконец, владельцев участков более 50 га можно отнести к
крупным хозяевам, ведущим производство современными методами, т.е. применяющими сельскохозяйственные машины и наемный труд.
Этой социальной груше, составлявшей 12,85? общей численности
хозяйств, принадлежало 63,1 % всех земель.
Следует учитывать, что такая группировка несколько условна, так как ливийская статистика не дает сведений о площади орошае¬
мых земель по грушам хозяйств (приводгаше Р,Фарлеем данные о
15
ток, что в л™™ орошалось 25% всей земли, представляются за¬
вышенными ^). Поэтому определить точно число зажиточных кре¬
стьянских хозяйств и крупных хозяйств капиталистического типа
не представляется возможным. В Ливии на орошаема землях, где
можно собирать по два. урожая в год, кулацкими могут быть хозяй¬
ства площадью и до 5 га, а в засушливых районах на малоплодород¬
ных яемлях участок в 50 га не всегда обеспечивает владельцу не¬
обходимее жизненные средства. Приведенные данные свидетельству¬
ют о глубокой имущественной социальной дифференциации в ливий¬
ской деревне.
С момента провозглашения независимости у ливийского госу¬
дарства появляются новые возможности для участия (материально¬
го и организационного) в развитии сельскохозяйственного произ¬
водства и решения продовольственной проблемы, вырабатывается
новая стратегия. При осуществлении сельскохозяйственных проек¬
тов оно стремится использовать иностранный капитал, причем уже
не только итальянский. Расширяется география его сотрудничест¬
ва с иностранным капиталом. Для привлечения финансовой помощи
от Англии и других стран Западной Европы в 1952 г. была созда¬
на Ливийская организация по развитию и стабилизации, в 1955 г.
образована совместная ливийско-американская Комисоия по рекон¬
струкции. Однако с участием иностранного капитала был завершен
лишь один проект – создание фервш Киам, да и тот столкнулся со
множеством трудностей. Иностранные компании, а такие специали¬
зированные организации ООН провели аэрофотосъемку ливийской
территории, картографическое и прочие исследования. С их по¬
мощью было подготовлено некоторое количество специалистов в
области сельского хозяйства и управленческих кадров из местно¬
го населения, которые затем вошли в состав Совета развития и
министерство сельского хозяйства.
Государственные ассигнования на развитие сельского хозяйст¬
ва увеличились с 321 тыс.лив.ф. в 1952/53 г. до 3 млн. в
1962/63 г. Основным направлением государственной политеки
было освоение новых земель и переселение на ннх крестьян. Го¬
сударство брало на себя орошение участков, сооружение домов, хозяйственных построек, затем в рассрочку продавало их крестья¬
нам. пдмит большинству крестьян приобретение таких ферм было
не под силу.
По пятилетнему плану социально-экономического развития на
I963-1968 гг. на развитие сельского хозяйства было выделено
29 275 тыс.лив.ф. из общей сумш ассигнований в 169 млн.лив.ф., или 11% 22.
16
Однако доход на душу сельского населения оставался на низ¬
ком уровне – 25 лив.ф. в год, доход с гектара обрабатываемой
земли – 22 лив.ф., а с гектара земли, находящейся в сельскохо¬
зяйственном обороте, – всего 6 лив.ф. Существенного улучшения
общего состояния сельского хозяйства и уровня жизни основной
массы сельского населения достигнуто не было. Правительству не
удалось решить и продовольственную проблему. Импорт сельскохо¬
зяйственной продукции увеличился более чем в 2 раза. Стоимость
экспорта сельскохозяйственной продукции сократилась с 3 млн.
лив.ф. в 1954 г. до 2 мин. в 1962 г., а в относительном выраже¬
нии упала еще больше – с 82,1 до 4% общей стоимости экспорта
из-за ревкого увеличения вывоза нефти ^ .
После отъезда итальянских колонистов пришли в упадок ирри¬
гационные сооружения, сократились посевные площади под пшеницей, плантации фруктовых, масличных и других культур.