Текст книги "Денежное обращение в эпоху перемен"
Автор книги: Владимир Юровицкий
Жанр:
Справочники
сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 50 страниц)
Следующим этапом в развитии институции денег и одновременно крупнейшим цивилизационным прорывом человечества явилось создание бумажных денег.
В качестве нового носителя денежной информации выступает уже бумага. Материал чрезвычайно дешевый и доступный. Бумажных денег можно создавать столько, сколько необходимо (а иногда и во много раз больше).
Как же можно было использовать столь доступный материал в качестве денег? Ведь бумагу мог приобрести каждый человек. И написать на ней все что угодно, любые суммы.
Это стало возможным лишь в условиях резкого усиления положения и значения государства. Оно стало защищать деньги от подделки, создав для этого мощный аппарат насилия и подавления. Наказания за подделку денег (фальшивомонетничество) во всех государствах очень серьезные, а само это деяние считается одним из самых тяжких преступлений.
Таким образом, только высочайший уровень государственной организации, проникновение государства во все поры общественной жизни позволило перейти к деньгам на основе бумажного носителя.
Бумажные деньги относятся к номиналистическим деньгам. Их вещественное представление уже является вторичным. Все определяется лишь номиналом, то есть числом, обозначенным на купюре. Причем нет никакой связи между номиналом купюры и ее физическими свойствами. Поэтому в системе бумажных денег отсутствует их физическая верификация, которая уже полностью возлагается на государство. Оно гарантирует, что данный денежный образец действительно является истинными деньгами.
Мир бумажных денег – это мир, в котором государство проникло буквально во все поры не только общественной, но даже и личной жизни. Если ранее человек выполнял какие-то свои обязанности перед обществом и был от государства практически свободен, то теперь каждый человек, хранящий у себя бумажные деньги, автоматически находится под государственным контролем, а если и не хранит, то тем не менее также находится под этим контролем как потенциальный фальшивомонетчик. Бюрократизация, огосударствление общественной и личной жизни в системе бумажных денег достигли невиданных масштабов.
Бумажные деньги изготавливаются и запускаются в финансовую сферу государством. И это придает ему небывалую мощь. Оно получает в свое распоряжение громадные средства из самой денежной сферы. Это так называемый сеньерный доход (сенье-раж), равный разнице между номиналом денег (числами, записанными на купюрах) и себестоимостью их изготовления. Сеньераж может составлять до девяноста процентов от номинала. Все бумажные деньги, которые ходят в обществе, изготовлены государством, запущены государством, на них получен сеньераж. Можно представить, какие средства при этом получены в распоряжение государства.
Государство теперь может легко манипулировать деньгами. Например, печатать их столько, сколько необходимо, а иногда и больше, чем необходимо. Поэтому бумажные деньги стали чрезвычайно ненадежными. Как средство тезаврации они весьма уязвимы. Россияне это осознали на собственном печальном опыте, когда в результате действий государства в 1992 году они в одночасье потеряли все свои сбережения благодаря взрывному обесценению денег.
Поэтому можно прямо сказать, что самые плохие для простого человека и самые хорошие для государства – это бумажные деньги.
Но почему же тогда произошел переход на такие плохие деньги? Причина в том, что на определенном этапе общественного развития золота стало уже не хватать для обеспечения потребности экономики в деньгах. Через этот этап прошли все цивилизации, использующие золотые деньги. И ни одной из предшествующих цивилизаций не удалось справиться с этим денежным кризисом. Поэтому все они погибли. И лишь европейцам удалось справиться с этим кризисом путем перехода на новый доступный носитель денежной информации – бумагу. В результате появилась возможность создавать столько денег, сколько необходимо обществу, что вдохнуло в цивилиза-ционное развитие жизнь. Напомним, какие важнейшие функции в обществе осуществляют деньги.
Можно привести следующий пример. В течение длительного времени информационное развитие шло с использованием такого носителя, как пергамент. Но со временем его стало не хватать. И это сказывалось отрицательным образом на развитии науки, искусства, функционировании государства. Появление такого дешевого, доступного и обильного носителя письменной информации, как бумага, вызвало буквально взрывное развитие этих областей. Аналогичная ситуация сложилась и в денежной сфере. После перехода на бумажный денежный носитель кризис цивилизации был преодолен, и начался новый этап ее развития, несмотря на все недостатки этой формы денег.
Особенности бумажных денегРассмотрим теперь особенности бумажных денег и их воздействие на общественную и экономическую жизнь.
Мы уже отметили, что появление бумажных денег привело к тотальному огосударствлению всей общественной жизни. Роль государства в современной общественной жизни необычайно возросла.
Государственное управление денежной сферой обеспечило получение больших доходов. Естественно, и люди, в управляющие государством получают из этих доходов свою долю. Результатом этого явилось стремление иметь свои туземные деньги на собственной территории. Как правило, это выражается в требовании национальной независимости, поскольку, получив ее, национальная элита обеспечивает себе место вблизи печатно-денежного станка и имеет от этого многочисленные доходы и преференции. В результате мир разбился на отдельные территориально четко фиксированные государства. И процесс возникновения новых государств и дробления существующих стал определяющим в эпоху бумажных денег. Так, в настоящее время количество независимых государств уже превысило сто шестьдесят. Только в последнее время за счет распада таких государств, как СССР, Югославия, Чехословакия, количество независимых государств выросло еще больше. Причем существует угроза продолжения этого процесса. Во многих из существующих государств действуют силы, стремящиеся продолжить их дробление. Особенно сильны эти тенденции в России, Канаде, Франции, Испании, Италии, Грузии, Азербайджане, Молдове, во многих африканских и азиатских странах. Напомним, что в системе золотых денег шел процесс как объединения, укрупнения государств, так и их дробления. В бумажно-денежной системе вектор развития действует в одном направлении – в направлении дробления и диссипации существующих государств. Процессы объединения или слияния уникальны. Таково, к примеру, объединение Германий.
Как видим, национализм, сепаратизм, национальный терроризм, национально-освободительные движения подпитываются благодаря современной форме денег.
В системе бумажных денег произошло государственно-территориальное размежевание нашей планеты с точностью буквально до сантиметров. Если в системе золотых денег не имело особого значения, какие деньги используют в каждой лавке, то теперь это становится важным, каждое государство заинтересовано, чтобы использовались лишь его деньги, причем на как можно более обширной территории, ведь увеличение использования денег данного государства означает рост доходов его правящей бюрократии. Поэтому подчеркнем еще раз – границы маркируются буквально с точностью до сантиметров.
Большие деньги, оказавшиеся в распоряжении государства, позволили создать достаточно полную систему социальной защиты населения – всеобщее пенсионное обеспечение, пособия по безработице и инвалидности, систему охраны детства, бесплатного медицинского обслуживания и т. д. Все это, конечно же, немыслимо было создать в золото-денежной системе. Таким образом, социалистические тенденции, которые прослеживаются в той или иной степени во всех современных государствах, есть прямое следствие формы денег. Социалистический строй есть всего лишь наиболее полная реализация этих тенденций, а вовсе не что-то чуждое и искусственное для цивилизации бумажных денег. Таким образом, бумажные деньги позволили снять социальную напряженность в обществе.
Вторым важным фактором снятия социальных и классовых противоречий явилась инфляция. Золотые деньги были неинфляционными, и потому, как мы показали ранее, между работодателями и работниками существовало непримиримое противоречие в распределении доходов. В условиях бумажных денег оно могло быть урегулировано без серьезного конфликта. Работодатель мог легко повысить зарплату, одновременно повысив цену на свою продукцию. При этом были довольны и работники, и работодатели. Однако после того, как цены на все товары повышались, происходило общее обесценение денег, работники де-факто вновь оказывались в ущемленном положении и вновь начинали свою борьбу. Таким образом, классовые противоречия из острых столкновений переросли в постоянный вялотекущий процесс.
Особенность экономики в системе бумажно-денежного обращения состоит в том, что в ней уже нет эталона цены или стоимости, какой была цена золота в золото-денежной системе. Теперь уже не цены определяются ценой денег, а, наоборот, цена денег определяется ценами товаров. Экономика стала значительно более сложной, поскольку отсутствует эталон цены или стоимости. Установление цен на товары стало уже настоящим искусством. Ведь цена на товар, установленная в денежных единицах, сама воздействует на ценность этой единицы. Экономика стала сложной нелинейной системой в отличие от экономики золотых денег.
Результатом этого усложнения явилась возможность получать доходы в собственно финансовой сфере, то есть при оперировании только деньгами, что вызвало расцвет спекулятивных операций и разнообразных спекуляторских фирм и учреждений.
Бумажные деньги стали чисто национальными деньгами. Никаких мировых денег не существует. Поэтому проблема межгосударственной торговли чрезвычайно усложнилась. Выработка механизмов международной торговли в условиях бумажных денег занимала много времени и сопровождалась крупными всемирными катаклизмами. В настоящее время такая система мирового финансового общения известна под названием «Мировой финансовый порядок». Об этом мы будем более подробно говорить в дальнейшем. Но лишь отметим, что благодаря этому Мировому финансовому порядку классический колониализм, в котором одни государства эксплуатировали другие страны и народы с помощью военной силы, сменился в XX веке финансовым империализмом, при котором эксплуатация одних государств другими происходит исключительно через мировую финансовую систему, а механизмы военного или административного насилия не используются.
Кризис бумажных денегНаиболее краткая характеристика XX века – это век бумажных денег. Однако к концу XX века уже стало очевидным, что современная мировая денежная система находится в кризисе.
Ранее мы достаточно детально показали, что бумажные деньги сами по себе очень плохие деньги. Даже по их характеристикам видно, что переход на них осуществлен в некотором смысле от безнадежности. В начале XX века ни финансисты, ни ученые даже мысли не допускали, что возможно самостоятельное использование бумажных денег (без поддержки золотом), настолько очевидны были их недостатки. Уже после перехода на бумажные деньги, состоявшегося в период Первой мировой войны в 1914–1918 годах, многие ученые и мыслители сочли это явление временным. Даже великий Джордж Кейнс еще в 20-х годах считал, что мир со временем вновь перейдет на золото-бумажные деньги.
Но бумажные деньги тем не менее задержались почти на целое столетие. И значение бумажных денег в развитии земной цивилизации трудно переоценить. Они фактически включили весь мир в русло европейской цивилизации. В результате этого впервые в истории Земли цивилизация, представлявшая собой во все прежние периоды территориально локальное явление, стала явлением глобальным. Именно благодаря бумажным деньгам цивилизация из европейского очага смогла распространиться на Америку, Азию и Африку.
Однако по мере развития цивилизации и общества недостатки бумажных денег становились все более и более очевидными, бумажные деньги вновь оказались источником трудностей, в связи с чем можно говорить о наступлении в конце XX века кризиса бумажных денег.
Мы говорили, что одной из причин перехода на бумажные деньги явилась дороговизна золотого денежного обращения, необходимость тратить на само денежное обращение существенную часть природных, производственных и человеческих ресурсов. Бумажные деньги создали чрезвычайно дешевую денежную систему.
Однако по мере развития земной цивилизации денежная масса росла опережающими темпами. В настоящее время общий объем денежной массы в мире чрезвычайно велик. Например, рублевая масса оценивается в полмиллиона тонн. Масса долларов США, погруженная в вагоны, займет состав от Вашингтона до Нью-Йорка. Общую денежную массу во всем мире можно оценить в несколько миллионов тонн. А это все вырубленные леса, самая ядовитая химия.
Если первые бумажные деньги были сравнительно дешевыми в производстве, то появление все более и более совершенных средств копирования потребовало создания все более и более дорогих денег, имеющих множество степеней защиты. В результате сеньераж стал стремительно сокращаться, а в некоторых странах себестоимость бумажных денег уже стала превышать их номинал.
Большое количество денег привело к росту издержек, связанных с их обращением. Это счет денег, их упаковка, перевозка, охрана и т. д. Причем не только в банках, но и в магазинах, предприятиях бытового обслуживания, кассах предприятий. В настоящее время затраты общества на денежное обращение составляют уже вполне ощутимую долю от их ВВП.
Бумажные деньги являются с гигиенической точки зрения совершенно недопустимыми. Они переходят из рук в руки по всему миру без всякой санитарно-гигиенической обработки, являются наиболее важным переносчиком болезней и эпидемий, причем скорость распространения их в связи с развитием авиационных перевозок стала очень быстрой. Любая эпидемия, например из Африки, может в считанные часы распространиться в Европу или Америку вместе с деньгами из бумажника.
Однако самый главный упрек, который выдвигается против бумажных денег, состоит в том, что они являются в современном мире одной из самых криминогенных институций.
Как есть пожароопасные вещества или предметы, взрывоопасные вещества, так есть вещества и сущности, обладающие повышенной криминологической опасностью. Таковы, к примеру, наркотики, золото, драгоценные камни, оружие и др. Возле них концентрируется преступность, поэтому обращение с этими субстанциями осуществляется особым образом. Они специально хранятся, специальным образом перевозятся и учитываются.
Но из всех криминогенных субстанций именно бумажные деньги являются самыми криминогенными.
Криминогенность денег связана со следующим. Как золотые, так и бумажные деньги относятся к классу наличных денег. Это такие деньги, которые хранятся у их обладателя и являются собственностью на предъявителя. Никто не спросит, каковы права человека на те деньги, которые он использует. К примеру, собственность на автомашину, на дом, на многие другие дорогие предметы является документированной собственностью. Владелец должен предъявить документ, подтверждающий права на владение этими предметами. В настоящее время любые ценные предметы подтверждаются чеком из магазина, который их владельцы хранят в течение достаточно долгого времени, чтобы можно было подтвердить легальный характер владения ими. И лишь владелец даже миллионов или миллиардов бумажных денежных единиц не должен никому доказывать или подтверждать права на их обладание.
Бумажные деньги являются анонимными, то есть на них никоим образом не отмечен их законный владелец. Во всем мире все больше и больше стремятся к уменьшению анонимных ценностей, например анонимных ценных бумаг. Во всем мире все более и более используются именные ценные бумаги.
Любая сделка с участием наличных денег является сугубо бинарной операций, в ней участвуют только два субъекта сделки – плательщик и платежеполучатель. Никакого третьего лица или иного субъекта, как правило, не присутствует. А это создает идеальные условия для всякого рода нелегальных или даже криминальных операций. Если оба субъекта операции заинтересованы в сохранении ее тайны, то нет способа ее раскрыть. Но даже если один из участников сделки захочет, к примеру, заявить о ней, то по общепризнанным правовым нормам показания единственного свидетеля, тем более если второй свидетель не подтверждает или опровергает его показания, являются юридически ничтожными.
Вот почему именно наличные (бумажные) деньги являются средством совершения практически всех наиболее социально опасных преступлений. Взяточничество и подкуп совершаются практически полностью с помощью наличных денег. Ибо именно наличные деньги «смывают все следы». Дача взятки любыми иными предметами оставляет такие следы, и такой предмет может стать уликой в деле о взятке. Только наличные деньги не могут стать уликой, если не были предприняты специальные меры непосредственно в процессе дачи взятки (например, специальная метка денег).
Наркотики продаются также исключительно на наличные деньги. Оплата за всякие криминальные действия – заказные убийства, похищения людей и многое иное – также осуществляется исключительно наличными. Еще не известно случая, чтобы террористы или преступники, захватывавшие людей, требовали оплаты не наличными, а через банковский счет.
Хищения в банковской сфере и электронная преступность обязательно в качестве последнего завершающего этапа используют обналичивание денег. Если обналичка не осуществлена, то преступление всегда может быть раскрыто и похищенные деньги возвращены.
Наличные денежные средства полностью уходят из-под контроля общества или государства. И это уже становится опасным, так как в современном мире, особенно в так называемом «свободном», за деньги можно приобрести практически все, в том числе самые опасные вещества и реагенты. Ведь это же факт, что в Японии религиозное объединение свободно приобретало химические компоненты для производства боевых отравляющих веществ. В США террорист, взорвавший здание в Лейк-Плейк-Си-ти, смог свободно приобрести несколько тонн взрывчатки. (Вот почему, прежде чем спрашивать, как этот убийца мог пойти на такое преступление, спросили бы американцы себя, как он смог приобрести эти несколько тонн взрывчатки). В России свободно продается и покупается оружие, наркотики, взрывные устройства, известны попытки нелегальной торговли расщепляющими веществами, и нет абсолютной гарантии, что ядерное оружие из России уже не попало в руки террористов или государств, практикующих государственный терроризм. Такие дорогостоящие криминальные операции возможны лишь в условиях отсутствия контроля общества над нахождением и движением денег.
В настоящее время в условиях мощного развития всякого рода технических средств даже один человек или небольшая группа способны осуществить такие преступления, которые могут грозить труднопредсказуемыми последствиями как для людей, так и для общества и природы. Ведь техника, давая человеку могущество, одновременно делает его весьма уязвимым. Такие примеры, как взрыв Чернобыля, взрывы в метро, в аэропортах, на самолетах, универмагах, показывают, насколько возросла опасность криминальных действий даже одного человека. Вот почему требование контроля за человеком становится буквально условием выживания человечества. Ведь что может произойти, если террористы доберутся до ядерного оружия, ядерных электростанций, химических заводов, крупных плотин? Тут уже вопросы «свободы личности» становятся просто неуместными, если эта «свобода» может грозить гибелью тысяч или даже миллионов людей, катастрофическим загрязнением на тысячи лет природной среды.
При этом вовсе нет необходимости в тотальном контроле за человеком. Достаточно контролировать его денежные средства. Но это невозможно сделать в условиях бумажных наличных денег.
Все более серьезную проблему во всем мире представляет наркомания. В наркобизнесе обращаются гигантские суммы, для многих стран составляющие величины, сопоставимые с полным национальным доходом. Миллионы людей, и прежде всего молодых людей и подростков, являются наркоманами, что грозит самому физическому благополучию человечества.
И все средства, вращающиеся в наркобизнесе, являются наличными. И только ликвидация бумажного наличного обращения позволит ликвидировать наркобизнес и саму наркоманию как массовое явление.
Наиболее серьезную проблему во всех странах представляет собой уклонение от налогов. Наиболее эффективным способом уклонения от налогов является использование наличности. И это не только в России. В США во многих местах отказываются принимать всякие карточки, требуют только кэш. Ясно, почему.
В сфере контрабанды и иных нелегальных коммерческих операций также используется наличность.
Итак, мы видим, какую бы преступную сферу мы ни взяли, везде в ней используются именно бумажные деньги. Наглядным примером участия наличных денег в преступности дают американские гангстерские фильмы. В каждом таком фильме в качестве непременного атрибута фигурирует чемодан с деньгами, и даже не припоминается, чтобы в качестве объекта преступности служил банковский чек.
Таким образом, именно наличные бумажные деньги являются питательной средой тотальной криминализации современной цивилизации.
В России этот процесс идет особенно интенсивно. Сама социально-экономическая система, возникшая в России на обломках социализма, уже получила название: «криминальный капитализм». Никакое укрепление органов охраны правопорядка или издание каких-то законов не способно изменить существенно ситуацию, ибо сами правоохранительные органы, правительство и государственный аппарат включены в эту систему криминального капитализма. И все попытки борьбы с криминалитетом в России напоминают попытки лечить СПИД с помощью зараженного СПИДом инструмента.
Только ликвидация или, на первых порах, резкое ограничение наличного бумажного денежного обращения дает возможности радикальной декриминализации всей общественной и экономической жизни страны.
В настоящее время человеческая цивилизация переживает настоящий экологический кризис. Этот кризис связан с самим характером потребительского общества, которое сложилось в странах цивилизационной метрополии (Западной Европе, Северной Америки, Японии, а в последнее время и в новых странах Азии). Его характеристикой является безудержное потребление, непрерывная смена и приобретение все новых и новых товаров. Это требует затраты все возрастающих земных ресурсов, в результате чего происходит интенсивное истощение запасов полезных ископаемых, хищническое использование земель, лесов, воздуха и т. д. Такого интенсивного использования земных ресурсов человечеству хватит буквально на несколько десятилетий. Процесс деградации природы идет ужасающими темпами. Фактически человечество стоит перед самым серьезным кризисом в своей истории. Речь идет о его будущем.
Источником этого сверхпотребления являются именно бумажные деньги. Объем золотых денег был ограничен, и это сдерживало экономическую активность. Бумажные деньги могут быть созданы в неограниченном количестве. И все государства создают их столько, чтобы всячески стимулировать экономическую активность. А так как экономическая активность непосредственно связана с потребительской активностью, то и последняя всячески стимулируется. Именно бумажные деньги создали общество потребления, общество, в котором экономическая активность переходит всякие разумные пределы и грозит самому существованию человечества.
Эта опасность уже осознана мировым сообществом. Однако предлагаемые меры абсолютно не адекватны самой угрозе. Более того, в них проявляется эгоизм высокоразвитых стран, которые пытаются выйти из этого кризиса за счет предотвращения повышения уровня жизни именно слаборазвитых стран при сохранении уровня потребления высокоразвитых. Это так называемая «доктрина ограниченного роста». Ведь это же понятно, что «ограниченный рост» потребления в высокоразвитых странах это одно, а «ограниченный рост» в слаборазвитых странах, в которых люди голодают, – совсем иное.
Таким образом, свою положительную роль в резком ускорении экономического развития бумажные деньги сыграли, и теперь их достоинство стало их же пороком.
Бумажные деньги являются национальными. Они прекрасно работают в национальных границах. Однако межгосударственные финансовые отношения стали чрезвычайно сложными. А там, где сложность, там, где мутная вода, там и ловится лучше всего рыбка. Именно на этой сложности основан современный Мировой финансовый порядок, дающий доходы и громадные преимущества высокоразвитым странам. Фактически современный Мировой финансовый порядок можно по праву назвать «финансовым империализмом», благодаря которому осуществляется эксплуатация стран третьего мира высокоразвитыми странами. Страны третьего мира пока плохо осознают этот механизм эксплуатации. И тем не менее в отношениях Север-Юг растет напряженность. Растет агрессивность общества развивающихся стран по отношению к богатому Северу. Свидетельством этому является все возрастающая активность терроризма по отношению к богатым странам и их гражданам со стороны выходцев из слаборазвитых и развивающихся стран.
Бумажные деньги главный внутренний социальный конфликт, характерный для золото-бумажной эпохи, перенесли фактически на межгосударственные противоречия. И эти противоречия могут в конце концов вырваться наружу в битве Севера и Юга.
Вот почему и в этом аспекте бумажные деньги уже превращаются в чрезвычайно взрывоопасную систему.
Таким образом, нынешнее время является временем кризиса бумажных денег. Цивилизация XX века, основанная на бумажных деньгах, подходит к своему естественному концу.