Текст книги "Конфликты и войны после распада СССР"

Автор книги: авторов Коллектив

Соавторы: ЮРИЙ ЕГОРОВ
сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 51 страниц)

29 ноября Совет Безопасности РФ принял решение о военной операции против Чечни. Б. Н. Ельцин выдвигает ультиматум – либо в Чечне прекращается кровопролитие, либо Россия будет вынуждена «пойти на крайние меры».

30 ноября Б. Н. Ельциным был подписан секретный Указ № 2137с «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», предусматривавший «разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики». Указ предусматривал осуществление мер чрезвычайного положения в Чечне, предоставлял особые – в том числе и не предусмотренные Конституцией и законами РФ – полномочия группе руководства действиями по разоружению и ликвидации вооруженных формирований.

5 декабря, после известия о планируемой войсковой операции в Грозный прибыли депутаты демократических фракций Государственной Думы РФ (С. Н. Юшенков, Г. А. Явлинский и другие). Они предложили Д. Дудаеву в обмен на освобождение пленных самим остаться в Грозном, чтобы попытаться воспрепятствовать штурму. Предложение было отклонено, и 7 декабря им были переданы еще семь пленных военнослужащих.

Ввод российских войск в Чечню 11 декабря 1994 года и последующие события показали, что попытка разрешить политический конфликт военным путем с использованием полномасштабного военного арсенала не соответствует объявленной узкой задаче – «ликвидации бандформирований» – и может спровоцировать возникновение затяжной партизанской войны.

Становилось ясно, что российская армия вынуждена будет остаться в Чечне на неопределенный срок в Грозном и других городах Чечни. Но и Грозный еще не находился под полным контролем федеральных войск, формирования Дудаева удерживали южную часть территории – Шалинский укрепрайон с огромными складами оружия и боеприпасов и г. Гудермес, который перекрывал дорогу на Дагестан и Азербайджан.

Можно констатировать, что Россия, начав вооруженные действия против Дудаева, в мгновение ока превратила его из коррумпированного и жадного политика в национального героя чеченского народа, сплотившего соотечественников для оказания отпора чужеземным захватчикам.

Война в Чечне реанимировала «замороженную» проблему, которая возбудила весь Северо-Кавказский регион.

Можно констатировать, что все военные структуры, привлекаемые к операции, действовали не лучшим образом. Федеральные войска продемонстрировали всему миру, что они не готовы не только к «точечной» войне, но и войне вообще. Так называемый «конституционный порядок» все еще наводится, и по-прежнему не известно, когда он будет наведен окончательно, но тысячи ранены и сотни тысяч стали беженцами.

По оценке специалистов, для восстановления народного хозяйства Чечни потребуется 3–5 триллионов рублей (примерно 1–2 млрд долл.).

Последствия деяний Москвы оказались диаметрально противоположными не только объявленным целям, но и собственным намерениям.

Вместо усмирения Кавказа она получила его воспламенение. Вместо демонстрации силы – подтверждение своей немощи. Вместо укрепления статуса армии и силовых структур – позорное развенчание ореола могущества, окружавшего советскую, российскую армию еще со времен действительно исторической победы над гитлеровской Германией. Вместо укрепления Российской Федерации – подталкивание ее к распаду. Вместо сплочения общества вокруг президента – его почти единодушное осуждение и отвращение к действиям всенародного избранника. Вместо повышения государственного статуса России в глазах мирового сообщества и демонстрации хотя бы боязливого почтения со стороны окружающих – презрение.

Таким образом, Россия в глазах всего мира потеряла завоеванное с таким большим трудом свое высокое реноме.

События в Чечне оказались трагедией для всех вовлеченных в конфликт.

В целом, с декабря 1994-го по февраль 1996-го число граждан, пострадавших в Чеченской Республике, составило 25 тыс. 875 чел., на содержание которых ФМС России выделила более 61 млрд руб. Сумма компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество в субъектах РФ (кроме ЧР) составила 1 862 117 млн руб. Общая сумма средств, выделенных ФМС России вынужденным мигрантам из Чечни на содержание, питание, пособия и социальную помощь, за полтора года военных действий составила 221 млн руб.

Однако миграция из Чечни началась задолго до военных действий: с 1992 по 1995 год ЧР покинули около 117 тыс. чел., из них: русских – 93 362, украинцев – 3 156, армян – 4 984, чеченцев – 3 854, татар – 1 745…

Реально беженцы и переселенцы из Чечни, были зарегистрированы во всех республиках и краях Северного Кавказа, составляли почти 173 тыс. чел., больше всего их в Ингушетии (48 633), Дагестане (28 796) и Ставропольском крае (20 280).

Захват Грозного в августе 1996 года. 6 августа 1996 года около 7 часов утра в Грозном неожиданно для федеральных войск со стороны боевиков начались активные боевые действия. Чеченцы также вошли в Аргун и Гудермес и подвергли нападению объекты, где находились в то время представители федеральной власти.

В Грозном более 20 отрядов боевиков общей численностью около 500 человек предприняли попытку захвата трех контрольно-пропускных пунктов, железнодорожного вокзала, товарных складов и блокирования военного городка внутренних войск. В каждой из боевых групп сепаратистов были один-два снайпера, гранатометчик, два-три автоматчика и пулеметчик. У этих групп также имелись надежные радиостанции и радиотелефоны, которые порой-не могли подавить армейские средства радиоэлектронной борьбы. Общее руководство операцией сепаратистов осуществлял Аслан Масхадов.

Несмотря на то что российские силовые структуры знали о готовящемся нападении боевиков на Грозный и МВД даже планировало мероприятия по противодействию этому, стремительные атаки сепаратистов ранним августовским утром оказались неожиданными для дислоцированного в городе 7,5-тысячного контингента военнослужащих внутренних войск и органов внутренних дел России.

Так началась последняя в чеченской войне боевая операция, инициатива которой была полностью у сепаратистов. В город они вошли заблаговременно. Хорошо изучили дислокацию войск и других важных объектов, где располагалось федеральное руководство и чеченское правительство. Все действия боевиков были хорошо управляемы и слажены. Вот почему 6 и 7 августа сепаратисты в большинстве районов Грозного контролировали ситуацию, а дислоцированные в городе внутренние войска и милиция пассивно обороняли важные административные и народнохозяйственные объекты.

При этом подразделения Министерства обороны РФ в городе почти полностью отсутствовали. Лишь мотострелковый взвод и парашютно-десантная рота принимали участие в обороне Дома правительства и республиканского военного комиссариата.

Это обстоятельство сразу стало поводом к тому, чтобы некоторые политики и средства массовой информации обвинили Министерство обороны в том, что оно в первые дни боев за Грозный самоустранилось от решения боевых задач, связанных с нейтрализацией боевиков в городе. 10 августа по этому поводу на заседании Госдумы РФ был заслушан доклад министра обороны.

Однако подразделений Министерства обороны РФ и не должно было быть в Грозном. После его освобождения в феврале 1995 года город стал зоной ответственности частей и подразделений Министерства внутренних дел.

Подразделения внутренних войск и органов МВД надежно обороняли в городе все закрепленные за ними объекты. Но боевики контролировали улицы и дороги. В условиях большого города с мирным населением сепаратисты имели стратегическое превосходство над федеральными войсками. У них было не хватало сил взять обороняемые подразделениями внутренних войск и ОМОНом объекты, однако без лишнего труда, имея в своем распоряжении гранатометы, они расправлялись с продвигающимися по городу колоннами бронетехники.

Вечером 7 августа по просьбе МВД для оказания помощи внутренним войскам были созданы и направлены в Грозный несколько усиленных штурмовых отрядов с тяжелой техникой из объединенной группировки войск Министерства обороны. Эти отряды с боем прорвались в город и усилили обороняющуюся там группировку, понеся при этом значительные потери. Из состава прорывающихся в центр Грозного отрядов боевиками было уничтожено 5 танков, 16 единиц бронетехники, 3 артиллерийских орудия.

За время боев в столице Чечни с 7 по 12 августа потери подразделений Минобороны в живой силе составили больше половины всех потерь федеральных войск – 98 убитых военнослужащих, 275 раненых и 30 пропавших без вести.

Боевые действия в Грозном продолжались на фоне мирных инициатив, которые осуществлял в Чечне тогдашний секретарь Совета безопасности РФ Александр Лебедь. Он инкогнито побывал в Чечне в ночь с 11 на 12 августа, а на пресс-конференции 12 августа высказал свое явное несогласие с председателем правительства РФ Виктором Черномырдиным о необходимости введения в Чечне чрезвычайного положения и усиления силового аргумента во взаимоотношениях с боевиками. Секретарь Совета безопасности по сути повторил слова генерал-полковника Игоря Родионова о необходимости вывода из республики основной группировки федеральных сил. Кому-то это показалось сенсацией.

Однако уже 13 августа в 17.25 в населенном пункте Старые Атаги состоялась встреча исполняющего обязанности командующего федеральными силами в Чечне Константина Пуликовского и начальника главного штаба сепаратистов Аслана Масхадова, на которой были обсуждены вопросы прекращения огня и порядок развода подразделений противостоящих сторон от линии соприкосновения.

14 августа Президент РФ подписал Указ «О дополнительных мерах по урегулированию кризиса в Чеченской Республике», которым была расформирована Подкомиссия РФ по урегулированию кризиса. Согласно этому документу руководство процессом урегулирования в Чечне перешло к Совету Безопасности. Президент подтвердил свою приверженность мирному урегулированию, а Александру Лебедю предоставил дополнительные полномочия по координации деятельности федеральных органов власти – издавать распоряжения, обязательные для всех органов исполнительной власти, а также осуществлять руководство Вооруженными силами и другими силовыми структурами в Чечне.

После этого практически активных боевых действий в Чечне и в Грозном уже не велось. Лебедь посадил исполняющего обязанности командующего федеральными силами в Чечне Константина Пуликовского за стол переговоров с сепаратистами, которые велись в течение 17,18 и 19 августа 1996 года. К этому времени боевики полностью контролировали ситуацию в Грозном и других городах Чечни.

Между тем Президент России 19 августа подписал поручение Лебедю, в котором ему предлагалось «восстановить систему правопорядка в Грозном по состоянию на 5 августа». Это поручение стало новым витком напряженности между федеральными войсками и сепаратистами. 20 августа вновь возобновились боевые действия, а заместитель командующего федеральной группировкой Константин Пуликовский предложил мирным жителям Грозного покинуть город и отвел для этого двое суток.

По свидетельству офицеров штаба объединенных вооруженных сил в Чечне, о которых рассказали в то время средства массовой информации, ультиматум Пуликовского не был только его личной инициативой, как это утверждало 23 августа управление информации Министерства обороны РФ, ссылаясь на министра обороны России Игоря Родионова. О своем решении дать жителям Грозного 48 часов на то, чтобы они покинули захваченный боевиками город, Пуликовский объявил аккредитованным в пресс-центре Ханкалы журналистам еще утром, а текст ультиматума – только вечером. В течение дня он звонил кому-то из руководства Министерства обороны и согласовал его содержание.

Но благодаря мирным инициативам Лебедя планам Пуликовского не суждено было сбыться. 22 августа в 7 часов вечера в селении Новые Атаги полномочным представителем Президента России в Чечне Александром Лебедем и первым заместителем председателя Государственного комитета обороны Чеченской Республики, начальником Главного штаба Вооруженных сил Чечни Асланом Масхадовым было подписано Соглашение о неотложных мерах по прекращению огня и боевых действий в городе Грозном и на территории Чеченской Республики. По договоренности огонь и боевые действия на территории Чечни были прекращены 23 августа в полдень.

Генералы Лебедь и Масхадов договорились приступить к немедленной передаче без всяких предварительных условий по принципу «всех на всех» пленных, заложников и тел погибших. А прекращение огня и боевых действий означало полный запрет на использование любых типов вооружения в боевых целях, включая ракетные, артиллерийские и прочие обстрелы, бомбардировки с воздуха.

Было также принято решение, что командование временных объединенных сил федеральных войск будет выводить свои войска из южных районов Чечни. До 26 августа – из Шатойского, Веденского и Ножай-Юртовского районов в Старые Атаги, Ханкалу, Курчалой и Гамиях, что в 7 км западнее Хасавюрта. А вывод вооруженных группировок Чеченской Республики и федеральных войск (Министерства обороны и внутренних войск МВД России) из Грозного будет проведен в районы их прежней и новой дислокации – в районы аэропортов «Северный» и Ханкала.

В Грозном решено было создать совместные военные комендатуры, организованные на базе комендатур федеральных войск – одну центральную и четыре районные. Было решено, что в Центральной будут нести службу по 30 человек с каждой стороны, в районных – по 60. Формировать комендатуры решено было на базе 2-го батальона 429-го мотострелкового полка в районе селения Старые Атаги с 15 часов 23 августа по конец дня 24 августа. При этом было согласовано, что в состав комендатур станут включать людей, не совершивших преступлений и не вызывающих протеста каждой из сторон.

23 августа 1996 года можно считать днем окончания чеченской войны. Уже позже, в развитие договоренностей между Лебедем и Масхадовым, 27 августа командующий федеральной группировкой в Чечне Вячеслав Тихомиров и начальник штаба дудаевцев Аслан Масхадов подписали в селе Новые Атаги протокол «О совместных мероприятиях по начальному этапу реализации соглашения о прекращении огня».

31 августа в дагестанском райцентре Хасавюрт в результате переговоров между Александром Лебедем и одним из лидеров чеченской вооруженной оппозиции Асланом Масхадовым было подписано соглашение, которое предусматривало создание к 1 октября текущего года объединенной комиссии из представителей органов государственной власти России и Чеченской Республики. Задачами этой комиссии стало обеспечение выполнения указов Президента России по урегулированию в Чечне, подготовка предложений по выводу из ЧР федеральных войск, проведение мероприятий по борьбе с преступностью и терроризмом, восстановление социально-экономического комплекса республики.

По итогам переговоров в Хасавюрте Александр Лебедь заявил, что: «Главное – мы прекратили войну и выводим войска. Будем руководствоваться в наших отношениях международными правовыми нормами. Окончательное решение вопроса о взаимоотношениях сторон отложено до 31 декабря 2001 года».

31 декабря 1996 года был завершен вывод всех федеральных войск с территории Чечни.

27 января 1997 года в Чечне состоялись президентские и парламентские выборы. Президентом ЧРИ (из зарегистрированных 16 кандидатов) был избран Аслан Масхадов. Его результат – 59,3 % при явке более 70 % – на фоне предыдущих и последующих рекордов не слишком впечатляет. Однако следует учесть, что остальные голоса оказались в копилках у еще более отъявленных «сторонников независимости Чечни». На второе место вышел Шамиль Басаев (23,5 %), на третье – убитый недавно в Катаре бывший и. о. президента Ичкерии Зелимхан Яндарбиев (10,1 %), далее шли небезызвестные Удугов и Закаев. Если суммировать цифры, то получается, что практически 100 % проголосовавших поддержали линию на отделение от России. Кстати, пожалуй, это единственные выборы в Чечне, результаты которых были признаны всеми – и Москвой, и сепаратистами, и международными наблюдателями.

12 февраля 1997 года прошла церемония вступления А. Масхадова в должность Президента ЧРИ. 12 мая 1997 года в Москве Б. Ельцин и А. Масхадов подписали договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия.

В результате Хасавюртовские соглашения в моральном смысле стали позором для России. А в военном – обычным бегством без очевидных на тот момент военных причин. Российская армия была разгромлена в Чечне в первую очередь под влиянием внутренних причин. Под ударами, которые обрушили на нее политики собственной страны, при откровенном содействии высших военных. Этот разгром состоялся до того, как армия вышла на поле боя. Военное поражение стало лишь логическим итогом, обнажившим смертельные раны, нанесенные военному организму страны нынешним режимом» [16].

Сегодня по-разному оцениваются действия Лебедя в августе 1996 года. Однако мало кто из здравомыслящих людей упрекнет его в том, что (именно благодаря ему) военные действия в Чечне были прекращены самым решительным образом.

В локальной войне, к которой следует отнести Чеченскую, столкнулись мобилизационные парадигмы разной природы: цивилизационная – со стороны России архаическая, этнократическая – со стороны Чечни. Не только течение войны, но и ее завершение связано с самыми жесткими злодеяниями. Расстрел медиков из Красного Креста, захват заложников с целью получения денег, обращение пленных в рабов. К сожалению, все это происходит и в настоящее время.

Силы, привлекаемые к боевым действиям в Чечне.

Группировки войск ВС РФ. Штабы и органы управления: оперативная группа Министерства обороны РФ (Моздок); оперативная группа ГШ ВС РФ (Моздок); штаб (штабная группа) СКВО (Моздок); штаб СКВО (Ростов-на-Дону); штаб ФПС (Нальчик); штаб ВВ МВД (Моздок).

Силы морской пехоты ВМФ (общий состав по операции); 165-й полк МП (ТОФ); 336-я бригада МП (БФ); подразделения 61-й бригады МП (СФ).

Войска ВДВ (общий состав по операции): подразделения 7-й гвардейской вдд (с 30.11.94 г.); подразделения из полка 98-й гвардейской вдд (с 13.12.94 г.); подразделения из полков 104-й л 106-й гвардейской вдд; 21-я десантно-штурмовая бригада (дшбр) (с 11.12.94 г.); отдельный 26-й армейский разведбатальон; отдельный инженерный батальон.

Северная (позднее Восточная) группировка (с 11.12.94 г.): штаб 67-го армейского корпуса; 106-я гвардейская вдд; подразделения 2-й гвардейской мед; 19-я мед (один батальон 503-го мсп, один батальон 693-го мсп); 90-я тд (один батальон 81-го гвардейского мсп); 131-я отдельная мсбр; 56-я одшбр; 1-я дивизия ВВ МВД.

Южная (позднее Северная) группировка (с11.12.94 г.): штаб 8-го армейского корпуса; 20-я гвардейская (33 мсп); 24-я мед (276 мпс); 85-я мед (228 мсп) 21-я дшбр; 806-я бригада МП; 46-й полк 100-й дивизии ВВ МВД; 47-й полк 100-й дивизии ВВ МВД.

Западная (позднее сведенная с Северной) группировка (с 11.12.94 г.): штаб 67-го армейского корпуса; 76-я гвардейская вдд; 19-я мед (батальон 503-го мсп и батальон 693-го мсп); 34-я мед (324-го мсп); 45-я гвардейская мед (129-й мсп – с конца декабря 1994 года); 75-я отдельная мсбр (с января 1995 года); 136-я отдельная мсбр; 59-й полк ВВ МВД.

Восточная (впоследствии объединена и расформирована) группировка (с 11.12.94 г.); мсбр (возможно, подразделение 135-й мсбр); 2-го полка ВВ МВД.

Южная группировка (с 28.03.95 г.): 166-я отдельная мсбр; 324-й мсп; 503-й мсп; 506-й мсп.

Северная группировка (с 28.03.95 г.): 74-я отдельная мсбр; 131-я отдельная мсбр; 129-й мсп; 276-й мсп.

Западная группировка (с 12.04.95 г.): Соединения и части ВС и МВД России (по разным оценкам до дивизии).

Таким образом, войска были привлечены из состава СКВО. Московского ВО (2-я мед), ВДВ и ВВ МВД и даже погранвойск и МП ВМФ.

Военный опыт российской армии в Чечне вновь красноречиво подтвердил уроки, которые она получила в Афганистане. Но эти уроки оказались еще более болезненными, поскольку они усугублялись непродуманными и ошибочными решениями высшего военного руководства, а также теми новыми ограничениями и недостатками, которые российские ВС испытывают в «постсоветский период», когда могущественная Советская Армия перестала существовать.

Уже первые провалы армии в Чечне показали, что части и соединения, первоначально выделенные для действий в Чечне, испытывают недостаток опытного боевого руководства, имеют низкий уровень боевой подготовки и боеготовности. Тактика действий в Чечне отражала эти недостатки. Когда командование армейской группой решило подавить чеченцев превосходящей огневой мощью, оказалось, что мобилизованная на операцию система тылового обеспечения армии боеприпасами не способна удовлетворять боевые потребности войск.

В ходе Чеченского конфликта ВВС российских ВС впервые ввели массированное боевое использование самолетов Су-24, вооруженных боеприпасами с лазерным наведением; впервые в операциях были задействованы Су-24 МР; самолеты РЗП/РЭБ и управления авиацией А-50; истребители МИГ-31, Су-27. Впервые получила успешное боевое применение со штурмовых вертолетов Ми-24 система противотанкового управляемого ракетного оружия «Атака».

Вместе с тем, по заключению западных аналитиков, операции ВВС РФ в Чечне выявили некоторые давние недостатки боевой авиации, включая низкую эффективность ряда устаревших самолетов, малую способность к действиям в сложных метеоусловиях.

В ходе действий в Чечне, помимо главных недостатков войск в виде слабой боеподготовки и непродуманной тактики, выявилась низкая боевая живучесть танков Т-72. При этом система тылового обеспечения бронетанковых сил и их разнообразных потребностей в бою оказалась неспособной решать свои задачи, что создало множество трудностей технического порядка. Отсутствие финансирования перевооружения ВС РФ создает для них огромную проблему.

Боевое применение авиации Военно-воздушный сил. Основу группировки ВВС при овладении городами Аргун, Гудермес и Шали составляла группировка фронтовой авиации на базе 4 ВА с привлечением части сил 16 ВА, а также подразделений 929 ГЛИЦ и 802 уап. В состав группировки ФА входили 3 авиадивизии (10 бад, 16 иад, 1 шад), 2 отдельных полка (11 орап, 535 осап), 5 одраэ.

Всего привлекалось 127 самолетов: 79 Су-24 (на аэродромах: 23 – Моро-зовск, 22 – Ейск, 12 – Краснодар, 18 – Мариновка, 4 – Ахтубинск); 39 Су-25 (21 – Краснодар, 10 – Буденновск, 8 – Моздок); 2 МиГ-29 (2 – Зерноград, несли боевое дежурство в системе ПВО); 7 Су-24мр (4 Су-24мр – на аэродроме Мариновка, 3 Су-24мр – аэродроме Моздок). От Дальней авиации привлекались самолеты двух авиаполков: 4 Ту-22МЗ 840 тбап – аэродром Сольцы и 4 Ту-22 мЗ 52 тбап – аэродром Шайковка.

• В ходе операции по овладению городами авиация выполняла следующие задачи: нанесение бомбово-штурмовых ударов по опорным пунктам, скоплениям живой силы и техники, базам подготовки боевиков;

• изоляция района боевых действий и воспрещение выдвижения подходящих резервов вооруженных бандформирований; минирование местности;

• ведение воздушной разведки; воздушные перевозки войск, боевой техники и других материальных средств и другие специальные задачи.

Авиационная поддержка войск осуществлялась посредством нанесением ударов группами 4-1 Cу-25 по опорным пунктам на правом берегу реки Аргун, 3 км южнее Гудермеса, в Аргуне, в Комсомольском; кроме того, осуществлялась изоляция района боевых действий, уничтожение баз боевиков и минирование дорог. Для предотвращения выдвижения боевиков в ночных условиях применялись самолеты Ту-22МЗ для подсветки участков местности.

С целью выполнения задач по ликвидации незаконных вооруженных формирований в горных районах Чеченской Республики была задействована ранее созданная авиационная группировка в составе фронтовой, дальней и военно-транспортной авиации, насчитывающая более 400 самолетов.

Основу боевого состава составляли боевые части и подразделения 4 ВА: бап – три (Су-24), шап – три (74 Су-25), орал – один (6 МиГ-29), а также самолеты и экипажи 929 ГЛИЦ и 16 ВА. Для выполнения специальных задач привлекались самолеты-ретрансляторы (Ан-26рт), самолеты ПСО (Ан-12псс), ВзПУ (Ил-22), а также вертолеты-постановщики помех (Ми-8ппа, мтбп). Вся авиационная группировка базировалась на 19 аэродромах, в том числе ФА – на 10 аэродромах.

Таким образом, для достижения непрерывного огневого воздействия на цель с применением обычных авиабомб целесообразно было использовать боевой порядок «колонна одиночных самолетов»– на одноминутном интервале, с применением управляемых авиабомб типа КАБ-500 группой из четырех и более самолетов, а также использовать боевой порядок «колонна пар» на трехминутном интервале.

Боевое применение авиации Сухопутных войск. Принятие решения на боевое применение авиации СВ основывалось на объективной оценке обстановки по дислокации своих войск и бандформирований вокруг городов Гудермес, Аргун и Шали по данным разведдонесений, докладам представителей разведки Сухопутных войск внутренних войск МВД. Второе условие для принятия решения – это оценка состояния и базирования своей авиации (количество, типы, исправность и аэродромы базирования).

В качестве аэродромов подскока использовались: для первой группы – Грозный (северный), второй – Ханкала. На аэродроме Грозный (северный) была развернута комендатура и созданы необходимые запасы топлива, боеприпасов, продуктов питания. Это позволило в короткие сроки проводить подготовку летного состава и вертолетов к повторным вылетам, сокращало подлетное время к объектам удара.

Особенности организации взаимодействия между федеральными войсками (ВС РФ, ВВ МВД). Взаимодействие между фронтовой авиацией, авиацией СВ и авиацией МВД организовывалась на ЦБУ, где присутствовали их представители.

На первом этапе при планировании огневых задач проводилось целераспреде-ление между фронтовой авиацией и авиацией СВ. Авиация МВД в основном выполняла десантно-транспортные задачи. Далее согласовывались вопросы по времени нанесения ударов, по направлениям и высотам захода на цель, уточнялось время работы артиллерии и объекты ее удара. Отрабатывались взаимные меры безопасности.

На втором этапе перед непосредственным выполнением боевой задачи, через ГБУ и ПАН отрабатывалось взаимодействие с командирами общевойсковых частей и подразделений. В подразделения войск МВД направлялись офицеры авиации СВ для отработки вопросов взаимодействия по овладению этими городами. В некоторых случаях сами командиры авиационных частей встречались с командирами частей СВ и МВД. Отрабатывалось также взаимодействие с наземными войсками по обозначению переднего края, чтобы исключить нанесение удара по своим войскам.

В весенне-летний период ведения боевых действий по разоружению незаконных вооруженных формирований имел ряд особенностей.

Возросло количество дней с летной погодой. В среднем за период с апреля по июль – до 85 % дней от общего количества наблюдалась летная погода. В первой половине дня типичным было появление облачности с высотой нижней границы облачности 300–400 м с последующим развитием ее до кучевой во второй половине дня. Температура наружного воздуха достигала 28–32 градусов.

Новшеством явилось появление у противника самодельных установок с НАР С-5, С-8, приспособленных для применения их по самолетам и вертолетам, а также специально подготовленных групп снайперов, действующих по экипажам вертолетов в воздухе. На восточном направлении отмечались отдельные пуски ПЗРК по самолетам Су-25.

Произошли изменения и в тактике действий боевиков. В горных районах она напоминает тактику моджахедов в РА, т. е. характерны действия мелкими группами по принципу: «набег-отход», устройство засад на дорогах, а силами ПВО – по самолетам и вертолетам, летящим в район нанесения ударов.

На 18 мая группировка авиации Сухопутных войск в Чеченской Республике насчитывала 65 вертолетов в соответствии с директивой Генерального штаба. Из них: Ми-24 – 35, Ми-8 – 23, Ми-26 – 4 и Ми-6 – 3. Вертолеты и экипажи были рассредоточены по 4 аэродромам [Беслан, Грозный-Северный, Моздок, Ханкала). На центральном направлении (аэродром Ханкала) было сосредоточено семнадцать вертолетов Ми-24 и пятнадцать Ми-8. В последующем авиационная группа в Ханкале решением начальника авиации СКВО была усилена четырьмя вертолетами Ми-8 и четырьмя Ми-24.

Способы применения авиации в ЧР, по сравнению с зимним периодом, практически не претерпели изменений, однако интенсивность боевых вылетов значительно возросла: от 50 до 200 % в зависимости от выполняемых задач.

Вследствие приближения условий боевых действий и тактике противника к тем, что были в Республике Афганистан, произошли изменения и в тактике применения частей авиации в ЧР. Так, при выполнении огневых задач, экипажи вертолетов Ми-24, в зависимости от условий, применяли атаки целей не только с горизонтального полета, но и с пикирования с высоты 1000–2000 м. Вновь возникла необходимость замыкания «кольца» вертолетов со взаимным огневым прикрытием при выводе из атаки.

Широко применялись ПТУР «Штурм», причем не только с горизонтального полета, но и с пикирования. Как правило, атаки целей выполнялись со стороны своих войск, не выходя за их позиции, с одного-двух заходов. Вертолеты ПСС применялись, в зависимости от обстановки, из положения дежурства в готовности N 1 на аэродромах, дежурством в воздухе в зонах, непосредственно из боевых порядков.

В июне 1995 года для подавления РЭС противника применялись вертолеты Ми-8 ППА. По данным разведки, результаты их применения признаны эффективными. Неустойчивые погодные условия затруднили применение самолетов Су-25 для поражения огневых средств ПВО противника, выполнение ими задач по авиационной поддержке наступающих войск, обработке районов десантирования.

Из-за большого количества выполняемых огневых задач на трех направлениях командование авиационной группировки было вынуждено применять для их решения группы в составе пары вертолетов Ми-24, что не могло обеспечить взаимное огневое прикрытие при атаке цели.

В летнем периоде впервые за время вооруженного конфликта в ЧР выполнялись задачи по десантированию тактических воздушных десантов (ТакВД).

Таким образом, в целом авиация Сухопутных войск в летнем периоде боевых действий с поставленными перед ней задачами справилась.

Но, вместе с тем, необходимо отметить, что более тесное взаимодействие командования федеральных войск с командованием авиации в ЧР, особенно при планировании операций, позволило бы выполнить боевые задачи эффективнее и без неоправданных потерь.