Текст книги "Конфликты и войны после распада СССР"

Автор книги: авторов Коллектив

Соавторы: ЮРИЙ ЕГОРОВ
сообщить о нарушении

Текущая страница: 15 (всего у книги 51 страниц)

Можно сделать вывод, что конфликтно-опасным регионом на юго-западном направлении по-прежнему для Украины является Молдова.

Трагедия 19 июня 1992 года сожгла мосты для объединения территорий и народов Молдовы и Приднестровья. Эти события, столь недавние, естественно, помнят обе части расколовшейся Молдавии. В Бендерах стоит музей Трагедии, открытый в 1997 году. События июня – июля 1992 года сплотили народ Приднестровья, дали ему новую самоидентификацию.

Пролитая кровь в конфликте между прорумынски настроенным населением Молдовы и населением Приднестровья еще многие годы будет осложнять отношения в этом регионе.

3.2. Крым и возвращение депортированных народов

Если верить прогнозу директора Орлингтонского института стратегических исследований С. Хатингтона, сегодня мир вступает в новую фазу глобальных конфликтов, в первооснове обусловленных культурно-историческими различиями основных мировых цивилизаций – западной (США и Западная Европа), славянско-православной и исламской. Достаточно взглянуть на карту, чтобы убедиться: Крым – это не только пограничье между Западом и Востоком, но и собственно водораздел между исламским и христианским миром.

Советник по безопасности П. Вольфович в докладе правительству США сформулировал: «Необходимо не допустить возникновения на Европейском и Азиатском континентах стратегической силы, способной противостоять США». Одним из путей реализации данной концепции является создание «санитарных кордонов», разрывающих Евразию на несколько частей. Меридианальный «кордон» предполагается сформировать из стран Восточной Европы, Балтии, Белоруссии и Украины. Широтный «санитарный кордон» планируется в виде так называемого «исламского пояса» вдоль южных границ СНГ («план Гобла»), На стыке двух геополитических конструкций расположен Крым.

Крым – сосредоточие коммуникаций как воздушных, так и морских, наиболее удобный пункт для «перевалки» финансов между Западом и Востоком, Югом и Севером. Перспективными направлениями хозяйственной деятельности в Крыму являются развитие индустрии отдыха и туризма, сельского хозяйства, переработки, энергетики, целого ряда других отраслей.

Здесь еще этнический и национально-культурный перекресток, сюда возвращались депортированные народы. Напомним, что сегодня в мире около 100 государств имеют национальные меньшины. Например, Афганистан имеет в своем составе пуштунов – 38 %, таджиков – 25 %, узбеков – 12 %. Наши соседи словаки имеют в своем составе венгров – 11 %, цыган – 5 %, чехов – 1 % и т. д., можно перечислять до бесконечности. В Украине только русских примерно 12 %, не говоря, что на ее территории проживеют белорусы, болгары, венгры, евреи, молдоване и другие народности.

Цифры к факты. Русские в Крыму (по данным переписи населения 1989 года) составляли 67 %, украинцы – около 26 %, затем шли белорусы, крымские татары и т. д.

В довоенный период на первом месте по численности были русские, а на втором – татары. Украинцы лишь на третьем месте. По переписи 2001 года, из общей численности жителей полуострова в 2 млн 3,7 тыс. чел. русские составляют 58,5 %, украинцы – почти 25 %, а вот татары переместились на третье место по численности – более 12 %, или свыше 243 тыс. чел.

Исключительно пестрым национальный состав населения Крыма был до революции (по переписи 1917 г.): из 808 903 чел. – 399 785 русских и украинцев, 216 968 крымских татар и турок, 68 159 евреев и крымчаков, 41 374 немца, всего – 34 национальности.

В августе 1941 года из Крыма было вывезено 50,2 тыс. немцев и членов их семей, в мае 1944 года 183 155 крымских татар (всего число депортированных крымских татар превысило 200 тыс.), а в июне того же года: армян – 9 620, болгар —12 420 и 15 040 греков. К январю 1953 года в районах высылки находилось 204 698 спецпоселенцев из Крыма (без немцев).

Рассмотрению вопросов возвращения депортированных народов, в том числе крымско-татарской проблемы посвящено ряд работ отечественных и иностранных авторов [1].

По мнению многих исследователей, проблема интеграции депортированных народов, а это – армяне, болгары, греки, крымские татары, немцы, в систему становящегося украинского общества остается. При этом можно видеть два основных взаимосвязанных аспекта в развитии данного процесса: этнополитическую, связанную с определением депортированных народов как народов с соответствующими правами, и социально-экономическую, связанную с обустройством возвращающихся депортированных народов в Крым.

Идеологема «возвращения». 11 мая 1944 года появилось постановление Государственного Комитета Обороны (ГКО) № 5859сс «О крымских татарах», начинавшееся с соответствующей аргументации (стилистика и орфография этого и дальнейших документов сохранены):

«В период Отечественной войны многие крымские татары изменили Родине, дезертировали из частей Красной Армии, обороняющих Крым, и переходили на сторону противника, вступали в сформированные немцами добровольческие татарские военные части, боровшиеся против Красной Армии; в период оккупации Крыма немецко-фашистскими войсками, участвуя в немецких карательных отрядах, крымские татары особенно отличались своими зверскими расправами по отношению советских партизан, а также помогали немецким оккупантам в деле организации насильственного угона советских граждан в германское рабство.

Крымские татары активно сотрудничали с немецкими оккупационными властями, участвуя в организованных немецкой разведкой так называемых «татарских национальных комитетах», и широко использовались немцами для заброски в тыл Красной Армии шпионов и диверсантов. «Татарские национальные комитеты», в которых главную роль играли белогвардейско-татарские эмигранты, при поддержке крымских татар направляли свою деятельность на преследование и притеснение нетатарского населения Крыма и вели работу по подготовке насильственного отторжения Крыма от Советского Союза при помощи германских вооруженных сил».

Основанием для данного постановления послужило письмо, направленное днем ранее наркомом внутренних дел Лаврентием Берией на имя Сталина, где обвинения в адрес крымских татар были более конкретизированы:

«Органами НКВД и НКГБ проводится в Крыму работа по выселению и изъятию агентуры противника, изменников Родине, пособников немецко-фашистских оккупантов и другого антисоветского элемента.

По состоянию на 7 мая с. г. арестовано таких лиц 5381 человек.

Изъято незаконно хранящегося населением оружия 5395 винтовок, 337 пулеметов, 250 автоматов, 31 миномет и большое количество гранат и винтовочных патронов. (…)

Из частей Красной Армии в 1944 г. дезертировало свыше 20 тыс. татар, которые изменили Родине, перешли на службу к немцам и с оружием в руках боролись против Красной Армии. (…)

Учитывая предательские действия крымских татар против советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего проживания крымских татар на пограничной окраине Советского Союза, НКВД СССР вносит на Ваше рассмотрение проект Государственного Комитета Обороны о выселении всех татар с территории Крыма. (…)».

Предложение Берии в вышеуказанном постановлении ГКО приобрело следующую формулировку:

«…Государственный Комитет Обороны

ПОСТАНОВЛЯЕТ

Всех татар выселить с территории Крыма и поселить их на постоянное жительство в качестве спецпоселенцев в районах Узбекской ССР. (…)».

Сама операция началась утром 18 мая 1944 года и продолжалась двое суток. Проведена она была силами подразделений внутренних войск НКВД СССР, которые прибывали на полуостров в основном под видом армейских частей, направляемых «на отдых». Причем, насколько можно судить из официальных отчетов, «спрятанных» в то время под грифом «совершенно секретно», проведена идеально – организация оказалась на высшем уровне, включая и такой специфический прием, как целенаправленная дезинформация местного населения, которое в итоге оказалось застигнутым врасплох и не то что не оказало сопротивления – спрятаться удалось только единицам.

«Баланс» подбил Берия в кратком донесении Сталину и Молотову (в то время – единственный заместитель председателя ГКО, первый зампредседателя Совета Народных Комиссаров, т. е. советского правительства, нарком иностранных дел):

«Сегодня, 20 мая, закончена операция по выселению крымских татар. Выселено и погружено в эшелоны 180 014 человек. Эшелоны отправлены к местам нового расселения в Узбекскую ССР. Во время операции по выселению изъято оружия: минометов – 49, пулеметов – 622, автоматов – 724, винтовок – 9888, боеприпасов – 326 887.

Происшествий во время операции не было».

В результате депортации крымских татар 18–19 мая 1944 года выселено 183 115 чел., во время переселения умерло в эшелонах 191 чел. Депортированное население было расселено в Узбекистане —151 604 чел., в областях РСФСР 31 551 чел. [2].

Но это было только начало – говоря о депортации из Крыма татар, традиционно забывают о других народах, населявших полуостров до и во время войны, которых постигла та же участь и с той же причинно-следственной аргументацией.

2 июня 1944 года за подписью Сталина появляется соответствующее постановление ГОКО № 5984сс, где, кроме прочего, говорилось:

«Обязать НКВД СССР (тов. Берия), дополнительно к выселению по постановлению ГОКО № 5859 сс от 11. V-1944 года крымских татар выселить с территории Крымской АССР 37 ООО человек немецких пособников из числа болгар, греков и армян».

Операцию предписано было провести с 1 по 5 июля. Но перед этим появилось еще одно «выселенческое» постановление ГОК (№ 6100сс от 24.06.44) – о депортации из Крыма подданных Турции, Греции и Ирана, имеющих просроченные паспорта, которую по срокам решено было объединить с вышеупомянутой.

Впрочем, все произошло раньше (причины переноса в источниках не отображены) – выселение началось на рассвете 27 июня и закончилось в 10.00 28 июня. 41854 человека погрузили в 17 эшелонов и отправили на восток в места спецпоселений.

Документ, подытоживающий процесс всех крымских депортаций мая-июня 1944 года, появился на свет 4 июля. Это было донесение № 693/6 все того же Берии Сталину, отображающее следующую статистику:

«Всего выселено 225 009 чел., в том числе татар – 183 155 чел., болгар – 12 242, греков – 15 040, армян – 9 651, немцев – 1 119, а также иноподданных – 3 652 чел.

Все татары к местам расселения прибыли и расселены в Узбекской ССР – 151 804 чел. В областях РСФСР… – 31 551 человек.

Болгары, греки, армяне и немцы в количестве 38 802 чел. находятся на пути в Башкирскую АССР, Марийскую АССР, Кемеровскую, Молотовскую, Свердловскую, Кировскую области РСФСР и Гурьевскую область Казахской ССР.

3652 чел. иноподданных направлены для расселения в Ферганскую область Узбекской СССР.

(…)

При проведении операции по выселению на месте и в пути происшествий не было».

«Финальным аккордом» массовой депортации стал «топонимический геноцид» – 20 октября 1944 года на заседании Крымского обкома ВКП(б) было принято решение («усиленное» позже указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 14.12.44 и 30.07.45) переименовать «населенные пункты, реки, горы, названия которых связаны с татарским, греческим и немецким происхождением» [3].

Справка. В результате оперативной работы «татарского мусульманского комитета» и командования айнзатцгруппы «Д» (специальные подразделения, которые осуществляли акции по уничтожению евреев, коммунистов и других нежелательных элементов) немецкая армия к 29 января 1942 года получила в свое распоряжение 8684 татарина. Было сформировано 14 рот самообороны. С июля 1942 года на их основе формировались полицейские батальоны крымских татар и к ноябрю 1942 года их уже насчитывалось 8, номера с 147 по 154. Весной 1943 года был сформирован еще один батальон, а еще несколько батальонов и хозяйственных рот находились в стадии формирования. Все они составляли Крымско-татарский легион вермахта 14].

В частях оккупантов на Крымском полуострове насчитывалось приблизительно 20 тыс. крымских татар. Помимо воинских подразделений из татарских добровольцев были сформированы 15 волжско-татарских транспортных колонн. Помимо татар в Крыму формировались русские добровольческие подразделения (в Бея-Сале, Мазанке и пр.) [5].

В сообщение ТАСС от 24 июля 1987 года указывается, что «в ходе карательных операций с участием крымско-татарских националистов было уничтожено 86 тыс. мирных граждан Крыма, 47 тысяч военнопленных и 85 тыс. чел. вывезено в Германию. Уничтожались в основном русские, украинцы, евреи, греки и цыгане. В совхозе «Красный», например, преступники 147-го и 152-го батальонов соорудили печи, в которых круглосуточно сжигали живых людей». В целом же население Крыма в годы Великой Отечественной войны сократилось с 1 млн 126 тыс. до 700 тыс. жителей [6].

«Мусульманская карта» в планах Гитлера реализовывалась через созданные мусульманские комитеты. Развернулась активная профашистская пропаганда среди татарского населения Крыма. Главный лозунг ее был: «Крым для татар». Известно также, что в боевых действиях в составе Красной Армии участвовали тысячи крымских татар. Среди них тысячи награждены за героизм и отвагу орденами и медалями. В Крыму знают о дважды Герое Советского Союза Амет-хане Султане. В историю прошлой войны также вошел и бесстрашный летчик Герой Советского Союза гвардии майор Тейфук Абдул, геройски погибший 18 марта 1945 года в Германии. История прошлой войны хранит память и о 4-х советских генералах из числа крымских татар, около 100 полковниках, сотнях офицеров [71.

Основной декларированный мотив выселения – коллективная ответственность всего народа за «сотрудничество с оккупантами».

Этот факт косвенным образом свидетельствует об их признании как нации тогдашними руководителями страны. Акция геноцида парадоксальным образом консолидировала крымских татар как преследуемую нацию. В условиях вынужденного пребывания «в изгнании» (большая часть оказалась в Узбекистане) действовал запрет на выезд из мест поселения, нарушение которого каралось уголовной ответственностью. Даже при некотором послаблении тоталитарного режима в 1956 году Указ Президиума ВС СССР «О снятии ограничений по спецпоселению крымских татар» объявлял «нецелесообразным» дальнейшее содержание народа в спецпоселениях, но тем не менее сохранял запрет на возвращение в Крым и пресекал требования компенсации за утраченное имущество. Уже сами эти ограничения закрепляли целостность крымских татар как народа, препятствуя его размыванию и естественному смешению с окружающим населением.

Когда какая-либо этническая группа ставится в исключительные условия: или же в привилегированное положение (как, например, русские), или же в ущемленное, то есть политически выделяется из общего уровня, неизбежно усиливаются процессы национальной консолидации. Этнос ищет адекватные политические механизмы обеспечения своих прав, а соответственно формируется и национальное самосознание.

В 60-80-е годы возникает крымско-татарское национальное движение, что вызывает репрессии со стороны властей и, соответственно, – новое усиление консолидационных процессов. Впервые крупные массовые акции во всех регионах проживания крымских татар состоялись к 45-летию создания Крымской АССР. В сентябре 1967 года в Ленинабаде происходит нелегальный съезд активистов крымско-татарского движения. Его лидеры наводят контакты с либеральной интеллигенцией – сторонниками правозащитного движения (в этом сыграл значительную роль генерал П. Григоренко), а через нее – обращаются и к мировому сообществу. В результате появляется Указ Президиума ВС СССР (1967), который в целом реабилитирует крымско-татарский народ, хотя и замалчивает его право на возвращение [81.

В период так называемой «перестройки», когда давление репрессивной машины было значительно ослаблено, поднимается новая волна крымско-татарского движения. Манифестация крымских татар 20 июня 1987 года в Москве вызывает сочувствие и широкий резонанс в стране. Проблемой крымских татар начинают заниматься лидеры советского государства, заинтересованные в благоприятном международном имидже.

В ноябре 1989 года ВС СССР принимает Декларацию «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав». Крымский облисполком принимает постановление о выделении 8 400 земельных участков для крымских татар. С этого момента начинается масштабный и плохо контролируемый процесс переселения десятков тысяч крымских татар в Крымскую область Украины.

Требование реализации права крымско-татарского народа на возвращение в Крым становится главной консолидирующей идеей, взятой на вооружение формирующейся крымскотатарской политической элитой. Вопрос ставится именно о возвращении народа, а не отдельных социальных групп, переживших репрессии 1944 года и последующий период ссылки. Вряд ли за полстолетия могла сохраниться их значительная часть. Речь шла больше об их потомках, которые при снятии репрессивных ограничений могли достаточно полно пользоваться гражданскими правами наравне с остальным населением среднеазиатских республик [9].

Насколько реальным являлось их желание возвращаться в Крым иногда вызывает сомнение. Ведь процесс переселения всегда является болезненным, он связан с трудностями обустройства на новом месте, с лишениями и потерями. Более того, мигранты могли предполагать, что на новом месте они встретят отнюдь не самый теплый прием со стороны местного населения и, видимо, достаточно настороженное отношение со стороны властей, не готовых эффективно решать возникающие здесь проблемы.

Все это показывает, что идея возвращения должна быть достаточно привлекательной и сильной, чтобы подвигнуть массы людей покинуть ставшие уже привычными места обитания.

В типологически сходной ситуации «возвращение» еврейского народа на историческую родину имело обоснование в массовых репрессиях немецкого фашизма: миллионы евреев были уничтожены, многие эмигрировали и не видели смысла в возвращении на прежние места проживания. Идеология «возвращения» легла на достаточно благоприятную почву, чему также способствовала послевоенная международная ситуация. На каких же основаниях могла покоиться идея крымско-татарского «возвращения»? Надежды на лучшую жизнь вряд ли имели достаточные основания. Реально видимо сыграла роль память о прошлых репрессиях, надежды на свою государственность, историческая и культурная память, привязанная к крым-сжим ландшафтам и т. д. Идея «возвращения» видимо явилась ответом крымских татар на вызов их историческому существонию в качестве народа, ответом на акт геноцида и последующих репрессий и отражала стремление народа сохранить свое достоинство и значимость, немыслимые вне крымского контекста.

Не исключено, что в перспективе таким мотивом может стать идея создания сильного крымско-татарского государства и тогда проблемный характер крымскотатарской темы усилится еще больше и приобретет новое качество.

Процесс возвращения крымских татар характеризуется следующими данными [10], приведенными в таблице 3.1:

Таблица 3.1

Всего на 1 января 1998 года в АРК на постоянное место жительства возвратилось 262,8 тыс. депортированных граждан. Из них прописано, по данным ГУ МВД Украины, 259,0 тыс. крымских татар и 3,8 тыс. армян, болгар, греков и немцев.

По данным крымского Государственного комитета Крыма по делам национальностей и депортированных граждан (Госкомнац), в целом совпадающим с цифрами, заявленными Меджлисом крымско-татарского народа, за пределами Крыма остается до 220–250 тыс. крымских татар. Однако имеются расчеты, произведенные по разным методикам специалистами социологической службы «Крымсоцис», согласно которым общая численность крымских татар, проживающих в СНГ, не превышает 350 тыс. Существует также мнение, что десятки тысяч крымских татар, постоянно или временно прописанные в Крыму, но не имеющие украинского гражданства (т. е. являющиеся гражданами других государств СНГ, прежде всего – Узбекистана), учитываются в ходе различных подсчетов численности крымско-татарского населения дважды – по месту прописки в Крыму и по месту гражданства. Появился даже специальный термин – «сезонные татары», поскольку многие из них появляются в Крыму на период строительного сезона.

Ежегодное возвращение депортированных армян, болгар, греков и немцев составляет 250–300 чел. По данным Госкомнаца, имеется около 40 тыс. армян, болгар, греков и немцев, желающих вернуться в Крым. Практически невозможно установить, сколько среди них депортированных из Крыма или потомков депортированных. На сегодняшний день существует правовое понятие «депортированные народы», под которое попадают фактически все лица перечисленных национальностей, проживающие на территории государств СНГ.

Примечателен факт заметного увеличения численности лиц, подпадающих под графу «депортированные», по сравнению с численностью проживавших в довоенном Крыму представителей соответствующих национальностей, а также – с численностью лиц, подвергшихся депортации в 1991 и 1944 год по национальному признаку. Так, по данным переписи 1939 года, на полуострове проживало: армян — 12 923 чел. (1,1 % от всего населения); болгар — 15 344 (1,4 %); греков — 20 652 (1,8 %); крымских татар — 218 879 чел. (19,4 %); немцев – 51 299 (4,6 %).

К январю 1953 года в районах высылки находилось 250 000 спецпоселенцев из Крыма.

Сейчас доля депортированных граждан в составе населения Автономной Республики Крым (без Севастополя] достигла 11,9 %. В Бахчисарайском, Кировском, Первомайском, Советском, Джанкойском и Симферопольском районах она составляет 20–25 %, в Белогорском 33 % от общего числа жителей.

Начиная с 1991 года, финансирование мероприятий, связанных с возвращением и обустройством депортированных граждан, практически полностью осуществляется за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Украины. К сожалению, бюджетные ассигнования на эти цели неуклонно сокращаются. Тем не менее, даже имеющимися не всегда распоряжаются рационально. Это привело к заметному отставанию темпов создания социальной инфраструктуры от темпов строительства жилья (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Из 117 тыс. трудоспособных крымских татар трудоустроены – 74,5 тыс. (63,5 %). Не работает 42 тыс. чел., в т. ч. заняты на строительстве жилья – 27,7 тыс. В Узбекистане крымские татары преимущественно составляли высококвалифицированную рабочую силу, значительная часть которых в Крыму проживает в сельской местности.

Нынешнее законодательство создает ряд трудностей с получением гражданства для возвратившихся из мест депортации крымских татар. В настоящее время 64 тыс. крымских татар не имеют гражданства.

Отсутствие гражданства препятствует участию в приватизации, выборах, устройству на государственную службу, постановке на квартирный учет, обучению в вузах и др.

Через многие выступления делегатов и гостей курултая крымско-татарского народа в 1996 году красной нитью проходила благодарность Украине за ту неоценимую, хотя и недостаточную, помощь, которую государство оказывает депортированному народу в обустройстве на родной земле. Однако отмечалось и то, что Украина до сих пор не признала Меджлис, не приняла законодательные акты касательно упрощенного принятия возвращающимися из депортации украинского гражданства, в результате чего 127 тыс. крымских татар, проживающих на полуострове, остаются гражданами Узбекистана, Таджикистана, РФ.

Стоит также вопрос о недостаточной представленности крымских татар в органах законодательной и исполнительной властей Украины и Крыма.

К сожалению, на первое место в решении проблем в связи с возвращением депоритрованных народов выходит экономическая возможность Украины принять и обустроить их на своей территории. Поскольку начиная с 90-х годов возвращение носило хаотический характер, а центральное правительство было обременено решением совершенно других задач, то и расселение депортированных народов велось без всякого плана, что естественно вызывало недовольство в их среде.

На 1 января 1998 года в Автономную Республику Крым на постоянное место жительства возвратилось более 262,8 тыс. депортированных граждан. Из них прописано, по данным ГУ МВД Украины, 259,0 тыс. крымских татар и 3,8 тыс. армян, болгар, греков и немцев.

Турецкие фирмы ведут наиболее агрессивную экспансию в Крым и южные и юго-восточные области Украины. По сообщениям ряда экспертов, в Турции начиная с 1994 года проводится крупная кампания по выявлению и организации в «общины» турецких граждан крымско-татарского происхождения, причем общая численность этих «общин» на середину 1996 года оценивалась в 3 млн чел.

Хорошо известно, что крымско-татарские радикалы с 1991 года являются наиболее последовательными и открытыми союзниками чеченских сепаратистов, оказывая им все виды поддержки, включая лечение боевиков в санаториях Южного берега, подготовку-и отправку в Чечню добровольцев, сбор средств и переправку собственной и турецкой «гуманитарной помощи» в Грозный. Знаменательно, что одновременно на Южной и Юго-Восточной Украине отмечается взрывной рост мусульманского населения и открытие множества исламских культурных центров и мечетей, а в Киеве, в среде правых и правоцентристских националистических организаций, уже давно сложилось сильное происламское лобби.

Наконец невозможно скрыть, что именно Турция являлась главным идеологом последнего нефтетранспортного проекта, предполагающего поставки ближневосточной нефти через Самсун на одесский нефтетерминал, а далее не только на Украину, но и в Европу, по нефтепроводу «Дружба». После того как закончилось строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, начато строительство газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, Турция все же не забыла о своем лоббировании нефтепровода Джейхан-Самсун. А нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, по сути, удар по украинской перспективе, а значит и диверсификации.

Крым более чем два столетия находился фактически в зависимости от Османской империи. Ныне исламисты не скрывают своего взгляда на будущее полуострова: «Не нужно беспокоиться, кому отойдет Крым – к Украине или России. Как только туда возвратятся все мусульмане, Крым станет турецким» – такие прогнозы были опубликованы в турецкой прессе. В Крыму действует неправительственная организация «Меджлис крымско-татарского народа», представители которого принимаются в Турции уже сейчас на правительственном уровне.

В последних числах июня 1996 года в Симферополе завершил работу третий курултай крымско-татарского народа.

Через многие выступления делегатов и гостей национального съезда красной нитью проходила благодарность Украине за ту неоценимую, хотя и недостаточную, помощь, которую государство оказывает депортированному народу в обустройстве на родной земле. Однако отмечалось и то, что Украина до сих пор не признала Меджлис, не приняла законодательные акты касательно упрощенного принятия возвращающимися из депортации украинского гражданства.

Депутаты акцентировали внимание и на том, что крымские татары не представлены в органах законодательной и исполнительной властей Украины.

Курултай внес существенные изменения в Положение о Меджлисе крымскотатарского народа. В частности, слова «Меджлис добивается построения в Крыму правового демократического государства» заменены на: «добивается определения статуса Крыма в составе Украины по национально-территориальному принципу». И хотя об этом в последнее время неоднократно заявляли лидеры крымских татар, законодательно это положение оформлено только сейчас на национальном съезде крымских татар. Кроме того, предполагается добиваться компенсации не только материального, как ранее, но и морального ущерба пострадавшим от депортации.

Приняты основные направления деятельности Меджлиса крымско-татарского народа на период до четвертого курултая. Первостепенными политико-правовыми вопросами национальный съезд назвал следующие: добиваться признания статуса крымско-татарского народа как коренного народа Крыма и Украины; добиваться определения статуса Крыма в составе Украины как национально-территориального образования на основе реализации крымско-татарским народом своего неотъемлемого права на самоопределение и обеспечение гарантий, соблюдения прав и свобод всех людей, независимо от их расы, национальности, политических взглядов и вероисповеданий; добиваться принятия законодательных актов по восстановлению прав крымских татар; продолжить работу высших государственных органов Украины по принятию упрощенной процедуры приобретения гражданства Украины для крымских татар.

Курултай обратился к ООН, ОБСЕ, Совету Европы, Европейской комиссии и международным гуманитарным и правозащитным организациям «с просьбой использовать все средства, предусмотренные международным правом и уставными документами, с целью помочь государству Украина реально восстановить политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права крымских татар в соответствии с существующими международными стандартами в области прав и свобод человека и народов».

На курултае тайным голосованием были сформированы Меджлис в составе 33 человек и ревизионная комиссия Меджлиса. Тайным голосованием на альтернативной основе избран и председатель Меджлиса. Им вновь стал Мустафа Джемилев.

Можно констатировать, что татары оказались для Киева полезными, но требовательными союзниками. Они решительно выступали против русского сепаратизма, но теперь они усиливают нажим на Киев с целью расширения своего собственного политического влияния и прав в области культуры и выдвигают требование о предоставлении им эксклюзивных прав в политической области, в области внешней политики и т. д.

Анализ процессов происходящих в Крыму показывает, что Меджлис фактически вовлечен во все процессы, затрагивающие представительство и защиту крымских татар, как на региональном, так и на общегосударственном уровне.

В рамках национального самоуправления идет методичное, кропотливое и целенаправленное формирование элементов крымско-татарской государственности. Сформулирована государственная идеология, согласно которой единственным сувереном в Крыму является крымско-татарский народ. Только ему должны принадлежать все богатства полуострова: земля, вода, недра, сооружения и т. д. Создано собственное информационное пространство на крымско-татарском языке: каналы и передачи на радио и телевидении, пресса. Функционирует система самоуправления.

Как нам видится Турция, стремиться сместить акцент на защиту крымских татар в Украине и, судя по всем, имеет целью реализацию целого ряда мероприятий, главное направление которых – постепенное изменение ориентации крымских татар на протурецкую, что в перспективе может создать условия для формирование крымско-татарской государственности для последующей автономизации на этнических принципах.