Текст книги "Сочинения в двенадцати томах. Том 3"
Автор книги: Евгений Тарле
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 46 страниц)
Даже и столь скромных по своему значению печатных материалов по другим департаментам можно насчитать очень мало. Но подобные брошюры в лучшем случае относятся к имевшимся в моем распоряжении неизданным официальным донесениям и неофициальным докладным запискам, как ничтожная часть к обширному целому. И это – в лучшем случае, когда эти брошюры не лгут сознательно.
Ровно ничего нового не дали, сравнительно с подлинными документами, и те exposés, которые представлялись министром внутренних дел при открытии сессий Законодательного корпуса и время от времени печатались. Исключение представляет exposé 1813 г., делающий сводку отчасти тем материалом, которые были у меня в руках, отчасти же тем, которых следы, насколько мне известно, из архива исчезли.
Ничего не дала и специальная пресса эпохи Наполеона, посвященная индустриальным вопросам.
Исключительно технической стороне товароведения оказался посвященным журнал наполеоновской эпохи, в котором я надеялся почерпнуть кое-что для своей работы: «Annales des arts et manufactures ou mémoires technologiques sur les découvertes modernes» etc. Притом журнал интересовался именно тем, чтобы преподать указания (чисто технического характера), дать описание машины и т. п., и меньше всего думал, например, о констатировании степени распространенности во Франции тех или иных усовершенствований, т. е. именно о том, что имело бы отношение к интересующей меня теме.
3. Французская литература наполеоновской эпохи знала лишь то и смела писать лишь о том, сведения о чем ей давала и о чем ей позволяла писать бдительная и подозрительная государственная полиция. В других странах, где печать была в этом отношении поставлена в более благоприятные условия, не хватало сколько-нибудь точных сведений о Франции. Были иногда инвективы, громовые статьи, насмешки, памфлеты, но все это не дает ровно никакого фактического материала.
О Людерсе я уже говорил: цель Людерса – не памфлет, а история, и его книжку можно признать хронологически первой попыткой истории блокады. Иное дело, например, Шлегель.
В 1813 г. (в феврале) появилось в Стокгольме небольшое произведение Шлегеля «Sur le système continental et sur ses rapports avec la Suède», a в 1814 г. оно было переиздано. Это сочинение, написанное уже после похода Наполеона в Россию, неприкрыто-враждебно относится к блокаде и явно инспирировано Бернадотом, наследным принцом шведским, или близкими ему кругами. Это возмущенная инвектива против Наполеона, написанная больше всего с точки зрения политических нужд Швеции; и нужно быть очень снисходительным читателем, чтобы усмотреть в Шлегеле «историка»[81]81
На экземпляре Британского музея, бывшем у меня в руках, имеется сделанная выцветшими чернилами следующая падпись на русском языке: «Сочинение сие писано со всею справедливостью современного историка: все поличины (sic), все замыслы бонапартовы обнаружены во всех их видах и обстоятельствах; положение обеих европейских держав объяснено» и т. д. и т. д. (Британский музей, № 8052, к. 2). – Памфлет Шлегеля переплетен с семью другими в один том, и остальные памфлеты также попали в музей от русских владельцев и, явственно, в том же 1813 и ближайших годах.
[Закрыть]. В частности, он не дает никаких сведений об экономических последствиях блокады.
Еще раньше появились своего рода показания очевидца об Европе в эпоху блокады.
В 1809–1811 гг. выходил в свет в Тюбингене маленькими томиками путевой «дневник» некоего Неммиха, гамбургского выходца, который разъезжал по Европе и знакомился преимущественно с экономическим состоянием посещаемых стран[82]82
Tagebuch einer der Kultur und Industrie gewidmeten Reise. Von Philipp Andreas Nemmich, der Rechte Licentiat in Hamburg, (всего вышло 8 томиков).
[Закрыть]. V и VI тома имеют особый подзаголовок: «Original-Beiträge zur eigentlichen Kenntniss von Frankreich». Это сочинение состоит почти исключительно в перечислении и техническом описании товаров, которые производятся во Франции или которыми она торгует (если они идут через нее). Ничего такого, что бы позволило установить, например, хотя бы приблизительно размеры того или иного производства или результаты блокады, или общее состояние торгового и промышленного классов во Франции, книга Неммиха не дает. Сухой каталог товаров – вот к чему сводится почти все ее содержание. В дальнейшем изложении читатель встретит ссылки на Неммиха, но на тома, касающиеся Италии (т. VII), Германии (т. VIII) и Швейцарии, именно на те страницы, где речь идет о торговле этих стран с Францией.
Отмечу кстати, что в публицистике времени германской освободительной войны 1813 г. и отчасти 1814 г. жалобы на континентальную блокаду, тогда уже павшую, выражаются неоднократно и с большой горечью, но конкретного материала они дают очень немного[83]83
Эта литература перепечатана (издателем Шейбле) в 1849 г.: Der Volkswitz der Deutschen über den gestürzten Bonaparte, seine Familie und seine Anhänger. Zusammengestellt aus den 1813 und 1814 erschienenen Flugschriften. Stuttgart, 1849. Особенно любопытны тома 6, 7 и 8.
[Закрыть], и полнейшая (в этом отношении) свобода германской печати, наступившая после лейпцигской битвы, не дала ничего, кроме публицистических нападений на Наполеона – в стихах и в прозе.
Еще хуже обстояло дело до падения Империи. Чем больше становилась зависимость этих стран от Наполеона, тем невозможнее оказывалась какая бы то ни было публицистическая деятельность, даже самая скромная и сдержанная. Вот характерные цифры.
В Гаагской Королевской библиотеке под 1802 г. значатся 49 брошюр и памфлетов, вышедших в Голландии (№№ 23147–23196), под 1803 г. – 33 (№№ 23197–23230), под 1804 г. – 29 (№№ 23231–23259), под 1805 г. – 34 (№№ 23260–23294), под 1806 г. – 19 (№№ 23295–23314), под 1807 г. – 83 (№№ 23315–23398), под 1808 г. – 28 (№№ 23399–23427), под 1809 г. – 42 (№№ 23428–23470), под 1810 г. – 28 (№№ 23471–23499), под 1811 г. – 9 (№№ 23500–23509), под 1812 г. – 2 (№№ 23510–23511), под 1813 г. – год освобождения – 130 (№№ 23512–23642).
В одной брошюре, вышедшей в Амстердаме в 1813 г., сейчас же после ухода французов, мы читаем, что арест и бесследное исчезновение заподозренного были характерным явлением эпохи французского владычества. Автор даже сравнивает этот режим с русским «словом и делом»[84]84
Гаагская королевская библиотека. Pamflett, № 23538: Vergelijking van de afschudding van het spaansche juk… met die van het franxche in 1813, door Mr. Jacobus Schelema (te Amsterdam 1813), стр. 17. Waar was eenige veiligheid bij bet bestaan van de fransche politie? Het slowo i delo bij de Russen… was bij ans als het wäre weder ingevoerd И дальше (об аресте и бесследном исчезновении): de gevangenneming volgde en men hoorde dan sontijds niet meer van den beschuldigden.
[Закрыть].
Не мудрено, что во всей этой брошюрной литературе жалобы на континентальную блокаду если изредка и попадаются, то выражаются весьма бледно, неясно, полунамеками.
Даже поползновения пожаловаться на блокаду, осуждая не Наполеона, а революционные правительства, при которых началась борьба с Англией, не допускались.
Наполеон не позволял, чтобы в покоренных или зависимых странах смели жаловаться не только на него, но и на его предшественников по власти, по французскому трону: он вообще объявлял себя солидарным со всеми, «начиная от Хлодвига» и кончая революционным правительством[85]85
Vous devez comprendre que je ne me sépare pas de mes prédécesseurs, et que depuis Clovis jusqu’au comité de salut public je me tiens solidaire de tout et qiie le mal qu’on dit de gaité de cœur contre les gouvernements qui m’ont précédé je le tiens comme dit dans l’intention de m’offenser (Наполеон – Людовику, королю голландскому. Trianon, le 21 décembre 1809. Изд. Rocquain, стр. 229).
[Закрыть].
Изредка, анонимно и без указания места издания, появлялись и в Германии брошюры, горько, но смиренно жаловавшиеся на континентальную блокаду, но никаких фактических указаний они не давали[86]86
Ср., например, брошюру Reimarus’a (неподписанную): Klagen der Völker des Continents von Europa die Handelssperre betreffend. Ihren Fürsten dargestellt. 1809 (Берлинская королевская библиотека, Flugschr., 1809, № 1). Он просит германских государей, «заступников за народы» пред Наполеоном:…Fürsten, Vorsprechen eurer Unterthanen! die ihr Elend sieht und die Klagen höret… Ihr werdet von allen Seiten her das Flehen der Völker vor den Tron und zu den Ohren S-r Majestät des Kaisers Napoleon bringen…
[Закрыть].
Так же скудны печатные данные об Италии (о блокаде в Италии). В 1820 г. бывший чиновник государственного совета королевства Италии Пеккио издал очерк под названием «Saggio storico sulla amministrazione finanziera dell’exregno d’Italia, dal 1802 al 1814» (я пользовался вторым изданием, вышедшим в Лондоне: Londra, 1826). Эта книга – собственно, не история финансов, а, скорее, материал для истории, источник, показание современника, принимавшего близкое участие в финансовой администрации и приложившего к своей книге некоторые ценные документы. В главе, относящейся к Италии, читатель встретит две ссылки на один документ, приложенный к книге Pecchio. (Характерно, что итальянские историографы старого времени, имевшие возможность пользоваться трудом Pecchio, совершенно его не знают и никогда не цитируют.)
Ничего почти, в сущности, не дала для понимания экономических обстоятельств и брошюрная литература об Испании. Особенно в этом смысле ничтожны именно брошюры и книги, вышедшие в самой Испании.
Книга Педро Саласара «Restauración política económica у militar» (Madrid, 1812) прочтется с интересом всяким, кто желает себе дать отчет в планах преобразований, какие возникали в Испании в бедственные времена наполеоновского завоевания. Но автор все время говорит о том, что должно быть, а о том, в каком положении сейчас находятся испанские дела вообще и экономическое состояние Испании в частности, избегает говорить. Многочисленные памфлеты, выходившие и на полуострове (в провинциях, подчинявшихся кортесам) и в Лондоне, я оставляю в стороне: они, – по крайней мере те, которые я мог раздобыть, – совсем не интересуются фактами экономического порядка. Не богаче и иностранная брошюрная литература об Испании, выходившая в те годы.
Вышедшая в 1810 г. книжка Вагенера (J. D. Wagener. Merkantilische Notizen über Spanien. Hamburg, 1810) остается, в сущности, в области общих характеристик, так же как его же книга о Португалии («Merkantilische Notizen über Portugal…» Hamburg, 1810). Автор больше осведомлен в истории обеих стран, чем в их положении в тот момент, когда он о них пишет.
А вместе с тем в других брошюрах об Испании 1808–1813 гг, я не встретил даже и такого знания Пиренейского полуострова с интересующей нас стороны. Любопытно, что общий порок литературы начала XIX столетия, посвященной будто бы современному, т. е. тогдашнему экономическому состоянию Испании (и Португалии), заключается в неизменном стремлении авторов говорить об истории, а не о современности, о временах Генриха Мореплавателя или Филиппа II, или о XVII–XVIII вв., а не об эпохе Наполеона и Фердинанда VII (ср. например, Christophoro d’Avalos. Essai sur le commerce et les intérêts de l’Espagne et de ses colonies. Paris, 1819 и др.). Ничего даже отдаленно интересного для нашей темы эти брошюры обыкновенно не дают (еще Вагенер сравнительно полезнее; у него есть одно общее замечание о значении испанской шерсти для Англии, подтверждающее показания архивных документов; в своем месте читатель найдет эту цитату).
Кое-какие ссылки найдет читатель и на третье издание (вышедшее в 1803 г.) книги французского посла в Мадриде Bourgoing’a «Tableau de l’Espagne moderne» (Paris, 1803).
Я все-таки цитирую, между прочим, кое-какие брошюры и описания, вышедшие в Гамбурге, в Голландии, в Пруссии и т. д. в годы освобождения от Наполеона. Но вся эта литература более интересна для характеристики настроения местного общества, чем для установления сколько-нибудь точных фактов экономической жизни этих стран.
В исключительном положении в смысле полной свободы печати, полной возможности высказываться о Наполеоне и его действиях была, конечно, Англия. Но английским публицистам просто не хватало точных сведений о Франции. Вообще говоря, англичане-современники очень мало знали о Франции: они знали о ней, собственно, только то, что позволяла печатать наполеоновская цензура, т. е. не имели ни обстоятельных, ни даже сколько-нибудь правдивых сведений[87]87
Вот характерное признание редакции Annual Register’a (за 1811 r.): Of the state of the vast empire now incorporated under the name of France, we possess no other information than such as is communicated by papers under the immédiate control of a despotic government… (стр. 127).
[Закрыть]. Говорить о Франции они могли, что угодно, но знать о ней они могли опять-таки лишь то, что Наполеону угодно было обнародовать о ее положении.
Англичане, побывавшие во Франции в качестве военнопленных, оставили записки, поразительно скудные относительно всего, что касается блокады и ее последствий. Записки лорда Блэйни[88]88
Французское издание (с характерными примечаниями переводчика) вышло в 1815 г. Relation d’un voyage forcé en Espagne et en France dans les années 1810 à 1814, par le général-major lord Blayney, t. 1–2. Paris, 1815.
[Закрыть] и кое-что еще из этой литературы мне, впрочем, придется цитировать из-за нескольких любопытных бытовых черт, подмеченных этими авторами. Не мудрено, что и упомянутая мной выше специальная книга об английских пленных при Наполеоне не дает ничего, относящегося к интересующему нас вопросу.
В рассказе сэра Джона Карра, изданном и снабженном большим вступлением Babeau, тоже находим лишь заметки о впечатлениях поверхностного иностранца в чужой земле[89]89
Les Anglais en France après la paix d’Amiens. Impressions de voyage de Sir John Carr. Etude, traduction et noies par Albert Babeau. Paris, 1898.
[Закрыть].
В изданных в Англии памфлетах, направленных против Наполеона, вроде того, который был написан эмигрантом д’Ивернуа, доказывалось, что континентальная блокада только «замедлила немного поступательный ход британской торговли»[90]90
Нац. библ. Lb44 530. Effets du blocus continental sur le commerce, les finances, le crédit, et la prospérité des isles britanniques, par S. F. D. Ivernois (1810). Сочинение написано, собственно, в 1809 г.
[Закрыть] и т. п. Но у д’Ивернуа были слабые, поверхностные сведения об английской экономической жизни, которые он мог черпать из английских газет, и никаких сведений о Франции, ибо французские газеты не смели печатать ничего такого, что не являлось разрешенной официальной ложью. Поэтому подобная литература любопытна, отчасти, сама по себе для характеристики общественных настроений, но никакой помощи исследователю экономических последствий континентальной блокады во Франции не может оказать.
Книга д’Ивернуа вызвала статью в «Quarterly Review» (1810, № 5, стр. 50–63), неподписанную, как всегда в этом журнале, где автор, между прочим, отмечал, что «многие смеялись» в Англии, когда Наполеон в 1806 г. объявил блокаду, а теперь (в 1810 г.) ясно, что британская торговля потерпела большой урон от этой меры. Автор статьи и не думает обескураживать своих читателей и сочувственно цитирует «сэра Фрэнсиса» (д’Ивернуа), но самое утверждение, что блокада вовсе не оказалась столь бессильной и «смешной», как это думали многие в момент ее возникновения, в высшей степени характерно.
Я нашел в Британском музее несколько брошюр, которые пришлось цитировать в своем месте: они дают понятие о том, как смотрело английское общество на завязавшуюся колоссальную борьбу и на наполеоновский план; для истории французской промышленности в точном смысле слова эти брошюры не дают ничего, но, характеризуя континентальную блокаду вообще, их нельзя было обойти молчанием.
Французские роялисты и французы, нанимаемые английским правительством, в свою очередь доносили посылавшим их для разведок – о гибели финансов, гибели промышленности и торговли во Франции и т. д.[91]91
Ср. Record Office. F. О. 27–71. Précis du voyage fait en France. par M. Hevenôt (описание относится к марту 1804 г.):…le deffaut d’industrie et de commerce qui sont absolument nuls achève de combler la ruine générale, et l’on peut assurer que le désordre est tel à cet égard qu’une guerre civile et même très prochaine paraît inévitable.
[Закрыть] Все это – вполне голословно, в виде общей фразы.
Таковы печатные материалы, которые тоже были мной привлечены к исследованию. Как видит читатель, их роль не могла быть особенно важной, сравнительно с архивными документами, но и обойтись без них вовсе ни один исследователь не имеет права.
При такой бедности печатных источников оставалось, отнюдь, конечно, ими не пренебрегая, положить в основу исследования тот рукописный материал, о котором речь шла выше.
Этот материал в подавляющем большинстве случаев оказался не только неизданным, но и совершенно незатронутым, и часто приходилось мне жалеть о невозможности приложить к этой книге в десять раз больше документов, чем я напечатал. Я старался во всяком случае давать в примечаниях наиболее характерное, что находилось в цитируемом документе.
Вот общий план моего исследования. Я сначала даю характеристику воззрений и стремлений в области экономической политики как наполеоновского правительства, так и торгово-промышленного класса в эпоху Консульства и Империи, затем перехожу к первым годам правления Наполеона и останавливаюсь на отношении представителей торговли и промышленности к Амьенскому миру. Эти главы естественно предшествуют главе о февральском законе 1806 г., который в свою очередь должен быть исследован и оценен до рассказа о континентальной блокаде. Точно так же до этого рассказа я даю очерк состояния французской промышленности в момент провозглашения блокады на основании данных первой, сколько-нибудь полной, сколько-нибудь обстоятельной анкеты, произведенной при Наполеоне. Только после этих глав я перехожу к рассказу об установлении блокады, об экономических отношениях между Империей и Европой в эпоху блокады и к анализу состояния французской промышленности в эту эпоху. Книга кончается рассказом о кризисе 1811 г. и о положении промышленности в Империи в 1812–1814 гг.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Глава I
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И ЕЕ ОТНОШЕНИЕ К ПРОМЫШЛЕННЫМ ИНТЕРЕСАМ ФРАНЦИИ В ЭПОХУ КОНСУЛЬСТВА И ИМПЕРИИ
1. Воззрения Наполеона на земледелие, промышленность и торговлю. Его отношение к теории физиократов. Протекционизм Наполеона. Отношение к представителям торговых интересов. Отношение к представителям промышленных интересов. 2. Взгляд Наполеона и императорского правительства на «национальный интерес». Что понималось под национальной промышленностью. «Старые департаменты» и новые территориальные приобретения. 3. Некоторые характерные свойства Наполеона как экономического политика
Наполеон считал аксиомами два положения: 1) государство не может быть сильным без сильной промышленности; 2) не может существовать сильная промышленность без протекционизма.
Наполеоновское правительство всегда мечтало о расширении рынков сбыта для французской промышленности[1]1
Нац. арх. AF. IV. 1060. Rapport à Sa Majesté Impériale etc. (Messidor, an XII):… on peut espérer et se flatter même que pour peu que les circonstances la favorisent elle étendra un jour ses débouchés au dehors et deviendra la branche la plus solide et la plus féconde du commerce national.
[Закрыть]. Оно желало и расширить эти рынки и предоставить как их, так и рынок внутренний в монопольное пользование французской промышленности. Воззрения Адама Смита и физиократов, господствовавшие в области теории политической экономии, были сведены наполеоновской государственной практикой к нулю.
Как известно, Наполеон не любил теоретиков-«идеологов» вообще и многих философов XVIII столетия в частности. В данном случае нужно отметить определенно враждебное его отношение к физиократам.
На о. Св. Елены в разговоре с Ласказом Наполеон однажды напал на «экономистов» (физиократов), на учение о свободе торговли, и высказался, что таможни должны быть оградой и поддержкой народа[2]2
Le mémorial de Sainte-Hélène, t. II. Paris, 1894, стр. 621: Les douane? que les économistes blâmaient ne devaient point être un objet de fisc, il est vrai; mais elles devaient être la garantie et les sou liens d’un peuple.
[Закрыть]. Он с гордостью говорил о своих заслугах перед французской промышленностью и не только перед ней, а и перед промышленностью всей Европы[3]3
Там же. L’industrie ou les manufactures et le commerce intérieur ont fait sous moi des progrès immenses.
[Закрыть], а заслуги эти, по его мнению, были основаны именно на беспощадном протекционизме, т. е. на осуществлении принципа, диаметрально противоположного физиократической доктрине.
Когда Дюпон де Немур сделал в Парижской торговой палате доклад[4]4
Sur la Banque de France. Rapport fait à la Chambre de Commerce par une commission spéciale. Paris, 1806. Подписано: Au nom et par ordre de la Commission spéciale Dupont de Nemours. (Нац. библ. Inventaire V-37406).
[Закрыть] (о Французском банке) и этот доклад торговая палата напечатала, то хотя в работе старого физиократа не было ровно ничего неблагонадежного или либерального и он только отмечал некоторые излишние, по его мнению, функции, которые были приданы этому учреждению, Наполеон так разгневался, что не только (именно по этому поводу) воспретил раз навсегда всем торговым палатам Империи печатать что бы то ни было без разрешения министра внутренних дел, но и «поверхностные» идеи Дюпона де Немура презрительно назвал rêveries и обо всей школе («секте»), к которой принадлежал этот писатель, отозвался пренебрежительно[5]5
Note pour le ministre de l’Intérieur. Paris, le 26 mars 1806 (Correspondance, t. XII, стр. 218–219, № 10020): Cet écrivain, ayant des principes superficiels et faux sur l’administration, et appartenant à une secte dont les opinions exagérées ne peuvent que donner une direction vicieuse aux esprits…
[Закрыть].
Вместе с тем Наполеон крепко держался убеждения, что земледелие – основа государства, земледельческий класс имеет первенствующее значение. Эта мысль была популярна в правящих кругах в первые годы Консульства.
Еще в 1802 г. одно явно близкое министерству внутренних дел лицо (которому министр поручил составить нижеследующий доклад) выставляло чуть ли не в качестве аксиомы, что французы – не торговая нация, что они – земледельцы и солдаты, и что это – весьма хорошо. Подчеркивалось, что они и не будут никогда торговой нацией по причинам географическим, психологическим, политическим и т. д.[6]6
Нац. арх. F12 1628–1635. An X (доклад министру, не подписан): Je crois avoir déjà dit que l’on se trompe quand on pense pouvoir faire des Français une nation commerçante: le caractère, les habitudes, la forme même du gouvernement sont autant d’obstacles, et peut-être faut-il y ajouter la position géographique du pays et la nature de ses productions. Laboureurs et soldats les Français ne sont et ne seront jamais marchands, ce serait un mal qu’ils le fussent…
[Закрыть]
Но это воззрение быстро сменилось другим, которое у Наполеона держалось до конца дней, которое он повторял и на о. Св. Елены: на первом месте стоит земледелие, на втором – промышленность, на третьем – торговля. К торговцам он далеко не чувствовал такого благорасположения, как к промышленникам.
Шапталь, между прочим, объясняет предпочтение, которое Наполеон оказывал промышленности перед торговлей, также и тем, что мануфактуры кормят гораздо больше народу, чем торговля[7]7
Chaptal. Mes souvenirs sur Napoléon, стр. 278; Il ajoutait que le commerçant, avec le secours de deux ou trois commis, faisait pour un million d’affaires, et que manufacturier nourissait cinq à six cents familles en opérant avec une somme égale.
[Закрыть].
Шапталь пишет в своих записках, что Наполеон не уважал коммерсантов и говорил, что у них нет ни веры, ни отечества[8]8
Chaptal. Mes souvenirs sur Napoléon, стр. 274; Napoléon n’éstimait point les commerçants. Il disait que le commerce dessèche l’âme, par une âpreté constante de gain, et il ajoutait que le commerçant n’a ni foi ni patrie.
[Закрыть]. Шапталь справедливо замечает, что подобное неблагоприятное мнение могло сложиться у императора вследствие чувствовавшегося им нерасположения торгового класса к его воинственной политике, страшно мешавшей нормальной торговой жизни. Он хотел, пишет Шапталь, управлять торговлей, как батальоном[9]9
Там же, стр. 275.
[Закрыть], и совершенно не считался с какими бы то ни было чисто торговыми соображениями. У Шапталя осталось такое впечатление, что Наполеон торговлю ставил (в смысле государственной полезности) ниже обрабатывающей промышленности, обрабатывающую промышленность ниже земледелия[10]10
Там же, стр. 278, 290.
[Закрыть].
В отвращении к «теоретизированию» с Наполеоном вполне сходились и представители торгово-промышленного мира. Политическая экономия как наука была не в чести в суровые наполеоновские времена, и когда в 1807 г. в министерстве внутренних дел обсуждался вопрос об учреждении коммерческой школы в Париже, то как докладчик по этому вопросу в Парижской торговой палате, так и провинциальные торговые палаты выразили настойчивое желание, чтобы будущие ученики этой школы поменьше рассуждали и спорили о вопросах политической экономии[11]11
Нац. арх. F12 618–5. Bruges, le 4 août 1807. Le président et membres composant la Chambre de commerce de la ville de Bruges… à son Excellence le ministre de l’Intérieur: Et comme l’observe fort bien monsieur Davillier, nous estimons aussi que les jeunes gens qui se destinent au commerce ne doivent pas être des argumentateurs et qu’une école de ce genre ne doit pas être une arène de controverse sur les questions d’économie politique sur lesquelles l’opinion des gens instruits n’est pas – encore fixée.
[Закрыть].
И нужно было разразиться страшному кризису 1811 г., чтобы коммерческий мир заговорил о принципе свободной торговли, вспомнил Адама Смита и презираемую политическую экономию. В разгаре кризиса 1811 г. именно купцы не переставали приводить теоретические аргументы политической экономии, которые шли вразрез с крайностями наполеоновского протекционизма. Министру внутренних дел доносили об этом его агенты с подобающей, по их мнению, иронией[12]12
Нац. арх. F12 502. 11 avril. Esprit du Commerce: Depuis le 24 mars que le conseil général du commerce et une députation de la ville de Lille ont été admis devant l’Empereur, on ne parle que de la théorie du commerce. A tout propos on entend citer Lock, Montesquieu, Smith etc. (même le 3-me livre de Thélémaque): jamais dans le commerce en France on n’a fait autant preuve d’érudition.
[Закрыть].
Промышленники и в эпоху кризиса не переставали всецело и яро отвергать учение Адама Смита. Наполеон хорошо знал, что торговцы никогда в душе не могут быть такими сторонниками протекционизма, как промышленники.
Когда Главный совет торговли робко осмелился (на заседании 2 ноября 1810 г.) высказаться о неудобствах, которые испытывают французы, принужденные покупать у соседей нужное для их мануфактур сырье, то император решительно разгневался и грозно повелел министру внутренних дел спросить: что это значит? Какое это сырье они закупали? Не за английской ли контрабандой ездили? Наполеон в раздражении заявил, что «большинство» торговцев, если бы их спросить, что нужно для торговли, ответили бы: отсутствие таможен и полная свобода. Но это обогатило бы сотню фирм и разорило бы страну. Император рад, что держится противоположных принципов. На первом плане по значению для Франции стоит земледелие, на втором – промышленность, а уже на третьем – торговля. И интересы Франции, у которой нет теперь колоний, заключаются в том, чтобы возможно больше уменьшить потребление колониальных продуктов. И это в интересах не только торговли, но и политики[13]13
Вот слова, записанные в протоколе заседания, где Наполеон их высказал: Nous savons très bien que si l’on mettait à la délibération de la plupart des commerçants la question de savoir ce qu’il convient de faire pour le commerce de France, la réponse serait: point de douanes et liberté absolue (подчеркнуто в рукописи)… l’empereur…s’applaudit – d’avoir des principes tout opposés… Le premier intérêt de la France est l’agriculture, le deuxième est l’industrie manufacturière et le 3-me est le commerce dans ce sens qu’il fait partie de l’exploitation de l’un et de l’autre etc., etc. (Нац. арх. AF. IV. 1241, № 342, 2 novembre 1810).
[Закрыть].
И этой мыслью, действительно, проникалась и наполеоновская администрация.
Коммерсанты редко заботятся об интересах отечества; им все равно, если они погубят лионскую и флорентийскую промышленность и поддержат петербургскую и лондонскую своими спекуляциями, – писал префект департамента Арно по поводу ходатайства некоторых лиц о вывозе шелка и шелковой пряжи из Тосканы[14]14
Нац. арх. F12 1611. Florence, le 1 juin 1812 (префект Арно министру внутренних дел): Les commerçants pensent rarement aux avantages de leur patrie dans leurs spéculations, ils la voyent en quelque sorte là ou les bénéfices peuvent être plus considérables. Il importerait peu à quelques uns d’entre eux de ruiner les manufactures de Florence ou de Lyon, s’ils trouveroient leur avantage à soutenir celles de Londres ou de Pétersbourg.
[Закрыть].
В резолюции Наполеона по поводу представлений о континентальной блокаде Главного торгового совета от 2 ноября 1810 г. значилось, между прочим, что это отрицательное отношение к блокаде не могло бы быть высказано советом мануфактур, который более крепко связан с интересами французской земли[15]15
Нац. арх. AF.IV. 1241, № 342: Nous sommes fâchés par l’opinion que nous voudrions avoir de ses lumières et de son patriotisme qu’il ait fait une telle observation. Elle n’aurait pas été faite par le conseil des manufactures qui est plus essentiellement attaché à l’intérêt du sol français.
[Закрыть]. Но на о. Св. Елены Наполеон еще раз вполне ясно высказал (в беседе с Ласказом), как он смотрит на относительное значение земледелия, промышленности и торговли (он в этом случае определяет более конкретно – «торговля внешняя»). Градация, настаивает он, тут очень велика и существенна; на первом плане стоит «душа и основа империи» – земледелие; на втором – промышленность, дающая благосостояние населению; на третьем – внешняя торговля, дающая избыток, находящая хорошее помещение тому, что вырабатывают земледелие и промышленность. Наполеон даже приписывал большое, так сказать, воспитательное значение распространению этих «правильных идей» своих об указанной градации[16]16
Le mémorial de Sainte-Hélène, t. II, стр. 622; Cependant quel pas n’avions nous pas fait, quelle rectitude d’idées n’avait pas répandue la seule classification graduelle que j’avais consacrée – de l’agriculture, de l’industrie et du commerce: objets distincts et d’une graduation si réelle et si grande. 1) L’agriculture, l’âme, la base première de l’empire; 2) l’industrie: l’aisance, le bonheur de la population, 3) le commerce extérieur: la surabondance, le bon emploi des deux autres.
[Закрыть].
Когда сравниваются интересы торговли с интересами промышленности, то вторым должно отдать предпочтение перед первыми. Для Наполеона это – аксиома. Но что делать, когда с интересами промышленности сталкиваются интересы земледелия, «основы государства»?
Наполеон в заседании Совета по управлению торговлей и мануфактурами 17 сентября 1810 г. высказал мысль, что между земледелием и промышленностью существуют противоположные интересы и что дело правительства сочетать так свои мероприятия, чтобы эти интересы не страдали[17]17
Нац. арх. AF.IV. 1241. Séance du 17 septembre 1810.
[Закрыть]. Фактически же правительство становилось в таких случаях неизменно на сторону не земледелия, а именно промышленности.
Протекционизм – вот единственно патриотическая политика; эта мысль в правящих кругах наполеоновской эпохи не требовала доказательств.
Карно, став министром внутренних дел в эпоху Ста дней, спешит воспретить в своем министерстве покупать для канцелярских надобностей голландскую бумагу и то же советует (в официальном отношении за номером) сделать также своему подчиненному – Шапталю; при этом поясняет, что мотивом в данном случае является не только вопрос экономии, но и патриотическая забота о процветании отечественного производства[18]18
Нац. арх. F12 512, № 1246. Paris, ce 11 mai 1815. A M. le Comte Chaptal, directeur général du commerce (подписано: Carnot).
[Закрыть].
В ту же трагическую эпоху Ста дней, когда уже начиналась ватерлооская кампания, необходимо было во что бы то ни стало и быстро закупить большие количества материи, которые прежде закупались в департаментах l’Ourthe, Roer и des Forêts. Но теперь эта территория уже не была французской, и вот граф Дарю (замещавший военного министра) пишет министру внутренних дел, что хоть закупка в этих местностях теперь уже противоречит «принципам политики и экономии», но вследствие де чрезвычайных обстоятельств нельзя ли отступить от принципов и закупить что нужно в области Люттиха[19]19
Нац. арх. F12 1565. Paris, le 16 mai 1815. Ministère de la guerre à S. Е. le ministre de l’Intérieur:…il semble au premier abord qu’il serait contre les principes de la politique et de l’économie d’enrichir l’étranger à nos dépenses et d’aller chercher hors de France des concurrents à nos fabriques… Cependant, comme il ne s’agit que d’une mesure momentanée…
[Закрыть]. Министр внутренних дел не может самостоятельно решиться на такое попрание принципов и спрашивает (12 июня) Шапталя, в эту эпоху – «главного директора торговли и мануфактур». Шапталь высказался в том смысле, что, каковы бы ни были обстоятельства, принцип страдать не должен, что это вызовет со всех сторон основательные жалобы, и просьбу поставщика (о дозволении закупить нужный товар в Люттихе) должно отклонить[20]20
Там же. Paris, le 20 juin 1815 (Шапталь министру внутренних дел):…quelqu’impérieuses que soient les circonstances, elles ne me paraissent point devoir fléchir les principes. Un tel exemple ne manquerait point de provoquer de toutes parts des plaintes fondées…
[Закрыть]. Ответ этот был дан 20 июня 1815 г., через два дня после Ватерлоо.
Шапталь, бывший министром внутренних дел при Консульстве, в своих записках признает большие заслуги наполеоновской запретительной политики перед французской промышленностью. Он говорит, что «нарождающаяся промышленность» достигла процветания именно благодаря ограждению от всякой иностранной конкуренции, прежде всего от английской[21]21
Chaptal. Mes souvenirs sur Napoléon, стр. 279, 280, 281–282.
[Закрыть]. Шапталь склонен даже к самым восторженным выражениям, когда он говорит о «совершенстве», коего достигла промышленность при Наполеоне[22]22
Там же, стр. 287.
[Закрыть].
Следует отметить, что император видел содействие промышленности прежде всего и больше всего в обеспечении за ней свободного от конкурентов рынка. Удешевление производства отходило на второй план. Конечно, Наполеон считал преимущество машин перед ручной работой такой азбучной истиной, как то, что солнце дает больше света, нежели свеча[23]23
Эти слова я нашел в копии одного его письма, писанного из Тильзита к Камбасересу (по поводу торговли с Левантом; нам еще придется с этим документом встретиться): Нац. арх. F12 507. Extrait d’une lettre de Sa Majesté l’Empereur et Roi à Son Altesse Sérénissime le prince Archi-Chancelier. Tilsitt, le 22 juin 1807: Dire qi’il est préférable d’employer des machines c’est à dire que le soleil donne plus de lumière qu’une bougie.
[Закрыть]. Но потому ли, что все его усилия были направлены к полному исключению английской промышленности с континентальных рынков, а всякой иной, кроме французской, промышленности – с французского рынка, потому ли, что он не особенно боялся технического превосходства любой континентальной индустрии перед французской, только распространение технических усовершенствований занимало его мысль, по-видимому, меньше, чем можно было бы ожидать, судя по общему живейшему его интересу ко всему, что касалось промышленного преуспевания Империи.
Конечно, поощрялись изобретения, был обласкан Жаккар, обещались и выдавались премии, продолжались запрещения выдачи технических секретов. Статья 418 «Code pénal» грозит тюрьмой и штрафом до 20 тысяч за выдачу секретов производства данной фабрики всяким служащим на этой фабрике лицом постороннему человеку; притом, даже если тайна выдана была французу, живущему во Франции, все-таки тюремное заключение могло доходить до двух лет. Нечего и говорить, что с особенным жаром Наполеон поощрял именно такие изобретения, которые могли избавить Европу от необходимости покупать колониальные товары у англичан: обещан был миллион франков за льнопрядильную машину, так как она могла избавить от необходимости покупать хлопок; давались большие субсидии на устройство свеклосахарных заводов, чтобы они изгнали тростниковый сахар; поощрялись опыты извлечения окрашивающего вещества из вайды (Isatis tinctoria) (вместо индиго) и т. д.; и обо всем этом будет сказано подробнее в своем месте. Но что касается технических усовершенствований в старых отраслях промышленности, то к этому вопросу император относился с гораздо меньшей нервностью, чем к вопросу о монополизации рынка в пользу французской промышленности. Эта монополизация была корнем всех вопросов для него.
В заключение нужно сделать оговорку: у Наполеона было непоколебимое убеждение, что потребитель, народ, должен приносить жертвы только тогда, когда от этого выигрывает государственная казна и государство вообще, но ни в каком случае не тогда, когда эти жертвы идут на пользу тому или иному классу общества. И когда оказывалось, что иногда крайности протекционизма именно и идут во вред потребителю и не на пользу казны, то император выражал свое неудовольствие[24]24
Correspondence, t. XXIII, стр. 134–135, № 18396. Palais de Saint-Cloud, le 30 décembre 1811: Ainsi d’un côté le peuple est obligé de payer le sucre cher, de l’autre le profit n’en est point au trésor; ce qui est toujours contraire au principe que tous les sacrifices que supporte le peuple doivent être pour le trésor.
[Закрыть]. Но, вообще говоря, запретительная протекционная политика, по его воззрению, гармонически удовлетворяла и интересам государства и, в конечном счете, интересам народной массы, от которой требовались лишь временные, хотя и тяжелые жертвы.