Текст книги "Опыт ливийской революции"
Автор книги: Галина Смирнова
сообщить о нарушении
Текущая страница: 10 (всего у книги 17 страниц)
побережья Средиземного моря, дополнительно исследовать районы
залегания каменного угля с целью выявления их прошшленной
значимости.
Планом предусматривается приоритетное развитие комплексов, составляющих основу тяжелой промшленности – металлургического
в Мисурате, нефтехимического в Рас-эль-Ануфе и химического в
Абу-Каммаше, развитие смежных производств. Разумеется, осуще¬
ствление намеченных целей потребует значительных инвестиций.
Темпы и пропорции роста
валового внутреннего продукта
По данным секретариата планирования, объем ВВП увеличился с
1288,3 млн.лив.дин. в 1970 г. до 5900 млн. в 1986 г. (в теку¬
щих ценах). Среднегодовые темпы прироста составили 10$. В не¬
нефтяных отраслях они достигли 15$, а в нефтедобывахщей про-
ишленности – 4,1$. За период 1970-1986 гг. среднегодовой темп
прироста в отдельных отраслях характеризовался следующими дан-
121
ншш: в сельском хозяйстве – 1556, в нефтедобывающей промышлен¬
ности – 4,1, обрабатывавшей – 17,8, в том числе в металлургии -
22 и в энергетике – 1956. Среднегодовой темп прироста на душу
населения составил 5,7£.
В постоянных ценах 1980 г. ВВП увеличился с 5272 млн.лив.
дик. в 1970 г. до 8551 млн. в 1982 г. Среднегодовой темп при¬
роста составил 4,156 20. За период с 1970 по 1980 г. в услови¬
ях увеличения размеров присваиваемой нефтяной ренты среднего¬
довой темп прироста ВВП достигал 8,856, ВВП на душу населения -
4,556, т.е. превышал среднегодовой процент прироста населения, рядима 45S 21’ По нпппш расчетам, в целом за I969-1986 гг. тем¬
пы прироста тшп составляли 2,756 (в постоянных ценах 1980 г.).
Согласно расчетам Б. М. Болотина и В .Л .Шейниса, среднегодовые и
годовые темпы прироста ВВП характеризовались следующими данны¬
ми (56) 22:
1950-1960 гг. 4,8
I960-1970 гг. 37,3
1970-1975 гг. 4,8
1975-1980 гг. 8,3
1970-1980 гг. 1,6
1950-1980 гг. 13,5
1981 г. 18,6
1982 г. 1,2
Экономический рост не был равномерным и устойчивым. Так, в I970-1975 гг. темпы прироста ВВП и ВВП на душу населения
характеризовались отрицательными величинами (соответственно
–5,4 и -9,456) 23. Это объяснялось широко развернувшейся нацио¬
нализацией собственности иностранных нефтяных компаний, а так¬
же началсж национализации собственности национальной буржуазии.
В тот период началось также осуществление трехлетнего плана
социально-экономического развития на 1973-1975 гг., в котором
большое внимание уделялось строительству современных капитало¬
емких предприятий отраслей тяжелой промышленности 24. они тре¬
бовали больших капиталовложений, но отдача от них могла насту¬
пить только через определенный период.
В период выполнения пятилетнего плана на I976-1980 гг. Ли¬
вия превзошла по темпам роста средний показатель развивающих¬
ся стран. За период с 1975 по 1979 г. средние темпы прироста
ВВП в развивающихся странах составили 5,256, темпы развития
122
валового внутреннего продукта в 1978-1986 гг.
СО
СО
и
N
Ч
° К
£
3
со
ю
со
со
3
8
3
8
со
CVJ
со со
5 i
*
о
I
•р
«
£
о>
о
со
о
»—1
ы
OJ
со
о>
ю
IN¬
0*
нч
м
I-Ч
р
о>
ю
<г.
со
S
а
р
со
о
8
о>
со
ю
ьч
о>
Ю
р
Р
IN
СО
ю
о-
8
со
00
CVI
со
8 ю-
I
5
1
«
1
ьо
ф
«
р.
R
(Л
8
18
£ 8
CVI
ю
со
со
а> -
8 е?
•р
•я
&
3
ф
Л
€
ф
ё
00
3
S
ф
а
исЗ
PVO
шг
*Я О
а.
OV-
ОС
М(
X-
ф
б г
ьэ
«
$
ON
123
прошшленности – 5,1$, сельского хозяйства – 2,6$ ^5, в Дим*
же за период с 1975 г. по 1980 г. они были равны соответствен¬
но 8,6; 16 и 6$ (в постоянных ценах 1975 г.).
С начала 80-х годов наблюдалось резкое сокращение ВВП и
ВВП на душу населения (табл.6).
За период с 1980 по 1986 г. среднегодовые реальные темпы
прироста ВВП и ВВП на душу населения были отрицательные (-4,9
и -9,4$ соответственно, в текущих ценах). Темпы прироста насе¬
ления составляли 4,5$ в год .
Согласно расчетам Секретариата планирования в ненефтяных
отраслях совокупный среднегодовой показатель роста в 1980-1983 гг. составил 5,6$. Из-за большой доли, которую имеет стро¬
ительство в формировании ВВП в ненефтяных отраслях (25$ в
1980 г.), колебания темпов прироста по годам в строительстве, вызванные сокращением объема капитальных вложений, оказывало
влияние на совокупный ВВП в этих отраслях. Поскольку большая
часть ВВП (без нефти) в торговле и на транспорте формируется
за счет услуг, связанных с обработкой импортных товаров (около
80$ ВШ в торговле и 47$ ВВП на транспорте в 1980 г.), сниже¬
ние капиталовложений вместе с ограничениями на импорт товаров
привело к уменьшению ВВП в торговле в 1982 г. на 0,7$ по срав¬
нению с ростом на 10,4$ в 1981 г. Аналогичными причинами можно
объяснить замедление темпов роста ВВП, создаваемого на транс¬
порте, с 11,5$ в 1981 г. до 4,3$ в 1982 г. и 3,5$ в 1983 г.
Фактические темпы прироста общественного продукта 1980-1983 гг.
по сравнению с плановыми характеризовались следующими данными
($)
Отрасль
Фактический
средний темп
прироста за
I980-1983 гг.
Прирост
нозиров)
планом 1
1980-191
Сельское хозяйство,
рыболовство, лесоводство
5,8
7,4
Добывающая промышленность
4,0
9,0
Обрабатывающая
прошшленность
7,4
22,4
Электрознерггия, газ,
водоснабжение
13,2
14,8
Строительство
–0,4
12,5
Торговля, рестораны, отели
2,6
8,0
Финансы, страхование
8,3
10,0
124
Жилищное строительство
3,5
7,1
Образование
7.4
8,0
Здравоохранение
9,8
10,0
Прочие услуги
9,4
8.0
Все ненефгяные отрасли
5,6
10,3
Нефть и газ
–11,6
–5,9
Всего
–4,8
1.0
Таким образом, в 60-х и до второй половины 70-х гг. добыча
и экспорт нефти способствовали увеличение темпов роста, не¬
смотря на наличие целого ряда неблагоприятных факторов, сдержи¬
вавших экономический рост (крайняя отсталость экономики, хозяй¬
ственная специализация на монопродукте, малочисленность населе¬
ния, наличие большого массива докапиталистических структур и
т.д.). В начале 80-х годов из-за резкого падения цен на нефть, совпавшего с новой фазой циклического кризиса в капиталисти¬
ческом мире, темпы роста снизились. Отметим, что показатель
роста ВВП, намеченный ООН на 80-е годы, составлял 1%
В наиболее общем виде структурные сдвиги в экономике от¬
ражают изменение пропорций в структуре ВВП (табл.7).
В 1983-1986 гг. наблюдалось уменьшение доли нефтедобычи в
ВВП. Однако оно в значительной мере связано с резким падением
цен на углеводородное сырье на мировом рынке и не отражает дей¬
ствительного уменьшения роли этой отрасли как основного источ¬
ника производства национального продукта. Доля сельского хо¬
зяйства уменьшилась с 2,6% в 1970 г. до 2,3% в 1975 г. и 1,6/6
в 1980 г., затем увеличилась до 2,1% в 1983 г., 3,8% в 1985 г.
и А,4% в 1986 г. Доля обрабатывающей прошшленности выросла с
2% с 1970 г. до 5% в 1985 г. Оставаясь все еще незначительной, она демонстрировала хотя и медленный, но устойчивый рост. Зна¬
чительно увеличилась доля строительства в ВВП, что объяснялось
широко развернувшимся сооружением школ, больниц, промышленных
зданий, новых городов вокруг промышленных центров в Сурте, Ми-
сурате, Зуваре, Эз-Зинтане, Медине и т.д. Хилой фонд должен
увеличиться со 150 тыс. единиц в 1985 г., до 900 тыс. в 2000 г.
Доля транспорта и связи оставалась практически неизменной на
уровне 4-5/С. Почти не увеличилась доля внутренней торговли, что свидетельствует о недостаточном развитии внутренних пред¬
посылок роста. Существенно возросла доля услуг. Это в значи¬
тельной степени было связано с широкими преобразованиями в со-
125
Таблица 7
Отраслевая структура ВВП (в текущих ценах) *, %
Отрасль экономики
19ТОГ.
1975 г.
1980 г.
1983 г.
1985 г.
1986 г.
ВВП, млн.лив.дин.
1329,3
38%,5 10 395
7840,2
7540,0
5900
Сельское хозяй¬
ство, лесоводство,
рыболовство
2,6
2,3
1,6
2.1
3,8
4,4
Добывающая про¬
мышленность н
62,6
53,9
63,6
52,2
37,5
26,2
Обрабатывающая
промышленность
2,0
1.8
2,0
3,4
5,0
5,8
Строительство
7.0
11,8
8.7
10,2
12,0
14,0
Электроэнергети¬
ка, газ, водо¬
снабжение
0,4
0,5
0.7
0,8
1.3
1.5
Транспорт, связь
3,4
4,8
3,4
4,8
5,4
6,3
Торговля
4,0
6.1
6,4
6,5
7,0
8,4
Прочие услуги30*
18,0
18,8
13,6
20,0
28,0
33,4
*EIU. Country Report. Libya. L., 1907, с.2.
ш Добыча Других полезных ископаемое невелика: в 1983 г.
она составляла 0,6% ВВП.
звв Включая финансы, страхование, недвижимость, админи¬
стративные и военные расходы.
циальной сфере, развитием образования и здравоохранения. Одна¬
ко немалую роль здесь сыграло и чрезмерное разбухание админи¬
стративно-управленческого аппарата.
Таким образом, в 70-х – первой половине 80-х годов отрасле¬
вая структура ВВП Ливии характеризовалась высоким удельным ве¬
сом нефтедобычи и ниэким уровнем ненефтяного сектора. Прове¬
денные данные свидетельствуют о том, что Ливии к тому времени
не удалось преодолеть хозяйственные диспропорции, явившиеся
результатом воздействия нефтяного фактора на структуру экономя-
КИ •
Роль государственного сектора
в развитии промышленного производства
Важным результатом проведенных социально-экономических преоб¬
разований явилось создание государственного сектора в прошш¬
ленности, которое происходило как путем национализации собст¬
126
венности, принадлежавшей иностранному капиталу,так и активизаци¬
ей инвестиционной и хозяйственной деятельности. Если в 1962г. вло¬
жения частного сектора в прошшленность вЗ раза превышали инвести¬
ции государственного сектора, то к 1977 г. они составляли все¬
го 1/6 общей суши. В 1972 г. по линии государственного секто¬
ра в прошшленность было вложено 208,5 шш.лив.дин., частного
сектора – всего 79,4 млн. К 1978 г. в частном секторе произво¬
дилось не более 20£ всей промышленной продукции Затем все
частные прошшленные предприятия были преобразованы в “социа¬
листические”, а кустарям предоставлены льготные условия при
объединении в кооперативы. После речи Каддафи по случаю 9-й
годовщины революции было “захвачено” 56 предприятий. В конце
80-х годов-создаются так называемые товарищества. Только в му¬
ниципалитете Триполи на конец года образованы 234 “товарищест¬
ва”, в том числе в пищевой отрасли – 16, в писчебумажной – 7, в химической – 31, в производстве металлоизделий – 36, в текс¬
тильной прошшленности – 34, в производстве бытовых пластмассо¬
вых изделий – НО
Сфера деятельности иностранного капитала в процессе про¬
мышленного развития была ограничена. Пряше иностранные инвес¬
тиции привлекались лишь в смешанные компании, контролируемые
государством, и, как правило, для более полного освоения импор¬
тируемой техники, обеспечения функционирования технологически
сложных производств и т.п. Государственному сектору полностью
или частично принадлежат предприятия нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической, металлургической и других отрас¬
лей прошшленности и энергетики.
Сосредоточив в своих руках большие финансовые доходы и ко¬
мандные позиции в экономике, государство стало проводить поли¬
тику индустриализации, которая предусматривала создание основ
тяжелой прошшленности на базе внедрения современной техноло¬
гии и осуществления крупных дорогостоящих проектов, прежде
всего в отраслях, связанных с использованием нефти и газа. По
пятилетнему плану на I981-1985 гг. инвестиции в развитие лег¬
кой прошшленности намечались в 1200 млн.лив.дин., что состав¬
ляло 7% общих ассигнований, в то время как вложения в отрасли
тяжелой обрабатывающей промышленности (включая нефтехимию) -
2730 млн.лив.дин., или 16%. Реальные ассигнования были намно¬
го меньше запланированных: в целом в прошшленность за годы
осуществления плана было вложено 2072,8 млн.лив.дин. (19,8/1
плановых ассигнований).
127
Ассигнования, предназначенные для развития промышленности, не были полностью освоены. В период пятилетнего плана на 1976-1980 гг. доля освоенных средств по сравнению с вложенными сос¬
тавила в прошшленности всего 62,3/£ против 82% по экономике в
целом. Соответствующие показатели для трех последних лет пяти¬
летнего плана на I98I-I985 гг. (по бюджетам капиталовложений) составляли для отраслей тяжелой прошшленности, которой отда¬
вался приоритет, 96,2; 84,4 и 83,4%, для легкой – соответст¬
венно 74,6; 76,5 и 75% За период с 1969 по 1986 г. в про¬
мышленность было вложено 4518,6 млн.лив.дин., или 17,5/S общей
ор
суммы ассигнований в экономику .
Условно-чистая продукция промшленности увеличилась с
45,5 млн.лив.дин. в 1970 г. до 187 млн. в 1980 г. и 235 млн. в
1985 г. (в ценах 1975 г.). По плану на 1976-1980 гг. этот по¬
казатель должен был достигнуть 323,4 млн.лив.дин., (в текущих
ценах) 33. За 17 лет после революции было введено в строй 139
предприятий, в.том числе 52 – в пищевой промышленности, 23 -
в химической и нефтехимической, 17 – в горнодобывающей и ме¬
таллообрабатывающей, 16 – в текстильной, кожевенной, 8 – в де¬
ревообрабатывающей и бумажной и т.д. Было начато производ¬
ство метанола, ашония, мочевины, пластмасс, холодильников, тракторов, грузовиков, велосипедов, труб для оросительных сис¬
тем, автомобильных шин, моющих средств.
За годы после революции наблюдалась устойчивая тенденция
к повышению концентрации промшленного производства. Так, в
1975 г. из общей стоимости производства обрабатывающей промыш¬
ленности в 121,3 млн.лив.дин. на 272 предприятиях с числом за¬
нятых 20 и более было произведено продукции на 96,9 млн.лив.
дин., в том числе на 43 наиболее крупных современных фабриках
и заводах – на 71,3 млн.
За счет расширения предприятий и ввода в эксплуатацию но¬
вых объектов быстрыми темпами росло производство во всех отрас¬
лях прошшленности. Выявить структурные сдвиги в обрабатывающей
прошшленности по отраслям в послереволюционный период не пред¬
ставляется возможным из-за отсутствия необходима статисти¬
ческих данных. Имеются лишь плановые оценки среднегодовых тем¬
пов прироста по отдельным отраслям обрабатывающей промшлен-
ностн (табл.8).
Как показывают данные табл.Б, наиболее высокие темпы при¬
роста были запланированы для металлургической, нефтехимической
и химической прошшленности.
128
Таблица 8
Распределение капиталовложений и среднегодовые темпы
прироста в обрабатываний промппленности по плану
на I981-1985 гг. *
Отрасль
промппленности
Капиталовложения за
I981-1985 гг.
Темпы
прироста,
мин.долл.
процент к итогу
Пищевая
536,4
6,2
16,4
Текстильная
223,6
2,6
16,3
Деревообрабатывающая
и мебельная
6.8
__
7,6
Химическая
657,7
7,6
35,2
Нефтеперера¬
батывающая
837,0
9,6
21,1
Нефтехимическая
2195,4
25,3
38,9
Стройматериалов
702,3
8,1
13,9
Металлургическая
2742,9
31,7
60,0
Металлообрабаты¬
вающая, машино¬
строение, элект¬
ротехническая
609,7
7,0
28,9
Прочие
168,9
1.9
3,4
Всего
8766,7
100,0
21,6
s Allan J. Libya since Independence, c.59«
Фактические темпы прироста в целом по обрабатывающей про-
млпленности характеризовались следупцими данными
Условно-чистая продукция
обрабатывающей промпплен¬
ности, млн.лив.дин.
(в ценах 1975 г.) 26,
Темп прироста за соот-
ветствупцие пятилетия,
% В год
Занятость, тыс.человек
Условно-чистая проекция
на одного занятого, лив дин.
По данным ШИДО, темпы роста условно-чистой продукции про¬
мышленности в 1973-1979 гг. достигали 23,8/К, а в 1979-1984 гг.
9 449 129
1970 г.
1975 г.
1980 г.
1985 I
45,5
86,2
187,0
236,5
11,8
13,6
16,8
4,8
16,2
32,9
• • •
75
2809
2620
• • •
3153
on
снизились до 8,4$ . Столь высокие темпы в начальный период
развития объясняются в значительной степени чрезвычайно низким
исходным уровнем, особенно в таких отраслях промышленности, как
нефтехимическая и металлургическая.
Если в целом за период 1970-1980 гг. темпы прироста в обра¬
батывающей промышленности составили 5,2$, занятости – 4,6$, то
темп прироста производительности труда оказался равным всего
О,7-0,9$. Хотя уровень условно-чистой продукции на одного заня¬
того довольно высок (в 1983 г. на одного рабочего приходилось
14 тыс.долл., т.е. в 2 раза больше, чем в других африканских
странах), он был достигнут в основном за счет роста фондовоору¬
женности труда, использования высокопроизводительной иностран¬
ной техники и новейшей технологии, а также труда иностранных
рабочих Такое неоправданно широкое использование капитало¬
интенсивной технологии приводит обычно к повышению капиталоем¬
кости промышленного производства сверх технически обоснованных
норм и в конечном счете – к снижению его эффективности. Мощнос¬
ти некоторых вновь построенных крупных капиталоемких современ¬
ных предприятий оказались загруженными лишь наполовину. Средний
коэффициент использования мощностей в 1982 г. составлял 59$.
Другими причинами недостаточно высокой эффективности обра-
батывапцей промышленности явились несовершенство организации и
управления производством, длительные сроки освоения предприя¬
тий, нехватка рабочей силы, низкая производительность труда, а также отсутствие у ливийцев навыков к ритму работы на совре¬
менных предприятиях, слабая производственная кооперация, не¬
обеспеченность рынками сбыта, низкий уровень интеграции нацио¬
нальной экономики. После сооружения предприятия продолжается
импорт полуфабрикатов, запасных частей, узлов и т.д. Таким об¬
разом, страна вынуждена тратить значительное количество валют¬
ных средств, чтобы обеспечить функционирование созданного про¬
мышленного комплекса.
Автор книги “Ливия в период независимости” в число основ¬
ных причин нерентабельной работы прошшлпнных предприятий вы¬
деляет чрезвычайно сильную зависимость от иностранной рабочей
силы, неразвитость инфраструктуры (как производственной, так
и социальной), высокие издержки производства (например, высокая
стоимость электроэнергии и воды), отсутствие должной координа¬
ции при решении производственных вопросов между высшими коми¬
тетами, секретариатами и даже иностранными подрядчиками и кон-
рул ьтантами .
Потребности обрабатывающей прошшленности в различных ка¬
тегориях рабочей силы оценивались следующий образом (в тыс.
человек) :
Категория рабочей силы
1985 г.
1990 г.
2000 г.
Админист ративно-
3 334
I 190
2 ООО
управленческий персонал
Технические специалисты
7 242
5 145
8 034
Служащие
4 713
II 176
17 451
Квалифицированные и полу¬
квалифицированные рабочие
86 672
ИЗ 759
208 851
Всего
102 061
131 270
236 336
Из них ливийцев, %
56
61
87
Почти половину рабочей силы, необходимой для прошшленнос-
ти, в 1985 г. составляли иностранцы. Особенно велики потреб¬
ности страны в квалифицированной и полуквалифицированной рабо¬
чей силе, технических специалистах и даже в неквалифицированной
рабочей силе, которые со временем еще более возрастут. Доля
иностранных рабочих и технических специалистов сокращается
очень медленно. Попытки добиться вовлечения в прошшленность
ливийцев, прежде всего женщин, эа счет сокращения численности
административно-управленческого аппарата пока не увенчались
особым успехом. Как справедливо отмечал Дж.Бирман, прежняя за¬
висимость страны от иностранной рабочей силы в нефтяном секто¬
ре дополнилась зависимостью от нее в других производственных
секторах
Нехватка материальных ресурсов, рабочей силы, восполняемая
за счет иностранцев, ограниченность внутреннего рынка приводят
к тому, что современная промышленность возникает в виде отдель¬
ных очагов в районах, где для этого имеются социально-экономи¬
ческие условия, т.е. обладающих сравнительно развитой инфра¬
структурой , емким рынком или надежной связью с внешним миром.
Промышленное развитие сводится здесь “к созданию сравнительно
крупных очагов современного производства, слабо связанного как
между собой, так и с другими сферами экономики, прежде всего с
сельским хозяйством и мелким производством” 42. причем некото¬
рые из “очаговых” отраслей промышленности, например химическая
и нефтехимическая, с самого начала ориентируют часть своего
производства на экспорт. Такой характер их развития не способ¬
9-2 4*9
131
ствует налаживанию внутрихозяйственных связей и усиливает меж¬
отраслевые диспропорции.
Основной отраслью промышленности, несмотря на некоторое
снижение ее доли в ВВП, остается нефтяная. Однако к концу ве¬
ка зависимость экономики от нефти уменьшится. Так, согласно
расчетам Секретариата планирования к 2000 г. доля нефти в ВВП
сократится до 18^-4^. При установленной квоте добычи в 55-60 млн.т в год нефтяных запасов страны, которые оцениваются в
33 млрщ.т, хватит примерно на 50 лет. В 70-х годах было откры¬
то 37 нефтяных месторождений, из них важное значение имели
только 3. В 1975 г. было добыто 74 млн.т. В 1975-1982 гг. до¬
быча колебалась между наииысшим уровнем 114 млн.т (1978 г.) и
наинизшим 58,3 млн.т (1982 г.). По уровню добычи 1982 г. Ливия
занимала 12-е место в мире и 6-е место среди стран – членов
ОПЕК.
В середине 80-х годов добыча и сбыт нефти осуществлялись
государственной нефтяной корпорацией ЛИНОКО через ее отделения
“Арабиэн Галф Ойл”(“Агоко”), “Сирт Ойл Компани” и “Брега Ойл
Маркетинг”, а также смешанными ливийско-иностранными компания¬
ми, находящимися под контролем ЛИНОКО, и иностранными фирмами.
На конец 1983 г. в Линии действовало II иностранных нефтяных
компаний, образующих несколько групп-операторов. В 1984 г. до¬
быча среди них распределялась следующим образом 44: Млн.т
% к итогу
‘Арабиэн Галф Ойл” (“Агоко”)
9,3
19,3
Оэйсиз Ойл”
17,8
37,1
1 Оксидентл оф Либиа”
6,2
13,0
‘Эссо Сирт”
4,8
10,1
‘Аджип Либиа”
7*0
14,5
‘Мобил Веба Ойл” ЛИНОКО
2,3
4,8
‘Акитзн”
1.0
0,2
‘Винтероелл”
5,0
1.0
Всего
53,4
100,0
О
Добыча газа в 1984 г. составляла 12,35 млрд.м .
Иностранные нефтяные компании действуют либо на условиях
концессионных соглашений, либо соглашений о долевом распределе¬
нии продукции (“проданшн-шеринг”). Наиболее сильные поаиции на
132
нефтяном рынке Левин до середины 80-х годов занимали американ¬
ские компании, на долю которых в 1984 г. приходилось 505? всей
нефтедобычи иностранных фирм. В стране действовали (после пре¬
кращения работ компанией “Экссон” в 1981 г.) фактически две
группы американских компаний: “Озйсиз Ойл” (59,2 принадлежит
ЛИНОКО, по 16,3$ – “Маратон Ойл” и “Континентл Ойл” и 8,2$ -
“Амерада Хесс”) и “Оксидентл оф Либиа” (515? принадлежит ЛИНОКО, 49$ – американской компании “Оксидентл Петролеум”). В 1982-1983 гг. группа “Озйсиз” добывала 25-35 млн.т в год (более 30$
всей добывавшейся в Ливии нефти), а “Оксидентл” – 7,5-10,5 млн.т.
Компания “Мобил” в 1982 г. приняла решение уйти из Ливии и воз¬
будила судебный иск о компенсации, обвинив Ливию в “односторон¬
них изменениях цен, налогов и роялти”, что сделало экономически
невыгодной эксплуатацию концессии. Ее западногерманский партнер
“Винтершелл” продолжая сотрудничать с ЛИНОКО. Так из американ¬
ских компаний, действующих в Ливии, остались две: “Озйсиз” и
“Оксидентл”. В компании “Аджип Либиа” 50$ капитала принадлежа¬
ло ЛИНОКО, 50$ – итальянской государственной компании ЭНИ, в
компании “Винтершелл” 51$ – ЛИНОКО и 49$ “Винтершелл”. Консор¬
циум “Акитэн” создан иностранными компаниями: 42$ капитала при¬
надлежало французской форме “Эльф Акитзн”, 42$ – “Испанойл” и
18$ “Мэрфи” (США). Вновь созданная компания “Сирт Ойл”, принад¬
лежащая ЛИНОКО, приобрела активы компании “Эксон”, а 12$ капи¬
тала продолжали оставаться у независимой американской компании
“Грейс Петролеум Либиа”. Многие смешанные компании привлекают
в качестве подрядчиков иностранные фирш для ведения работ в
своих концессионных зонах. На ишь 1986 г. государству принад¬
лежало 81$ капитала компании “Акитэн”, 59,2$ – “Озйсиз”, 51$ -
“Оксидентл”, 50$ – “Аджип” 45.
Американское участие во всех операциях-с нефтью постепен¬
но сокращается. “Оксидентл Петролеум”, обладавшая самой большой
концессионной территорией, продала 49$ своих активов консор¬
циуму европейских компаний за 250 млн.долл. 46 . 30 ишя 1986 г.
пять американских компаний, еще добывавшие нефть в Ливии, -
“Континентл Ойл”, “Грейс”, “Амерада Хесс”, “Маратон Ойл” и
“Оксидентл Петролеум” – по соглашению, подписанному с ЛИНОКО, прекратили все работы (перше четыре – на три года, “Оксидентл
Петролеум” – на два года) 47. Уход американских компаний совпал
с обострением американо-ливийских политических отношений.
Итальянское правительство заверило, что замораживания операций
9-3 *49
133
итальянских нефтяных компаний, в частности “Аджип”, которой
принадлежит 50/8 активов крупного нефтяного месторождения Абу-
Атифель с ежегодным уровнем добычи 8 млн.т в год, не предвидит¬
ся . Более того, “Аджип” продолжала разрабатывать первое шель¬
фовое месторождение – Бури в соответствии с соглашением “про-
дакшн-шеринг”, заключенным с ливийской Национальной нефтяной
корпорацией (ШЛО, по которому ННК получает 81%, а “Аджип” -
19% добываемой нефти. В 1987 г. начался первый этап освоения
месторождения Бури стоимостью 2 млрд.долл. Запасы нефти в нем
оцениваются в 2,7 млрд.т, газа – 250 млрд.м^. К концу 1989 г.
добыча нефти достигла 2,5 млн.т. Значительная часть добываемо¬
го здесь газа вывозится морем в Западную Европу. Существует
проект строительства газопровода от месторождения Бури в Ита¬
лию по дну Средиземного моря, стоимость которого оценивается
в 10 млрд.долл.
Решение об «эслаблении торговых санкций США против Ливии с
1986 г. позволяет пяти названным выше амервканским компаниям
возобновить свою деятельность. Трудности, однако,возникли вслед¬
ствие того, что остался в силе введенный госдепартаментом СПА
запрет на экспорт в Ливию американской технологии, оборудования
и запчастей для нефтяной промышленности. В 1989-1990 гг. продол¬
жались переговоры между ННК и пятью американским! комюнияш о
возможности возобновления их операций в Ливии. 4
В сентябре 1988 г. подписаны соглашения с “Ройял Датч-
Шелл”, итальянской “Монтедисон”, а в апреле 1989 г. с “Интер¬
нэшнл Петролеум” (дочерней компанией канадской “Интернэшнл
Петролеум Корпорейшн”); последнее соглашение предусматривает
распределение добытой нефти в соотношении 70:30 в пользу ННК
плюс возмещение затрат оператору. В августе 1989 г. Ливия за¬
ключила новые соглашения типа “продакшн-шеринг” с австрийской
компанией ОМВ, бразильской “Бразпетро”, канадской “Хаски Ойл”
о проведении разведочных работ на территории площадью 21 тыс.
кв.км в районе Гадамеса и в пустыне Сург. В декабре 1989 г.
аналогичное соглашение было подписано с югославской компанией
“Ина-нафгалин” о проведении разведочных работ на площади 2700 кв.
км на западе страны. Оно предусматривает распределение добытой
нефти в соотношении 65:35 в пользу КПК и возмещение 35% затрат
оператору Эти соглашения предусматривают быструю выплату
контракторам, а также направление части продукции на покрытие
их расходов.
134
С учетом перечисленных соглашений общее количество контрак¬
тов типа “продакшн-шеринг”, подписанных с августа 1988 г., до¬
стигло семи. В целях привлечения иностранных компаний в Ливию
ННК стала предлагать более льготные условия при заключении
соглашений подобного рода.
Румынская компания “Ромпетрол” и “Болгарская нефтяная ком¬
пания” проводили разведку в Мурзуке, на юго-западе страны, в
результате чего выявлены месторождения нефти промышленного зна¬
чения, запасы которых оцениваются примерно в 7 млн.т. Среди
других компаний, проявивших интерес к бассейнам Сурта и Гада-
меса, – “Теркиш Петролеум Корпорейшн”, “Тотал” (“Компани фран-
сэз де петроль”), “Роджер Ойл оф Канада” и “Рапсол” (Испания).
Велись переговоры с итальянской “Аджип” и консорциумом швед¬
ских фирм о предоставлении права на проведение разведочных ра¬
бот в бассейне Гадамеса. Западногерманская компания “Винтер-
шелл” обнаружила нефть в пробуренной ею в северо-восточной час¬
ти страны скважине, в бассейне, где находится месторождение
Джахира 51. Велись переговоры о подписании соглашений на раз¬
ведку нефти на суше с бельгийской компанией “Петрофина” и за¬
падногерманской “Веба”.
Наибольшее развитие за годы независимости получили нефте¬
перерабатывающая и нефтехимическая промышленность. Мощности
нефтеперерабатывающих заводов увеличились с 4 млн.т в 1974 г.
до 18 млн.т в 1989 г. Однако их оборудование далеко не всегда
отвечает современным требованиям, а загрузка мощностей не пре¬
вышает 60-70/?. В 1989 г. на пяти ливийских заводах было пере¬
работано 11,5 млн.т нефти, что позволило экспортировать
5,8 млн.т нефтепродуктов. Завод в Марса-эль-Бурейке производит
также 700 т аммиака в сутки, а заводы в Эз-Завии и Серире -
асфальт. Ливия почти полностью удовлетворяет свои потребности
в нефтепродуктах, за исключением высококачественных смазочных
масел и некоторых видов авиационного топлива. Наиболее крупный
завод построен в 1983 г. в Рас-эль-Ануфе. В 1989 г. на нем
было переработано более 9 млн.т нефти.
В середине 80-х годов обострилась проблема реализации на
мировых рынках некоторых нефтепродуктов. Эго требует от Ливии
структурной перестройки ее нефтеперерабатывающей промышлен¬
ности в пользу глубокой переработки нефть, повышения удельно¬
го веса легких и средних нефтепродуктов.
С целью расширения базы переработки нефти и сбыта нефте¬
продуктов Ливия стремится получить часть акций нефтеперера-
9-4 449 135
батьшаших заводов в странах Европы, являющихся крупнейшими
покупателями ливийской нефти.
Так, в 1986 г. она приобрела 70# акций итальянской
нефтяной компании “Тамойл”, имеющей свои нефтепровод, неф¬
теперерабатывающий завод и 1475 бензозаправочных станций.
В 1988 г. объем продаж нефтепродуктов на итальянском рынке
достиг 3,8 млн.т. (на 25# больше, чем в 1987 г.). В
1989 г. Ливия вела переговоры с компанией “Анонима
петроли итальяна” о приобретении акций ее нефтеперерабатываю¬
щего завода мощностью более 4 млн.т в год в Анконе и 1700 ее
бензозаправочных станций. Ливия пытается установить контроль
над нефтеперерабатывающим заводом мощностью 4,5 млн.т в год в
Гамбурге, принадлежащим американской компании “Костл Корпорейшн”
В соответствии с заключенным с этой компанией соглашением Ливия
поставляет для ее завода в Гамбурге сырую нефть, а в перспекти¬
ве намерена приобрести до 70# капитала этого предприятия. Ливия
вела переговоры о закупке части акций нефтеперегонных заводов
также в Испании, Бельгии и Швейцарии (по некоторым источникам, ливийские активы в швейцарском консорциуме “Мигрол” уже состав¬
ляют около 60#)
В Марса-эль-Бурейке в 1968 г. был построен завод по сжиже¬
нию природного газа мощностью 5,4 млрщ.м^ в год. С августа
1980 г. в результате прекращения поставок сжиженного природно¬
го газа по долгосрочному контракту с итальянской компанией
“Снам проджетти”, а также из-за неполного использования конт¬
рактных объемов газа испанской компанией “Энагас” производст¬
венные мощности этого предприятия, с самого начала ориентиро¬
ванного на экспорт, оказались загруженными всего на 20#. Убыт¬
ки от снижения экспорта газа оценивались в 400-500 илн.долл.
в год. Вце один, в Эз-Зувайтине (51# акций принадлежит ЛИНОКО
и 40# “Оксидентл”), рассчитанный на производство 440 тыс.т
