Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.16)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 64 страниц)

ТРАГЕДИЯ ПОД БОКОМ

Так получилось, что в разгар военного конфликта, разразившегося в секторе Газа, я оказался в Египте. На Синае, всего в нескольких часах езды от зоны боевых действий. Впрочем, тут я не оригинален – вокруг были тысячи других россиян, которые, как и я, использовали дешевые египетские курорты, чтобы в новогодние каникулы отдохнуть от зимы. Вопреки ожиданиям экономистов, праздничные расходы в этом году оказались лишь немногим меньше обычных, люди от планов, составленных еще до кризиса, не отказывались. Только после окончания каникул рынок как-то разом обвалился. Потратив последние деньги на Новый год, люди перешли к экономии.

Наши соотечественники если и говорили о политике, то обсуждали в основном газовый конфликт с Украиной, да и то вяло, к радости моей, не выказывая никаких шовинистических замечаний в адрес «хохлов». Правда, особой симпатии к ним тоже не выражали. Лежание на пляже не располагает к сильным эмоциям.

Трагедия почти полутора миллионов людей, которые застряли под бомбами, без отопления и электричества, совсем рядом, в секторе Газа, никого не интересовала. Кстати, об отоплении – это совсем не шутка. Это погожим зимним днем на Синае можно греться на пляже. А ночи здесь в январе холодные.

Наших людей, конечно, понять можно. Они отдыхать приехали, а Палестина хоть и рядом, но все равно вне их сферы интересов. Куда больше меня поразили местные арабы. Сидя в кафе и покуривая кальян, они заинтересованно смотрели футбол – не то Евролигу, не то чемпионат Англии. Во всяком случае, один раз я видел, как играет «Манчестер Юнайтед». Газа не интересовала никого, если не считать местных туроператоров, которые жаловались, что из-за ракет ХАМАСа страдают экскурсии в Израиль. Ракет, конечно, очень мало, примерно по дюжине выстрелов в день, да и не попадают они никуда. Но бизнес все равно страдает. И так ведь кризис…

Однодневную поездку в Иерусалим мне предлагали всего за 100 долларов. Я отказался.

Официальный Каир, разумеется, атаку Израиля против Газы осудил, но сделал это как-то вяло и неубедительно. И наоборот, программы Би-би-си и даже CNN были полны весьма жесткой критики Израиля. Антивоенные демонстрации, проходившие в основном в Европе у израильских посольств, показывали подробно и с симпатией. Большинство арабских стран подобных протестов не допускало.

Сотни убитых мирных жителей в Газе – это все-таки слишком для гуманного европейца. Комментаторы один за другим говорили о чрезмерном применении силы со стороны Израиля, о нежелании его правительства считаться с интересами мирного населения, неуважении правил войны. И, разумеется, о том, что насилием проблему не решишь, что идеи ХАМАС глубоко укоренились среди жителей сектора Газа, что страдания людей вызовут только желание мстить. Даже Кристиана Аменпур из CNN, прославившаяся в 1990-е годы заказными репортажами, обосновывавшими необходимость бомбардировки Сербии, на сей раз выдавила из себя несколько слов осуждения.

Однако в этом потоке гуманистического возмущения не было главного – ответа на вопрос, что происходит, и почему.

Израильтяне пугали европейцев исламизмом, европейцы напоминали израильтянам, что их воинственный подход исламистам только на руку. Но никто не говорил о социальной ситуации в регионе, о том, что рост исламизма строго пропорционален развитию неолиберальных тенденций в экономике. Об этом, кстати, редко задумываются и левые. То, что на идеологическом уровне рост влияния ХАМАСа и ливанской «Хезболлы» прямо связан с упадком левых сил и деградацией арабского национализма, который из идеологии антиколониальной борьбы превратился в оправдание коррупции правящих режимов (включая покойного Ясира Арафата и его окружение), это более или менее знают все. В этом смысле, кстати, мы, граждане бывшего СССР, с полным безразличием допустившие распад собственной страны и геополитический разворот новой России спиной к «третьему миру», несем свою долю ответственности за происходящую сейчас трагедию. Однако политическое усиление исламизма имеет и другую сторону – социальную. И она куда важнее идеологии. Важнее даже чем желание многих людей мстить за израильские притеснения. Дело в том, что исламистские организации не только ведут пропаганду и запускают ракеты. Они – и это куда более масштабная часть их деятельности – создают собственную социальную инфраструктуру. Собственные больницы, кассы взаимопомощи, различные социальные услуги. По мере того, как государство, в точном соответствии с рекомендациями неолиберальных экспертов, сворачивает программы по поддержанию социальной сферы, вакуум заполняется исламистскими организациями.

Когда нам говорят, что идеи нельзя победить оружием, это, к сожалению, не совсем правда. Люди могут устать от борьбы, разочароваться в идеологии, осознать ее бесперспективность и бессилие. На протяжении многих веков победоносным завоевателям не раз удавалось сломить сопротивление туземцев, соединяя кнут репрессий с пряником экономического развития. Так поступали еще древние римляне – с теми народами, которые не были предназначены ими к поголовному истреблению и рабству, подобно жителям Карфагена. Так поступали британцы в Индии после 1858 года. Принцип был прост: те, кто с оружием в руках выступает против империи, уничтожаются. Но те, кто не выступает против (не сотрудничает даже, а просто не поддерживает вооруженную борьбу), получают новые позитивные возможности.

В конечном счете, так же поступали и руководители СССР. Только они прибавили к экономическим стимулам социальные – равенство, доступ к образованию, бесплатную медицину. И теперь никакая националистическая пропаганда в бывших советских республиках не вытеснит ностальгию по тем временам.

Однако такая политика в основе своей имеет стремление превратить бывших врагов в лояльных подданных, союзников или товарищей. Израильские элиты не могут не знать об историческом опыте. Они просто не хотят его повторять. Им не нужно замирение на Ближнем Востоке, им не нужно сотрудничество с арабами. Им нужны враги.

Политика Израиля сегодня – это борьба правых с ультраправыми. Цель ультраправых состоит в «окончательном решении» арабского вопроса путем поголовного истребления или (гуманистический вариант) поголовной депортации. Они понимают, что и то и другое сегодня недостижимо. Не только из-за реакции «мирового сообщества», но и потому, что это окажется чересчур даже для граждан самого Израиля. Поэтому ситуацию надо «повесить» в нынешнем состоянии и ждать, пока шанс для «окончательного решения» – политический, психологический – наконец появится. Умеренные правые не имеют столь людоедских планов. Их просто совершенно устраивает нынешнее положение дел. Оно гарантирует им возможность держать израильское общество под своим идеологическим контролем. В конце концов, несколько сот убитых арабов и полтора-два десятка погибших израильтян – разве такая высокая цена за сохранение власти? А немногочисленные прогрессивные либералы и левые гуманисты продолжают повторять формулу о двух независимых государствах, делая вид, будто не понимают, что такого решения нет, что это лишь способ юридически закрепить нынешнее невыносимое положение дел, оставляющее всю экономическую и политическую власть в руках сегодняшних израильских элит, обрекающее палестинцев на жизнь в «бантустанах», лишенных экономической перспективы. Но прогрессивные либералы и левые гуманисты просто не умеют думать. От них не требуется ни анализа, ни даже действий. Они сохраняют свою комфортную нишу, повторяя одни и те же политически корректные и заведомо бессмысленные неработающие формулы. Начать всерьез чего-то добиваться значит выйти из уютной ниши благородного ничегонеделания.

Короче, по разным причинам, все дружно готовы поддерживать существующий порядок вещей. Даже если такой порядок предполагает регулярные кровопускания.

Выход рано или поздно будет достигнут. Понемногу идея демократического государства, объединяющего израильтян и арабов на территории объединенной Палестины, прокладывает себе дорогу. Но для того, чтобы эта идея перестала быть просто красивой гуманистической утопией, необходимо возрождение левой политики – как среди израильтян, так и среди палестинских арабов. Левой политики, которая несет с собой не только общие идеи о мире, но и работающую социальную программу, и организацию, реализующую на практике идеи социальной солидарности.

ЗА ВРЕМЯ НОВОГОДНИХ КАНИКУЛ ЧИСЛО БЕЗРАБОТНЫХ В РОССИЙСКОЙ СТОЛИЦЕ УДВОИЛОСЬ

Число зарегистрированных безработных в российской столице за время новогодних каникул возросло в два раза. С таким заявлением в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» выступил председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Нагайцев.

По его словам, официальных безработных и «тех, кого мы таковыми считаем, сейчас 290 тысяч человек». В это число входят те, «кто отправлен в неоплачиваемые отпуска, на сокращенную рабочую неделю, а также сотрудники предприятий, которые планируют сокращения, но еще не сообщили об этом в службу занятости».

В соответствующий период год назад эта цифра составляла 56,5 тысяч человек, а на 1 октября 2008 года она составляла 67,2 тысячи человек. В то же время, по его словам, «коллапса после нового года в Москве не произошло», однако тенденция развития безработицы в Москве «по заявлениям служб занятости Москвы, не в полной мере соответствует действительности».

«Если посмотреть на две кривые – банк вакансий и регистрация безработных, то они направлены в разные стороны, – отметил он. – Банк вакансий сжимается, их качество не соответствует потребностям безработных, иногда сами работодатели отзывают вакансии. С другой стороны, количество регистрируемых безработных в Москве увеличивается».

По данным на 1 ноября прошлого года количество предлагаемых вакансий составляло 175 тысяч, а сегодня городской банк вакансий предлагает уже 164 тысячи. Московские власти планируют в 2009 году создать свыше 56 тысяч новых рабочих мест, трудоустроить 167 тысяч москвичей и организовать более 39 тысяч временных рабочих мест.

Глава Московской федерации профсоюзов отметил, что наибольшая напряженность в сфере занятости ожидается в мае-июне этого года. «В этом году мы получим полуторное увольнение из рядов российской армии. 12,5 тысяч офицеров и прапорщиков в московском регионе будет уволено в связи с сокращением срока службы», – отметил Нагайцев.

В конце декабря 2008 года Роструд прогнозировал увеличение числа безработных россиян в январе-марте 2009 года на 250 тысяч за счет сокращения всех, кто находится на различных формах гибкой занятости. Однако уже с 10 по 16 декабря работу в России потеряли 70 тысяч человек.

По данным Института глобализации и социальных движений (ИГСО), число безработных в России может вырасти в два раза, сообщает Росбалт. «Цены на сырье в мире продолжат снижаться, нефть еще более подешевеет.

Неэффективной окажется антикризисная политика отечественных властей. Потерпят крах целые отрасли. Сокращения персонала продолжатся с возрастающей силой, что приведет к резкому увеличению числа безработных», – отмечают эксперты.

Директор ИГСО Борис Кагарлицкий подвергает сомнению данные властей по безработице. «Многие предприятия сокращают штаты без положенного уведомления чиновников за два месяца до начала увольнений», – подчеркивает он.

«Большое количество граждан, потеряв работу, не обращаются в службы занятости, поскольку проживают далеко от регионов прописки», – отметил руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов.

В 2008 году количество безработных в России, согласно данным Минэкономразвития России, повысилось до 5 млн. человек, достигнув 6,6% экономически активного населения. За год число не имеющих работы граждан увеличилось более чем на 750 тысяч человек.

Как сообщает Росбалт, в конце декабря прошлого года, в российской столице создан департамент труда и занятости населения. Соответствующее распоряжение подписал мэр Москвы Юрий Лужков.

«В рамках этого решения мы будем принимать особые дополнительные меры по увеличению числа рабочих мест, а также по их защите, – заявил градоначальник российской столицы. – В Москве в 2009 году уровень безработицы не может быть выше 1 процента. Эта задача сложная и требует исключительной работы всех наших служб и систем».

Новый департамент создается в целях оптимизации финансовых и трудовых ресурсов, подготовки рабочих кадров, исключения дублирования функций в области занятости, трудовой миграции, охраны труда и квотирования рабочих мест.

Эта структура будет формировать, оптимизировать использование трудовых ресурсов, проводить анализ состояния и прогнозирования изменений на рынке труда и занятости, социологические и иные исследования по данным вопросам.

Департамент должен будет обеспечить занятость населения (в том числе временную), займется подготовкой кадров, помощью в трудоустройстве, здесь будут сформированы информационные банки данных о вакансиях и структуре спроса и предложения на рынке труда.

При этом одновременно с созданием нового департамента в столице упраздняется управление государственной службы занятости населения Москвы.

В середине декабря 2008 года Госдума Российской Федерации приняла закон, предусматривающий повышение ежемесячного пособия по безработице до 4900 рублей. Пособие будет выплачиваться в течение года с момента увольнения.

© 2009, Zarusskiy.Org

КАРЬЕРНЫЙ СПУСК

Михаил Калмацкий

Чтобы найти работу, «сокращенным» россиянам придется мириться с понижением статуса.

В наступившем году, по прогнозу Минэкономразвития, свыше 1 млн. работающих россиян могут попасть под сокращение. Найти другую работу в условиях экономического кризиса удастся далеко не всем, поскольку количество претендентов на место во многих регионах уже сейчас больше, чем число вакансий. Тем же, кто не сможет трудоустроиться, придется или пополнить ряды выживающих на пособие по безработице, или принять помощь правительства в виде предлагаемой властями профпереподготовки или общественных работ.

По мнению экспертов, для многих это будет связано с потерей прежней квалификации и понижением статуса.

По последним данным Росстата, за один только ноябрь 2008 года безработица в стране выросла на 8,1% и достигла 5 млн. человек. В наступившем году ситуация на рынке труда станет еще хуже. По прогнозу Минэкономразвития, число безработных за 2009 год в России может увеличиться на 1 млн. человек, а уровень безработицы вырасти до 7,6% против 6,3% в 2008 году.

Опрошенные «НИ» независимые эксперты прогнозируют уровень безработицы в этом году в пределах от 7,5 до 15%. «Сейчас кризис еще не в самой острой фазе, и реальная ситуация с занятостью станет понятна, когда мы выйдем из первого квартала 2009 года, – сообщил «НИ» ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. – Безработица в среднем за 2009 год может составить 7,5%, в первом полугодии она будет ближе к 8%, а во втором – ближе к 7%. Мы ожидаем оживления спроса на труд в конце года, плюс свою роль сыграет сезон строительных и сельхозработ». А вот руководитель Центра социальных исследований Института экономики РАН Евгений Гонтмахер считает, что безработица в этом году может вырасти вдвое. «Сейчас 6% безработных, будет 10-12%, может, даже до 15%», – заметил «НИ» эксперт.

В этих условиях повышение максимального размера пособия по безработице до 4900 руб. – дело необходимое. Однако в крупных городах прожиточный минимум значительно выше, и для большинства уволенных единственный способ выжить – это найти другую работу. Сделать это будет очень непросто – по специальностям, которые попали под сокращение, предложение уже сейчас значительно опережает спрос. По мнению Игоря Полякова, свободных ниш, куда можно трудоустроиться, осталось не так уж и много. «Не все ниши заняты на транспорте, там возможен переброс внутри отрасли, из одной части в другую. Относительно много может принять сфера обслуживания и сопровождения жилья и коммерческой недвижимости, ну и по-прежнему нужны учителя», – заметил эксперт. По его словам, труднее всего придется работникам финансового сектора, сферы услуг, в частности, гостиничного бизнеса, IT-техники, масс-медиа, сферы культуры. Здесь ожидается серьезное обострение конкуренции, поскольку рабочих мест будет мало.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов считает, что в период кризиса легче всего будет найти работу тем, кто имеет рабочую специальность. «Это классическая пирамида труда, на нижнем уровне которой находятся, например, гастарбайтеры, заливающие бетон, а на верхнем – те, кто разрабатывает перспективы развития нашей страны. Нижний уровень более устойчив, поскольку спрос на неквалифицированный труд есть всегда», – рассуждает эксперт. По его словам, не все работники с высшим образованием, особенно в финансовом секторе, смогут найти себе работу по профессии. Дальше каждый будет исходить из своей ситуации – кто-то пойдет переучиваться, а кто-то будет сидеть на пособие по безработице и дожидаться очередного экономического подъема, когда его услуги будут вновь востребованы.

В самой сложной ситуации окажутся жители небольших городов, где после закрытия градообразующего предприятия мест для работы почти не останется. В этом случае единственным спасением может стать вахтовый метод работы. «Это не обязательно поездки на Дальний Восток или на Север, – считает Сергей Смирнов. – На Западе используется такая система. Если в одном городе закрывается предприятие, то работники могут быть задействованы на предприятиях другого города, причем они могут быть расположены на расстоянии до 150 км друг от друга». Евгений Гонтмахер считает, что в малых городах люди вернутся к давно забытой практике так называемого отходничества: «Переехать сложно – кто будет покупать квартиры в депрессивных городах. Так что остается одно – ездить на заработки, как уже у нас делали, например, в XIX веке».

Тем, кто не сможет трудоустроиться, остается уповать на правительственные меры по борьбе с безработицей, которые предлагают четыре направления трудоустройства попавших под сокращение работников – переобучение, организация общественных работ, работы вахтовым методом и открытие собственного дела. На все это власти планируют выделить несколько десятков млрд. рублей, в частности, на переобучение сотрудников предполагается направить 15 млрд., на помощь в открытии собственного дела – 6 млрд., но самые большие деньги (50 млрд. руб.), будут направлены на организацию общественных работ для безработных и тех, кто находится в простое.

Что конкретно будут представлять собой эти общественные работы, пока неизвестно, но в основном, по мнению экспертов, это будет строительство дорог, развитие инфраструктуры, обслуживание коммунального хозяйства, наведение чистоты и порядка в городе. Министерство транспорта уже заявило, что разрабатывает соответствующую программу. А полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко недавно сообщил, что свободные руки могут быть привлечены для борьбы с преступностью. «Возможно, мы пойдем на то, чтобы возродить народные дружины и привлекать туда людей на платной основе», – отметил он.

Директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий опасается: «Я боюсь, что 90% общественных работ могут не иметь большого смысла. Регионам сверху спустят разнарядку, план организации общественных работ, который они должны будут выполнить. Если деньги отпущены на строительство дорог на Дальнем Востоке, а уволено 1,5 млн. «белых воротничков» в Москве и Санкт-Петербурге, то непонятно, как эти деньги помогут уволенным и каким образом они могут оказаться задействованными в работах на Дальнем Востоке».

Другим спасением для потерявших работу может стать переобучение на другую, востребованную даже в период экономического кризиса профессию. Директор Национального фонда подготовки кадров Елена Соболева сообщила, что для этих целей на базе колледжей и техникумов создаются специальные ресурсные центры. «Сегодня мы уже открыли около 20 ресурсных центров, используя площадки учреждений начального и среднего профобразования, которые начинают работать на региональный рынок труда», – сказала она.

Однако серьезным препятствием на пути переобучения могут стать расхождения между тем, какую работу человек выполнял до сокращения, и тем, что сможет предложить ему программа переподготовки. Особенно это касается больших городов, где работу теряют так называемые белые воротнички, а в качестве новой профессии предлагаются в основном рабочие специальности. По словам Игоря Полякова, в большинстве своем это будет переобучение с потерей прежней квалификации и понижением статуса, но желающие пойти этим путем все равно найдутся. «А куда деваться? Это уже проходили, например, в Германии. Пусть профессия менее престижна, зато можно получить работу», – отмечает эксперт. Евгений Гонтмахер также полагает, что жизнь заставит хотя бы часть людей согласиться на более низкий статус. «Если у вас нет возможности заработать себе на хлеб, что вы будете делать. Кто-то пойдет на общественные работы, кто-то переобучаться, а кто-то посидит на пособии и в этот момент будет искать себе работу. Все очень индивидуально. Может, этот «белый воротничок» был прирожденный водопроводчик? В такие экстремальные времена это все и открывается», – полагает эксперт.

«Меры, проводимые на рынке труда, должны быть не безадресные, но должны учитывать профиль конкретного безработного – его возраст, образование, его намерения, – отмечает Сергей Смирнов. – Вы бросаете спасательный круг, но не очевидно, что он будет подхвачен. Если мы здесь не пойдем от потребности конкретного работника, то рискуем закачать большие бюджетные деньги в песок, не получив адекватного результата». В качестве примера эксперт рассказал «НИ» о ситуации в небольшом городе в Ленинградской области, где закрылся один из основных заводов. «Приезжали работодатели из другого города и сказали: ребята, мы вам можем обеспечить стабильную занятость при немножко меньшей заработной плате и немножко более длинном пути на работу. Ни один из работников закрытого завода не согласился. Жареный петух их пока не клюнул».

"Новые Известия"