Текст книги "Опыт ливийской революции"

Автор книги: Галина Смирнова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 17 страниц)

янская компания “Фостер Уилер Итальяна” обязалась подготовить

некоторое число ливийцев для работы на заводе по производству

кокса в Зуваре, строительством которого она руководила. Конт¬

ракт японской компании “Кобе Стил”, оказавшей содействие соору¬

жению металлургического комплекса в Мисурате, предусматривал

программу обучения ливийцев работе на прокатных станах. Подряд¬

чики, предлагающие планы подготовки кадров, пользуются преиму¬

ществами по сравнению с их конкурентами .

В условиях снижения цен и падения доходов от нефти ливий¬

ское правительство было вынуждено приступить к проведению поли¬

тики жесткой экономии, одним из направлений которой стало сни¬

жение численности иностранных рабочих и сокращение переводов за

границу (в 1983 г., когда численность иностранных рабочих, не

считая членов их семей, составляла 300-350 тыс., или около 45%

всей рабочей силы, они перевели из Ливии около 2 млрд.долл.).

Запасы иностранной валюты упали с более чем 13 млрд.долл. в

1980 г. до 3,5 млрд. в мае 1985 г. Правительство приняло ряд

мер по сокращению вывоза валюты эа границу. В их числе было ре¬

шение Центрального банка об уменьшении с I января 1984 г. доли

заработной платы иностранных рабочих, разрешенной к переводу эа

границу, с 69-905? до 50-755? для различных категорий работников.

На все денежные переводы из страны была установлена пошлина в

ТОТ

25 лив.дин (86 долл.) . В 1984 г. в связи со снижением чис¬

ленности иностранных рабочих сумма переводов валюты за границу, по данным Центрального банка, уменьшилась до 1,38. млрд.долл.

против 1,62 млрд. в 1983 г., а по данным “Файнэншл тайме”, до

1-1,5 млрд.долл. 132.

Важной составной частью политики режима в отношении трудо¬

вых ресурсов было регулирование заработной платы. Как уже отме¬

чалось, трудящиеся получали высокую заработную плату, которая, 180

как правило, не увязывалась с производительностью труда (уста¬

новлен минимум заработной платы в 85 лив.дин.) В результате уро¬

вень душевого потребления ливийца сравнялся с этим показателем

в промышленно развитых государствах. Потребительский характер

ливийского общества, избалованного высокими доходами от нефти, особенно отчетливо проявился в условиях сокращения этих доходов

и ухудшения финансового положения, когда в целях экономии средств

возникла необходимость в ограничении импорта, замораживании за¬

работной платы, введении специальных налогов на некоторые по¬

требительские товары, отказе от наиболее дорогостоящих проектов

или отсрочке их строительства. В конце 80-х годов ливийское ру¬

ководство отменило введенные в 1978 г. дотации на основные про¬

довольственные товары включая сахар, рис, муку, кофе, чай, рас¬

тительное масло. В 1980 г. расходы на эти цели составили около

70 млн.лив.дин. Рост цен и нехватка товаров в магазинах вызвали

недовольство населения, привели к усилению оппозиционных наст¬

роений.. В стране усилилась социальная напряженность.

Ливийское руководство сознает опасность опоры на иностран¬

ную рабочую силу. Для дальнейшего развития экономики необходимы

перевод национальных кадров в производственную сферу и всемерное

повышение производительности общественного труда. С этой целью

правительство продолжает осуществлять так называемую прогр)амму

полной мобилизации населения, привлечения его к общественному

труду. В рамках данной программ осуществляются сокращение чис¬

ленности управленческого аппарата и перевод высвободившихся ра¬

ботников в производственную сферу; расширение сети центров про¬

фессиональной подготовки и обучение специалистов для работы в

производственной сфере; привлечение женщин к работе в народном

хозяйстве; сокращение иностранной рабочей силы. Политика ливий¬

ского руководства направлена на стимулирование активности широ¬

ких слоев населения, повышение у них чувства ответственности

за будущее страны.

12-3 449

ГЛАВА 17

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

Внешняя торговля

Зависимость Ливии от внешнего рынка объясняется прежде всего

сырьевой ориентацией ее экономики, низким уровнем развития про¬

изводительных сил, неравноправным положением в системе мирового

капиталистического хозяйства. Из внешних источников страна по¬

лучает сырье, машины и оборудование, без которых невозможно

осуществление планов социально-экономического развития, созда¬

ние ключевых отраслей прошшленности, необходишх для достиже¬

ния экономической самостоятельности. Поступления от экспорта

остаются основой доходной части бюджета, важнейшим источником

получения иностранной валюты.

Степень зависимости от внешнего рынка часто определяется

экспортным коэффициентом, или экспортной квотой. Этот показа¬

тель и в развитых, и в развивающихся странах, как правило, об-, ратно пропорционален численности населения. В странах с неболь¬

шой численностью населения экспортный коэффициент обычно гораз¬

до выше, чем в государствах с многочисленным населением. Для

Ливии, население которой едва превышает 4 млн. человек, харак¬

терна более высокая экспортная квота (в 1980 г. – 49,9$, в

1987 г. – 31,6$), чем для всех развитых и развивапцихся стран.

Это дшдь подчеркивает значительную зависимость страны от внеш¬

него рынка.

Основным товаром, определяющим структуру внешней торговли, является нефть. С 1963 г., когда Ливия стала экспортировать

нефть, ее внешнеторговый баланс постоянно сводился с положитель-

Товарооборот Экспорт Импорт Сальдо

I960 г

1963 г

1970 г

73 4 69 -65

220 134 85 +49

1095 887 208 +679

182

1975 г.

1978 г.

1980 г.

1983 г.*

1985 г.

1986 г.

1987 г.

3125

4000

8495.4

6690,8

5523.6

3478.6

2574.5

2167

2709

6489.2

4171,6

3691,8

2042,0

1947.2

958 +1209

1291 +1418

2006,2 +4483,0

2522.6 +1649,0

1831.7 +1860,1

1436,6 +605,4

627,4 +1319,8

* Включая импорт по линии бюджета развития

На нефть приходится более 90? общей стоимости экспорта.

В 1987 г. из общей стоимости экспорта в 5,7 млрд.долл. на нефть

приходилось 5,2 млн.долл. Так, в 1980 г. нефть и газ составляли

95,4? стоимости экспорта, нефтепродукты – 4,3?, остальное пред¬

ставляло собой продукции химической промышленности. В 1987 г.

доля нефти в общем экспорте снизилась до 91,2? за счет увеличе¬

ния продукции нефтехимии. Ливия начала экспортировать нефтехи¬

мические продукты в 1982 г. Швейцарская компания “Ирен Суис”

закупила первую партию поливинилхлорида, произведенного на за¬

воде в Абу-Кашаше. В 1986 г. Ливия вывезла 2,8 млн.т нефтепро¬

дуктов в Англию, 1,5 млн.т – в Италию, 1,06 млн.т – во Францию, 673 тыс.т – в ФРГ, 645 тыс.т – в Испанию, 501 тыс.т – в Нидер¬

ланды и 201 тыс.т – в Бельгию и Люксембург

В импорте наибольшую долю в 1986 г. занимали по стоимости

машины и оборудование – 38?, затем следовали сырье и полуфабри¬

каты – 27?, продовольствие – 20? Удельный вес капиталисти¬

ческих стран в этой товарной группе достигал 95?. Долю импорта

в обеспечении потребностей страны в продовольствии и потреби¬

тельских товарах намечалось сократить с 70? в 1980 г. до 65? в

1985 г. В 1981 г. был принят закон “О запрещении импорта неко-

торих товаров”, коснувшийся в основном продовольственных това¬

ров и предметов роскоши. ЕЬл запрещен также ввоз товаров, ана¬

логичных производимо! в стране, увеличен импорт товаров в счет

погашения задолженности других государств в пользу Ливии, уси¬

лен контроль за расходованием валютных средств. В 1986 г. на

товары широкого потребления, продовольствие, медикаменты и ме¬

дицинские товары приходилось более половины (52,1?) общей стои¬

мости импорта (см. приложение I, табл.ХШ).

Около 90? ливийского экспорта нефти приходилось на развитые

капиталистические страны, среди которых первое место до конца

12-4 449

183

1981 г. занимали США (более 30% ливийского экспорта в 1976-1981 гг.). В I980-1982 гг. США проводили в отношении Ливии поли¬

тику силового давления, шразивоугся в бойкоте ливийской нефти, отзыве из страны 2 тыс. американских специалистов и нажиме на

действущие в ней по контрактам американские нефтяные компании

с целью полного превращения их деятельности. В марте 1982 г. США

вообще запретили импорт ливийской нефти.

На втором месте находились страны – члены БЭС, хотя их удель¬

ный вес в импорте ливийской нефти снизился с ЗЪ% в 1969 г. до

40% в 1980 г. В первые послереволюционные годы (примерно до

1974 г.) закупки ливийской нефти странами ЕЭС сократились из-за

национализации собственности иностранных компаний, действовав¬

ших в Ливии. В последующие годы стали оказывать воздействие и

другие факторы: общее снижение потребления нефти в индустриаль¬

но развитых странах, расширение ее добычи в Северном море, по¬

литика правительства Ливии, направленная на сохранение своих за¬

пасов. Тем не менее крупнейшими покупателями ливийской нефти

оставались Италия и ФРГ. В 1982 г. на Италию приходилось 26,2%

ливийского экспорта нефти, на ФРГ – 16,3^, на Францию – 9%. В

1982 г. доля проишленно развитых капиталистических стран в то¬

варообороте Ливии составляла 83,3%,развиваицихся – 9,5, стран

Восточной Европы и СССР – 7,2%. В 1985 г. из 36,8 млн.т нефти, закупленных в Ливии, на Италию приходилось (в млн.т) 13,8; ФРГ -

9,4; Испанию – 4,3; Францию – 3,1; Грецию – 2,9: Англию – 1,9; Голландию – 1,5; на Бельгию и Люксембург – 0,7 .

Италия по-прежнему остается основным торгошм партнером Ли¬

вии. В 1988 г. на Италию проходилось 34,1% экспорта Ливии и

22,2% ее импорта. Несмотря на финансовые трудности, переживае-

ше Ливией, объем сотрудничества между двумя странами сохранял¬

ся на высоком уровне, о чем свидетельствуют проведенные ниже

данные (млн.долл.)

1980 г.

1982 г. 1984 г.

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

Экспорт

4061

2507 2527

3576

1992

2379

2800

Импорт

2002

2355 1826

1257

943

II12

1300

Сальдо

2059

152 701

2319

1049

1267

1500

В 1987 г. экспорт в Италию сократился по сравнению с 1985 г.

на 33%, а импорт – на 12%. Экспорт Ливии состоит из сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа. Основными статьями импорта яв¬

ляются машины и оборудование, дорожно-строительная техника, про¬

184

мышленные полуфабрикаты, продовольствие, продукты нефтехимии и

химии, электрооборудование, электробытовая техника, одежда, обувь, т.е. практически все товарные группы. Подавлящая часть

импорта (около 705?) проходится на машины и оборудование, полу¬

фабрикаты, различные материалы и сырье, используемое в промыш¬

ленности, вооружение и военное снаряжение.

На втордм месте находилась ФРГ, доля которой в экспорте Ли¬

вии в 1985 г. составила 10,95?. Экспорт в ФРГ сократился с

2,13 млрд.долл. в 1985 г. до 1,16 млрд. в 1987 г., т.е. снизил¬

ся на 455?, а импорт уменьшился до 511 илн.долл., или на 2,35?.

Однако в 1989 г., по данным ОЭСР, наблюдалось увеличение товаро¬

оборота с ФРГ. За перше три квартала 1989 г. ливийский экспорт

в Западную Германию увеличился на 65? (с 1,5 млрд.долл. в 1938 г.

до 1,22 млрц.долл.), а импорт – на 105? (с 4,72 млрд. до 5,16

млрц.долл.). Ливийские поставки покрнвали 15,35? потребностей

ФРГ в нефти. Основными статьями западногерманского экспорта в

Ливию были машины и оборудование (285? ливийского импорта), ав¬

томобили (16,85?), химические изделия (9,15?), металл (7,65?), про¬

довольственные товары (5,15?). В 1989 г. доля ФРГ в экспорте

Ливии повысилась до 20,15?, в импорте – до 13,55?

Снизились закупки ливийской нефти Англией вследствие раз¬

рыва в середине 1984 г. дипломатических отношений между двумя

странами, а также увеличения ее добычи в Северном море. Незна¬

чительное количество нефти, несмотря на эмбарго, закупили США.

Однако в ноябре 1985 г. правительство США снова дало указание

прекратить закупки нефти в Ливии 7. Били подписаны межправи¬

тельственные соглашения с Грецией и Турцией о закупках ливий¬

ской нефти (промерно на 30 млн.т каждая).

В 1985 г. существенно увеличился экспорт США в Ливию. Он

составил 311 илн.долл., т.е. почти столько же, сколько за

предыдущие два года. Это объясняется крупными поставками амери¬

канского оборудования для проекта ВИР, расчеты за которые велись

частично нефтепродуктами. В ноябре 1985 г. американская админи¬

страция распространила действие введенного в 1981 г. эмбарго и

на нефтепродукты.

На капиталистические страны в 1985 г. приходилось 605? объе¬

ма ливийского импорта. При этом наметилось снижение общей доли

традиционных поставщиков – Италии, Англии, ФИ*, Фран¬

ции, США, Греции и Турции (приложение I, табл.ПУ – табл.

ХП). На выбор торговых партнеров решащим образом повлияло

185

снижение доходов Ливии и ее ухудшившееся финансово-экономичес¬

кое положение.

Сокращение поступлений иностранной валеты из-за уменьшения

доходов от нефти вынудило ливийское руководство пронять меры по

ограничению импорта. Утвержденный на 1985 г. импортный бюджет

предусматривал сокращение ассигнований до 1518 млн.лив.дин.

против 1668 млн. в 1984 г., т.е. на 9$ ®. (Фактически же расхо¬

ды на импорт в 1984 г. составили 1200 млн.лив.дин., т.е. 71,9$

плановых). Напряженное валютно-финансовое положение привело и.

к некоторой переориентации внешнеторговых связей. Это косну¬

лось в основном импорта и выразилось в снижении в общем объеме

импорта Ливии доли Италии, ФРГ, Франции, США и Японии, что

объяснялось высоким уровнем предлагаемых ими цен. Задолженность

ливийских организаций указанным странам составляла около I млрд.

долл. Ливия стала отдавать предпочтение закупкам товаров по бо¬

лее низким ценам у таких стран, ках Южная Корея, Тайвань, Кипр, Марокко, СФРЮ, КНР.

Доля СССР и стран Восточной Европы в ливийском экспорте

была невелика, составив в 1980 г. 7-9$ (против 0,1$ в 1971 г.).

Импорт ливийской нефти этой группой стран в 1979 г. был равен

6,5 млн.т, в том числе: Советский Союз – 2,7 млн.т, Румыния -

2 млн., Польша – 0,6 млн., Болгария – 0,4 млн.т. В 1982 г. доля

указанных стран в экспорте ливийской нефти возросла в основном

за счет увеличения ее поставок в СССР до 6 млн.т, в 1984 г. -

до 20$. РДР, ЧССР, ВНР и Куба практически не закупали в 1984 г.

нефть в Ливии. СССР в 1984-1985 гг. импортировал около 3 млн.т

ливийской нефти в год.

В 1986 г. советский экспорт в Ливию по сравнению с преды¬

дущим годом сократился наполовину, до 50 млн.долл., а импорт

уменьшился всего на 5,6$ до 990 млн.долл. против 1005 млн. в

1985 г. В 1988 г. СССР увеличил импорт из Ливии (состоявший ис¬

ключительно из нефти) до 459,2 млн.руб. против 254,8 млн.

(431 млн.долл.) в 1987 г., т.е. почти в 2 раза, в то время как

экспорт его в Ливию вырос незначительно: с 15,2 млн.руб. (25,7

млн.долл.) в 1987 г. до 20,6 млн. в 1988 г. (I лив.дин. =

2,52 руб.). Поставки нефти из Ливии в СССР в 1988 г. увеличи¬

лись до 6,5 млн.т против 2,6 млн.т в 1987 г. 8

Торговое соглашение между СССР и Ливией было подписано

20 мая 1974 г. За период с 1970 по 1986 г. объем взаимного

товарооборота увеличился в 286 раз, причем особенно быстро он

186

рос с конца 70-х годов в связи с расширенной советско-ливийского

экономического и научно-технического сотрудничества. Нике приве¬

дены данные о динамике внешней торговли СССР с Ливней, млн.

руб.

1970г.1975г.1980г.1981г. 1982г. 1983г. 1984г.1985г.1986г.

Экс-

порт 12,9 18,8 163,4 189,9 221,1 264,2 139,9 83,4 35,2

Им¬

порт – – 287,5 361,2 1125,8 1013,7 877,9 877,9 695,4

Това-

РО-

обо-

рот 12,9 18,8 450,9 551,1 1346,9 1277,9 1273,3 961,3 730,6

Советский Союз вывозит в Ливию машины и оборудование, гру¬

зовые и легковые автомобили, прокат черных металлов, цемент и

некоторые другие товары. Доля СССР в общем импорте Ливии сос¬

тавляла в 1980 г. всего 1%, а в 1986 г. повысилась до 8,3%.

Данные о структуре экспорта СССР в Ливию приведены ниже

(тыс.руб.)

1970 г.

1975 г,

. 1980 г.

1985 г.

1986 г.

1987 г

Машины, оборудо¬

вание и транс¬

портные средства

129

I 100

158 458

70 646

25 013

7 094

Энергетическое

оборудование

_

_

108 005

16 494

10 715

306

Средства воз¬

душного сооб¬

щения

32 475

50 340

13 150

2 080

Прокат черных

металлов

2 243

I 441

847

• • •

• • •

• • •

Трубы газовые

397

235

• • •

• • •

• • •

Цемент

2 551

9 584

I 842

• • •

• • •

Пиломатериалы

378

2 214

490

• • •

• • •

Стекло оконное

156

259

• • •

• • •

Пшеница и муха

I 811

…

• • •

• • •

• • •

• • •

Ткани хлопчато¬

бумажные и

штапельные

189

I 556

• • • .

• • •

• • •

• • •

Товары культур¬

но-бытового

назначении

191*

186

106

• • •

• • •

• • •

* 1973 г.

187

К 1986 г. существенно изменились качественные характеристи¬

ки советско-ливийской торговли. Доля машин и оборудования в со¬

ветском экспорте в Ливию выросла с нескольких долей процента в

начале 70-х годов до 715? в 1986 г. Правда, с 1987 г. она нача¬

ла снижаться. Если в первые годы после револщии в советских

поставках преобладали прокат черных металлов, цемент, пиломате¬

риалы и трубы, то в 80-е годы на ведущие позиции вышли авиатех¬

ника и автотранспорт, буровые установки, энергетическое оборудо¬

вание, радио-и электроизмерительные приборы. Важной статьей

советского экспорта всегда были строительные материалы.

В сложный период борьбы Ливии за установление контроля над

своими природными ресурсами, когда национализация в декабре

1971 г. активов “Бритиш Петролеум” не получила даже единодуш¬

ной поддержки стран – членов ОПЕК, СССР и страны Восточной Ев¬

ропы оказали ей действенную помощь. Советский Союз закупил в

1972-1973 гг. 3580 тыс.т национализированной ливийской нефти.

Болгария и Румыния также увеличили закупки нефти в Ливии

СССР приобретает у Ливии нефть в счет погашения ранее предо¬

ставленных кредитов и перепродает эту нефть своим торговым

партнерам в развитых капиталистических государствах.

Проводимая с конца 80-х годов политика либерализации эко¬

номики затронула и внешнюю торговлю. В начале 1989 г. были

предприняты шаги по ее реорганизации. Были упразднены государ¬

ственные компании, занимавшиеся импортом. Народным комитетам

муниципалитетов дано право осуществлять импортные операции. В

соответствии с новыми правилами индивидуальные лица и коопера¬

тивы (товарищества) получили разрешение на участие в экспортно¬

импортных операциях, а также в распределении товаров внутри

страны. Эти мероприятия были направлены на поощрение экспорта

продукции ненефтяных отраслей. Их осуществлением стал занимать¬

ся созданный в 1988 г. Совет по развитию экспорта. В его функ¬

ции входило оказание содействия местным экспортерам в выходе

на международный рынок.

Намеченная реорганизация не была до конца осуществлена. В

1990 г. в Ливии по-прежнему функционировало около 20 компаний, в ведении которых находился импорт различных видов прошшлен¬

ного и сельскохозяйственного оборудования и потребительских

товаров *3.

Несмотря на то что государственные импортные компании утра¬

тили монопольное право на проведение внешнеторговых операций, они продолжают играть важную роль в системе внешнеэкономических

связей.

188

С конца 1989 г. в комиссии по импорту стали включаться

представители частного сектора. Индивидуальные и “кооперативные”

торговые предприятия, имеющие связи с отдаленными районами стра¬

ны, становятся все более заметными оптовыми покупателями потре¬

бительских товаров. Однако ввиду концентрации валютных ресурсов

в руках государства изменения в сфере организации импорта не

имеют пока принципиального значения, так как объем и основные

статьи импорта определяются решением Высшего народного комитета, а их выполнение контролируется Центральным банком Ливии. За пер¬

вые 10 месяцев 1989 г. Центральный банк одобрил открытие аккре¬

дитивов по импорту на 717 млн.лив.дин.

Частная экспортно-импортная торговля ограничена продоволь¬

ственными и потребительскими товарами. Импорт прокаленного

оборудования, транспортных средств и сырья все еще контролирует¬

ся соответствующими народными секретариатами (министерствами).

Импорт частными компаниями и товариществами затруднен также из-

за отсутствия необходимее документов и соответствующих органи¬

зационных структур.

Импорт по-прежнему осуществляется в соответствии с ежегод¬

но утверждаемым на сессии ВНК импортным (товарным) бюджетом.

Плановые показатели импортного бюджета на 1990 г. были опублико¬

ваны только в январе 1990 г. Расходы по нецу составили 1286 млн.

ЛИВ «ДИН• что почти на 25$ меньше, чем плановая цифра на

1989 г. .

Одной из главных проблем является улучшение использования

экспортного потенциала Ливии, усовершенствование системы орга¬

низации экспорта. Прежде всего это касается товаров, производст¬

во которых перекрывает внутренние потребности и которые по своим

качествам вполне пригодны для экспорта (цемент, каустическая

сода, отдельные виды пластмасс, шерсть, кожи и т.д.). Сбыт не¬

традиционных для ливийского экспорта товаров, производима, как

правило, сравнительно небольшими предприятиями, подведомствен¬

ными разным компаниям, зачастую расположенным в равных концах

страны, затруднен.

С целью расширения экспорта в 1988 г. был принят закон К 8, разрешающий экономическую деятельность как индивидуальным лицам, так и на совместной основе в сферах сельского хозяйства, про-

шшхенности и услуг. Началось образование экспортных товариществ, являющихся фактически частными торговыми предприятиями. Основной

их задачей была организация экспорта промощенной и сельскохо¬

зяйственной продукции государственных предприятий, кооперативов, 189

частных ферм. В 1988 г. было выдано 42 лицензии на проведение

экспортных операций, а за первую половину 1989 г. уже более

50 . Большая часть этих сделок была осуществлена на бартерной

основе.

Часть производимой в стране продукции может найти сбыт через

экспортные товарищества в соседних арабских странах, государст¬

вах Екной и Восточной Европы в обмен на станки, инструменты, электромоторы, запасные части к различным видам оборудования.

Экономическое и техническое сотрудничество

Наиболее распространенной формой экономического сотрудничества

Ливии с другими государствами (преимущественно с развитыми капи¬

талистическими) является привлечение иностранных фирм к осуще¬

ствлению экономических проектов под строгим контролем государ¬

ства. В соответствии с ливийским законодательством выдача под¬

рядов на поставку комплектного оборудования, строительство объ¬

ектов и оказание технических услуг осуществляется в основном в

виде контрактов, заключенных после проведения международных

торгов или прямых переговоров, в том числе в рамках межправи¬

тельственных соглашений. Ливия придает им большое значение, что

связано со стремлением ее руководства диверсифицировать внешне¬

экономические связи, скоординировать их с долгосрочными плана¬

ми социально-экономического развития и расширить рынок сбыта

нефти. Ливия подписала соглашения об экономическом сотрудничест¬

ве со странами Западной Европы, в том числе с Австрией, Грецией, Испанией, Португалией, Италией, Францией, ФРГ и другими странами.

Ведущее место на ливийском рынке комплектного оборудования и

услуг занимают промышленно развитые капиталистические страны.

Из общей суммы выданных в 1981 г. подрядов на 2,5 млрд.лив.дин.

(13 млрц.долл.) на их долю приходилось около 85% (2,1 млрд.), на

долю раэвивапцихся стран – 8%, СССР и стран Восточной Европы -7%.

Рост доходов от нефти позволил Ливии увеличить объем эконо¬

мического в технического сотрудничества с зарубежными странами.

Если в 1980 г. ливийские организации подписали контракты на об¬

щую сумму 3,5 млрц.долл., то в 1981 г. эта сумма выросла до

15 млрц. Однако с 1982 г. в связи с начавшимся снижением дохо¬

дов от экспорта нефти сушу контрактов сократили до 3 млрц.долл., в 1983 г. – до 2,3 млрд. и в 1984 г. – до I млрц.долл. .

Саше крупные контракты были заключены с консорциумом запад¬

ногерманских компаний и рядом итальянских фирм на строительство

190

нефтехимического комплекса в Абу-Кашаше, с консорциумом запад¬

ногерманских, австрийских и японских фирм – на сооружение ме¬

таллургического комплекса в Мисурате, с компанией “Фиат” – за¬

вода по сборке автомобилей и автобусов, с французской фирмой -

на строительство цементного завода в Хомсе.

Наибольшую активность проявляли фирмы Италии и ФРГ. Италия

занимала ведущие позиции в области сооружения объектов нефтепе¬

реработки и нефтехимии. Она осуществляла строительство нефте¬

перерабатывающего завода в Рас-аль-Ануфе и в Марса-зль-Бурейке, металлургического комплекса в Мисурате, а также участвовала в

строительстве портов, аэропортов, трубопроводов, в разведке и

добыче нефти. В 1988 г. Ливия имела задолженность подрядчикам

из Италии на (ушу 500 млн.долл. 17. Она заняла негативную по¬

зицию в отношении ее выплаты, предъявив Италии требование о

выплате, в свою очередь, компенсации за ущерб, причиненный Ли¬

вии в период итальянской оккупации. Это несколько сдерживало

расширение сотрудничества между двумя странами.

ФРГ принимала участие в выполнении ряда проектов, предус¬

мотренных планами социально-экономического развитии Линии в

области черной металлургии, нефтехимии, газоперерабатывающей

промышленности, строительства тепловых электростанций, опресне¬

ния морской воды, сооружения дорог, мостов, ферм. Наибольшей

объем контрактов, подписанных с компаниями ФРГ, приходился на

1981 г. – на сумму 1,93 млрд.долл. против 500 млн.долл. за два

последующих года. В конце 80-х годов в связи с задержкой плате¬

жей замедлились темпы работ на объектах западногерманско-ливий¬

ского сотрудничества. Стремясь удержаться на ливийском рынке, некоторые западногерманские фирмы, например “Филипп Халъпман”, берутся за выполнение мелких подрядов на ремонт дорог н подзем¬

ных кошуникаций. Около половины всех работ по подписанным конт¬

рактам приходилось на фирму “Бельфингер унд Бергер”, осуществляв¬

шую строительство дорог, ферм, объектов металлургического комп¬

лекса в Мисурате. Для выполнения наиболее крупных проектов за¬

падногерманские фирмы часто идут на создание консорциумов с

фирмами Японии, Италии, Австрии, Польши. Так, западногерманско-

итальянский консорциум, возглавляемый фирмой “Уде” (ФРГ), под¬

писал контракты на строительство заводов по производству мета¬

нола и мочевины.

В Ливии действовали также фирмы Японии (в строительстве

объектов черной металлургии, цементной промшленности, нефте¬

проводов), Англин (в подготовке кадров), США (в сельском хоэяй-

191

стве, нефтехимии, цветной металлургии, подготовке кадров, в

осуществлении проекта ВИР), Австрии (в черной металлургии), франции (в электронике и подготовке кадров), Швеции (в сооруже¬

нии электростанций, жилых зданий, отелей, больниц), Финляндии

(в строительстве дорог и портов).

Согласно расчетам А.И.Бардина в 1976-1985 гг. фактические

капиталовложения в экономику Ливии были равны 54 601 млн.долл., сумма законченных контрактов о иностранными компаниями -

39 844 млн.долл., степень участия иностранных фирм в освоении

этих капиталовложений составила 73/С, причем наиболее высока

она была в тяжелой и легкой прошшленности – 82,4/С, транспорте

и связи – 69,5/С, сельском хозяйстве – 43,3$

В период осуществления первого пятилетнего плана (на 1976-1980 гг.) из общей суммы обязательств примерно в 10 млрд.долл.

(3,4 млрд .лив .дин.) по заклпченным с иностранными компаниями

контрактам на доле прошшленно развитых стран приходилось

5,9 млрд.долл. (59$), на долю развиващихся стран – 2,5 млрд.

(25$), СССР и стран Восточной Европы – 1,6 млрд.долл. (16$). В

этот период капиталистические страны сумели получить подавляю¬

щее большинство контрактов (84$) на создание в Ливии объектов

тяжелой и легкой прошшленности. Западные фармы выполнили в ука¬

занные годы также более 50$ контрактных работ в сфере развития

транспорта и связи, сельского хозяйства, жилищного и кошуналь-

ного хозяйства, в области электроэнергетики, здравоохранения и

образования. В целом подряды фирм прошшленно развитых капита¬

листических стран поглотили 67,4$ всех ассигнований – 3,6 млрд.

долл. (1,2 млрд.лив.дин.).

В годы действия второго пятилетнего плана (I98I-I985 гг.) в условиях падения цен на нефть произошло перераспределение в

размещении контрактов в пользу развивающихся стран. Из общей

суммы обязательств в 30 млрд.долл. по контрактам, заключенным

Ливией, на долю промышленно развитых капиталистических стран

пришлось уже только 7,8 млрд.долл. (26$), развивающихся -

18,6 млрд. (62$), СССР и стран Восточной Европы – 3,4 млрд.долл.

(12$). На фи{ыы развивающихся стран щшплось 79,8$ общей суммы

контрактов в сфере жилищного строительства и коммунального хо¬

зяйства. Компании западных стран продолжали занимать главенст¬

вующие позиции в сооружении предприятий тяжелой и легкой про¬

мышленности – 81,6$ общей сумяы контрактов в этой области. Ор¬

ганизации СССР и стран Восточной Европы оказывали Ливии содей¬

ствие в развитии всех основных отраслей экономики

192

В 80-х годах на ливийской рынке особенно активизировались

фермы Турции и Пкной Кореи (суша заклиненных контрактов сос¬

тавляла соответственно II млрд. и 8 млрц.долл.). Турецкие фир¬

мы, число которых достигло 100, заключили много средних и мел¬

ких контрактов на строительство жилнх домов, больниц, автодо¬

рог и т.д. Многочисленность турецкой рабочей силы (до 80 тыс.

человек), ее высокая квалификация обеспечивают быстрое и каче¬

ственное выполнение работ. На турецкие фирма в I981-1985 гг.

приходилось около 65/S всех работ, выполнявшихся иностранными

фирмами в сфере жилищного строительства и коммунального хозяй¬

ства. Наиболее крупными являлись контракты на строительство

жилых массивов в Себхе, Марса-эль-Бурейке и некоторых других

ОП

городах . Четыре турецкие фирма занимались строительством

жилых домов в оазисе Эль-Дяофра, в 400 км кишее Триполи. Компа¬

нии “Байтур” и “Сезан Тюркеш Фейзи Аккая” также намерены присту¬

пить к строительству жилых домов, зданий и коммуникаций. В ав¬

густе 1989 г. между Ливией и Турцией было подписано соглашение, облегчившее для турецких фирм проникновение на ливийский рынок

комплектного оборудования и строительных работ. Ливия согласи¬

лась принимать гарантии турецких банков, выплатить 120 млн.долл.

из общей суммы просроченной турецким фирмам задолженности, сос¬

тавляющей 420 млрц.долл., и поставлять сырую нефть в счет опла¬

ты строительных работ и поставок по всем будущим контрактам

После подписания контракта на сооружение ВИР к 1985 г. Южная

Корея заняла второе место по объему технико-экономического сот¬

рудничества Ливии с другими странами. Такой успех южнокорейских

компаний обусловлен рядом причин. Во-первых, южнокорейские фир¬

мы самостоятельно выполняют весь объем работ включая поставку

оборудования в отличие от западных стран, которые для своих

контрактов “под ключ” обычно приглашают субподрядчиков. Во-вто¬

рых, южнокорейские фирмы предлагают сравнительно низкие цены, и это позволяет им выигрывать торги. Немалую роль играет высокий