Текст книги "Конфликты и войны после распада СССР"
Автор книги: авторов Коллектив
Соавторы: ЮРИЙ ЕГОРОВ
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 51 страниц)
Переворот с использованием народного возмущения нередко называют последним средством, применяемым после того, как глава государства лишает свой народ гражданских прав, подавляет его свободы и фальсифицирует итоги выборов, как это сделал Шеварднадзе. Но массовость может быть обманчивой. В ежедневных демонстрациях, которые привели к отставке Шеварднадзе, участвовало не более тысячи человек. В самый разгар народного движения, продолжавшегося около трех недель, в этих митингах участвовало не более 35 тыс. человек, и это в стране, население которой составляет 4,5 млн человек.
В Тбилиси мы увидели массовые митинги, где максимальный упор был сделан на молодежь. Это был своего рода «карнавал», который контролировали руководители оппозиции. Кульминацией стали события 21–23 ноября, когда оппозиция захватила здания парламента и администрации Президента Гр^: зии. Эдуард Шеварднадзе не мог опереться на силовые структуры, так как руководство тбилисского МВД перешло на сторону оппозиции. Политик Шеварднадзе понял, что пришло время сдавать свои позиции без вооруженного противостояния, и вынужден был уйти в отставку. Согласно Конституции власть переходила спикеру парламента Нино Бурджанадзе.
Период деятельности президента Э. Шеварднадзе закончился, но закончилось ли время коррупции и расхищение народного достояния?
В водоворот событий, происходивших в Тбилиси, оказались вовлеченными еще два действующих лица, которые в свое время имели непосредственное отношение к югославским событиям: американский посол в Грузии Ричард Майлс, который до войны в Косово был спецпосланником США в Югославии. Второй человек, оказавшийся в это время на месте событий в Тбилиси, – это министр иностранных дел России Игорь Иванов, который в свое время вылетел в Белград, чтобы убедить Милошевича уйти в отставку ввиду массовых протестов. Не известно, о чем говорили Ричард Майлс и Игорь Иванов с Шеварднадзе, но было очевидно, что оба косвенно воодушевляли лидеров оппозиции и не оказали поддержки осажденному президенту.
Но остается открытым вопрос: призовет ли грузинский народ «клан Шеварднадзе» к ответу? А тем временем, США и Евросоюз постановили: государственного переворота в Грузии не было, новая власть вполне законна.
Хроника событий. Острая фаза противостояния между властью и оппозицией пр^^^^: жа. пась три недели. Иногда казалось, что никакие силы не удержат Грузию от падения в водоворот гражданской войны. Однако – обошлось. Вкратце напомним читателям, как развивались события.
2 ноября. Состоялись парламентские выборы. Голосование сопровождается скандалами: многие избиратели не обнаружили своих имен в списках избирательных комиссий, тем не менее ЦИК Грузии объявляет, что выборы состоялись. Оппозиция утверждает, что лидирует возглавляемый Михаилом Саакашвили блок «Национальное движение», ссылаясь на результаты опросов, проведенных на выходе с избирательных участков.
3 ноября. ЦИК оглашает предварительные итоги выборов, по которым победил проправительственный блок «За новую Грузию». В Тбилиси начинаются митинги оппозиции.
4 ноября. Оппозиция утверждает, что результаты выборов были фальсифицированы.
5 ноября. Генпрокуратура Грузии заводит дела на лидеров оппозиции.
6 ноября. ЦИК заявила, что в лидеры выбился «Союз демократического возрождения», возглавляемый главой Аджарии Асланом Абашидзе.
7 ноября. Первое место, по предварительным подсчетам ЦИК, возвращается блоку «За новую Грузию». Шеварднадзе готов идти на переговоры с оппозицией. Неизвестные открывают огонь по оппозиционному митингу в Зугдиди.
8 ноября. В Тбилиси на митинг собрались 20 тысяч сторонников оппозиции.
9 ноября. Михаил Саакашвили объявил о начале «гс^^^ьного мирного наступления против Шеварднадзе». Шеварднадзе встречается с представителями оппозиции, но пересматривать итоги выборов отказывается.
10 ноября. В Грузии появляются сообщения о том, что российские войска на местных базах приведены в состояние боевой готовности. Подразделения внутренних войск Грузии направляются из Панкиси в Тбилиси.
12 ноября. Оппозиция утверждает, что Шеварднадзе собирается передать власть Абашидзе. Трое советников Шеварднадзе по борьбе с коррупцией уходят в отставку. Саакашвили отказывается встречаться с президентом.
13 ноября. Сторонники президента требуют назначить Абашидзе спикером.
14 ноября. Абашидзе вылетает в Москву. Шеварднадзе просипрооттчествен-ников не выходить на митинги.
19 ноября. Начался исход бывших сторонников Шеварднадзе. Пзеечееаоеть Гocтвтвзаеие уходит в отставку течте требования президента освещать события исходя из государственные интересов.
20 ноября. ЦИК объявляет официальные результаты! кыбезек, согласно которым победил проправительственный блок «За новую Грузию». В Болниси происходит массовая драка между сторонниками властей и оппозиции. Саакашвили с несколькими десятками своих сторонников врывается в здание районной администрации в Звчтафенчкем районе.
22 ноября. Шеварднадзе заявляет, что снова готов к переговорам. Оппозиционеры! врываются в начавший работу новый парламент и захватывают госканцеля-рию. Шеварднадзе покидает Тбилиси и вводит в стране чрезвычайное положение. Нино Бурджанадзе объявляет себя президентом республики и говорит о досрочных выборах парламента и Президента Грузии.
23 ноября. Президент Эдуард Шеварднадзе подает в отставку, чтобы избежать кровопролития, и, по его словам, отправляется домой писать мемуары. Через день после добровольно-принудительного ухода Шеварднадзе Нино Бурджанадзе созвала внеочередное заседание парламента. Причем, что интересно, избранного в 1999 году, поскольку новый состав, за который жители Грузии голосовали 2 ноября, по понятным причинам к работе приступить не смог. На заседании определилась дата президентских выборов – 4 января 2004 года. Несколько фракций, в том числе и многочисленное аджарское «Возрождение», отказались признать новую власть и бойкотировали заседание, но собрать кворум все-таки удалось. Пришли 158 депутатов созыва 1999 года из 235, а нужно было не меньше 118 человек. Попутно Верховный суд Грузии аннулировал официальные итоги выборов по партийным спискам, опубликованные ЦИК, а по факту фальсификации парламентских кыбезек возбуждено уголовное дело.
Эдуард Шеварнадзе н Грузинская Православная Церковь (ГПЦ). На первый взгляд, Шеварднадзе полностью устраивал ГПЦ, и ее позицию можно объяснить разве что политической дальновидностью (уже давно было очевидно, что правление Президента Грузии подходит к концу). При Эдуарде. Шеказенаеле Грузинская церковь получила значительные льготы, православие в стране стало практически государственной религией. Однако в начале осени бывший Президент Грузии сильно разочаровал православные верующих, попы^вшись заключить межгосударственный договор с Ватиканом, который должен был фактически уравнять права Православной и Католической церквей. Возможно, это заставило Грузинский патриархат косвенно поддержать оппозиционные силы. Не исключено, что в обмен на лояльность ГПЦ получила от нового грузинского руководства гарантии сохранения особого статуса Православной церкви и отказа от какой бы то ни было поддержки новых религиозных движений, именуемых в просторечии «сектами», которые с невероятной скоростью начали распространяться в Грузии.
Железная леди. В условиях политического хаоса Нино Бурджанадзе удалось сохранить статус легитимного политика и принять на себя руководство страной 23 ноября.
Справка. Нино Бур<джа1^^1цзе родилась 16 июля 1964 года в Кутаиси, как говорится, с «золотой ложкой во рту»: в интеллигентной и весьма состоятельной, даже по грузинским меркам, семье. Залогом фамильного благополучия стала крепкая дружба отца Нино, будущего хлебного магната Анзора Бурджанадзе, с Эдуардом Шеварднадзе, завязавшаяся в годы их совместной работы в Кутаисском горкоме комсомола. Дружба эта, говорят, не ослабевала до самого момента вынужденной отставки Шеварднадзе.
В 1981 году золотая медалистка, гордость кутаисской средней школы № 2, поступила на юрфак ТС^т^г^т^т^сского государственного университета. Студенческие годы будущего спикера парламента отмечены не только успехами в учебе, но и браком с будущим главным военным прокурором, затем замгенпрокурора Грузии, в те годы – молодым юристом Бадри Бицадзе. Осенью 2001 года одержала победу на выборах председателя парламента.
Так или иначе, но избрание Бурджанадзе стало своеобразным компромиссом в условиях тогдашнего политического кризиса, когда парламентарии вдрызг разругались с президентом, а Жвания подал в отставку. (Четыре видных лидера оппозиции – Бурджанадзе, Жвания, Леван Гачечиладзе и Михаил Саакашвили – были членами пропрезидентской команды, затем каждый создал свою партию).
На посту спикера Бурджанадзе проявила завидное хладнокровие и политическую сдержанность, что позволило держать в узде почти две сотни горячих грузинских парламентариев.
После того как демонстранты вынудили уйти в отставку президента Эдуарда Шеварднадзе, исполняет президентские обязанности, сообщила, что ей звонил г-н Буш-младший и обещал помощь в обеспечении стабильности в Гр^^ии. Син Маккормик, представитель по связям с общественностью Совета национальной безопасности США, позднее сказал: «Президент подтвердил, что США поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Грузии».
Явный оппозиционный акцент у Нино прорезался лишь минувшей весной. По некоторым данным, Шеварднадзе с одобрения и при поддержке Вашингтона готовил ее на роль лидера объединенной парламентской оппозиции, а через два года и президента. Но дело не заладилось: все попытки Нино сплотить под своими знаменами амбициозных оппозиционеров остались втуне, реально откликнулся лишь Жвания. В июле Бурджанадзе создала свой собственный блок «Бурджанадзе – демократы». Что вышло в результате парламентских выборов, известно. В Вашингтоне понимали, что Нино Бурджанадзе на роль «бульдозера оппозиции» не тянет, да и Зураб Жвания не мог стать лидером движения. Поэтому американские эмиссары объединили оппозиционных лидеров (напомню, что все они терпят друг друга по указке эмиссаров, ибо каждый спал и видел себя президентом] и сделали ставку на Михаила Саакашвили, который к тому же уже имел имидж борца с коррупционерами. Поэтому пока Нино Бурджанадзе стала и.о. президента.
Обратите внимание на действия украинской оппозиции, и вы поймете, что выборы президента в Украине в 2004 году вылились в серьезное противостояние претендующих на президентское кресло. Но в отличие от Грузии американцы подбросят достаточно деньжат оппозиции.
Претендент. 26 ноября 2003 года парламент представил лидера «Национального движения Грузии» Михаила Саакашвили в качестве единого кандидата от оппозиции на президентские выборы. Саакашвили, задававший тон во время свержения Шеварднадзе, считается у оппозиции харизматичным политиком, у него наилучшие шансы выиграть президентские выборы. Временно исполняющая обязанности президента Нино Бурджанадже выдвинута в качестве главного кандидата по единому партийному списку на парламентские выборы. Это предполагает, что Нино Бурджанадзе станет председателем парламента. Зураб Жвания, третий в союзе сопротивленцев, пока возьмет на себя обязанности главы правительства. После победы на выборах он может стать новым главой правительства.
Справка. Михаил Саакашвили тоже по сей день с гневом отвергает подарки отца, Николоза Саакашвили, ушедшего из семьи за несколько месяцев до его рождения. Саакашвили, обиженный на отца, растет золотым мальчиком из элитной академической семьи. Мать, Гнули Аласания, известный профессор-тюрколог в Тбилисском институте истории. Отчим – профессор-физиолог. Дядя по материнской линии – дипломат. Дед из репрессированной элиты. На дворе начало 70-х, пик безнадежной советской стабильности, и юный Михаил идет, разумеется, в самую, что ни на есть престижную тбилисскую школу № 51. Вот уже канун перестройки, выпускник Саакашвили – полиглот, стало быть, судьба определена – дипломатия, и с этого момента траекторией путеводной звезды Миши начинает управлять дядя, Тимур Аласания, работающий в нью-йоркской штаб-квартире ООН. 35 лет, выпускник факультета международного права Киевского госуниверситета. Окончил Институт прав человека в Страсбурге, магистратуру Колумбийского университета, докторантуру Университета имени Джорджа Вашингтона, учился во Флорентийской академии права, Гаагской академии международного права. Работал в норвежском Институте прав человека, в одной из нью-йоркских адвокатских контор. Он – везунчик и хорош собой, пользуется успехом у женщин. В Колумбии он встречает голландку Сандру, в которую еще предстоит влюбиться всей Грузии. Сандра изучает грузинский – будто уже знает, что ей придется стать героиней грузинского телеэкрана. Молодая интернациональная чета Саакашвили возвращается в Грузию.
В составе блока «Союз граждан Грузии» стал депутатом парламента, возглавив Комитет по конституционным и юридическим вопросам и законности, затем фракции партии. Был назначен министром юстиции Грузии. Ушел с поста, создав оппозиционное Единое национальное движение. 2 июня 2002 года был избран председателем законодательного органа города Тбилиси. Лидер получившего четверть голосов «Национального движения – Демократического фронта» М. Саакашвили, проведший избирательную кампанию под лозунгом «Тбилиси – без Шеварднадзе», заявил, что грузинские власти исчерпали «ресурсы собственной легитимности и поставили себя вне закона». Возглавил движение за смещение Шеварднадзе.
Новый президент. Михаил Саакашвили победил 4 января на внеочередных президентских выборах в Грузии и заявил о своих планах развернуть широкомасштабную борьбу с криминалитетом и коррупцией в стране и сделал своим приоритетом закрытие российских военных баз в своей стране и прекращение поддержки Россией трех мятежных грузинских провинций.
Сменивший на посту «политического зубра» Шеварнадзе, новый грузинский субмиссивный политик М. Саакашвили оказался в непростых условиях, и сегодня он пытается демонстрировать новое качество грузинской политики (если таковая вообще существует по причине «сжатия» грузинской государственности и снижения до критического уровня политической субъектности страны).
Справка. Субмиссивный политик – это политик абсолютно подчиненный, ведомый, зависимый. Еще их называют – «продолженная рука».
Лучше всего происхождение субмиссивных политиков заметно на примере Прибалтики. Действующая Президент Латвии УаФа Vike-Freiberga хотя и родилась в Латвии, но почти всю свою жизнь прожила за океаном и в Латвию вернулась поправить своим народом в лучших традициях романов Дюма. Это она не так давно сознательно и с удовольствием озвучила оскорбительные высказывания в адрес еще живущих ветеранов Великой Отечественной войны. Почему латышы и литовцы вдруг дружно решили избрать президентов из числа эмигрантов из-за океана, о которых раньше даже и не слышали? Вопрос из этой же серии – почему однажды в самолете в соседнем кресле с тогда никому не известным Виктором Ющенко оказалась его будущая супруга, гражданка США, сотрудница госдепартамента. Почему, женившись на высокопоставленной американке, никому не известный Ющенко вдруг стал расти как на дрожжах? Таковы капризы и фантазии демократии [4].
Михаил Саакашвили выстроил свою популярность именно на борьбе с коррупцией. Это был молодой министр юстиции, указывавший на роскошные виллы своих коллег и спрашивавший, на какие деньги они были построены. Создание такого имиджа – борца, тоже позиция. Однако на практике борьба с коррупцией – куда более сложная проблема. Показатель того, что новый президент со своей командой готовы менять жизнь к лучшему, – начавшаяся реальная борьба с коррупцией. Генпрокуратура уже возбудила уголовные дела против нескольких высокопоставленных чиновников в правительстве Шеварднадзе, ожидают своей очереди и другие. Ввиду ухудшения состояния здоровья после задержания в республиканскую тюремную больницу помещены бывший гендиректор ООО «Железная дорога Грузии» Акаки Чхаидзе и бывший министр топлива и энергетики Грузии Давид Мирцху-лава, президент Федерации футбола Грузии Мераб Жорданиа, арестованный в декабре за уклонение от уплаты налогов. Несмотря на то, что Жорданиа уже выплатил в грузинский госбюджет инкриминированную ему сумму в 350 тыс. долл., следствие настаивает на продлении срока его удержания под стражей. По инициативе Саакашвили в парламент внесен законопроект о налогообложении признаков роскоши – престижных квартир, дач, дорогостоящих машин, драгоценностей и т. д.
Такие методы уже сейчас вызывают недовольство состоятельных граждан страны. При том что у Саакашвили не самые теплые отношения как со сторонниками прежней власти, так и с его собственными соратниками, в частности Нино Бурджанадзе.
Михаил Саакашвили 25 января принес народу Грузии присягу и официально стал президентом республики. В присутствии глав внешнеполитических ведомств России и США Игоря Иванова и Колина Пауэлла бывший лидер грузинской оппозиции вступил 25 января в Тбилиси в должность президента. Госсекретарь США подчеркнул при этом, что присутствие на инаугурации его и Иванова следует считать свидетельством того, что США и Россия в Грузии не соперничают. Пауэлл привез с собой 200 человек в Тбилиси, это поддержка нового президента, по сути американцы одного своего ставленника заменили другим. Соединенные Штаты готовы выделить деньги под вывод российских военных баз с территории Грузии. Об этом заявил госсекретарь Колин Пауэлл в интервью телекомпании «Рустави-2» и радиостанции «Эхо Москвы» 27 декабря во время пребывания в Москве.
Новый президент заявил, что Грузия – европейская страна, пообещал «протянуть руку дружбы России», но особо поблагодарил за поддержку США. А Вашингтон уже выделил Тбилиси $166 млн на 2004 год. Принеся клятву на Конституции, новый президент поднял на флагштоках белый с красными крестами флаг грузинской оппозиции, объявленный новым государственным символом страны, а также голубой флаг Евросоюза. «Грузия с древности была европейской страной, – заявил президент собравшимся. – Непоколебимый курс Грузии – интеграция в Европу, и пора [сделать так], чтобы Европа окончательно увидела и оценила Грузию и сделала шаги в ее направлении». Одновременно Саакашвили пообещал «протянуть руку дружбы России», поскольку его страна «нужна России как друг, союзник, сильный партнер». Москва, по его словам, должна «понять, что мы [Грузия] уже не колония и не суррогатное государство». Саакашвили уверен, что и Россия «стремится к Европе, поэтому с ее стороны уже не должно быть в отношении Грузии неоправданных шагов».
Присутствовавший на инаугурации госсекретарь США Колин Пауэлл привез Саакашвили приглашение от Джорджа Буша посетить 25 февраля Вашингтон, сообщил о выделении Грузии в 2004 года американской помощи на $166 млн и пообещал, что Вашингтон будет «помогать новому руководству». Пауэлл, следующим пунктом поездки которого значилась Москва, пообещал также «^^г^<^1мнить своим российским коллегам о необходимости соблюдать стамбульские договоренности 1999 года о выводе из Грузии военных баз. При этом США не планируют иметь постоянные военные базы в республике, сказал госсекретарь, но американские военные продолжат обучать грузинский спецназ. Нужно отметить, что официальное участие госсекретаря США Колин Пауэлл подтверждает, что Вашингтон настроен решительно в деле освоения Закавказья. Уже сегодня США готовы усилить дипломатическую и финансовую поддержку Тбилиси. Официальное восхождение на президентский трон состоялось, и теперь от свежеиспеченного главы государства потребуются не только декларации. Да он и сам осознает, что вытащить из пропасти разрушенную и разворованную, погрязшую в неоплатных долгах страну без помощи извне – задача невыполнимая. А кто поможет? Ну конечно, все взоры – на Запад. Вот уже и в Давосе новый президент успел отметиться. С Запада и только с Запада ждут теперь в Тбилиси вожделенного солнца. Шеварднадзе оно грело, видимо, не в полную силу. Зато теперь Вашингтон, собственно, и организовавший приход Саакашвили к власти пообещал устами Буша помочь Грузии «укрепить национальную безопасность». И первый взнос в 10 миллионов долларов уже выделен. Серьезных «вливаний» ждет новый президент и от Берлина. Не случайно именно в США и Германию запланированы его первые официальные визиты, хотя первоначально Саакашвили заявлял, что первым делом посетит Москву, чтобы «начать новую эпоху в отношениях с Россией». «Новая эпоха» Тбилиси, как нам видится, сводится она в главных чертах к тому, чтобы, скажем, отменить визовый режим, помочь разобраться со строптивыми Абхазией и Южной Осетией, дабы те не нарушали «территориальную целостность» Грузии. Да и с Аджарией не очень заигрывать, чтобы не возомнила себя слишком уж «автономной». А американский посол в Тбилиси Ричард Майлс уже предупредил, что военное сотрудничество США с Грузией «продолжится и будет фактически бессрочным». Надо, дескать, нефтяную трубу Баку – Тбилиси – Джейхан охранять, и российские военные тут совершенно ни к чему. Словом, в Закавказье дело идет к полной смене караула. -
А пока в Грузии объявлена дата проведения парламентских выборов – они состоялись 28 марта и прошли лишь по партийным спискам – итоги голосования по мажоритарной системе, которое прошло 2 ноября, не были аннулированы Верховным судом. В ноябре были определены 60 мажоритарных депутатов, еще 13 были избраны 4 января в ходе второго тура выборов, двоих изберут весной. Десять. депутатов от Абхазии, избранные в 1992 году, сохранят свои места. Всего же парламент Грузии должен состоять из 235 депутатов. Таким образом, на предстоящих выборах будут определены 150 членов парламента.
Власть, перешедшая от Шеварднадзе к триумвирату «молодых реформаторов», реально территорию Гр^^ии не контролирует.
Один триумвират в Грузии уже был – под руководством Звиада Гамсахурдиа, и никому не надо напоминать, чем кончилась история его распада.
Справка. В Грузии дислоцировались 12-я военная база (Батуми, Аджария), 62-я военная база (Ахалкалаки) и миротворческий контингент в Абхазии. Штаб группы российских войск в Закавказье располагался в Тбилиси. Российские войска выведены из Грузии. В Гудауте (Абхазия) дислоцируется отдельный мотострелковый батальон миротворческого резерва, два других батальона действуют на линии разграничения противоборствующих сторон по реке Ингури и в Кодорском ущелье. Всего в Абхазии имеется 1600 военнослужащих и не менее 100 единиц бронетехники (БМП и БТР различных модификаций). Штаб миротворцев находится в Сухуми. В Южной Осетии российский миротворческий батальон дислоцирован вокруг Цхинвали и вдоль Грузинской военной дороги. Численность батальона – 600 человек и не менее 50 единиц бронетехники и автомобилей.
До Стамбульского саммита в Грузии дислоцировались четыре российские военные базы. Вазианская база, находящаяся близ Тбилиси, была своевременно передана Минобороны Грузии под элитную 11-ю бригаду грузинской армии. Россия утверждает, что ликвидировала и базу в абхазском городе Гудаута, однако грузины, не контролирующие эти территории, настаивают на проверке со стороны ОБСЕ. Теперь стороны препираются насчет того, кто должен обеспечить безопасность международных контролеров. В Тбилиси настаивают, что Гудаутская база с ее стратегическим аэродромом более не должна быть военной, чтобы годы спустя она не досталась абхазской армии.
Выдвижение Михаила Саакашвили единым кандидатом в президенты Грузии от демократов не снимает главной проблемы: в стране по-прежнему отсутствует харизматическая фигура, безоговорочно устраивающая все политические силы. Можно предположить, что, невзирая на любые результаты голосования, центробежные процессы в Грузии не только не затормозятся, но даже усилятся. И в короткий промежуток времени страна может повторить свой же исторический путь, только в обратном направлении – от единого государства к средневековой раздробленности. Следующий шаг, как подсказывает история, – междоусобица.
Свержение режима Шеварднадзе условно можно считать продолжением в технике «внедренных переворотов». Череда «бархатных» и не совсем переворотов по-
зволяет обнаружить некие общие черты этих акций. В частности, практически не меняется социальный слой, который является двигателем революционной машины. Почти всегда ядро революции – молодежь, в Грузии это «Кмара», в Украине «Пора». И еще одна закономерность: революционная молодежь была наиболее активной в тех республиках «победившей демократии», где объективно ситуация, при которой может произойти государственный переворот, еще не созрела. Этот социальный слой послужил катализатором, ускорившим предреволюционный процесс.
Бескровный государственный переворот в Грузии, скоропалительный визит в эту республику и в Азербайджан министра обороны США ставят множество вопросов, выходящих далеко за рамки компетенции этих двух южных республик. Последнее обстоятельство связано с географическим положением Закавказья, на протяжении веков служившего мостом между Западом и Востоком, являвшегося яблоком раздора между ведущими державами мира, так как именно обладание Кавказским перешейком открывает путь в регион, ныне именуемый в англо-американской литературе Большим Ближним Востоком (ББВ), который понимается сегодня расширительно – с включением в это понятие стран Южного Кавказа, республик Средней Азии, Казахстана, Ирана, Афганистана, Индии, Пакистана и Китая.
Если перелистнуть странички истории, то еще в 1919 году У. Черчилль называл Каспийский регион мягким подбрюшьем России, овладение которым позволит контролировать не только Персию, но и обширные российские территории, а также Кавказ и значительную территорию Средней Азии. То есть, по большому счету, американцы раз и навсегда стремятся решить задачу, которую не решил в 1919 году Черчилль.
Таблица «деления по-грузински». Согласно действующей Конституции, Грузия – унитарное государство, «независимое, единое и неделимое». Однако это унитарное государство включает в свой состав две автономные республики – Абхазию и Аджарию. Такая конструкция постоянно порождает два потенциально взрывоопасных стремления:
• тягу регионов, населенных этническими меньшинствами (армянским – Джавахетия и азербайджанским – Квемо Картли) и субэтническими группами грузинской нации (Сванетии, Мингрелии), к получению статуса автономии. Так, «лидер джавахетской армянской политической организации «Вирк» Давид Растян предложил Тбилиси вынести на референдум вопрос о предоставлении автономии региону. По его мнению, это не проявление сепаратистских устремлений, но путь к эффективному решению социальных проблем… С аналогичными предложениями выступает и народное движение «Джавахк». Его председатель Федор Торосян напоминает, что «Аджария гораздо меньше региона Самцхе-Джавахети, но обладает статусом автономии»» (5);
• тягу центрального правительства и основной массы грузинского этноса (картвелов) лишить автономии их статуса. В отношениях Тбилиси с Аджарией уже после 1994 года неоднократно возникали критические ситуации, об этом говорил Аслан Абашидзе: «Министерством обороны Грузии еще в мае 1998 года был разработан детальный план вторжения в Аджарию с трех сторон. Я тогда встретился с министрами обороны и безопасности, показал им соответствующие документы, которые оказались у нас в руках, и попросил объяснений. Увы, ничего вразумительного не услышал» [6]. Накал внутриполитической борьбы побуждает представителей и пропрезидентского, и оппозиционного лагеря соревноваться в заявлениях о своей решимости восстановить территориальную целостность Грузии.
Места для маневра у нового грузинского руководства немного, Абхазию и Южную Осетию уже сейчас можно не только де-факто, но отчасти и де-юре считать отрезанными ломтями. Лидеры этих политико-географических образований и, прежде всего, под давлением Москвы и Вашингтона обсуждали идею федерализма, зато готовы были без всяких условий, по команде, еще вчера войти в состав России. 75 % абхазцев имеют российские паспорта. Можно критиковать Россию, но сегодня для всех этих автономий Москва является покровителем. Напомню, что еще в советское время абхазцы пытались выйти из состава Грузии и войти в РФ. Процесс этот не завершен, ибо вернуть в лоно Грузии сегодня практически невозможно, у всех свежи в памяти вооруженные конфликты на территории Южной Осетии и Абхазии. А это надолго.
Аджария – именно через Батуми экспортируется часть поступающей с бакинских месторождений нефти. Аджария – основные «ворота» в Турцию, экономика автономной республики наиболее динамично развивается, а, кроме того – именно она после потери Абхазии стала для грузин основной курортной зоной.
Заинтересованные стороны довольно быстро нашли пути его разрешения: определили главный источник напряженности – фигуру Абашидзе, оказали на него беспрецедентное давление, в первую очередь, из Тбилиси, предъявили жесткий ультиматум – разоружение верных ему вооруженных ополченцев, возложили на аджарского лидера всю ответственность за предстоящее кровопролитие, одновременно дали гарантии безопасности, и… проблема быстро рушилась. Абашидзе оказался в Москве. Аджария оказалась в руках Саакашвили без боя.
Саакашвили показал себя человеком, который не соблюдает достигнутые договоренности. В случае с Аджарией проигнорировал Карский договор, заявил, что этот договор не действует, не имеет силы. Аджарии дал слово, что сохранит аджарскую автономию, но сохранил ее только на бумаге, ведь руководство Аджарии назначается из Тбилиси. Дав гарантии Аслану Абашидзе, а затем забрал их обратно. Поэтому для Саакашвили порвать международное соглашение – не проблема.
Если в основе грузино-осетинского конфликта лежало и лежит стремление к суверенитету и реализации права нации на самоопределение народа Южной Осетии; Аджария же никогда не стремилась к выходу из состава Грузии, а лишь к разграничению полномочий и упорядочению распределения ресурсов. Дело в том, что аджарцы не являются обособленным этносом, а лишь субэтнической группой (по сути, частью грузинской нации) с недостаточной степенью самоидентификации. Мотивация агрессора (грузинской или тбилисской стороны) по отношению к оппонентам также неоднозначна. Превалирующим фактором в грузино-аджарских отношениях был контроль над Батумским портом – основными морскими воротами в Закавказье и установление контроля над поступлениями от таможни на грузинотурецкой границе.








