Текст книги "Денежное обращение в эпоху перемен"
Автор книги: Владимир Юровицкий
Жанр:
Справочники
сообщить о нарушении
Текущая страница: 16 (всего у книги 50 страниц)
Существует несколько главных противоречий глобализации, которые тормозят этот процесс или вообще направляют его в русло, которое не может не отвергаться значительным количеством людей и целых стран.
В современном мире роль денег возросла в огромной степени. Если еще сто лет назад денежные отношения охватывали сравнительно небольшую часть населения Земли, целые регионы и континенты практически не знали денег или имели их зачаточные формы, то современный мир деньгизирован полностью и абсолютно. Число субъектов денежных отношений в настоящее время составляет величину порядка десяти миллиардов. Деньги из своей сравнительно подчиненной роли как средства обмена в современном мире стали самостоятельной силой, решающей судьбы людей, государств и целых континентов. Деньги решают множество проблем – экономических, политических, социальных, военных, криминальных, управленческих и т. д. Фактически деньги в современном мире являются главным средством превращения человеческой общности в цивилизационное общество.
Но как и ранее, главной задачей денежной системы остается обслуживание экономического развития. И вот если с этой точки зрения посмотреть на процесс глобализации, то мы обнаружим главное противоречие этого процесса. Это противоречие между глобальной или глобализирующейся экономикой и национальными деньгами, обслуживающими ее.
Можно с полной уверенностью заявить, что главным противоречием мира на начало двадцать первого века есть противоречие между глобальной, единой, всемирной экономикой и национально раздробленной мировой денежной системой.
И это сдерживает процесс глобализации самым существенным образом. В качестве примера можно привести исключение из всемирной коммерции в глобальной сети Интернет стран третьего мира, то есть фактически большей его части.
Но всемирная экономика, естественно, не может обходиться без соответствующего денежного обслуживания. И роль такого обслуживания приняли на себя национальные деньги некоторых государств, прежде всего США. Доллар стал де-факто мировым денежным средством. Но на это место активно претендуют и другие валюты, например евро, иена.
Но использование национальных валют в качестве мировых отнюдь не решает все проблемы, а создает новые противоречия. Национальные валюты нестабильны, их курсы подвержены изменениям, в результате чего мировая экономическая деятельность также становится нестабильной, превращается зачастую в игру в рулетку, что не может не влиять на нее резко отрицательно.
Наличие нескольких валют, претендующих на роль международных денег, грозит миру в будущем финансово-денежными войнами. Практически они уже начались, уже идет необъявленная, скрытная, но от того не менее жестокая и разрушительная для многих экономик война между долларом и евро. А несколько лет назад незаметно для широких кругов общественности проходила финансово-денежная война между долларом и иеной, закончившаяся фактически полной победой доллара, что сказалось на японской экономике достаточно плачевным образом.
Ясно, что такие войны не могут не сказываться на мировой экономике отрицательным образом.
Однако самое главное в этом использовании национальных валют в качестве мировых является факт международно-правовой нелигитимности самого этого явления.
Не существует ни одного международного соглашения, которые бы легитимизировали этот процесс. В свое время (1944 г.) Бреттон-Вудские соглашения как-то легитимизировали использование доллара в качестве мировой валюты на финансовом пространстве несоциалистических стран. Но с тех пор положение изменилось коренным образом. Ямайские соглашения 1971 года полностью разрушили всякие законные основания для использования доллара в качестве мировой валюты.
А это является потенциальным источником больших опасностей и потрясений мировой экономики и всей общественной жизни. Ведь нелегитимность использования той или иной национальной валюты в качестве мировой позволяет на законном основании отвергать ее использование теми или иными государствами или их объединениями. Первый такой пример уже подал Ирак, который отверг использование доллара. Завтра на этот путь может встать и объединенная Европа, и другие страны.
Нелегитимность использования национальных валют в качестве мировых создает и другие опасности. Ведь страна, выпускающая свою валюту в качестве мировой, не дает никаких международно обязывающих гарантий в том, что она будет поддерживать ее ценность и покупательную способность. Где гарантия от дефолта Америки? Нет таких гарантий, и она их никому не дает. И если в настоящее время это выглядит малореальным, то в нашем так быстро изменяющемся мире ситуация может измениться очень быстро. И тогда все средства мирового сообщества, номинированные в долларах, обесценятся, что может привести к крупнейшему всемирному кризису со времен конца двадцатых – начала тридцатых годов XX века.
И особенно опасна ситуация в области долларовой массы наличного обращения. Известно, что определенная часть этой массы имеет не американское происхождение, а есть результат высококачественной подделки, зачастую осуществленной на самом высшем техническом уровне (тем более что орудия и средства фальшивомонетничества свободно распространяются на мировом рынке) и нередко под государственным покровительством недружественных к США стран.
И здесь возникают две опасности. Первая состоит в том, что США откажутся признавать свои обязательства на мировой арене, выраженные в наличной долларовой массе, например, под предлогом их обремененности фальшивками, что приведет к краху мировой денежной системы с губительными последствиями прежде всего для людей во всем мире.
Вторая возможная опасность, вернее логическая возможность, состоит в том, что те или иные государства откажутся от защиты американского доллара или вообще от защиты нерезидентных валют. В настоящее время во всех странах иностранные валюты защищаются законами о фальшивомонетничестве. Причем в большинстве случаев это осуществляется лишь на основе обычая и практики. Ведь практически ввести защиту иностранных валют невозможно. Действительно, как можно, к примеру, защищать в России деньги государства Фиджи или Мозамбика, когда даже их вид в России не известен. Но если принимать закон об отнесении к фальшивомонетничеству подделку иностранных валют, то никакая дискриминация, естественно, недопустима, нельзя вписать в закон доллар и не вписать тугрик Монголии. Вот почему в большинстве стран правовая защиты иностранным валютам представляется отнюдь не на четких законных основаниях, а лишь на основе сомнительного с правовой точки зрения распространения закона о защите национальных денег на некоторые иностранные. Но вполне возможен полный отказ того или иного государства от защиты иностранных валют, по крайней мере без четкой опоры на соответствующую взаимность.
Например, Россия может принять закон о защите нерезидентных валют лишь на основе взаимности, то есть владелец нерезидентной валюты также должен иметь правовую норму о защите российской валюты. Если Россия защищает доллар США, то и США должны взять на себя на законодательном уровне защиту российского рубля. Более того, для осуществления такой защиты со стороны России США должны представить полную спецификацию своих бумажных и металлических денег со всеми их скрытыми признаками, а также вести полный учет ввоза своей валюты в Россию и предоставлять эту информацию соответствующим органам. В случае же отказа, а это более чем вероятно, Россия может полностью снять с доллара США правовую защиту на своей территории, выведя копирование и изготовление долларов из правового поля фальшивомонетничества. А это может иметь катастрофические последствия для доллара США уже во всем мире. Ведь если окажется, что в России можно вне правового воздействия изготавливать бумажки, похожие сколь угодно точно на доллары, то это будет иметь катастрофические последствия для всей системы мирового обращения долларов.
Но это может осуществить не только Россия, а любая иная страна. Таким образом мы видим, что вполне законные действия на внутреннем уровне тех или иных государств могут иметь вполне катастрофические последствия для национальных валют, используемых в качестве мировых. И это связано опять-таки с международно-правовой нелегитимностью их использования.
Отметим, что доллары и иные нерезидентные валюты в счетном (безналичном) виде имеют защиту средствами чисто банковского администрирования и не нуждаются в государственной защите. Нуждаются в ней только наличные доллары. И в защите нерезидентных бумажных денег на полном законном основании любое государство имеет право отказать. Тем более что такая защита отнюдь не столь уж дешевое дело (разнообразные детекторы, специалисты, информация, расследовательские и судебные издержки, затраты на содержание преступников и т. д.) и требует от государств затраты значительных собственных средств.
Глобализация, хотя об этом почему-то не принято говорить, вступает в существенное противоречие с институтом государственности с ее гипертрофированным представлением о суверенности. Действительно, невозможно решать задачи охраны природы (например, охраны атмосферы, озонового слоя, климата, рек, морей и пр. в рамках отдельной страны), невозможно решать в рамках отдельного государства проблемы космической деятельности и освоения космоса в интересах всего человечества, невозможно решать в рамках отдельного государства проблемы разоружения и многое другое.
Поэтому проблематика государственности требует исследования на современном уровне.
Человек в современном мире включен в качестве субъекта управления в целую пирамиду, иерархию управленческих структур. Например, это структуры управления микрорайоном, районом, городом, областью, регионом, страной, межгосударственным объединением, континентом, наконец, всей Земли в лице ООН. Каждый из уровней управления решает свои специфические задачи и имеет свои инструменты управления.
Но в этой иерархии существует особый, выделенный уровень. Это уровень государства, который имеет явно гипертрофированное значение.
В чем же причина столь гипертрофированного значения уровня государства?
Для этого необходимо рассмотреть атрибуты государственности. Территорией, гражданством (принадлежностью), гербом, гимном или флагом могут обладать любые иные уровни этой иерархии. Что же есть такого, какой атрибут существует исключительно на уровне государства и не имеет места ни на нижележащих, ни на верхнележа-щих уровнях? И пересматривая все такие атрибуты, мы видим, что исключительность уровня государственности связана непосредственно с таким атрибутом, как деньги.
Деньги (национальные деньги) функционируют исключительно на государственном уровне и являются главным атрибутом государственности.
Конечно, как из любого крупного явления существуют исключения. Например, Панама использует в качестве денег доллары США. Но это, бесспорно, исключение. Ведь даже мельчайшие государства современного мира первым делом вводят собственные национальные деньги. И этому есть вполне естественное объяснение. Ведь эмиссия денег дает главные доходы правящей национальной элите. Именно эмиссия денег и есть притягательная сила для всякого национализма, является питательной средой для националистического терроризма.
Но можно с полной уверенностью утверждать и обратное. Деньги создают государственность. Мы помним, как действовали в свое время объединители Германии. Они первым делом ввели единую валюту для Западной и Восточной Германии, и объединение де-факто состоялось, все остальное было уже техническим вопросом. Аналогично и создание единой европейской валюты евро есть де-факто создание новой государственности – государственности Единой Европы, в которую отдельные нынешние европейские страны будут входить на уровне штатов, как в США, или субъектов федерации, как в России, либо в каком-то ином, но подобном виде. Ибо главный атрибут суверенного государства – деньги – у них будет отнят. И это в принципе грозит очень большими и, возможно, недостаточно просчитанными последствиями для европейского континента.
Но на примере Европы мы замечаем, что только бумажные деньги, реальные купюры воспринимаются как признак государственности. Пока в Европе бумажные деньги не введены, в глазах европейцев пока нет Европы как единого государства. Счетные (безналичные) деньги как символ государственности воспринимаются гораздо более слабо ввиду виртуального их характера.
Таким образом, мы видим, что не сама по себе институция государственности противоречит глобализации, а лишь национальные деньги. При ликвидации национальных денег государство не исчезает, но встраивается в общую пирамиду управляющих структур, решающих каждый на своем уровне специфические задачи, ликвидируется выделенность этого уровня, присущая политическому устройству современного мира. Отметим, что при ликвидации национальных денег денежная эмиссия должна быть перенесена либо на самый нижний, либо на самый верхний уровень этой иерархии, то есть либо на уровень человека, либо на уровень ООН.
Использование национальных денег в качестве мировых создает для владельцев этих денег неоправданные преимущества перед всеми другими странами мира.
Ведь главный вопрос состоит в том, откуда берутся мировые капиталы, которыми оперируют западные страны, транснациональные компании, различные западные инвестиционные фонды и т. п. Это та тайна, от которой западные финансисты и экономисты всячески отворачивают заинтересованные взгляды. А на самом деле тайна проста. Эти капиталы создаются… из НИЧЕГО, из вакуума.
Если в эпоху золотых денег они создавались в рудниках и копях, то в эпоху современных денег они делаются из ничего. Это называется эмиссией денег. Но если на государственном уровне эмитируемые средства поступают в распоряжение государства и используются в интересах всего общества, то при эмиссии национальных денег, используемых в качестве мировых, они используются исключительно в интересах того государства, которое их эмитирует. Сотни миллиардов и триллионы долларов, распространившиеся по всему мировому экономическому пространству за пределами США, сделаны из НИЧЕГО, на их производство может быть затрачено несколько долларов (цена производства записи в компьютерах банков Федеральной резервной системы США), а за них получены ценности, товары реальной стоимости со всего мира. Эти средства используются для капиталовложений по всему миру, на них создаются производства, работающие в интересах прежде всего стран владельцев капитала, а затем получаются прибыли опять-таки в интересах этих стран.
Деньги есть весьма специфический «товар», имеющий потребительскую стоимость и не имеющий производственной. И именно на этом деньгопроизводстве в первую очередь зиждется благосостояние западного мира. И это благосостояние, естественно, основано на прямом ограблении стран третьего мира. Ведь как можно назвать товарообмен, когда за нефть, лес, продукты труда и природные ресурсы даются цифры, производство которых не стоит ни копейки? Можно ли назвать такой обмен равноправным? С точки зрения национального права это называется обман, аферизм или даже грабеж. Но, увы, национальное право не действует на международном уровне, и Западу, и прежде всего США удалось навязать мировому сообществу такую систему обмена и, более того, удивительным образом скрыть грабительский характер этого обмена. Представить себя благодетелем в глазах ограбляемых, опутать эти страны сетью кабальных обязательств и долгов. Более того, эти транснациональные капиталы в поисках наилучших условий для вложения блуждают по всему миру, вызывая в странах, куда они направляются, прилив деловой активности, а когда покидают эти страны, оставляют после себя руины куда более тяжелые, чем после самых разрушительных войн. Пример Индонезии и Юго-Восточной Азии более чем характерен.
Эти бешеные деньги способствуют созданию в странах Запада общества сверхпотребления. В свое время СССР упрекали в том, что он неэкономичен в сфере производства, ссылаясь на высокую экономичность Запада. Да, Запад высокоэкономичен в сфере производства, но сверхрасточителен в сфере потребления. И какая разница – уничтожать ресурсы в сфере производства или в сфере пустого и ненужного потребления. Стоит посмотреть только на дом среднего американца, заполненный сотнями совершенно ненужных предметов – от машинки для разбивания яиц до дома с десятью комнатами, значительная часть которых вообще не используется или используется раз в несколько лет. А производство создает все новые и новые ненужные предметы, а реклама настойчиво убеждает покупать, покупать, покупать… и выбрасывать в обмен на новые. Это ли не бред общества «всеобщего благоденствия», в основе которого как раз и лежит нелегитимное использование национальных денег в качестве мировых.
Триллионы долларов и иен, миллиарды евро, ходящих по всему миру вне пределов стран-эмитентов – это миллионы тонн нефти и других товаров, ввезенных соответственно в страны-эмитенты в обмен на «ничто», полученное ими фактически даром. Это и есть то, что можно назвать новой фазой колониализма – финансовым колониализмом.
Ясно, что такой мировой порядок не может существовать сколь-нибудь длительное время, и в двадцать первом веке ему должен быть поставлен предел. И предел этому могут поставить именно легитимные мировые деньги.
Но США и Запад готовы защищать этот мировой порядок всеми средствами, в том числе и военными. Вот почему избавление от военного соперничества с Россией, и прежде всего в атомной области, является для США стратегической задачей. Более того, объективно Россия как крупная страна, перешедшая в разряд стран третьего мира, является потенциальным их противником, от которого может исходить вызов этому мировому порядку.
Кризис в области глобализации совпал по времени с криминальным кризисом современного общества. И особенно резко этот кризис проявился в России. Наркомания, терроризм, коррупция, уклонение от уплаты налогов, нелегальная торговля оружием, антиквариатом, фальсифицированными продуктами, похищение людей с целью выкупа, заказные убийства, хищение денег и иных материальных ценностей, криминальная приватизация, ложные и умышленные банкротства, массовая проституция, нелегальная эмиграция, злоупотребление властью и многие другие виды преступности буквально захлестнули Россию и грозят самому существованию не только государства, но и самого народа России. Россия увязла в чеченской войне, фактически в войне с мировым терроризмом. С этим криминальным разгулом непосредственно связано и распространение СПИДа, принявшее характер эпидемии.
И представляется вполне очевидным, что нет способов справиться с этим валом преступности чисто милицейскими и карательными мерами. Ибо сами карательные, правоохранительные и судебные органы, органы власти всех уровней также поражены этой преступностью.
И, внимательно рассматривая эту проблему, несложно видеть, что вся эта преступность носит корыстный характер и криминальному деянию соответствует криминальный характер движения денежных средств.
Но криминальное движение денежных средств возможно отнюдь не для любых денег. Такое движение почти невозможно либо чрезвычайно рискованно в счетной (безналичной) денежной форме и осуществляется почти исключительно в наличной, бумажной форме. Это связано с особенностями денежных транзакций (денежных операций) в этих формах денег. Наличная транзакция бинарна, или двухсубъектна, (плательщик и платежеполучатель). А в этих условиях никакие заявления одной из сторон не имеют юридической силы. И к тому же сами наличные деньги являются деньгами на предъявителя, то есть анонимны, на деньгах не указан их законный владелец, не отражен и способ, каким образом они оказались у их предъявителя.
В отличие от этого любая счетная операция многосубъектна, причем количество участников счетной операции от трех и выше. Кроме двух непосредственных участников, в ней задействован один или несколько банков, которые являются независимыми свидетелями в любой такой операции. И очевидно, насколько увеличиваются риски любых преступных деяний, если они совершаются при свидетелях, а зачастую они просто становятся невозможными. Кроме того, счетные деньги являются уже именными деньгами, ибо перемещаются по именным счетам в банках, и легко может быть выяснено их происхождение по архиву банковских операций, который хранится много лет.
Таким образом упор в борьбе с преступностью должен быть перенесен с борьбы с самим криминальным деянием на борьбу с сопутствующей ей криминальной денежной операцией. И это может быть достигнуто простейшим путем – путем самой ликвидации наличной денежной компоненты как самой криминогенной институции в современном мире.
В современном мире развитие денежных технологий идет как раз по этому пути. Во всем мире наличный оборот все более и более исключается из денежной деятельности в пользу безналичного. И некоторые особо продвинутые страны, например Австралия, Скандинавские страны, уже зашли по этому пути достаточно далеко, в них доля наличного оборота в общей массе денежного обращения составляет уже проценты, а порой и доли процента. И эффективность этого пути наглядно видна чрезвычайно низким уровнем преступности в этих странах.
Таким образом, мир готов к постановке задачи о полном отказе от наличных денег или по крайней мере к сведению его до совершенно ничтожного уровня, когда эти деньги уже не могут использоваться в криминальных целях. Печальным исключением из этого общецивилизационного движения является Россия, в которой наличный оборот не только не подавляется, но даже возрос со времен ликвидации СССР в несколько раз. По уровню кэшизации (использования наличных денег) Россия превосходит современные развитые страны и многие страны третьего мира в десятки, а порой и в сотни раз. Соответственно и преступность в России превосходит преступность в этих странах в эти же самые десятки и сотни раз.
Вот почему задача декэшизации России, подавления наличного денежного обращения есть фактически главная и неотложная задача, от решения которой во многом будет зависеть само физическое ее выживание как государства и ее населения и особенно молодого поколения, ибо наркобизнес вовлекает ее в наркоманию ужасающими темпами, рядом с которой идет и распространение СПИДа. Декэшизация есть также наиболее эффективный способ победить в войне с международным терроризмом, который объявил войну России в Чечне,
ибо война является чрезвычайно дорогим делом и террористические капиталы для ведения этой войны также поступают в Россию и Чечню и распределяются в ней с целью оплаты террористической деятельности и террористических актов их исполнителям также через кэш, наличность.
При этом декэшизация должна касаться не только национальной денежной системы, но и нелегитимных мировых денег, распространяющихся на территории России, ибо именно в этой форме мировые террористические капиталы поступают в Россию.
Отметим, что со сверхкэшизацией связаны и другие отрицательные явления в экономической жизни России. Ничтожный бюджет России является прямым следствием этой сверхкэшизации, так как именно использование наличности есть лучший способ уклонения от налогов. Деньги в виде нала уходят из банковского оборота и буквально обескровливают банковскую систему. Так, рублевые активы всей банковской системы России составляют в пересчете совершенно ничтожную величину порядка двух миллиардов долларов, то есть величину активов сравнительно небольшого американского банка, в то время как в СССР активы Госбанка составляли величину порядка одного триллиона долларов, то есть в 500 (!!!) раз больше. Отсутствие денег в российской банковской системе создает перманентный кризис неплатежей, в котором российская экономика пребывает с начала гайдаровских реформ, который буквально разрушил и продолжает разрушать ее экономику. С этим связано отсутствие внутренних инвестиций, так как имеющиеся ничтожные денежные средства банки, естественно, вкладывают только в проекты с коротким сроком оборачиваемости (в короткие деньги), а нужных для инвестиционных целей длинных денег практически нет, поэтому вся надежда остается только на привлечение иностранных длинных денег, что ведет к утере суверенитета и перестройке народного хозяйства России на обслуживание не собственного населения и собственного развития, а иностранных интересов.
