Текст книги "Денежное обращение в эпоху перемен"
Автор книги: Владимир Юровицкий
Жанр:
Справочники
сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 50 страниц)
Владимир Юровицкий
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ В ЭПОХУ ПЕРЕМЕН
Предисловие
Владимир Юровицкий известен по большому количеству публикаций в специальной и массовой литературе, а также в Интернете. Представляемая монография, посвященная проблемам денег и денежного обращения, уникальна по широте охвата проблемы и многообразию граней, с которых они рассматриваются.
Теорию денег и денежного обращения традиционно включают в раздел экономики. Конечно, деньги обслуживают экономику. Но их роль и значение в современном обществе далеко выходит за экономические рамки. Значительна их роль в разных областях жизни общества и частной жизни отдельного человека, например в социальной, политической, государственной, межгосударственной, военной, криминальной и даже в террористической деятельности. Автор, на наш взгляд, вполне обоснованно выделяет эти знания в отдельную область науки, которую можно было бы назвать «деньго-номией».
Взгляд на деньги как на средство обмена, очевидно, устарел. Современные деньги – одна из важнейших контролирующих, регулирующих и управляющих общественных систем. Ведь современный человек в отличие от человека девятнадцатого века, а тем более человека времен Адама Смита или Маркса подавляющую часть своих потребностей удовлетворяет через деньги или с использованием денег. И это количество естественным образом, как отмечает автор, перешло в новое качество, и деньги XXI века уже другие деньги, так же как, например, средства передвижения, средства коммуникаций XVII и XXI веков существенно различаются и не могут описываться одними и теми же характеристиками и не обладают одинаковыми свойствами. Недопустимо говорить о деньгах вообще, не подразделяя и не уточняя, о каких деньгах мы говорим – о деньгах в виде золотых кругляшков или в виде некоторых невещественных записей. К сожалению, именно этим страдает большая часть литературы, посвященная проблемам денег.
Автор придерживается информационной теории денег, денег как носителя некоторой специфической информации. И действительно, вряд ли хоть у одного разумного человека хватит смелости утверждать, что электронные записи в специальных учреждениях являются товаром.
И важнейшим элементом разрабатываемой автором теории денег является подразделение денег по типам носителя этой информации – на деньги золотые (монетарные), деньги бумажные и деньги электронные. И по мысли автора это не просто техническое изменение в области денег, а глубинное изменение самого цивилизаци-онного развития человечества. Автор прослеживает пути преобразования форм денег и, как нам представляется, вполне закономерно увязывает их с крупнейшими ци-вилизационными катаклизмами, такими, как Крестовые походы, Первая и Вторая мировые войны и отчасти даже с современным всплеском террористической деятельности. Из этой теории следует, что переживаемый нашей цивилизацией период есть переходный момент в сфере денег – момент перехода от налично-бумажного к счетно-электронному денежному обращению. А такой момент, по наблюдениям автора, связан с общим кризисом в жизни человеческого общества, с обострением всех противоречий, с мировыми войнами, которые в современных условиях наличия оружия, уничтожить саму человеческую цивилизацию, вылились во всемирную террористическую войну. Выход из этого кризиса, следующий из разработанной автором теории, как раз и состоит в переходе современной цивилизации на всеобщую электронно-денежную систему с возможно небольшим использованием наличности, например, в мелочной торговле. Приводимый автором пример перехода морского транспорта с парусной тяги на механическую очень близок к ситуации в области денег. Действительно, пар и дизель не уничтожили полностью парус, но загнали его в узкие специфические ниши, в сферу развлечений и спорта. Точно так же и электронные деньги должны, по мысли автора, стать главным общемировым денежным средством, а наличные – бумажные или жетонные – деньги могут оставаться определенное время их заменителем в некоторых узких сферах товарного оборота, в мелкорозничной торговле. Думается, что ни у кого нет сомнений, что XXI век станет веком именно электронных денег. И тут дело прежде всего в экономике. Электронное денежное обращение требует на порядки меньше затрат природных и человеческих ресурсов. Можно было мириться с затратами на золотое денежное обращение, когда число пользователей деньгами составляло миллионы финансовых лиц. Когда число финансовых лиц не достигало миллиарда, общество еще могло позволить себе затраты, связанные с функционированием бумажных денег. Но в настоящее время число финансовых лиц в мире составляет десятки миллиардов, и бумажное обращение становится все более и более обременительным для самой цивилизации. Ведь вся масса бумажных денег в мире составляет многие миллионы тонн. А это вырубленные леса, громадное количество экологически вредных красителей, быстрый перенос через деньги носителей болезней. Более того, само бумажное обращение в немалой степени стимулирует и бумажное делопроизводство, требующее еще в десятки и сотни раз больших ресурсов. И переход на электронное денежное обращение станет мощным стимулом перевода на безбумажные технологии и иных сфер человеческой деятельности, что сохранит миллионы гектаров леса, реки, воздух и биосферу.
Но важнее даже другое, на что автор давно и постоянно указывает в своих многочисленных публикациях, в том числе и в предлагаемой книге. В мире нет более криминогенной институции, чем деньги. Наличные деньги создают благоприятную для криминальной деятельности среду, все наиболее опасные виды преступности совершаются для завладения наличными деньгами либо с использованием наличных денег. Коррупция, наркобизнес, терроризм, заказные убийства, уклонение от налогов и значительная часть других наиболее общественно опасных деяний происходят с использованием наличных денег. И даже преступления в сфере счетных денег на самом деле также связаны с наличными деньгами, так как любое такое преступное деяние предусматривает в конечном итоге процесс обналичивания денег, без этого преступная операция не может считаться завершенной, а само преступление в конце концов будет раскрыто. Этот вывод чрезвычайно важен для современной ситуации в России, в которой высокий уровень преступности связан с непомерно высоким развитием наличного денежного обращения, что отбрасывает Россию в ряды самых финансово-отсталых стран. И этот вывод вовсе не есть плод чистого умствования, а подтверждается опытом наиболее финансово-развитых стран, обладающих самым различным национальным и этническим менталитетом, таких, как Австралия, Сингапур, Скандинавские и другие страны, в которых наличный оборот сведен к чрезвычайно низкому уровню и которые именно поэтому являются наименее криминализированными странами, в них практически отсутствуют финансовая преступность, коррупция, терроризм и наркобизнес. Думается, что политическому руководству страны следовало бы прислушаться к этим выводам монографии и опыту указанных стран. На пути электронизации денежной системы России стоят вовсе не технические трудности, как это пытаются утверждать денежные, а порой и государственно-административные власти страны, мощные группы влияния, связанные с криминалитетом и коррумпированным бюрократическим аппаратом страны.
Но, кроме этих общетеоретических представлений о роли денег в развитии человеческой цивилизации и общественной жизни, монография наполнена большим конкретным содержанием, касающимся модернизации современных денежных институтов.
До настоящего времени электронизация денежной системы и денежно-финансовых институтов шла по пути электронизации традиционных денежных и финансовых технологий, фактически компьютеризации ручной работы банковских, финансовых и иных работников. Но наступает или в ближайшее время должен наступить момент, когда придется приступить к глубокой реорганизации в этой области, уже сами денежные и финансовые технологии и институты подстроить под требования, возможности и преимущества компьютеров и компьютерных технологий. И представляемая монография как раз содержит многочисленные предложения о таком подстраивании всех денежных институтов под компьютер.
Это касается прежде всего самой банковской системы. И тут важен принципиально новый взгляд автора на банковскую систему не как на собрание отдельных банков, а как на единую связную систему, сеть, аналогичную телефонной сети или сети Интернет, в которой отдельные банки составляют лишь ее звенья. В современной банковской литературе подробно описывается функционирование банков, но, как правило, слабо или вообще не освещаются вопросы построения и функционирования банковской системы как единого организма. А ведь от строения банковской сети, от ее функционирования, от места, занимаемого отдельными банками в ней, очень многое зависит. Системные банковские кризисы, связанные с нарушениями единства банковской системы, например в виде прекращения межбанковского кредита, уже неоднократно поражали банковскую систему России, приводя нередко к тяжелым экономическим и иным последствиям. Существующая банковская система России, несмотря на заявленный формально принцип двухуровненности, представляет на самом деле достаточно хаотично построенную систему. И тут нельзя не согласиться с автором, что двухуровневая система для такой громадной страны, как Россия, в принципе непригодна. И предлагаемая автором многоуровневая иерархическая полифункциональная банковская система с единой системой межбанковских корреспондентских связей, основанная на реальном опыте функционирования мировых денежных систем, таких, как доллар, и отчасти на опыте денежно-банковской системы Советского Союза, представляется чрезвычайно привлекательной, как придающая системе высочайшую степень прозрачности, функциональности и надежности. Но это требует, конечно, серьезных преобразований в банковской сфере, отказа от многих традиционных представлений в области банковского строительства, отказа от существенной части исторически сложившихся функций банков, которые не имеют прямого отношения к главной цели банковской деятельности – создание единой денежной системы, поддержание ее целостности, обеспечение подключения финансовых лиц – клиентов банка – к общефедеральной, а при необходимости и к мировой денежной системе.
К сожалению мы не можем подробно останавливаться на всех интересных и новых предложениях автора. Отметим лишь, что создаваемая автором информационная теория денег не остается чисто теоретическим продуктом, а выливается уже в конкретные законопроекты, которые вносились в Государственную думу Российской Федерации большими коллективами депутатов, рассматривались в ней, и если пока еще по ним не было принято законодательных решений, то, думается, это свидетельствует о неготовности федеральных денежных и экономических властей (чего не скажешь о властях субъектов Федерации, которые в значительной части высоко оценили значимость этих законопроектов) отойти от шаблонов западной в общем-то точки зрения современных требований устаревшей денежно-банковской и финансовой системы, базирующейся в основном на идеях середины прошлого века. Впрочем, это можно объяснить и воздействием олигархических и коррупционно-бюрократических групп влияния.
В частности, представляется чрезвычайно интересным законопроект о новом амортизационном механизме, который позволил бы получить из внутренних источников крупные инвестиционные средства, которые в настоящее время разбазариваются и используются не по назначению, законопроект о новых принципах учета затрат на зарплату в качестве производственных, который позволил бы в короткое время решить проблему бедности как за счет уменьшения расслоения работников по уровню оплаты труда (от нынешних почти 100 до хотя бы 20 или 15), так и за счет увеличения доли оплаты труда в ВВП (от нынешних 25 процентов до значения 40 процентов, приближающегося уже к значению в развитых странах). Представляет первостепенный интерес внесенное в Государственную думу законодательное предложение, разработанное автором, о преобразования нынешней налично-счетной денежной системы России в чисто счетную с ограниченным использованием неденежных наличных платежных средств, которое бы сразу же вывело Россию в ряды передовых финансово-технологических стран, позволило бы ликвидировать либо сократить в несколько раз самые опасные виды преступности – коррупцию, терроризм, наркобизнес, уклонение от налогов, незаконную торговлю и многое другое. Наконец, предложение автора о создании Евразийского финансового союза на принципах, сочетающих в себе Брет-тон-Вудскую платежную систему и эмиссионную систему МВФ, позволило бы создать на евразийском пространстве связную финансовую систему, а на этой основе уже и связную экономику, транспортную, производственную, научно-техническую и иные системы.
Заметим, что восприятие предложений и идей автора требует серьезной работы мысли, особенно от финансистов и экономистов старшего поколения, для которого олицетворением денег до сих пор остается золотая монетка, и даже бумажная купюра кажется эрзацем истинных денег времен Адама Смита. А уж тем более представить себе, что какая-то запись на каком-то диске и есть истинные деньги, им еще труднее. Впрочем, до недавнего времени в Федеральном законе о Банке России деньги России определялись так: «Единым законным средством платежа на территории Российской Федерации являются банкноты и монеты Банка России». Причем ни законодатель, ни сами денежные власти не замечали, что этим самым они ставят вне закона всю банковскую систему России, в том числе и сам Банк России. И только в самое последнее время не без воздействия на законодателей автора данной монографии в эту формулу вставлено дополнение: «…и банковские перечисления».
В заключение хотелось бы обратить внимание читателей на Приложения, в которых наглядно показано развитие авторских идей об электронных деньгах начиная с рубежа 70-80-х годов прошлого столетия, которые в тот момент выразились в виде футурологического описания общества далекого будущего, в котором функционируют электронные деньги. И интересно проследить, как за двадцать пять лет значительная часть в то время фантастических идей постепенно реализовывалась в мировой финансовой практике.
Появление этой монографии свидетельствует, что в России образовалась собственная и глубоко оригинальная школа в области теории денег. И уверен, что она будет интересна самому широкому кругу читателей – банковских и финансовых работников, экономистов и политиков, преподавателей и студентов, которые найдут в ней дополнительный материал по учебным курсам, и просто людей, интересующихся проблемами денег, желающими понять, какова их роль в мире, куда мир движется и как найти России свое достойное место в этом непростом мире.
Начальник кафедры
бухгалтерского учета и аудита
Московского университета МВД РФ,
к. т. н., профессор, полковник милиции
Г.Н. Федотов
Введение
в информационную теорию денег
Деньги в современном мире
Могущество денегВсовременном мире нет большей силы, чем деньги. Деньги развязывают войны и обеспечивают благосостояние целых стран и регионов. Из-за денег или с использованием денег совершается подавляющая часть преступлений. И в то же время благодаря деньгам люди создают величайшие изобретения, совершают подвиги, открывают новые земли и покоряют новые миры.
Деньги организуют современное общество и государство. Деньгам подчинена жизнь современных людей, государств и всего мирового сообщества.
Деньги – выдающееся достижение человечества. Они создали современную цивилизацию. Без денег человек до сих пор одевался бы в звериные шкуры, а в качестве рабочей силы использовал бы животных или себе подобных, превращенных в рабов.
Разве мог бы человек выйти в космос, создать искусственный разум и иные чудеса современной цивилизации, если бы не было денег?
Два величайших изобретения человека создали современную цивилизацию. Первое – это письменность, которая выделила человека из мира животных и создала возможность накопления опыта и знаний и передачи их потомкам и другим людям без прямого человеческого контакта. Второе – это деньги. Деньги создали возможность управления деятельностью человека и общества в плане обеспечения их пользы без прямого воздействия людей друг на друга.
Роль денег в истории постоянно возрастала, и сейчас наша цивилизация достигла такого состояния, когда их значение стало тотально определяющим. Еще сто, даже пятьдесят лет назад существовали большие человеческие сообщества, которые не знали денег или использовали их в своей повседневной жизни чрезвычайно ограниченно. Конец XX века – эпоха полной и тотальной «деньгизации» всего человеческого сообщества. В современном мире без денег человек не может обойтись так же, как без воды, воздуха и пищи. В сегодняшнем обществе человек, не обладающий деньгами, обречен в буквальном смысле на смерть, причем в кратчайшие сроки. Он может ходить по городу, магазины в котором ломятся от продовольствия, и умирать от голода, если у него нет денег.
Или другой пример. Представим крупный завод, оснащенный современным оборудованием, на котором квалифицированные рабочие и другие специалисты, сырье, а продукцию этого предприятия ожидают потребители. И тем не менее предприятие стоит и не работает. И причина всего лишь в том, что в некоем таинственном банковском компьютере нет каких-то цифр – на счете предприятия нет денег.
Даже пустыня, «политая» деньгами, расцветет и превратится в эдемский сад. И самое прекрасное для жизни место, лишенное денег, станет юдолью скорби и страданий.
Во что превращается жизнь людей в современном мире без денег, хорошо видно на примере Кампучии во времена Пол Пота. Три миллиона погибших – такова цена эксперимента по ликвидации денег.
Обществом можно управлять либо силой, либо с помощью денег.
О том, как разрушается механизм общественной и экономической жизни при расстройстве денежной системы, мы хорошо знаем из собственного опыта. Следствием этого стал общий кризис страны, охвативший государственную, экономическую, социальную, правовую и иные сферы жизни.
Всем известен знаменитый пассаж из «Евгения Онегина» А.С. Пушкина, выразивший то, как понимали сущность денег в российском обществе в течение почти двух веков:
…И был глубокий эконом,
То есть умел судить о том,
Как государство богатеет,
И чем живет, и почему
Не нужно золота ему,
Когда простой продукт имеет.
Очевидно, что под «золотом» поэт имел в виду «деньги», так как в его время деньги были преимущественно золотыми.
Такой подход имеет смысл в патриархальном обществе, в котором денежные отношения широко не распространены. Но для нашего тотально «деньгизированного» мира это уже абсолютно неверно. Золото, то есть деньги, государству просто необходимы. Без них никакой «простой продукт» не принесет ему богатства, ибо никто не захочет или не сможет этот «простой продукт» (нефть, хлеб, металл и т. д.) производить при расстроенной денежной системе. Наилучшим доказательством неприменимости для современности этой мудрости, выраженной нашим гением, служит российская действительность. Россия, обладающая богатейшими ресурсами «простого продукта», оказывается в состоянии полнейшей нищеты и кризисе именно потому, что у нее нет «золота» (денег).
О чем сейчас говорится на всех заседаниях парламента и правительства, на совещаниях у президента, в десятках тысяч газетных статей, в многочисленных передачах по телевидению?… Правильно, об отсутствии денег.
Но если задуматься, то это не может не вызвать удивление. Десять лет назад бюджет страны характеризовался суммами в десятки миллиардов рублей, и при этом постоянно шли разговоры об отсутствии денег. Сейчас счет в бюджете идет на сотни триллионов. И вновь мы слышим о катастрофической нехватке денег. А если бюджет будет составлять миллионы триллионов? Интересно, тогда скажут, что денег достаточно? Еще недавно мы получали зарплаты в сто-двести рублей и были довольны. Сейчас даже пенсионер получает тысячи рублей и жалуется на нехватку денег. А если он будет получать сто миллионов, уверены ли мы, что он станет богаче?
Таким образом, дело отнюдь не в количестве денег, а в чем-то совсем ином. Дело прежде всего в системе функционирования денег. А количество денег само по себе – вопрос второстепенный.
Вот почему важно знать и понимать, как деньги функционируют в современном обществе.
К сожалению, эти знания зачастую скрываются от общества. Люди, управляющие обществом посредством денег, отнюдь не горят желанием делиться с общественностью своими знаниями в этой области. Наоборот, в этой сфере специально создаются мифы и готовится дезинформация, общественное внимание отвлекается на всякие второстепенные вопросы от по-настоящему важных моментов. И потому в качестве первоочередной мы ставим перед собой задачу разъяснения обществу механизмов, с помощью которых осуществляется управление им в интересах определенных отечественных, а в еще большей степени иностранных сил.