Текст книги "Россия: движение вспять. От государственного социализма к периферийному капитализму"

Автор книги: Владимир Корнеев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 26 страниц)

Низшая страта российского общества

Низшая страта общества, – класс наёмных работников. Люди, образующие этот класс (70 % экономически активного населения), лишены собственности на средства производства, выполняют преимущественно исполнительские функции и существуют за счет продажи своей рабочей, либо интеллектуальной силы. Процесс становления и кристаллизации данного класса ещё не завершен. На взгляд профессора А.В.Воронцова, класс наёмных работников включает в себя, прежде всего, группу людей, занятых на принадлежащих иностранному капиталу предприятиях и в приближающихся к ним по оплате труда частных коммерческих банках и некоторых государственных монополиях (типа «Газпрома» и РАО «ЕЭС»). Эта привилегированная часть наёмных работников сосредоточена в крупнейших городах, прежде всего в Москве и С.-Петербурге. Другая группа, – люди наёмного труда, работающие на частных предприятиях разных отраслей промышленности, транспорта, связи и т. д. Третьей многочисленной (до 10 млн. чел.) армией наёмных работников являются бюджетники, т. е. работники образования, здравоохранения, культурно-просветительных учреждений, научные работники и прочий персонал исследовательских учреждений. Кроме того, в реальном секторе экономики, в крупных городах, областных центрах, существует слабо фиксируемая исследованиями, но довольно значительная группа сезонных, временно трудоустроенных лиц наёмного труда, живущих на российской периферии, а также в бывших республиках Советского Союза.[459]459
  См.: Воронцов А.В. Сила по имени «класс» //Правда. 2007. 25–28 мая. № 54. С.5.


[Закрыть]

За годы «реформ» изменилось положение в обществе рабочего класса. По мнению доктора экономических наук, профессора Н.Д.Медведева, рабочий класс сегодня это – «наёмные производительные работники, осуществляющие в материальном производстве (непосредственно на заводах и фабриках, а также в обслуживающих НИИ и КБ) определенные профессиональные функции – от простых до инженерно-технических».[460]460
  Медведев Н.Д. Рабочие сегодня – это кто? //Правда. 2007. 25–28 мая. № 54. С.5.


[Закрыть] Очевидно, что с сокращением производственного сектора экономики численность пролетариата в РФ, главным образом индустриальных рабочих, по сравнению с советским временем уменьшилась, но он по-прежнему представляет значительный массив населения. В начале XXI в. численность российских пролетариев оценивалась в 30 млн. чел., из них 10 млн. – промышленный рабочий класс (в конце 80-х гг. XX в. – почти 19 млн. чел.).[461]461
  См.: Трушков В.В. Рабочий класс современной России //Политическое просвещение. 2003. № 1. С.60.


[Закрыть] В предкризисном 2007 году из 70,8 млн. россиян, занятых в экономике, около 35 млн. чел. (49,4 %) составляли работники, занятые физическим трудом по найму. Из них почти 26 млн. (74,2 %) – это индустриальные рабочие, доля которых в составе населения занятого в экономике составляет около 37 % (самая многочисленная группа).[462]462
  См.: Найдёнов Е. Главное условие возрождения социализма. Актуальная теория. //Правда. 2009. 16–19 октября. № 115. С.1.


[Закрыть] Поэтому, попытки отрицать само существование рабочего класса в современных условиях не выдерживают критики фактами, в т. ч. данными российской статистики.

В тоже время, из привилегированного класса советского общества рабочие превращены ныне в класс эксплуатируемых пролетариев. О рабочих, как прежде, не снимают кинофильмов, не говорят о них в СМИ, а престижность рабочих профессий упала до самой низкой отметки. Невысокая заработная плата и хронические задержки с ее выплатой, низкий социально-правовой статус, социальная незащищенность и т. п. стали характерными явлениями жизни рабочего класса в современной России. В начале XXI в. в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудились на государственных промышленных предприятиях 16,6 % рабочих, а на частных, – 22,1 %. Примерно такое же положение на транспорте и связи. Кроме того, на частных предприятиях в 2000 г. по данным аналитиков, почти 40 % тружеников были лишены своего законного права на отпуск.[463]463
  Трушков В.В. Рабочий класс современной России. С.71.


[Закрыть]

Об условиях труда и жизнедеятельности рабочего класса в РФ лучше всего говорит положение российских шахтёров. Как известно, в СССР горняки были одной из самых высокооплачиваемых категорий рабочего класса, пользовались значительными льготами и привилегиями. После развала СССР началась приватизация угольных месторождений, которая в свою очередь привела к многочисленному закрытию шахт, сокращению числа рабочих, при одновременном росте численности административного персонала на ещё функционирующих производствах. Социальная сфера предприятий была распродана и ликвидирована, а условия труда на шахтах сегодня ниже всякой критики. Несмотря на широковещательные заявления соответствующих лиц и ведомств о необходимости сбережения жизни рабочих, СМИ пестрят сообщениями о гибели шахтёров, причем имеется немало случаев когда горняки вынуждены сознательно идти на нарушение техники безопасности из-за установленной капиталистами системы оплаты труда.

Однако гибель шахтёров в РФ становится лишь поводом для очередного передела собственности. Именно так произошло в Кузбассе после катастрофы в 2007 г. на шахте «Юбилейная» (погибло 39 горняков) и на шахте «Ульяновская» (погибло 110 чел.), где всеми акциями «Южкузбассугля» завладел концерн Evras Group (ранее ему принадлежало половина акций), совладельцами которой являются структуры Р.Абрамовича.[464]464
  См.: Зятьков Н. БЕСПеРЕДЕЛ. Ответная реакция главного редактора //Аргументы и факты. 2007. № 22.


[Закрыть] Что же касается охраны жизни рабочих, то всё осталось на том же уровне. К примеру, в 2008 г. Ростехнадзор в ходе внеплановой проверки 14 угольных шахт Кемеровской области (губернатор «единоросс» А.Тулеев) выявил 1431 нарушение правил и норм промышленной безопасности, в результате чего было оштрафовано 8 юридических и 128 физических лиц, приостановлена деятельность 11 объектов на восьми шахтах.[465]465
  См.: Жизнь шахтёров по-прежнему ничего не стоит. Курьер новостей //Правда. 2008. 15–16 июля. № 73. С.1.


[Закрыть] И такие безобразия происходят в исконно «шахтёрском» регионе, глава, которой, постоянно позиционирует себя «другом» рабочего человека.

Степень эксплуатации рабочего класса в РФ постоянно растет. По обобщенным данным, на один доллар часовой зарплаты, средний российский работник производит в три раза больше ВВП, чем аналогичный американский, но товары и услуги приобретает по мировым ценам. По подсчетам российских экономистов, такой высокой эксплуатации наёмного труда нет ни в одной развитой экономике мира.[466]466
  См.: Львов Д. Такой эксплуатации не знает ни одна страна в мире! В ст. Образцова И. Цунами цен //Аргументы и факты. 2007. № 21. С.14. См. также: Московский комсомолец. 2003. 11 февраля. № 30. С.3.


[Закрыть] Все это вынуждает пролетариат к сопротивлению и борьбе за улучшение своего положения. Рабочие создают свои независимые профсоюзы (официальные профсоюзы М.Шмакова не пользуются доверием рабочего класса, растет количество людей покинувших их ряды – прим. авт.), такие как, «Защита» (г. Курган), Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ), «Единство» (г. Тольятти), профсоюзы на заводах «Форд» и «Дженерал моторс» (Ленинградская обл.).

Наиболее распространенными формами борьбы российских пролетариев стали голодовки, перекрытие федеральных трасс, стачки и забастовки. Внимание общественности привлекла борьба рабочих Выборгского ЦБК (Ленинградская обл.), Ясногорского машиностроительного завода (Тульская обл.), Ярославского завода «Холодмаш», Байкальского ЦБК (Иркутская обл.), ЗАО «Форд Мотор Компании» (п. Всеволожск Ленинградской обл.), докеров ОАО «Морской порт Санкт-Петербурга» и др., отстаивавших права трудовых коллективов в ходе купли-продажи предприятий, боровшихся за возвращение долгов рабочим и повышение заработной платы. С началом финансово-экономического кризиса в 2008 г. акции протеста стали более массовыми, а требования пролетариев вышли за рамки чисто экономических лозунгов. К примеру, в ходе нескольких митингов в г. Тольятти на самом крупном автомобильном заводе в стране – Автовазе рабочие впервые заявили о необходимости национализации предприятия. Такие же настроения имели место в г. Пикалёво в Ленинградской области, где трудящиеся были оставлены «эффективными собственниками» во главе с известным олигархом О.Дерипаской продолжительное время без средств существования, света и воды.[467]467
  Более полную информацию см.: Платова Г. SOS! Голодают рабочие //Советская Россия. 2006. 11 апреля. № 39. С.1;
  Вишняков В. «Подарочек» политиканам от рабочих //Правда. 2007. 23–26 ноября. № 130. С.2;
  Из резолюции митинга тольяттинцев от 17 октября 2009 г. //Советская Россия. 2009. 27 октября. № 118. С.2;
  Коц А., Стешин Д. «Мы – город крепостных, которых только на конюшне не порют…» //Комсомольская правда. 2009. 26 мая. № 76. С. 12–13 и др.


[Закрыть] Причем рабочий класс выдвигает из своих рядов талантливых молодых «вожаков», таких как профсоюзный лидер завода «Форд» в г. Всеволожск Алексей Этманов, Евгений Иванов из профсоюза «Дженерал моторс», председатель первичной ячейки РПЛБЖ А.Иванов, председатель независимого профсоюза «Единство» на Автовазе Пётр Золотарёв, член профкома, сталевар Златоустовского металлургического завода Александр Негребецких и др.

Как принято в буржуазном обществе, борьба рабочего класса России за свои права, как правило, остается не замеченной ни властью, ни российскими правозащитниками, ни «свободными» СМИ. Напротив, российские капиталисты осуществляют грубый административный и финансовый нажим на активистов рабочего движения, прибегают к увольнениям, запугиванию, информационно-психологическому прессу профсоюзных лидеров и даже их физическому устранению. Так, несколько раз нападению неизвестных подвергался А.Этманов, Е.Иванов, А.Негребецких, а А.Иванов был незаконно уволен. Как водится, виновных в этих деяниях правоохранительным органам найти не удалось. И подобных примеров множество. К сожалению, как это было в царской России, нередко на стороне капиталистов выступают чиновники и правоохранительные органы, в т. ч. милиция, прокуратура, суды. Российское государство становится по-настоящему классовым обществом, где власть защищает исключительно интересы господствующего класса. В частности, Конституционный суд РФ накануне 2010 г. принял беспрецедентное решение. Отныне, администрация может уволить с работы профсоюзного лидера без согласования с вышестоящей профсоюзной организацией.[468]468
  См.: Вишняков В. Пороховая бочка от господина Зорькина //Правда. 2009. 25–28 декабря. № 144. С. 1–2.


[Закрыть] Теперь на любой профсоюзной деятельности в стране можно поставить жирный крест.

В класс наёмных работников входит большинство сельских жителей страны. В российской деревне, по данным Росстата, проживает сегодня 38,2 млн. чел. (2008 г.), или 27 % населения. По сравнению с 1996 г. численность сельского населения сократилась на 1,8 млн. чел. (городского – на 4,5 млн. чел.), но процентное соотношение городских и сельских жителей страны (73 и 27) остаётся неизменным с конца 80-х гг. прошлого столетия.[469]469
  См.: Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб./Росстат. М., 2008. С.84.


[Закрыть] В 90-е гг. XX и начале XXI вв. на селе резко сократилось число работников коллективных хозяйств, появилась социальная группа батраков – рудимент исторического прошлого России, а также люмпенизированные группы населения, ибо «реформы» значительно ударили по уровню жизни российских крестьян. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве – самая низкая из всех отраслей отечественной экономики. На протяжении последних десяти «капиталистических лет» среднемесячная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве не подымалась выше 45 % от средней заработной платы по стране.[470]470
  В 2007 г. среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 6127 руб., при средней в экономике страны – 13527 рублей.
  См.: Россия в цифрах. 2008: С.115, 122.


[Закрыть] По официальной российской статистике, 42 % селян находятся сегодня за чертой бедности, а по социологическим вопросам – их более 60 %. По международным оценкам, в разряд бедных следует зачислить всё сельское население страны; бедность сельских поселений РФ превышает критическую массу в 5–6 раз.[471]471
  См.: Проданная земля. Круглый стол в Государственной Думе «О государственном регулировании в сфере природопользования в РФ» //Советская Россия. 2007. 17 мая. № 68. С.2.


[Закрыть] Все это способствует люмпенизации и маргинализации класса российского крестьянства.

Безусловно, к низшей страте российского общества следует отнести и большую часть работников бюджетной сферы, т. е. административный и педагогический персонал вузов, школ, училищ, больниц, научно-исследовательских учреждений, а также военнослужащих, в том числе кадровых офицеров. Общественный статус, материальное и финансовое положение «бюджетников» за годы «реформ» значительно снизились в сравнении с советским периодом, где они действительно занимали промежуточное место, являясь своеобразным «средним классом» страны. Однако, среди российской интеллигенции сегодня наличествует социальная верхушка, материальное обеспечение которой заметно отличается от положения большинства работников умственного труда. Это т. н. «цензовая интеллигенция» (ректоры, проректоры, деканы вузов, часть профессоров, директора школ, училищ, заведующие дошкольными учреждениями и т. п.), которая прикормлена властью и своими непосредственными «хозяевами», а потому служит им социальной опорой.

Таким образом, можно говорить о том, что в РФ на сегодня сложилась новая социально-классовая структура, характерная для буржуазного общества. Высшая страта по уровню своих доходов, материальному обеспечению, положению в обществе и удалённости от народа значительно превосходит аналогичную страту в ведущих капиталистических странах планеты. Социально-правовой статус представителей низшей страты российского общества, уровень и качество их жизни не выдерживают элементарной критики и очень схожи с положением социальных низов в самых слаборазвитых странах мира. Кроме того, за рамками социально-классовой структуры находятся пенсионеры, группы лиц деклассированного типа (бездомные, проститутки, бандиты, алкоголики, наркоманы и т. п.), по существу выключенные из общественной жизни, но составляющие видимую и значительную часть городского и сельского населения страны.

Изменения в области здравоохранения

Советская медицина по праву занимала одно из самых передовых мест в мире. По отзыву известного детского хирурга Л.Рошаля,[472]472
  Леонид Рошаль – профессор, детский хирург, директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, председатель Общественной палаты РФ по здравоохранению. Назван лучшим врачом России, «Национальным героем» и «Гордостью России». Награждён орденами и медалями. В 2005 г. признан «Европейцем года» и «Звездой Европы».


[Закрыть] в СССР была создана медицинская система с «…почти совершенной структурой».[473]473
  Цит. по: Гарматина Ю. Леонид Рошаль: «Мы бы стали лучшими» //Аргументы и факты. 2009. № 19. С.3.


[Закрыть] Тем не менее, с приходом к власти российских «демократов» здравоохранение подверглось кардинальным «реформам». В области здравоохранения в РФ был осуществлен переход к системе, сочетающей в себе обязательное государственное медицинское страхование людей и добровольное медицинское страхование физических и юридических лиц на основании прямых финансовых перечислений медицинским учреждениям. Осуществлённые «преобразования» привели к следующим изменениям. Во-первых, оказание государственной медицинской помощи ныне ставится в зависимость от наличия у гражданина медицинской страховки (полиса), получение которого в свою очередь обуславливается местом регистрации гражданина и фактом уплаты (не уплаты) им социальных взносов. Во-вторых, налицо тенденция сокращения перечня бесплатных медицинских услуг, предоставляемых гражданам государством. В-третьих, медицинские учреждения, в т. ч. государственные и муниципальные получили право предоставлять, а граждане – получать платные медицинские услуги на основании постановления Правительства РФ от 13 января 1996 года. В-четвертых, распределяют государственные финансовые и материальные средства среди медицинских учреждений различные государственно-частные медицинские фонды, действующие на всей территории России.

На практике подобные изменения привели к тому, что, например, получение медицинской помощи в г. Москве гражданином зарегистрированным в г. Тамбове и не имеющим в столице постоянной работы, – является крайне проблематичным делом. Сокращение объема предоставляемых государством бесплатной медицинской помощи способствовало возрастанию доли расходов граждан на частные медицинские услуги. Больные люди, нередко, вынуждены приобретать на собственные средства дорогостоящие лекарства, медицинские препараты, а направленные на стационарное лечение – бинты, одноразовые шприцы, полотенца, простыни. Отсюда трансформация характера медицинского обслуживания населения, выражающаяся в ликвидации системы всеохватной и доступной медицинской помощи, объем и качество которой отныне зависит не только от социального статуса гражданина, но и от его материального положения.

В целом, для государственной системы здравоохранения на рубеже столетий были характерны постоянное недофинансирование, перебои и недостаток простейших лекарственных препаратов, низкое качество обслуживания, снижение профессионального уровня медицинских работников, разрушение профилактической медицины, бюрократизация работы.[474]474
  См. например: Камалетдинов С. Зачем вводили ОМС? //Аргументы и факты. 2004. 11 февраля. № 6. С.11.


[Закрыть]

В 2007–2008 гг. стал осуществляться переход к лечению больных врачами общей практики, т. е. «специалистов» на все руки, наподобие тех, о которых в конце XIX в. писал Антон Чехов. Кроме того, нивелирована справедливость оплаты труда в медицине; повышение заработной платы медицинским сёстрам вызвало отток со своих рабочих мест узких врачей-специалистов. Численность самих врачей за годы «реформ» несколько выросла, но одновременно сократилось количество различных лечебных учреждений.[475]475
  См.: Приложение 4.


[Закрыть]

Сократилась также численность среднего медицинского персонала (с 1,7 млн. чел в 1992 г. до 1,5 млн. в 2006 г.), число больничных коек, врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, женских консультаций, детских поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов.[476]476
  См.: Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб./Росстат. М., 2008. С.146.


[Закрыть] Фактически исчезла медицинская, санаторно-курортная база предприятий и учреждений. Перестала функционировать надёжная прежде система вакцинации населения. Это напрямую сказалось на здоровье граждан России.

В начале 90-х гг. XX в. в стране резко увеличилось количество инфекционных заболеваний (брюшной тиф, дизентерия, дифтерия, грипп), вспыхнули ликвидированные при Советской власти такие заболевания, как сибирская язва. Общая заболеваемость населения по основным классам болезней (зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни) возросла с 91,2 млн. (1992 г.) до 108,8 млн. (2006 г.) чел. Соответственно на 1000 чел. населения было зарегистрировано больных 614,6 в 1992 г. и 763,9 в 2006 году.[477]477
  См.: Россия в цифрах. 2008: Крат. стат. сб./Росстат. М., 2008. С. 147–150.


[Закрыть]

Особого внимания, по мнению ученых, требуют социально-обусловленные инфекционные болезни, в первую очередь туберкулёз и венерические болезни. Так, если в 1990 г. на 10 тыс. населения было зафиксировано 34,2 заболевания туберкулёзом, то в 2000 г. – 90,4. Заболеваемость сифилисом с 1990 по 1997 годы увеличилась в 64 раза. На территории страны только в 2006 г. по сравнению с 2005-м выросла заболеваемость коклюшем в 1,4 раза, сифилисом и гепатитом С – на 7,5 %, туберкулёзом – на 6,6 %.[478]478
  См.: Жуков В.И. Указ. соч. С.69; Огнев А. Голодомор совести //Советская Россия. 2003. 26 июня. № 68. С.7;
  Кашин В. Люди русские, встаньте с колен! //Правда. 2007. 30 марта – 2 апреля. № 32. С.4.


[Закрыть] Большую тревогу вызывает заболеваемость детей, что отмечалось в «Государственном докладе о состоянии здоровья населения РФ» (2000 г.). Из общего числа новорожденных только 28 % можно считать здоровыми, остальные появляются на свет уже больными или пополняют группу риска. Число здоровых дошкольников за последние годы уменьшилось в пять раз, в результате чего в школу сегодня поступают только 10 % здоровых детей. Среди учащихся 7-8-х классов систематически курят 8-12 %, в старших классах – 21–24 %. По словам Председателя Совета Федерации РФ С.Миронова, «в геометрической прогрессии» идет в России распространение СПИДа, причем среди жертв в основном молодёжь от 15 до 25 лет.[479]479
  Миронов С. «Русский крест» над Россией. Страна без детей – страна без будущего //Российская газета. 2006. 18 июля. № 154. С.9.


[Закрыть] Не случайно, детская смертность в России в три раза выше, чем в Европе. Кроме того, значительно увеличилось число больных алкоголизмом, которых в стране сегодня насчитывается 4 млн. человек.

Серьёзная угроза всему российскому обществу – наркомания. По данным директора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков В.Черкесова, сегодня в РФ шесть миллионов потребителей наркотиков, а в наркобизнес втянуты свыше 200 тыс. человек. Причем, большая часть наркоманов – молодёжь. «И это на территории, – говорит чиновник, – которая 15–20 лет назад была чистой от наркотиков». Сложная ситуация в этом плане сложилась в областях Западной Сибири, районах приграничных с Казахстаном, в Поволжье, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, в крупнейших городах, в т. ч. в Москве и С.-Петербурге.[480]480
  Российская газета. 2005. 12 октября. № 228. С.2.


[Закрыть] В целом, исходя из вышеприведенных фактов, можно утверждать, что новая система здравоохранения принятая в РФ оказалась гораздо менее эффективной, нежели прежняя, действовавшая в Советском Союзе.

Образовательная система

По оценкам западных экспертов и госслужащих, успехи СССР в космосе стали возможны благодаря хорошо выстроенной системе народного образования в стране. Советская школа (высшая, средняя, начальная и дошкольная) считалась лучшей в мире, но в конце 80-х годов прошлого века она была подвергнута тотальной критике со стороны «либерал-демократов», которых не устраивали основополагающие принципы советского образования. Поэтому правительством РФ в начале 90-х годов прошлого века был взят курс на трансформацию советской системы на основе западных стандартов. Руководители органов и учреждений образования отвергли ряд принципов, на основе которых была выстроена советская система образования: бесплатность, светскость, непрерывность, единство обучения и воспитания, всеобщность, а в отдельных звеньях и обязательность, связь с жизнью (трудовое воспитание). Правительство РФ отказалось от базового принципа единой общеобразовательной школы для детей и подростков, вне зависимости от социального статуса и материального положения их родителей, и стало поощрять создание школ для «элитных детей», финансирование которых осуществляется государством и частными компаниями, в т. ч. из-за рубежа. Образовательные учреждения стали функционировать на основе плюрализма учебных программ и методик, многие из которых напрямую копируют западные стандарты, не принимая во внимание огромные достижения русской (советской) школы.

Ликвидация социалистической общественно-государственной системы наиболее зримо сказалась на подсистеме дошкольного образования. В конце 80-х гг. XX в. детские сады и ясли стали объектом идеологической кампании по дискредитации общественной системы воспитания детей, когда всё коллективное подвергалось уничтожающей критике, а затем многие из них прекратили своё существование в ходе экономических «реформ» Гайдара и Черномырдина. Значительная часть детских садов, яслей была перепрофилирована в торговые заведения, фирмы и конторы, а другая часть – просто перестала существовать в связи с ликвидацией предприятий, на балансе которых они находились. Столица России, например, за годы «реформ» лишилась почти одной тысячи садов и всех (245 в 1990 г.) яслей.

В итоге, несмотря на строительство московскими властями детских учреждений, ликвидировать дефицит детсадов и яслей даже в «преуспевающей Москве» на сегодня не удалось. Так, в 2007 г. в дошкольные учреждения попали только 64 % москвичей детсадовского и ясельного возраста.[481]481
  См.: Манукян Д., Метелица Г. Круги детсада. Стоять в очередях в столице приучают с рождения //Аргументы и факты. 2008. 20–26 августа. № 34. С.17.


[Закрыть] По России в целом, с 1990 по 2005 гг. количество дошкольных образовательных учреждений убывало в следующем порядке: 1990 г. (87,9 тыс.), 1995 г. (68,6 тыс.), 2001 г. (50,0 тыс.), 2004 г. (47,2 тыс.), 2005 г. (46,5 тыс.), 2006 г. (46,2 тыс.), а численность детей в них сократилась практически в два раза.[482]482
  См.: Добреньков В.И. Глобализация и Россия: Социологический анализ. М.: ИНФРА-М, 2006. С.370; Россия и страны мира. 2006.: Стат. сб. /Росстат. М., 2006. С.128, 129 прим.1; Приложение 4.


[Закрыть] В тоже время, ввод в действие детских дошкольных учреждений в РСФСР и РФ происходил таким образом: 1980 г. (300 тыс. мест), 1983 г. (350 тыс. мест), 1987 г. (400 тыс. мест), 1990 г. (225 тыс. мест), 1992 г. (100 тыс. мест), 1994 г. (40 тыс. мест), 1996 г. (20 тыс. мест), 1998 г. (10 тыс. мест), 2000 г. (10 тыс. мест).[483]483
  См.: Кара-Мурза С.Г. Белая книга. Экономические реформы в России 1991–2001. М.: Алгоритм, 2002. С.44.


[Закрыть] Как видно, убыль детских учреждений в стране совершенно не покрывалась строительством новых. Зато на этом фоне в РФ произошел рост дошкольных учреждений для детей с ограниченными физическими возможностями. По сравнению с 1990 г. число таких учреждений в 2002 г. выросло на 26,3 %.[484]484
  См.: Добреньков В.И. Указ. соч. С.370.


[Закрыть] Подобное стало следствием, в первую очередь, нарастания инвалидности среди детского населения страны. По официальным данным, если в 1990 г. в РСФСР на 10 тыс. детей было 43,1 инвалидов, то в 1997 г. соответственно 160,7, в 1998 г. – 199,3, в 1999 г. – 205,6, т. е. произошло пятикратное увеличение уровня детской инвалидности.[485]485
  См.: Кара-Мурза С.Г. Белая книга. С.45.


[Закрыть]

На рубеже веков существенным изменениям подверглась и подсистема среднего и средне-профессионального образования в стране. Согласно Конституции в Российской Федерации обязательным является получение гражданами основного общего образование,[486]486
  См.: Конституция РФ. Ст.43, п.4. //Конституция Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2005. С.13.


[Закрыть] т. е. учеба в 9 классах (реально это 8 классов, ибо после 3(4) – го класса российские школьники сразу же переходят в 5(6) – й класс – В.К.). В СССР обязательным являлось получение полного среднего образования, либо в средней общеобразовательной школе (10 классов), либо в средне-специальных учреждениях (ПТУ, техникум), где ее ученики помимо получения профессии должны были пройти программу за 9-й и 10-й классы средней школы. Численность общеобразовательных учреждений сократилась в последние годы с 70,3 тыс. в 1993/1994 учебном году до 57,9 тыс. в 2007/2008 уч. году. Уменьшилась за годы «реформ» и численность учащихся в российской школе. Если в 1991/1992 учебном году в начальных и средних общеобразовательных школах России насчитывалось 20,9 млн., то в 2002/2003 уч. году – 18,9 млн., а в 2007/2008 уч. году – 14,1 млн. учащихся.[487]487
  См.: Россия и страны мира в 1992 году: Статистический сборник /Госкомстат России. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1993. С.61; Добреньков В.И. Указ. соч. С.371, табл. 31.


[Закрыть]

Сеть средних учебных заведений в РФ включает в себя школы, интернаты, а также появившиеся недавно гимназии, лицеи, колледжи, кадетские корпуса, большая часть из которых созданы на базе прежних общеобразовательных школ. В средних учебных заведениях РФ для учеников отменены единая форма одежды, обязательность классно-урочной системы обучения. Форма одежды в школах, являющаяся обязательной и в царской и в советской России, в РФ стала также предметом идеологической борьбы. «Демократически» настроенные граждане, в т. ч. отдельные учителя считали её наличие признаком «казарменности» советской школы, «забывая» о том, что подобное имеет место в лучших образовательных учреждениях США и Западной Европы. Отмена школьной формы привела к падению общей дисциплины учащихся, а главное – к серьёзным психологическим травмам детей, чьи родители имеют низкие доходы и не способны как «другие» одеть и обуть своих чад.

В школьную образовательную программу включены ныне новые предметы, такие как экономика, экология, основы безопасности жизнедеятельности, мировая художественная культура и др. Одновременно, идет процесс сокращения часов на изучение русской литературы, истории, на занятия физкультурой и трудом. В начале 90-х гг. XX в. была отменена в школах начальная военная подготовка, сегодня идёт процесс внедрения в школу в замаскированной форме религии. Кое-где учащимся дано право выбора предметов обучения в старших классах, за исключением обязательных, определяемых управленческими структурами. С 2006 г. сдача обязательных экзаменов осуществляется в виде тестирования в форме ЕГЭ (единый государственный экзамен), который с 2009 г. стал обязательным.

Реставрация капитализма значительно ударила по средне-профессиональному образованию страны. Многие профессионально-технические училища, техникумы прекратили своё существование, либо были перепрофилированы, изменив своё наименование. Главное, однако, в том, что учиться в этих, зачастую даже переименованных в лицеи, колледжи и т. п. учебных заведениях стало, в отличие от советских времён, не престижно. В результате, уже в начале 2000-х гг. экономика страны ощутила серьёзный дефицит высококвалифицированных рабочих кадров и не случайно российские чиновники заговорили о необходимости воссоздания прежней системы. К примеру, один из них, руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы Артур Кескинов, высказался следующим образом: «…система ПТУ, как она раньше называлась, на сегодняшний день…практически разрушена. И это проблема. В своё время мы готовили не только менеджеров для руководства какой-то отраслью – готовили в первую очередь специалистов, которые работали на местах, исполнителей». На взгляд высокопоставленного московского чиновника, необходимо «…попытаться каким-то образом восстановить эту систему, сделать её плановой».[488]488
  Кескинов А. Бездумные шаги только навредят реформе //Московская среда. 2007. 31 января – 6 февраля. № 3. С.2. К этому следует добавить, что 20 лет назад стипендия учащегося ПТУ составляла 80 % прожиточного минимума, а сегодня – 7 %. С 1 сентября 2007 г. стипендия студентов средне-специальных учебных заведений составила 315 руб., что даст возможность им на примерно пять обедов в своей «столовке».


[Закрыть]

Кроме системы средне-профессионального образования, особую тревогу у специалистов вызывает политика правительства по ликвидации сельских малокомплектных школ, осуществляемая под предлогом экономии финансовых средств. За последние три года в РФ было закрыто почти 3 тысячи таких школ.[489]489
  См.: Смолин О. Социальный апартеид. Под рукоплескания власти //Советская Россия. 2007. 6 октября. № 138. С.2.


[Закрыть] Дети и подростки этих школ переведены в районные центры, где, как считают чиновники Минобразования РФ, эффективность предоставляемых им образовательных услуг будет значительно выше, нежели в прежних учебных заведениях. В районные школы, по аналогии с США, детей и подростков доставляют на специальных школьных автобусах. Подобное решение породило множество проблем (наличие автобусов и водителей-профессионалов, обеспечение техники ГСМ, ремонтной базой, сокращение свободного времени у школьников),[490]490
  См., например: Найдёнова З.Г. «У наших малокомплектных школ есть будущее!» //Вестник образования России. 2007. № 5. С. 6–9.


[Закрыть] которые ещё предстоит решать, хотя школы уже закрыты. Тем не менее, указанные проблемы, по нашему мнению, имеют второстепенный характер. Главное же состоит в том, что подобная политика приведет к дальнейшей деградации российской деревни, ведь школа на селе выполняет не только образовательные функции; там школа – основной компонент человеческого бытия, в особенности для молодых семей.

Новыми явлениями для отечественной средней и средне-профессиональной школ стали массовые поборы с родителей учеников на «всевозможные нужды», в т. ч. ремонт учебных заведений, шикарные подарки учителям и т. п. мероприятия, падение среди школьников мотивации и дисциплины учебы, свидетельством чего стало появление в образовательных учреждениях милиции, охранных структур и даже школьных приставов (!). Всё это уже было в истории нашей страны в досоветскую эпоху. По нашему мнению, подобные явления вызваны не только общественными изменениями, но и своеобразной «школьной политикой» соответствующих управленческих структур страны, в основе которой переориентация школьного образования на оказание образовательных услуг, либерализация организации обучения, а также погоня за показателями бумажной «работы», либо за внешними эффектами (красота и оформление зданий, школьных двориков) и т. д. Тем самым школа из общественно значимого учреждения, где решались задачи обучения, воспитания, развития и т. д. превращается, по сути, в коммерческо-чиновничье учреждение с соответствующими услугами для детей и подростков. Задачи воспитания в школах занимают теперь второстепенное место, ушли в прошлое культивируемые в Советском Союзе подшефные связи («школа-производство», «школа-армия», «школа-семья» и т. п.), редко проводятся спортивные состязания, содержательные классные часы. Учительский корпус в РФ имеет стойкую тенденцию «старения», мужчины-учителя в школах нынче большая редкость, и в целом, качество «учительской страты» постоянно ухудшается из-за невысокого уровня достатка учительских семей, снижения социальной значимости профессии учителя и соответствующей образовательной политики.[491]491
  См.: Добреньков В.И. Указ. соч. С. 375–378.


[Закрыть] Многие школы и образовательные учреждения не ремонтировались с советских времен, не пригодны к эксплуатации и потенциально опасны. К примеру, в 2008 г. большой общественный резонанс вызвало обрушение школы в Оренбургской области, в результате чего погибло несколько детей. А в краснодарской станице Солёная школа с 1992 г. функционирует в пяти строительных вагончиках. Это произошло после сноса прежней школы, взамен которой обещали построить новую. За прошедшие 15 лет «вагонная школа» успела сделать ни один выпуск, а многие её вчерашние выпускники привели в эту же школу уже своих детей, но новой школы так и не появилось.[492]492
  См.: Юрьева Е. Кубанский пересол. Телерепортаж из «вагонной школы» //Советская Россия. 2007. 4 сентября. № 121–122. С.7.


[Закрыть] Как тут не вспомнить бодрые доклады наших чиновников о развитии в средней школе инновационных и образовательных технологий, её компьютеризации и т. п.