Текст книги "Социал-либертанство. Прстая истина свободы."

Автор книги: Мищенко И.с.

сообщить о нарушении

Текущая страница: 4 (всего у книги 12 страниц)

Полное отсутствие веры народа в то, что его волеизъявление действительно играет какую-то

роль, полное отсутствие веры в то, что голос, отданный на выборах, будет иметь какое-то

значение. Этим активно пользуются представители нынешней власти. Формально ратуя за

выборы и уверяя народ в их честности, не формально подобное отношение к честности

выборов только укрепляется.

Но только выборная система дает народу возможность влиять на представителей власти. А

стало быть, именно такая система и должна существовать. Не просто существовать, а всеми

методами укрепляться. Становиться прозрачнее и открытее.

Чиновник обязан быть слугой народа!

Как построить власть?

Как же добиться того, чтобы чиновники не считали себя господами, стоящими над народом, а

заняли то место, которое им положено в свободном государстве, в государстве свободных

людей?

Естественно говорить о сознательности граждан и о выборе только сознательных граждан на

нужные посты, дело абсолютно бессмысленное. Существует выражение «власть развращает». И

это действительно так. К сожалению психологии любого человека свойственно, получив какие-

то более широкие полномочия, чем прежде и имея возможность поступить как положено или в

принципе без особого вреда окружающим ухватить себе небольшой кусочек, выбрать второй

вариант. Сделав один шаг в этом направлении, человек, видя свою безнаказанность,

возможность «договориться» с проверяющими органами, скрыть все от народа, подмазаться к

начальству, что бы его прикрыли, именно так и поступит. Тем более если видит множество

аналогичных примеров среди коллег. Повод для такого поведения, обозначенный фразой "а

что, так все делают!", становится безусловным оправданием для продолжения подобных

действий и эскалации их в геометрической прогрессии. И вот мы видим, вчерашний борец за

справедливость, душа народа, свой «рубаха парень», сегодня ездит на дорогих иномарках,

носит дорогие вещи, имеет шикарную дачу, скорее дворец, яхту, личный самолет. Ведь

предлагают! Где-то немного схитрить, где-то немного отступить от норм, народ не обеднеет, а

ему лично в карман упадет.

Таков принцип современной структуры власти. Ни какие жесткие меры, запреты и

карательные репрессии этого не исправят. Не исправит и надежда на моральную чистоту и

подбор идеальных кандидатов.

Единственный шанс изменения такого отношения это изменение самой схемы власти.

На самом деле все должно быть просто. Создание обратной вертикали власти должно

происходить с низов и должно формировать новую структуру управления, основанную на

совершенно иных принципах.

Начнем рассмотрение с самых низов. Возьмем для примера сельский поселок или район

(микрорайон) города. Сколько нужно человек для управления? Для того, чтобы эффективно

управлять жизнью поселения, требуется не более десяти человек на две – три тысячи человек

населения. Учитывая то, что сейчас соотношение не менее одного управленца на сто человек. Я

имею ввиду исключительно хозяйственников, занимающихся координацией, контролем,

распределением и управлением. Различные дворники, электрики, иные работники ЖКХ или

иные работники, находящиеся на бюджетном финансировании, не имеют отношения к

чиновникам. Наши бюрократы любят заявлять, что, мол, у нас в России чиновников меньше на

душу населения, чем в той же Франции или Германии. Формально, это так. Только при этом

немного забывается один интересный факт. Под этим словом в западных странах понимается

совершенно другое. Как таковое значение слова скорее стоит переводить не как «чиновник», а

как «госслужащий». Разница значительная, так как в понимании западного человека под это

определение попадают не только управленцы-чиновники как таковые, но и любые сотрудники,

работающие на государственном финансировании – врачи, учителя, те же дворники,

полицейские.

Собственно, для управления поселением в две-три тысячи человек достаточно главы

поселения, который собственно руководит и управляет хозяйственной жизнью поселения(или

части поселения), двух-трех помощников, которые занимаются разными сферами жизни

поселения, бухгалтера, ведущего бухгалтерию, плюс еще несколько человек в их подчинении

для ведения различной статистики, отчетности, подготовки бумаг и т.п. При условии, что сама

процедура и требования к составлению документации сведена до минимально необходимого

уровня, этого более чем достаточно для управления хозяйством поселения. При чем заметьте,

что в сельских поселениях обычно так и происходит. Состав сельских администраций, где нет

возможности слишком шикарной бюджетной «кормушки», где люди друг друга знают очень

хорошо, где излишнее изображение бурной деятельности попросту не пройдет, численность

администрации не превышает указанное количество в не более чем десять человек. Другое

дело администрации сельских районов или администрации районов города, здесь количество

чиновников на душу населения возрастает в разы. Возникают различные крайне необходимые

должности, различные бюро и отделы, возрастает и сложность обращения простого

гражданина в данное заведение. Если приход в сельскую администрацию и обращение по

поводу какого-либо вопроса решается на месте и по возможности без излишних проволочек, то

в районных уже начинается сбор различных справок, подтверждений, требование утверждения

решений, бессмысленная и ни кому не нужная бумажная волокита. Соответственно, чем выше

поднимаешься по лестнице управленческой структуры, тем больше усложняется ее структура.

Хотя по сути все можно упростить до минимума. Администрация города или области не должна

быть в несколько раз больше чем общая сумма сотрудников подчиненных ей администраций

более низкого уровня. По факту же происходит как раз наоборот.

Структура управления должна выстраиваться по принципу минимальной простоты. Должно

быть четкое распределение функций управления между уровнями управляющих структур. При

четкой координации и распределении полномочий, вышестоящая организации не дублирует

функции подчиненной ей организации, а только контролирует ее действия. Кроме того, следует

минимизировать те функции, которые относятся к деятельности управленческих структур.

Должен быть минимум тех вопросов, которые должны лицензироваться, и следует оставить

только необходимый минимум тех вопросов, которые требуют разрешения и дозволения со

стороны управленческих структур. Это приведет к минимизации соответствующих

дозволительных и контролирующих органов управленческой структуры и соответственно

приведет к тотальному сокращению количества чиновников.

Чем должны заниматься чиновники? Что должно входить в их функции? И какие вопросы

можно вывести из-под контролирующих органов, какие вопросы население может

самостоятельно решать без получения обязательного разрешения со стороны чиновников? На

самом деле все просто. Должно существовать четкое и простое законодательное описание тех

вопросов, которые требую контроля со стороны государства, причем процесс контроля должен

быть максимально упрощен и максимально прозрачен.

К примеру. Сейчас чтобы зарегистрировать какую-либо организацию, следует составить

множество бумаг, причем следуя в точности определенным формулярам и формам, с точным

распределением, как и что нужно написать в этих документах. Исходя из принципа, что любая

организация это добровольное сообщество граждан, объединившихся для совместной

деятельности и осуществления каких-то целей, не важно, какими эти цели являются, этот

процесс можно максимально упростить. Упразднив все обязательные формы и формуляры,

отменить дозволительный принцип регистрации. Регистрация любого общества, любой

организации должна носить исключительно уведомительный характер. Подача документации

должна быть максимально упрощена. И свестись к декларации о начале деятельности

организации и о правилах деятельности организации в свободной форме. Обязанности же

государственной структуры в плане регистрации организации должны свестись к рассмотрению

соответствия правил и целей организации существующему закону и в случае отсутствия

несоответствий закону, к внесению организации в реестр существующих на данной территории

организаций. И соответственно, к сбору налогов с прибыли, получаемой этой организацией в

дальнейшей ее деятельности. Соответственно организация считается созданной с момента

подачи декларации о начале деятельности. И решение о прекращении ее деятельности может

быть принято либо решением членов самой организации, согласно ее собственных внутренних

правил, либо принятием судебного решения.

Простота – мать порядка.

Обязанности чиновников.

Обратная вертикаль власти должна выстраиваться с самых низов. Самый начальный уровень,

это сельское управление или управление района города. Глава этого управления избирается

местным населением и может быть переизбран в любой момент, если его деятельность не

устраивает местных жителей. Глава местного управления избирается общим собранием

жителей, путем простого прямого голосования. Возможен вариант голосования бюллетенями,

но за неприкосновенностью урны с бюллетенями и за процессом подсчета голов может

наблюдать любой желающий из жителей, имеющих право голоса в данном поселении или

районе, в плоть до полного присутствия всех жителей.

Избранный глава поселения или района получает более расширенные функции, чем ныне

существующие чиновники. Но данное расширение функций идет путем сокращения

дополнительных отдельных структур и передачей этих функций руководителю правления

данной территории.

Чиновник, глава местной администрации любого уровня, должен заниматься простым и

понятным делом, собственно за которым он и ставиться на эту должность. Налаживать и

обустраивать жизнь населения, улучшать жизнь той территории, которой он руководит.

Что необходимо для полноценного существования любого поселения, любой обитаемой

территории? Все элементарно просто. Для нормального существования жителей любой

территории, не важно, город это или село, целая область или небольшой микрорайон города,

необходимо жилье, где можно жить, поставка продуктов и необходимых товаров, чтобы

можно было жить, наличие возможности зарабатывать, чтобы эти товары приобретать, наличие

структур здравоохранения, чтобы лечиться, наличие структур образования чтобы

подготавливать подрастающее поколение, наличие транспорта, средств связи и т.п. для

осуществления коммуникации населения, наличие социального обеспечения проживающих на

данной территории граждан, не способных временно или постоянно зарабатывать

самостоятельно, обеспечение безопасности существования и возможности решения

возникающих проблем у граждан, поддержание всего этого в порядке и целостности.

Вот полный список обязанностей любого управленца любого уровня. Естественно, проблемы,

которые необходимо решать для нормализации жизни сельского поселка, большого города,

области, региона и страны в целом, различаются по масштабам и имеют свои аспекты. Но

принцип один и един для любого уровня.

Глава администрации должен поддерживать нормальные условия существования для

населения, избравшего его. Собственно за тем и избравшего.

Рассмотрим на начальном уровне территориального управления, для более понятного

простому гражданину примера. Что должен делать глава поселковой администрации или

администрации городского района?

Во-первых, собственно заниматься хозяйственной деятельностью поселения или городского

района. Это ремонт строений государственного подчинения, поддержание в рабочем

состоянии систем отопления, канализации, водоснабжения, подачи электричества, организация

нормальной работы транспортной системы, если такая существует и если она не находится в

ведении вышестоящей территориальной организации.

Помимо этого руководитель администрации местного уровня должен организовывать работу

других учреждений, которые необходимы для нормального функционирования данного

поселения или части поселения. Под ведение администраций должны быть переданы местные

больницы, поликлиники, школы, другие учебные заведения в соответствии с уровнем

администрации. Администрация должна не только контролировать и проверять работу данных

учреждений, но и финансировать их работу из местного бюджета. Причем в ведении местных

администраций должны быть только исключительно хозяйственные вопросы, касающиеся

деятельности этих заведений. К примеру, ремонт помещения школы, обеспечение помещения

больницы бесперебойной подачей электроэнергии, воды, отопления, выплата зарплаты

учителям и врачам, работающим в этих организациях – это забота местной администрации. А

вот вопросы организации учебного процесса, вопросы какую учебную литературу использовать

для проведения занятий, какие методики лечения использовать в больнице и как выстраивать

работу с пациентами, является юрисдикцией, соответственно, министерства образования или

здравоохранения.

Создание и содержание детсадов, яслей так же является заботой администрации данного

поселения.

Речь идет именно о государственных заведениях медицины, учебных и дошкольных

учреждениях. Администрация соответствующего уровня должна содержать минимально

необходимое количество подобных заведений. При этом, естественно, могут существовать

частные и коммерческие организации, оказывающие подобные же услуги на платной основе.

Оказание же медицинских услуг населению государственными медицинскими учреждениями

должно предоставляться бесплатно и только бесплатно. В равной степени должно бесплатно

предоставляться обучение в государственных учебных заведениях и предоставление мест в

государственных дошкольных заведениях.

Так же в ведение местных администраций должен быть передан вопрос выплаты пенсий

местным пенсионерам, выплата различных социальных пособий, если самим условием данного

пособия не является то, что его выплачивает работодатель или какая то иная организация. При

этом назначаться пенсии должны естественно не местной администрацией, а соответствующей

организацией, собственно собесом.

Так же в ведение местной администрации следует передать сбор налогов как с местных

жителей физических лиц, так и с работающих на территории данного поселения или части

поселения коммерческих организаций. Размер налогового сбора должен устанавливаться

общегосударственным налогом. Более детально я скажу об этом, говоря о налогах.

Основной деятельностью местной администрации должно стать сбор средств с работающего

населения и предприятий и организация условий проживания для этих граждан собственно на

эти же самые средства.

Формирование бюджетов тоже должно иметь обратную вертикаль. То есть сбор налогов

должен направляться не в общий бюджет с последующим распределением, а начиная с

местного, минимального уровня, где часть средств тратиться на обустройство местной жизни, а

часть средств (опять-таки обусловленная часть единым государственным законом)

отправляется на следующий уровень.

Это позволит полностью и абсолютно сделать прозрачным и открытым для народа вопрос,

куда направляются собранные у них деньги и на что они тратятся. Налоговая система станет

полностью прозрачной и открытой. А контроль за деятельностью руководителей

администраций местным населением не позволит появление коррупции. Полная и

обязательная отчетность глав администрации перед избирателями, а не перед вышестоящим

начальством, даст возможность прямого участия народа в жизни собственного поселения,

города, области.

Избираться будут не непонятные кандидаты, а живущие рядом соседи, по принципу того, что

они предлагают и на сколько это устраивает народ, которому они предлагают.

Простой пример. Желающий стать новым главой администрации человек предлагает

жителям поселка сброситься немного больше поверх обязательного налога и потратить эти

деньги на то, чтобы оборудовать хирургическое отделение в местной больнице. Другой

предлагает напротив, немного урезать расходы на строительство нового клуба для местной

молодежи, а сэкономленные деньги пустить на открытие спортивной площадки для детей.

Прямые предвыборные программы и прямой контроль за их осуществлением. Возможность

инициировать внеочередные перевыборы главы администрации, если его деятельность не

соответствует ожиданиям избирателей – все это позволит сделать истинно народную власть в

действии.

Естественно различные поселения имеют разный уровень дохода. Естественно может

получаться так, что одно поселение окажется достаточно богатым и с большим бюджетом,

который может использовать на свои нужды, другое окажется бедным с маленьким

бюджетом, которого ни на что не будет хватать. Именно для подобных случаев, а так же для

финансирования более крупных и не относящихся к одному поселению заведений существую

более высокие уровни администрации, в плоть до общегосударственных. Определенная

законом часть налогов, собранных местными администрациями, отправляется в вышестоящую

администрацию. Часть налогов сельских администраций в сельскую районную администрацию.

Часть налогов городских районных администраций в городскую администрацию. Те же, в свою

очередь, отправляют в областную. А областные уже в общегосударственный бюджет.

Если сельская администрация содержит государственную школу, то районная содержит

училище или техникум, а областная, соответственно, государственный институт или

университет. Так же обстоит и с больницами, поликлиниками, общественными и культурными

заведениями. Общегосударственный уровень бюджета финансирует работу заведений

общегосударственного значения, работу министерств, содержит армию, осуществляет проекты

государственного масштаба.

Естественно должен присутствовать дотационный метод перераспределения поступлений.

Администрация областного или общегородского уровня или сельская районная администрация

не только собирает положенные проценты собранных аналогов с нижестоящих администраций

и не только пересылает их выше или расходует на содержание и работу структур своего уровня,

но и распределяет часть средств обратно более бедным и нуждающимся в дотации районам

(поселкам и т.п.). Должен быть определенный законом необходимый минимум средств на

необходимые минимальные отчисления, которые должны использоваться на обустройство

поселения и поддержание нормального уровня жизни в нем. При недостатке средств у этого

поселения (района, области), вышестоящая администрация должна выделять ему

недостающие средства за счет перераспределения поступлений от других администраций.

Большинство функций, исполняемых различными дополнительными структурами и

организациями, можно и нужно передать напрямую в ведение администрации.

Раздробленность функций ведет только к усложнению взаимодействия и дополнительной

путанице, к развитию бюрократии, а следовательно, взяточничества, коррупции, казнокрадства.

Только максимальное упрощение как самих функций, находящихся в ведении государственных

чиновников, так и их количества, упрощение самого принципа работы управленческих структур

позволит упростить и сделает значительно прозрачнее и понятнее простому населению

деятельность управленцев. Тотальное сокращение и упразднение различных контрольных,

регламентирующих и лицензирующих организаций. Сокращение до минимума тех вопросов,

которые должны контролироваться со стороны государства, приведет к сокращению ненужных

и бессмысленных многочисленных организаций. Минимизация бюрократии и прямой контроль

за деятельностью администраций со стороны населения даст ту форму власти, которая будет не

называться народной, а являться таковой по своей сути и содержанию.

Чиновник хозяйственник, но не хозяин!

Простые дела, простые принципы.

Те кто находятся у власти, даже на самом незначительном уровне, стараются показать

сложность тех дел, которыми они заняты, стараются убедить в этом людей, чтобы те не

пытались разобраться чем же собственно занимаются управленцы. Но на самом деле, как уже

говорилось, многие действия преднамеренно усложнены, вернее им придается сложный и

запутанный вид, который создает впечатление сложной и старательной работы бюрократов.

Большая часть из этих действий попросту не нужна, но попробуем рассмотреть все постепенно и

по частям.

Передача права сбора налогов с населения, проживающего на данной территории, в руки

местной администрации, а так же с предприятий и организаций, получающих прибыль и

работающих на данной территории, упростит, как уже говорилось, многие вопросы. Упрощение

самой системы сбора налогов сделает ненужным наличие специализированных учреждений.

Построение обратной вертикали, не только самой структуры власти, но и ее финансовой основы

– налоговых сборов, сделает значительно более простую систему управления.

Естественно должно существовать подразделение предприятий, как приносящих прибыль,

так и требующих финансирования на местный, региональный и общегосударственный уровень.

И соответственно эти предприятия должны платить налог в администрацию того уровня, какой

уровень значениям им придан, равно и получать финансирование из соответствующей

администрации. Простой пример. Магазин или небольшое предприятие, скажем, по

изготовлению окон и дверей, платит налог в местную администрацию, на территории которой

оно расположено. Соответственно местная администрация, собирая налоги с таких

предприятий, а так же с местного населения, содержит местную больницу, поликлинику, одну

две, три – в зависимости от надобности, школы, несколько детсадов. Часть средств, собранных в

виде налога, часть, установленную Единым Законом, местная администрация передает в

вышестоящую администрацию (соответственно сельская администрация в районную сельскую

администрацию, районная городская администрация в общегородскую администрацию).

Вышестоящая администрация не только собирает пересылаемые от нижестоящих

администраций налоги, но и собирает самостоятельно с предприятий соответствующего уровня.

К таким могут относиться, скажем, крупные магазины, заводы, фабрики иные предприятия,

имеющие общегородское значение (соответственно районное значение для сельского

района). Эта администрация так же содержит и финансирует районную больницу, колледж,

культурные объекты городского или районного (для села) значения, а так же оказывает

дотационную поддержку тем ниже стоящим администрациям, у которых недостаточно средств

для самостоятельного осуществления необходимых и указанных в Едином Законе действий по

поддержанию подконтрольной им территории в нужном состоянии и финансирования всех

необходимых, согласно Единого Закона, действий. Точно такой же принцип остается на более

высоком уровне, на уровне области (края, республики), на общегосударственном уровне.

Глава администрации ( с помойниками, естественно) собирает положенные налоги, часть

которых отправляет наверх, а оставшиеся распределяет на осуществление финансирования

госучреждений, находящихся под его ответственностью, осуществление хозяйственного

обустройства подопечной ему территории (ремонт зданий, дорог, коммунальных систем),

выплату пенсий и пособий местным жителям, поддержку и осуществление других проектов,

которые нужны для улучшения жизни местного населения данной территории. При этом глава

администрации не просто осуществляет свою деятельность, согласно каким-то инструкциям или

указаниям сверху, а обязан полностью отчитываться перед местным населением, избравшим

его на этот пост. То есть публиковать сумму собранных налогов и других источников доходов (о

них позже) формирующих местный бюджет, точный список и точные суммы, потраченные на

расходы (столько-то выплачено пенсий, столько-то потрачено на закупку новых учебников в

школу и на зарплату учителям, столько-то выделено больнице на ремонт и на закупку лекарств,

столько-то потрачено на зарплату сотрудникам администрации, столько-то потрачено на

ремонт здания местного дворца культуры, столько-то ушло на закупку стольких-то автобусов

для открытия нового маршрута и так далее по пунктам)

Только такое отношение между избирателями и избранным территориальным

руководителем может построить истинно народную власть и гарантировать как соблюдение

прав и свобод граждан, так и невозможность возникновения условий для коррупции,

взяточничества, казнокрадства и превышения должностных полномочий руководителями всех

уровней. В Едином Законе должно быть прописано право избирателей отстранить

существующего руководителя, если он не соответствует занимаемой должности или не

справляется со своими обязанностями и инициировать начало новых выборов на эту

должность, путем сбора подписей под таким требованием. Конечно количество подписей

должно быть достаточно большим, чтобы не возникали ситуации, когда группа всем

недовольных товарищей будет менять руководителя какого-либо городка чуть не каждую

неделю просто развлечения ради. Но если не менее половины жителей данной территории

подписываются под требованием отставки руководителя данной территории, то более никаких

иных условий для его отставки быть не может и не должно.

Еще раз стоит повториться, что первостепенное значение во всех вопросах должна играть

простота любого действия, любого документа, любого закона или процесса. Простота и

минимизация требований во всем дадут возможность проявления истиной свободы для

граждан и дадут возможность построить истинно свободное государство, основывающееся на

свободе личности, человека и гражданина, как наиболее важных аспектах права гражданина.

Не стоит путать простоту и примитивизацию, хотя некоторым, наверняка, упрощенное

построение правил работы тех или иных учреждений, упрощение самого закона и иные,

связанные с этим вопросы, покажутся примитивными. Но существует одно четкое и понятное

разграничение достаточной простоты и примитивности. Примитивность, это ущербность и

недостаточное качество для полноценного функционирования. Простота и минимальная

усложненность не является примитивностью и зачастую именно нагромождение

дополнительных функций ведет несостоятельности самой схемы работы и к большему

количеству ошибок и поломок этой системы, хотя возможно выглядит это даже

привлекательнее. Все, думаю, помнят старые добрые сотовые телефоны, которые не имели

никаких иных функций, кроме возможности позвонить с него или отправить СМС. Введение

множества дополнительных функций сделали новые модели более привлекательными и

востребованными, но в тоже время значительно менее надежными, более склонными к

поломкам. В то время как старые «кирпичи» были практически не ломаемыми. Конечно,

наличие интернета на телефоне в чем-то полезно и интересно, но по сути-то основная функция

телефона в том, чтобы с него позвонить! Прошу не расценивать данные слова как призыв к

возвращению в обиход исключительно «кирпичей» сотовой связи, но во многих случаях, в

частности в случае государственного устройства, подобный шаг сделать стоит по той причине,

что попытки улучшения современной системы ведут только к ее дальнейшему запутыванию,

усложнению и неэффективности. Когда вы заблудились в лесу и попытки двигаться прежним

курсом, либо его модификацией ведут вас только к выбору между буреломом и болтом, стоит

не пытаться двигаться дальше, ломая себе ноги или завязая в трясине, а вернуться к исходной

точке и попробовать выстроить новый, совершенно новый маршрут. А наша страна заблудилась

и уже давно. Отказавшись от коммунистической идеологии, на ура приняв западные принципы

со всем множеством их минусов и недочетов, мы оказались у разбитого корыта, которое

безуспешно пытаемся залатать.

Элементарно, граждане, элементарно!

Социальная сфера, база надежности.

Современное государство взяло устремление на минимизацию государственной поддержки

социальной сферы и постепенный переход к отказу от финансирования социальной сферы

полностью. Медицина становится платной, уже практически полностью переведена на

коммерческою основу даже скорая помощь. Образование пошло по этому пути еще раньше.

Пенсионное обеспечение пытаются передать полностью в частные коммерческие компании,

постепенно снижая бюджетное финансирование пенсий и делая накопительную часть

основной, при чем передавая накопительную часть пенсии преимущественно в частные,

негосударственные пенсионные фонды. Забота государства о своих жителях, о своем народе,

все больше переходит в разряд красивых слов, остающихся на бумаге и не перерастающих в

реальные действия, а те действия, которые реально осуществляются, скорее ведут к обратным

результатам.

Тем не менее, основой стабильности общества, на самом деле является социальное

благополучие жизни общества, а вовсе не жесткость карательных мерах закона и

принудительных попыток держать народ в «ежовых рукавицах». Хотя именно такое

представление сейчас и пытаются навязать народу. Народу говорят, мол, нужно законы

построже, а то распоясаются всякие асоциальные элементы. Нужен контроль за нардом

построже. Да не это нужно. Нужно создать нормальные условия жизни для народа и ни кому в

голову не придет нарушать законы, которые большинство людей устраивают. Разве станет

человек воровать, если у него нормальная работа, приносящая стабильный доход,

позволяющий не просто существовать и выживать от зарплаты до зарплаты, а вести достойный

образ жизни? Когда человек знает, что в случае старости или инвалидности он не будет

нищенствовать и перебиваться с хлеба на воду, а сможет жить как человек. Отдельно взятые

индивиды, которые преднамеренно выбирают преступный образ жизни, не в счет. Таких, на

самом деле, мало. Рост преступности, равно как и рост алкоголизма, рост других асоциальных

аспектов в обществе связаны напрямую с общими условиями жизни общества, с уровнем

социальной обеспеченности и экономической стабильности в государстве. Ни какими

карательными мерами ситуацию исправить невозможно, не меняя саму причину,

порождающую такую ситуацию в корне.

Но вернемся к вопросу социального обеспечения граждан в связи с предлагаемыми

реформами социал-либертанского направления. Что предлагается сделать? Несомненно,

государство обязано обеспечивать социальную стабильность населения. Государство обязано