Текст книги "Денежное обращение в эпоху перемен"

Автор книги: Владимир Юровицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 47 (всего у книги 50 страниц)

От социального неравенства
к обществу равных стартовых условий

В момент рождения человека ему открывается счет в банке, и на этот счет ежемесячно капают деньги по социальной стипендии. Семья может их расходовать на содержание ребенка, но не более половины. Другая половина сразу же переводится на специальный накопительный счет ребенка. Вступает в распоряжение этим счетом молодой человек по достижении совершеннолетия. За это время накопится вместе с процентами солидная сумма.

Таким образом, каждый молодой человек вступает в самостоятельную жизнь с определенными средствами. Эти средства он может потратить на образование, на покупку квартиры (вот и решение проблемы жилья для молодых), на собственное дело. А это и будет способствовать ликвидации социального расслоения, никто не будет чувствовать себя социально ущемленным. Будут дети и богатых, но вряд ли это что-то добавит к их социальному самочувствованию. Как знать, может даже появится мода на то, чтобы начинать жизнь с того, что есть у всех, и своим трудом добиваться остального.

Демографические проблемы

Проблемы перенаселенности стали чрезвычайно острыми. Электронные деньги и тут помогут решить задачу планирования семьи. Ввиду деликатности этой темы мы приведем лишь один из возможных путей решения этой проблемы. Например, может быть установлено, что социальная стипендия до момента совершеннолетия полагается не более чем на двух детей на семью. Семья может иметь и большее число детей, но содержать «сверхнормативных» детей ей уже придется на свой кошт. Думается, что это будет важным сдерживающим фактором в ограничении рождаемости.

Здравоохранение

Здравоохранение выходит из-под государственного контроля. Человек может сам вступить в тот или иной фонд медицинского страхования, перечисляя в него, к примеру, 10 процентов своей социальной стипендии. В результате появится сеть медицинских фондов разных по качеству услуг, которые и будут содержать врачей и больницы и осуществлять медицинское обслуживание.

Отметим, что в здоровье своих клиентов будут особенно заинтересованы банки. Ведь пока клиент жив, в его банке накапливаются деньги. После смерти счетчик останавливается, а сами средства клиента могут быть из банка изъяты. Вот почему банки будут максимально заботиться о здоровье своих клиентов, об их долгой жизни. И у них для этого будут иметься материальные средства. Сами банки начнут финансировать пропаганду здорового образа жизни, контролировать качество предоставляемых медицинских услуг, одним словом, вкладывать средства в продление жизни своих клиентов.

Деревня победит город

В настоящее время рост городов связан прежде всего с тем, что именно в них находятся все денежные ресурсы, имеется место работы и средства для заработка. Электронные деньги все меняют. Средства существования находятся там, где находится человек. Количество рабочих мест в городах резко, многократно падает, так как объем государственного аппарата сокращается на порядки. В то же время экология и условия жизни в городе гораздо менее благоприятны. К тому же жизнь в городе дорогая. Поэтому начнется массовый исход людей из городов в деревню. Тем более что в деревне жить дешевле, а социальная стипендия одна и та же. В то же время телевидение, телефонные и электронные связи, виртуальная реальность и Интернет сделают проблемы общения человека в деревне со всем миром столь же простыми, как и в городе.

Экология

Экологические проблемы в системе электронных денег решаются просто и эффективно. Все предприятия по уровню экологичности подразделяются на экологические классы. Например, семь. Нулевой класс не оказывает экологического воздействия, седьмой оказывает предельно допустимое. Вводится экологический налог, равный, к примеру, номеру класса, умноженному на 5 процентов. Например, для четвертого класса экологический налог равен 20 процентам. Этот налог снимается автоматически со всех поступлений на счет предприятия. Поэтому чем менее экологично предприятие, тем дороже его продукция и тем ниже его конкурентоспособность, тем ниже на нее спрос. Следовательно, предприятия сами будут заинтересованы в переходе в более низкий экологический класс, осуществляя необходимые для этого капиталовложения.

Все средства, получаемые по этому налогу, автоматически поступают в специальные экологические фонды и могут использоваться исключительно на экологические цели – охрану и восстановление природы. Из этих фондов могут даваться и кредиты предприятиям на экологические цели. Появятся крупные средства для восстановления ущерба природе, который нанесен в прошлые века. Например, для залечивания ран Чернобыля, Челябинска, Семипалатинска, Байкала, Арала и т. д.

Всепланетные программы

Каждый уровень административной иерархии будет иметь собственный банк, через который и будут финансироваться общественные расходы того или иного уровня. Например, на уровне микрорайона могут финансироваться школы и учреждения культуры, на уровне области – дороги и т. д. На уровне всепланетном также будут финансироваться наиболее важные для развития человечества программы. Очевидно, что в качестве приоритетной программы всепланетного уровня будет развитие космонавтики, создание новых средств выхода человека на просторы Солнечной системы.

Эта программа будет иметь для человечества наиболее важное значение. Ведь ресурсы Земли ограничены. Новые ресурсы лежат за ее пределами. И пока не все ресурсы Земли исчерпаны, нужно успеть получить доступ к внеземным ресурсам. Таким образом, именно космонавтика станет приоритетным направлением вложения средств на всепланетном уровне в XXI веке. Вот почему так важно сейчас не разрушить российскую космонавтику.

Роль банков

В электронной денежной системе, как мы уже видели, роль банков возрастает многократно. Именно банковская система станет стержнем коммунальной пирамиды. Через банки будет осуществляться управление обществом.

Каждый человек будет иметь свой банк. И именно банк станет неким центром общественной жизни. К банкирам люди будут обращаться за кредитами, будут с ними советоваться при совершении тех или иных финансовых операций. И тут очень важен опыт СССР. В СССР были две наложенные друг на друга пирамиды. Одна – советской власти, административная. Вторая – партийная. Первая пирамида решала вопросы на основе закона фактически без отношения к конкретной личности. Вторая пирамида решала проблемы не на уровне закона, а на неформальном уровне. И, между прочим, это великое открытие социализма.

И в будущем вновь будут иметь место две пирамиды. Одна – административная. Для чиновника не может быть личности, для него есть только учетные единицы, имеющие права только на то, что положено по закону. Никакого вникания в личные проблемы человека он не только не может, но и не должен делать. Для него есть один критерий: «положено – не положено».

Вторая, личностная пирамида будет уже теперь не партийной, а банковской. Банкир может решать проблемы на личностном уровне. Он волен решать – дать кредит тому или другому исходя из конкретных личностей. Он может точно так же поддержать одно предприятие или другое. Причем так же, как парторганы были объединителем всех предприятий, людей и т. д. на определенной территории, точно так же и банки возьмут на себя эту роль в системе электронных денег. Ведь деньги в банках держат все.

Таким образом, роль банков в будущем возрастет и станет важнейшей, фактически банкиры станут в определенной степени выполнять роль, которую в СССР играли партийные органы.

Человеку нужно иметь возможность кому-то просто пожаловаться. Это американцы как что, так в суд, где начинается каждый раз сложнейший процесс с привлечением адвокатов, прокуроров и т. д. В СССР часто те же проблемы решались просто звонком секретаря горкома. Точно так же и банкиры в силу своего положения могут множество проблем и противоречий решать неформальными средствами, так как от них зависят в той или иной степени все.

Таким образом, банки в будущем возьмут на себя совершенно новую функцию, функцию неформального согласования интересов различных субъектов на данной территории.

Профессия банкира станет наиболее престижной, почетной и ответственной (как партработника в СССР).

Проблемы перехода
к электронно-денежному обществу

Итак, мы описали некоторые черты общества на основе электронных денег. Как легко заметить, это общество коренным образом отличается от существующего. Фактически речь идет о смене цивилизации, о новой фазе в развитии человечества.

Отметим, что, несмотря на всю необычность изложенной картины, она основана только на единственной гипотезе – гипотезе распространения электронно-денежного обращения и ликвидации существующего бумажно-денежного обращения как доминирующей государственной денежной системы.

То, что электронные деньги во всем мире распространяются быстрыми темпами – факт, не требующий доказательств. Вряд ли есть сомнения, что за ними будущее. И то, что нынешние деньги вновь возвратятся от национального статуса к всемирным, как это было несколько веков (до XX века), тоже более чем вероятно.

И тем не менее, как бы ни была красива картина, как бы ни были соблазнительны перспективы, но если к новому обществу нет плавного перехода, то это останется всего лишь красивой фантастикой.

Поэтому необходимо показать реальные пути перехода к новому обществу, найти такие силы в современном мире, которые могли бы стать его инициатором. Можно сказать еще более цинично. Чтобы переход к новой общественной системе оказался возможен, должны быть группы лиц и даже стран, для которых такой переход будет выгоден из чисто эгоистических интересов, именно на этом пути они смогут получить удовлетворение самых обычных человеческих желаний – богатства, влияния и власти. Если же для такого перехода необходимы альтруизм, самоотверженность, то дело гиблое. Еще хуже, если путь к этому миру должен пролегать через насилие, войну или диктатуру.

Но для того, чтобы понять эти пути, небесполезно будет рассмотреть, как эти проблемы решались в прошлом.

Краткая история денежных преобразований и исторические задачи России

Деньги, золотые деньги, появились в Европе как итог такого общеевропейского периода общественного катаклизма, каким была целая эпоха крестовых походов.

Это был действительно общеевропейский катаклизм, когда массы людей снялись со своих мест ради химерической цели завоевания Гроба Господня. Большая часть людей погибла в этом движении. Но именно эта общественная пертурбация и создала деньги. В результате этих походов появилась большая потребность иметь компактное и стандартное средство обмена, а сами эти походы дали Европе большое количество золота, захваченного на Ближнем Востоке.

Второй важнейший этап в истории денег связан с созданием государственных бумажных денег. Этот этап связан во многом с эпохой наполеоновских войн. До этого бумажные деньги имели приватный, частный характер, отдельные банки выпускали свои собственные бумажные деньги в виде векселей, обязательств и т. д. В результате нового гигантского перемещения народов во всей Европе произошло огосударствление бумажных денег, их эмиссия была поручена специальным банкам, имевшим формальный или фактический статус государственных, или государственным казначействам. В результате и была создана двухкомпонентная золото-бумажная денежная система.

Следующий этап – сброс золотой компоненты и переход на чисто бумажные деньги. Это произошло во время такого общецивилизационного конфликта, которым была Первая мировая война.

Во время этой войны потребовалось значительные средства направлять на военные цели. Единственным способом была эмиссия бумажных денег. Но эмиссия вызывала инфляцию, и население начало скупать золото, чтобы предохранить свои деньги от обесценения. Но золото также было необходимо воюющим государствам для закупки стратегических товаров у других государств, которые, естественно, не желали принимать ничего не стоящие бумажки. Выход из этого противоречия был найден во временном (как тогда казалось) прекращении обмена бумажных денег на золото. Так в огне войны, всемирного катаклизма родились чисто бумажные деньги.

Можно было бы их ввести в мирных условиях? Исключено абсолютно. Если бы кто-то до Первой мировой войны предложил прекратить обмен бумажных денег на золото, его бы посчитали просто сумасшедшим. Ибо все люди в то время – ученые и политики, бизнесмены и обыватели – были абсолютно убеждены, что ничего лучше золото-бумажных денег просто и существовать не может.

И в течение еще длительного времени после окончания Первой мировой войны даже самые лучшие экономисты и финансисты продолжали говорить о необходимости восстановить золото-бумажное денежное обращение. Таким образом, потребность в переходе на чисто бумажные деньги была объективной потребностью определенного этапа развития человеческой цивилизации. Но, увы, эта потребность не была осознана, не была понята. И тогда переход был осуществлен насильственно через всемирный катаклизм. Если что-то не может решить мир, то это решает война. Таков жестокий закон человеческой истории.

Однако чисто бумажные деньги обслуживали лишь внутренний оборот. На мировом рынке деньги продолжали иметь золотое содержание, и мировые деньги оставались бумажно-золотыми.

Для осуществления межгосударственной торговли требовалось золото. А в результате Первой мировой войны многие государства вообще лишились своего золотого запаса. Возникло новое противоречие. Его, увы, не смогла решить Первая мировая война. И вновь то, что не мог решить мир, решила война.

Вторая мировая война способствовала переходу на чисто бумажные деньги и в мировом обороте. Именно во время Второй мировой войны были созданы основные институты послевоенного мирового финансового устройства – Международный валютный фонд, Мировой банк, была создана Бреттон-Вудская система, в которой использовалась идея превращения нескольких национальных бумажных валют (сначала одной, а затем и других валют высокоразвитых стран) в свободно конвертируемые, а остальные имели характер сугубо внутренней конвертабельности. Наконец, именно опыт войны и использования метода чисто финансовой эксплуатации оккупированных территорий через механизм военных (оккупационных) денег дал развитый в дальнейшем механизм финансовой эксплуатации стран третьего мира через валютно-финан-совые отношения.

Таким образом, мы видим, что все радикальные преобразования в денежной сфере связаны с глобальными общественными катаклизмами. И это вполне понятно. Ведь изменения в денежной сфере затрагивают громадные массы людей, множество стран. И в условиях мирной и стабильной действительности проведение их просто невозможно. Денежные революции буквально навязываются человечеству в условиях крови, смерти, страданий, угрозы самому существованию целых обществ.

Еще глубже с деньгами связана история России и СССР. Это мы проследим на примере последнего восьмидесятилетия. Октябрьская революция непосредственно связана с рождением бумажных денег в огне Первой мировой войны. Гражданская война привела к полному расстройству общественного и экономического организма. Россия во мгле, дикость и даже людоедство воцаряются на ее просторах. Кажется, она погибла навсегда. Но на помощь приходят деньги. Вводятся хорошие (золото-бумажные) деньги, и Россия оживает. Нэп был денежной контрреволюцией, которая и спасла Россию. Но как только СССР (преемник России) более или менее восстановился, так все пороки золото-денежного обращения встали во весь рост. И произошла новая денежная революция, точнее, ре-революция, ибо она просто повторила революцию времен Первой мировой войны. Были вновь введены чисто бумажные деньги в рамках денежной реформы 1930 года. И вновь смерть, страдания, но и новый всплеск общественной и экономической активности – коллективизация, индустриализация, большой террор. Но созданная при этом денежная система оказалась необычайно надежной и устойчивой. Она позволила обеспечить индустриализацию, выиграть в Великой Отечественной войне, а затем восстановление, выход СССР в разряд сверхдержав, освоение атомной энергии и выход в космос. Именно денежная система обеспечила необычайную устойчивость всех стран социализма. Это же факт, что ни одно социалистическое государство не распалось, не разделилось. Но как только была ликвидирована в 1989 году социалистическая банковская система, так распад СССР стал неизбежен. Аналогичные процессы прошли в Чехословакии, в Югославии.

Сейчас Россия вновь находится в состоянии всеобщего кризиса, грозящего самому ее существованию. Именно потому Россия и должна принять на себя авангардную роль в новой общемировой денежной революции – сбросе наличной компоненты и переходе на чисто счетные, безналичные деньги, которые технически естественным образом станут именно электронными. Как бы ни смеялись и ни издевались противники России, но именно ей вновь предстоит указать миру путь в будущее. Хочется этого ей или нет. Ибо больше некому. Ведь такие преобразования в малой стране будут просто подавлены международными силами, понимающими, что этот переход может стать той самой крупинкой соли, брошенной в пересыщенный раствор, который вызовет бурную кристаллизацию раствора. Ведь мир к этому готов полностью. Очередь за малым – кто первый. И история вновь выдвигает вперед Россию.

Конкретные механизмы таких преобразований детально описаны в данной монографии. Дело осталось за малым. За политической волей.

Приложения

Российское экономическое чудо возможно

Данное интервью было опубликовано в информационном сборнике Верховного Совета РФ «Парламентская неделя» № 7 за 1993 год и по ходатайству целого ряда политических фракций было размножено и распространено в качестве официального материала на IX Съезде народных депутатов, перепечатана в полном или сокращенном виде в газетах и журналах: «Российские вести», «Нива России», «Федерация», «Начало», «Сибирская газета», «Собеседник», «Диалог» и в целом ряде других.

В азарте пикировок на политических ристалищах мы, кажется, порастеряли способность задумываться над проблемами, выходящими за очерченный круг. Между тем вне этих «политбоев» – как правило, бессмысленных, а главное, и на выходе имеющих нулевой (в лучшем случае) результат – в обществе идет параллельный, внешне негромкий, отнюдь себя не выпячивающий процесс зарождения новых идей и формирования интеллектуальных лидеров, которые способны отодвинуть боксеров политического ринга на историческую обочину, дав наконец стране реальную надежду. Россия подошла к черте, у которой нужно не спорить, а делать. Но что именно? В Комитете по вопросам экономической реформы и собственности Верховного Совета разрабатывается концепция денежно-банковской реформы. С ее разработчиком, генеральным директором акционерного общества «ФинИст» (Финансовая информация, информатика и статистика) Владимиром ЮРОВИЦКИМ, и беседует ведущий специалист пресс-центра ВС РФ Василий УСТЮЖАНИН.

Убивают Россию «плохие деньги»…

Позвольте прежде вопрос: обмен денег предполагается?

Сразу же отвечаю: нет. Какой смысл менять одну бумагу на другую?

Знаменем российских реформ стала абсолютизация роли денег. Монетаристская ориентация потерпела крах. Неужели вы готовы предложить нечто спасительно реанимирующее?

Готовы. Новая концепция исходит и из новой – информационной теории денег.

В чем ее суть?

В том, что современные деньги – это уже не бумажки, не золотые слитки, а всего лишь цифры, числа. Они могут быть записаны на бумажке, кредитной карточке, магнитном диске, на счете в банке. Причем вам безразлично, где конкретно. Важнее другое: современные деньги стремятся стать именными. Рубль, доллар, лира, марка должны принадлежать кому-то. Во всем мире происходит процесс вытеснения анонимных денег – нала, тех самых наличных денег, которые не пахнут. А вот именные деньги уже пахнут: по счету вы не дадите взятку, не купите наркотики, не упрячете налоги. Любое преступление, связанное с движением денег по счетам, в принципе может быть распутано. Сама жизнь поэтому подводит нас к тому, что будущее – за тотально именными деньгами. И вот, если с такой точки зрения посмотреть, например, на американскую систему, обнаружится, что она к этому не готова.

Неожиданный вывод. Почему?

Дело в том, что существуют три типа ценностей: товар, деньги и бумаги, которые являются как бы промежуточными между товаром и деньгами. Денежная сфера в Америке компьютеризирована почти полностью, а значит, именные деньги там могут быть введены хоть завтра. Но что делать с гигантским рынком анонимных ценных бумаг? Именно из-за гигантской их массы американцы и не могут полностью перейти к современным наличным деньгам. Ведь если бы завтра в Америке запретили наличность, то эти бумаги приняли бы на себя функции анонимных денег – акциями можно давать взятки, покупать оружие, наркотики. А счастье России (и вправду, не было бы счастья, да несчастье помогло) в том, что здесь нет подобного, поэтому нам проще перейти к деньгам, которые в потенции могут стать именными.

Пока не совсем понятно…

Приведу другие аргументы. В Америке можно наблюдать такую картину. Выходит бабуся с кредитной карточкой из дома. Магазин – напротив, но она садится в машину, подъезжает к банковскому автомату, получает наличные деньги и только после этого идет за своей покупкой. Бред вроде бы, зачем это нужно? Оказывается, каждый банк выпускает свою кредитную карточку, которую не признает никакой другой. И приходится «бедному» американцу носить с собой несколько. А еще дело в том, что универсален там только бумажный доллар. Накопления, которые находятся на счетах, – это всего лишь деньги какого-то банка и вообще называются не деньгами, а чековыми депозитами. В этом отношении Россия вроде как передовая страна, потому что у нас находящееся на счетах – это именно деньги, и ничто более. Другой тезис. Банки по самой своей сути – слуги экономики. Но в Америке банкиру важнее не обслужить клиента, а осуществлять чисто финансовые операции – перевести какую-то сумму с одного счета на другой и так далее. На эти «самоедские» операции уходит до трети всех ресурсов компьютерного времени. И еще. Деньги должны быть деньгами.

А в тех же США существует множество типов счетов. Депозитные, нау-счета, сберегательные, депозитно-сберегательные… Клиент больше занят тем, куда и с какого счета перебросить деньги, чем реальной работой в коммерции, производстве. Его голова вечно забита расчетами – в какую ценную бумагу вложить свои деньги. Человеку некогда читать книги, ходить в театры – надо ежедневно следить за курсами облигаций, ценных бумаг, акций.

Похоже, и россияне уже втянулись в эту азартную игру.

На самом деле это безнадежно устаревшая игра. Та банковская система, что существует у нас сейчас, просто ужасна, и в немалой степени потому, что за образец мы взяли американскую. После гайдаровских реформ это наше «поле» стало пустошью. Так зачем его засеивать устаревшими сортами семян? Если уж создавать заново, то суперсовременную денежно-банковскую систему. Потому что именно «плохие деньги» убивают сейчас Россию: все эти фантастические кредиты, авизовки, сертификаты лишь поощряют банковское воровство. Инвестиционный процесс распался полностью. Вот мы и поставили задачу – создать банковскую систему, достойную XXI века.

Красиво звучит. Но как быть, если и американская система плоха, и своя еще хуже. На какой же основе все это создавать?

Здесь я должен сказать, пожалуй, неожиданное: нам следует по-новому осмыслить свой бывший советский, социалистический, если хотите, опыт – очень даже ценный в этой области. Два характерных примера. Кто только ни издевался над инвалютным рублем. Добились – уничтожили его. А ведь это была первая в мире коллективная валюта. Именно на основе этого советского опыта появились специальные права заимствования – официальное платежное средство Международного валютного фонда. Европа пытается создать европейское валютное ЭКЮ, также используя идею нашего инвалютного рубля. А разве не убедителен факт, что из банков Советского Союза не удавалось украсть даже рубля? Разве что с автоматом забирали наличные. И не потому, что банкиры честнее были. Просто действовала система, при которой невозможно украсть. Из американских банков можно, из нынешних российских крадут миллиардами, а из советских не воровали. Такой совершенной была банковская структура. В ней обеспечивался полный контроль за движением денежных средств. И хотя она, бесспорно, устарела по функциональному наполнению, по структуре сейчас соответствует всем требованиям, которые предъявляет современная наука об информации к системам движения информационных потоков. Приступая к разработке концепции денежно-банковской реформы, мы не просто учли все лучшее из того, что было накоплено в данной сфере за время существования Советского Союза, а постарались связать это с новейшими достижениями в области денег и финансов.