Текст книги "Сочинения в двенадцати томах. Том 3"

Автор книги: Евгений Тарле

сообщить о нарушении

Текущая страница: 26 (всего у книги 46 страниц)

* * *

После всего сказанного нельзя удивляться тому, что присоединение Голландии не имело для французской (и бельгийской) промышленности того значения, которое a priori можно было бы предполагать. Это был рынок нищий, разоренный вконец блокадой, рынок, который оказался не в состоянии в эти годы поддержать даже своей собственной, прежде существовавшей, хоть и в скромных размерах, национальной промышленности.

Были и еще обстоятельства, затруднявшие сбыт французских товаров в Голландии.

Парижские купцы горько жалуются на таможенные притеснения, сильно мешающие им воспользоваться новыми рынками сбыта. «Голландия и ганзейские города, присоединенные к Французской империи, – пишут они в 1811 г., – принуждены заменить предметы потребления, которые они получали из Саксонии и Германии (sic!), предметами, производимыми французскими фабриками, особенно Парижа и его окрестностей». Но на деле торговля очень затруднена потому, что таможня требует удостоверения о происхождении каждого товара. И иногда нужно отправить товар на 600 франков, а если этот груз состоит из множества отдельных предметов, то нужно предварительно выхлопотать «более пятидесяти» таких «certificats d’origine». Это сопряжено с огромными хлопотами, хождениями, расходами и даже с «физической невозможностью», ведь часто мелкие фабриканты даже не умеют писать или не известны своему муниципалитету[83]83
  Нац. арх. F¹² 1560. Paris, le 16 octobre 1811 (Redille et Loffet – министру внутренних дел):…plus de 50 certificats pour l’obtention desquels il y aurait une perte de temps considérable, des frais, courses, ennuis et démarches rebutantes. Mais plus encore, impossibilité physique de la part d’une multitude des petits fabricants dont beaucoup ne savent pas écrire leurs noms et d’autres sont inconnus à leur municipalité.


[Закрыть]. Это последнее обстоятельство после всего сказанного мной об организации промышленности во Франции не нуждается в пояснениях.

Последние замечания имеют общий интерес именно потому, что указываются еще и чисто внешние препятствия к сбыту французских товаров в Голландии: французскому купцу нужно было превозмогать тысячу препятствий, чтобы попасть наконец со своим товаром на опустевший и обнищавший рынок разоренной страны.

Глава XV
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИМПЕРИЕЙ И ШВЕЙЦАРИЕЙ

Швейцария в эпоху Консульства. Швейцария в эпоху континентальной блокады. Конфискация колониальных товаров. Конкуренция швейцарской промышленности с французской; причины успехов швейцарской промышленности

Швейцария была оккупирована войсками Директории в 1798 г. и с тех пор, собственно, уже не выходила из-под власти французского правительства (хотя по Люневильскому трактату Швейцария и была торжественно объявлена независимой). Искусно воспользовавшись обстоятельствами, Наполеон оформил это подчинение Швейцарии, сделав себя (19 февраля 1803 г.) «медиатором» швейцарской конфедерации, иными словами, главой и повелителем Швейцарии, которому подчинены были все власти этой страны. (Женева в 1806 г., Невшатель и кантон Валлис были отторгнуты от конфедерации и попали еще более непосредственно под власть Наполеона.)

Об отторгнутой от Швейцарии Женеве и всем «департаменте Лемана», присоединенном к Империи, речь идет в связи с Империей. Здесь отметим только, что Швейцария переживала при Наполеоне очень трудные времена, и тем не менее промышленность ее не только не погибла, но деятельно конкурировала с французской и на германском, и на итальянском, и даже на французском (имперском) рынках, где можно было – прибегая к легальному ввозу, где нельзя – к контрабанде.

Собственно, Швейцария после войн революционной эпохи вышла весьма ослабленной в экономическом отношении. Ее не только разоряли проходившие через ее территорию войска, но первый консул в конце концов лишил швейцарское население огромной по тому времени суммы, которую ему было должно французское правительство за уже доставленный фураж и поставки всего нужного для экипировки войск. Когда в мае 1801 г. военный министр просил ассигнования трех миллионов франков, которые нужно было заплатить Швейцарии за военные поставки французским войскам, то Бонапарт отказал наотрез на том основании, что французы охранили эту страну от нашествия русских и австрийцев, а потому ничего уже ей не должны[1]1
  Correspondance, t. VII, стр. 150, №№ 5569–5570. Первый консул – генералу Бертье. Paris, le 27 floréal, an IX (17 мая 1801).


[Закрыть]. Таким образом, Швейцария вступает в интересующий нас исторический период в самом бедственном состоянии: она разорена постоями войск, ей не желают возместить даже части убытков, и протестовать она не смеет, потому что фактически находится под пятой Наполеона.

Экономический рост Швейцарии, однако, не прекратился, и эта страна, сначала привлекавшая подозрительное внимание императора лишь как возможный рынок контрабандного сбыта английских товаров, начинает все более и более возбуждать тревогу как один из опаснейших конкурентов французской промышленности.

1. Что касается борьбы против ввоза английской контрабанды, то для Швейцарии (как и для Франции, как и для Италии) блокада настала еще до декрета 21 ноября 1806., и уже посло разрыва сношений с Англией в 1803 г. Швейцария не смела вести открытого торга с англичанами. С 1806 г. начинаются самые крутые действия Наполеона, направленные к окончательному изгнанию английской торговли из Швейцарии.

9 марта 1806 г. Наполеон приказывает генералу Удино занять Невшательское княжество и конфисковать там все английские товары. Княжество должно быть занято «именем» Наполеона, но император подчеркивает, чтобы Удино не уничтожал таможенной линии между Францией и Невшателем[2]2
  Нац. арх. AF. IV – 910 (9 mars 1806). Наполеон – генералу Удино (копия, сделанная в 1817 г. при Реставрации) (ср. Correspondance, t. XII, стр. 172, № 9951): Vous vous rendrez à Neufchatel et vous prendrez possession en mon nom de cette principauté.. Vous aurez soin de ne rien changer aux douanes qui séparent Neufchâtel de la France.


[Закрыть]. Это было началом.

12 апреля 1806 г. Наполеон грозит занять войсками всю Швейцарию, если из Базеля будет проходить контрабанда во Францию. Император «будет принужден сделать это, чтобы обеспечить торговлю своих народов и интересы своих таможен», заняв территорию Швейцарии, он произведет конфискацию английских товаров[3]3
  Наполеон – Талейрану. La Malmaison, le 12 avril 1806. (Correspondance, t. XII, стр. 277, № 10088).


[Закрыть], а когда швейцарский ландамман робко вступился за интересы своих соотечественников, разоренных невшательскими конфискациями, то император приказал ему ответить, что в нем, Наполеоне, это заступничество возбуждает одно негодование[4]4
  Наполеон – Талейрану. Saint-Cloud, le 20 avril 1806. Там же, стр. 295, № 10113.


[Закрыть].

Ясно, что после таких мер швейцарцев уже не мог удивить воспоследовавший 21 ноября 1806 г. общий декрет о континентальной блокаде. Но контрабанда деятельно работала в Швейцарии: хлопок, красящие вещества – все это ввозилось по укромным горным дорогам, потому что без всего этого не могла обойтись швейцарская промышленность.

6 октября (1810 г.) Наполеон приказывает вице-королю Италии занять армией в 5–6 тысяч человек все кантоны итальянской Швейцарии и тотчас конфисковать все колониальные товары, которые там найдутся. Их там, по сведениям императора, должно быть на несколько миллионов. Затем оставить там военные постои и «чрезвычайные таможни» при горных выходах. А потом пусть он заявит швейцарскому представителю, что эта мера вынуждена контрабандой и что оккупация будет продолжаться до заключения мира с Англией. Как бы в утешение Евгений Богарне может прибавить, что «эту же меру император употребляет в Мекленбурге и германских портах». «В детали исполнения я не вхожу», но «пусть генералы, которых вы пошлете, не делают глупостей»[5]5
  Наполеон – Евгению. Fontainebleau, le 6 octobre 1810 (Correspondance, t. XXI, стр. 191, № 17007): Il faut que généraux que vous enverrez… ne fassent point de sottises.


[Закрыть]. Впрочем, за «глупости», содеянные от излишка усердия, Наполеон никогда не карал своих генералов.

Что «более или менее точно» исполняются на остальном континенте только те правила блокады, которые касаются английских фабрикатов, что почти вовсе не исполняются правила, относящиеся к английскому сырью, что оба эти условия сильно толкают вперед континентальную нефранцузскую промышленность, давая ей дешевое сырье и «более или менее» ограничивая могущественную английскую конкуренцию, – это очень понимали французские промышленники, и это весьма их пугало, и они боялись даже, что иностранцы, в конце концов, когда наступит мир, а с ним большая свобода торговли, могут отнять у них внутренний, французский рынок[6]6
  Нац. арх. F^12* 194. 131 séance du 1 mars 1813 (заседание совета мануфактур): Ainsi lorsque la France prodigue le sang et les trésors de ses peuples pour obtenir la liberté des mers, et pour arracher à l’Angleterre le monopole manufacturier qui a rendu toutes les nations ses tributaires, ce sont les étrangers, qui déjà profitent de l’interdiction, plus ou moins exacte, qui répousse du continent les produits des fabriques anglaises… etc., etc…. Il est impossible de réfléchir à cet ordre des choses sans frémir…


[Закрыть]. А что «Швейцария и Германия» только «притворяются», будто исполняют правила, например об обложении хлопка, – в этом совет мануфактур не сомневается[7]7
  Там же: En vain… ces deux peuples feindraient-ils de grever autant que nous, de droits le coton… etc.


[Закрыть]. «Швейцария и Германия покрываются мануфактурами в той же пропорции, в какой эти заведения рушатся у нас, и уже нашим таможням приходится почти с таким же трудом препятствовать контрабандному ввозу тонких ситцев, сработанных в этих двух странах, как и противиться контрабанде английских фабрикатов», – таков безотрадный вывод совета[8]8
  Там же.


[Закрыть].

Продолжая беспощадную борьбу против швейцарской контрабанды, Наполеон 14 ноября 1810 г. присоединил к Империи Валлис; фабриканты, не предвидя этого, закупившие или заказавшие сырье (шерсть и хлопок) в остальной Швейцарии и в Германии, оказались в безвыходном положении, так как железная стена французских таможен отрезала их от остального континента, и они просили только об одном: чтобы им позволили в последний раз переправить уже закупленное сырье в Валлис на основании прежних швейцарских, а не новых французских таможенных узаконений и тарифов[9]9
  Нац. арх. AF. IV – 1242. Empire Français. Administration provisoire du Département le Simplon (13 décembre 1810).


[Закрыть]. Эта милость (оказанная очень скупо) могла предохранить от непосредственного разорения лишь нескольких промышленников; вообще же, конечно, с этого момента фабриканты Валлиса попали относительно получения сырья в гораздо более тяжелое положение, чем их товарищи из неприсоединенной Швейцарии.

Борясь с контрабандой, Наполеон подкашивал одновременно и транзитную швейцарскую торговлю. Исключением была лишь транзитная торговля не запрещенными к ввозу во Францию товарами. Например, транзитная торговля Шафгаузена отчасти состояла в переправе штирийской стали в Лион и Марсель[10]10
  Nemmich. Tagebuch einer der Kultur und Industrie gewidmeten Reise, Bd. VIII. Stuttgart und Tübingen, 1811, стр. 68.


[Закрыть].

* * *

Кроме контрабандного ввоза в Швейцарию английских колониальных товаров, французское правительство оказалось вынужденным следить и за другой контрабандой: за незаконным вывозом швейцарских фабрикатов из Швейцарии во Францию.

Это приводит нас к рассмотрению другой категории явлений, к данным о промышленном соперничестве Швейцарии с Францией.

2. В документах мы нашли ряд указаний на эту тревогу, с которой французские промышленники относились к швейцарской конкуренции. Они желали во что бы то ни стало изгнать швейцарскую конкуренцию из Италии, пользуясь для этого неограниченной властью Наполеона в Италии, они жаловались на конкуренцию Швейцарии в Средней Европе, они негодовали на стремление швейцарцев проникнуть контрабандным путем даже на внутренний французский рынок.

Когда в 1806 г. Наполеон воспретил ввоз ситцев и кое-каких других бумажных материй в Италию откуда бы то ни было, кроме Франции, то французские промышленники были еще недовольны льготным сроком, данным Швейцарии, и жаловались, что швейцарцы слишком широко воспользовались данной им милостью и постарались очень уж много ввезти в Италию до 31 декабря 1806 г. (когда этот срок истек); это «злоупотребление» лишило французов возможности что-либо сбыть в Италию в ближайшее время, и даже из Италии во Францию стали приходить эти швейцарские материи[11]11
  Нац. арх. F¹² 507. Tarare, le 11 avril 1807. La chambre consultative du département du Rhône à Son Excellence le ministre de l’Intérieur:…ce qu’il y a de sûr, c’est que notre alliée a si bien abusé de cette faveur que ses mousselines ont reflué d’Italie en France. Ce royaume en est encore si abondamment pourvu qu’il nous est impossible de nous y procurer presque le moindre débit de nos tissus.


[Закрыть]. Этот декрет был спустя некоторое время взят назад, но в 1810 г. был повторен и введен немедленно в действие.

Декрет от 10 октября 1810 г., воспрещавший ввоз в Италию каких бы то ни было бумажных материй, кроме французских, нанес удар прежде всего швейцарской промышленности. До этого декрета в Швейцарии кипела работа, не хватало рук, не хватало даже иной раз и машин, работали ночью, доставали контрабандным образом английскую пряжу (которая поступала на швейцарские ткацкие станки); на швейцарские мануфактуры работали не только свои кантоны, но и Швабия, и Брейзгау, и Форарльберг (считалось, что 200 тысяч прядильщиков работают на швейцарские прядильни)[12]12
  Нац. арх. F¹² 535. Донесение агента Catineau Laroche’a министру внутренних дел. Berne, le 2 juin 1811: Dans les temps qui ont précédé ce décret, les mécaniques ne suffisaient pas toujours pour la filature: on y suppléait par des travaux de nuit et, en outre, on faisait quelquefois usage des fils d’Angleterre etc… A l’époque qui précéda le traité de commerce entre la France et le Royaume d’Italie les manufactures de tissus de coton étaient parvenus en Suisse à un degré d’activité qu’elles n’avaient jamais obtenu. – Декрет от 10 октября оказал еще худшее действие на швейцарскую промышленность, чем франко-италийский договор.


[Закрыть]. И несмотря на все, несмотря даже на декрет от 10 октября, французские агенты доносят в Париж, что швейцарское производство хоть и уменьшилось, но отнюдь не погибло. Почему? Потому, что Швейцария поддерживает деятельнейшую контрабанду как на границах Италии, так и на границах Франции[13]13
  Там же.


[Закрыть].

Бумажная пряжа (нужная самим французским ткачам, особенно некоторые тонкие сорта) была окончательно и безусловно воспрещена к ввозу во Францию декретом от 22 декабря 1809 г. Вплоть до того времени пряжа отчасти еще доставлялась во Францию из Германии и Швейцарии[14]14
  Нац. арх. AF. IV – 1061. Réponse du Conseil Général de commerce aux observations faites par Sa Majesté (Paris, le 12 novembre 1810). Некоторые сорта тонкой заграничной пряжи были обложены очень высоким тарифом, ввоз их разрешен был только через определенные таможни, но все же до 22 декабря 1809 г. этот ввоз происходил отчасти.


[Закрыть].

Все эти мероприятия жестоко поражали швейцарскую промышленность, но она не сдавалась. Теснимая Наполеоном, она обратилась по линии меньшего сопротивления – в Среднюю Европу, т. е. к двум всеевропейским ярмаркам – франкфуртской и лейпцигской.

Наполеон начинает получать сведения, что в Лейпциге швейцарские сукна, швейцарские ситцы успешно конкурируют с французскими, что во Франкфурте происходит то же самое. Ему прямо указывают на ряд германских государств, где эта конкуренция Швейцарии дает себя чувствовать. Так, Швейцария отбивает у Франции часть сбыта в Липпе-Шаумбурге, в Сальм-Сальме, Изембург-Бирштейне, Дармштадте, Нассау[15]15
  Нац. арх. F¹² 616–617. Renseignements… extraits de la correspondance avec Francfort (графа: Concurrence).


[Закрыть].

Наполеону доносят о делах на весенней франкфуртской ярмарке 1810 г., представляют обширный доклад, но он делает коротенькую надпись; приказывает сообщить ему о причинах процветания невшательских и швейцарских мануфактур и о том, «какие меры нужно принять, чтобы дать преимущество нашим»[16]16
  Нац. арх. F¹² 509–510, № 15. Bulletin de Francfort. Резолюция императора на обложке: Renvoyé au ministre de l’Intérieur pour me faire un rapport à.cet objet au conseil de lundi prochain et me faire connaître d’où vient la prospérité des manufactures de Neufchatel et de Suisse et les mesures à prendre pour donner l’avantage aux nôtres. St.-Cloud, le 26 juin 1810. Под резолюцией буква N с характерным наполеоновским росчерком.


[Закрыть].

Ответ был неутешителен: произведенная министерством анкета установила, что главной причиной нужно считать и лучшее качество, и большую дешевизну швейцарских материй. Происходит же это потому, что со всего морского побережья Германии английская контрабанда ввозит в Европу хлопок, и этот хлопок с меньшими, естественно, трудностями проникает в Швейцарию, нежели во Францию[17]17
  Нац. арх. AF. IV – 1062. Réponse aux questions de Sa Majesté. Note à Sa Majesté. Paris, le 2 juillet 1810:…l’introduction frauduleuse qui ce fait de ces matières par toute la côte septentrionale de l’Allemagne pénétré avec moins de peine en Suisse, que dans l’Empire.


[Закрыть]. И если желательно, «не уклоняясь от континентальной системы», помочь этому горю, то средство одно: всячески поощрять североамериканский ввоз хлопка во Францию[18]18
  Там же.


[Закрыть]. Но Наполеон именно в это время обдумывал, как бы вовсе изгнать привозимый морем хлопок из Европы: ведь дело было как раз в последние недели перед трианонским тарифом!

Конечно, где возможно было начисто лишить Швейцарию нужного ей сырья, там Наполеон это делал. Так, воспретив вывоз шелка-сырца из пьемонтских департаментов и сильно затрудняя этот вывоз (куда бы то ни было, кроме Франции) из королевства Италии, он подкосил швейцарскую шелковую промышленность.

Швейцария (в частности Цюрих) даже еще в 1810 г. была деятельным конкурентом французской шелковой промышленности[19]19
  Ср. Nemmich. Reise durch die Schweiz etc., стр. 74. (Британский музей, № 10195, a, 20).


[Закрыть], но это были последние месяцы, когда потреблялись на производство последние запасы сырца. Производство шелковых лент, процветавшее в Швейцарии до Наполеона, совершенно пало уже к 1810 г. вследствие невозможности доставать по прежней цене шелк из Пьемонта и из остальной Италии[20]20
  Нац. арх. F¹² 509–510. Bulletin de Francfort du 30 avril 1810.


[Закрыть].

Но шелк-сырец был единственным сырьем, которым Наполеон мог распоряжаться вполне самовластно, потому что ему принадлежали всецело те страны, которые дают главную массу нужных европейской промышленности коконов. С шерстью, а особенно с хлопком, дело обстояло иначе: швейцарские провенансы оказывались дешевле французских.

Кроме скрытой английской конкуренции действовала открытая континентальная. Люди, не теоретизировавшие, не тешившие себя выдуманной табелью о рангах, в которой Франция ставилась в индустриальном отношении сейчас же после Англии и впереди всех других наций, словом, те, которые своими глазами наблюдали за действительным течением торговых дел на центральных европейских ярмарках, прямо говорили, что швейцарские и германские фабрики в данный момент (1810 г.), может быть, еще опаснее для французской промышленности, чем Англия[21]21
  Нац. арх. AF. IV – 1061. Rapport à Son Excellence le ministre de l’Intérieur sur la mission qu’il m’avait confiée pour les foires de Francfort et Leipzick de septembre et octobre 1810: La concurrence des fabriques de Suisse, d’Autriche et de la Prusse est peut-être en ce moment plus dangereuse pour la France et l’Italie que celle des manufactures anglaises, parce qu’elles nous disputent le continent.


[Закрыть].

И эту опасность нужно было понимать так, что речь идет о борьбе уже не только за внешние рынки, но и за внутренний французский, заваливаемый контрабандными швейцарскими и иными фабрикатами.

Полномочные министры Наполеона, послы, его представители в вассальных и полувассальных державах неусыпно следили за признаками и симптомами происходящей во тьме контрабандной деятельности. Узнал такой сановник, что в Швейцарии «некоторые мануфактуристы» получили большие заказы бумажной материи, и хоть он даже не знает, откуда эти заказы, но уже беспокоится: не из Франции ли эти заказы? Не готовится ли контрабандный ввоз? И уже пишет министру иностранных дел в Париж, а тот сейчас же министру внутренних дел[22]22
  Нац. арх. F¹² 535. Paris, le 8 février 1811. Champagny, duc de Cadore à S. Е. le ministre de l’Intérieur.


[Закрыть], поднимается тревога, летят приказы на границу, весь аппарат приходит в движение.

Но, одной рукой приводя этот гигантский аппарат борьбы с контрабандой в движение, Наполеон другой рукой усиливал эту самую контрабанду: после трианонского тарифа хлопок в Империи страшно вздорожал, а швейцарский вздорожал в меньшей степени, увеличилась разница в рыночной цене между французскими и швейцарскими фабрикатами, и тем самым увеличился возможный барыш от контрабандного ввоза во Францию иностранных фабрикатов.

Уже в середине марта 1812 г. фабриканты бумажных материй констатировали с горечью, что швейцарская и саксонская (контрабандная) конкуренция так сильно вредит французскому производству, что «мирный негоциант, любящий свое отечество», уже не может выдержать соперничества с «преступной торговлей» того собрата, который, «презирая законы, продолжает быть маклером иностранных фабрик»[23]23
  Нац. арх. F^12* 194. 83 séance du 16 mars 1812.


[Закрыть]. Другими словами, купцы, торговые фирмы ничуть не теряли от контрабанды, а фабриканты разорялись.

Ришар-Ленуар, глава и гордость французских бумагопрядильщиков, докладывает тогда же совету мануфактур, что вот уже шесть месяцев, как французским фабрикантам приходится выдерживать серьезную борьбу с швейцарской конкуренцией. Бросая ретроспективный взгляд на последние годы, Ришар констатирует, что в течение первых нескольких лет после окончательного воспрещения ввоза иностранных бумажных материй во Францию (в 1806 г.) бумажная промышленность процветала и даже стала распространяться на немецком рынке, но последняя высокая пошлина на хлопок делает немыслимой конкуренцию французской промышленности со швейцарской. Во-первых, французы совершенно лишились возможности выделывать почти все тонкие сорта бумажных материй, которые можно фабриковать только из американского хлопка; во-вторых, даже и простой хлопок в Швейцарии гораздо дешевле; в-третьих, в Швейцария (как – это другой вопрос) оказалось много готовой английской пряжи, из которой швейцарцы изготовляют дешевые товары; в-четвертых, заработная плата в Швейцарии «вдвое» меньше, чем во Франции. Швейцарская контрабанда стала приобретать беспокоящие размеры, судя по утверждению Ришара, примерно с середины сентября 1811 г. Он говорит, что все сказанное применимо и к Саксонии, и что саксонская контрабанда тоже с некоторых пор становится ощутительна во Франции. Но относительно саксонской контрабанды не дает более точных указаний[24]24
  Нац. арх. F^12* 194. 83 séance du 16 mars 1812.


[Закрыть]. Эти жалобы не привели к ощутительным результатам.

Мы видим, что Швейцария, подобно Бергу, подобно Саксонии, принадлежала к числу передовых в индустриальном отношении стран, которые не только не попали в экономическую зависимость от Империи Наполеона, но которые еще своей конкуренцией деятельно вредили французской промышленности на среднеевропейских рынках, а отчасти и на внутреннем французском.

Если Швейцария вообще конкурировала с Францией главным образом в текстильной промышленности, то специально Женева с окрестностями конкурировала со «старыми департаментами» в часовом и ювелирном мастерстве. Но Женева и весь «Леманский департамент» в течение всей рассматриваемой эпохи входили в состав Империи, были по ту сторону таможенной границы, и о них речь идет в связи с анализом состояния французской промышленности.

1813 год переполнен жалобами на все более усиливающуюся контрабанду из Швейцарии; но уже близились дни, когда открывались все границы Империи: в середине декабря 1813 г. в Швейцарию явились союзные войска, и французский протекторат был объявлен 29 декабря 1813 г. уничтоженным. Континентальная блокада перестала в этот день даже и формально существовать для Швейцарии.

Глава XVI
ФРАНЦУЗСКИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ В ИСПАНИИ И ПОРТУГАЛИИ ПРИ НАПОЛЕОНЕ

Два периода в истории франко-испанских отношений при Наполеоне. Испания как рынок сбыта французских товаров. Испанская шерсть и французские суконщики. Значение испанской шерсти для Англии и Франции. Разведение хлопка в Испании. Экономические последствия испанской войны. Франция и Португалия

В истории отношений между Францией и Испанией в наполеоновскую эпоху можно различить два периода. Первый период (1799–1808 гг.) – полное, подавляющее дипломатическое преобладание Франции и безусловная приниженность и покорность со стороны испанских властей. Второй период (1808–1813 гг.) – завоевание одной части королевства и яростная борьба в другой части между наполеоновскими войсками и восставшим населением, которому оказывают деятельную помощь английские десанты.

Но в оба эти периода экономическая политика Наполеона относительно Испании остается одна и та же. Испания должна быть тем, чем желают ее видеть французские промышленники, и ничем другим. А если ей неугодно ограничиться этой ролью, то пусть продолжает борьбу не на жизнь, а на смерть против Наполеона, против Иосифа Бонапарта и маршалов, которым поручено приведение ее к покорности.

К чему же сводились желания французских промышленников относительно Испании? К трем совершенно определенным пунктам: 1) Испания должна стать монополизованным рынком сбыта французских фабрикатов; 2) Испания должна поставлять шерсть единственно только на французские суконные и шерстяные мануфактуры, нуждающиеся в испанских тонких и трудно заменимых сортах этого сырья; 3) южная Испания должна быть в обширных размерах использована для разведения заморских (и потому недоступных) сортов хлопка, нужного французским прядильным мануфактурам.

Рассмотрение документов твердо устанавливает эти три тенденции французской политики относительно Испании.

1. Мысль о том, что Испания обязана облегчить французам сбыт фабрикатов, что она все равно не может сама удовлетворять свои потребности, что можно политическим давлением заставить ее открыть свои границы для французских товаров, – эта мысль крепко сидела в голове французских правителей, купцов и промышленников еще с XVIII столетия[1]1
  Ср. Mémoire sur la nécessité de faire un traité de commerce avec l’Espagne. (Нац. арх. F¹² 619, № 1778 r.): Les motifs pour y déterminer cette puissance sont: 1. la conviction qu’elle ne peut dans l’état actuel des choses, fournir à la consommation de tous ses états; 2. Qu’obligée d’en partager le commerce avec d’autres nations, la France doit avoir une préférence marquée. Indépendemment des liens du sang qui unissent les souverains des deux états, l’Espagne, voulant conserver ses colonies… etc., etc. Эта рукопись осталась не известной Girard’y, автору статьи Une négociation commerciale entre la France et l’Espagne en 1782, помещенной в Revue historiques, novembre – décembre 1912).


[Закрыть]. Только тогда, до революции, аргументировали указанием на родственные связи обеих Бурбонских линий и на то, что без Франции Испания может потерять свои колонии, на которые зарится Англия; теперь, при Наполеоне, цели и методы остались те же, но аргументация и особенно средства воздействия изменились.

Еще в августе 1800 г. фабриканты шерстяных чулок и вязаных шерстяных изделий департамента Нижних Пиренеев умоляли правительство оказать давление на Испанию[2]2
  Нац. арх. F¹² 1559. Oloron, le 15 thermidor, an IX:…si le gouvernement prend en considération ces représentations pour en présenter l’objet à celui de l’Espagne, il est à espérer que des motifs respectifs d’intérêt politique feront lever la prohibition de l’importation des bas.


[Закрыть] и заставить эту державу объявить свободу ввоза в страну французских шерстяных изделий, ведь «испанские фабрики не могли бы удовлетворять потребление». Это стремление за других решать вопрос о возможности или невозможности удовлетворить потребление в чужой стране в высшей степени характерно для французского промышленного мира в наполеоновскую эпоху.

Что на самом деле все это ложь и что Испания имеет самостоятельную промышленность, которая удовлетворяет или может удовлетворить ее главнейшие нужды, – это, разумеется, правительство французское знало очень хорошо, и, к слову, заметим, его официальные представители высказывали это открыто, пока не было признано более политичным об этом молчать[3]3
  Ср., например, Bourgoing J. F. Tableau de l’Espagne moderne (особенно т. I), 3 éd. Paris, 1803. Bourgoing был полномочным послом Франции при мадридском дворе, а потом чрезвычайным послом в Швеции.


[Закрыть].

Французское правительство, впрочем, и тут (как и относительно Италии, например) ревниво следило, чтобы Испания не сделалась экономически самостоятельной страной.

Посол испанского короля (Иосифа Бонапарта), герцог Фриар, обращается к префекту департамента Шельды с просьбой выискать и прислать в Испанию людей, хорошо выделывающих полотно (чем славились, как мы знаем, север Франции и Бельгия). Префект обращается прежде всего к своему начальству с запросом: как поступить?[4]4
  Нац. арх. F¹² 501. Gand, le 29 avril 1809. Префект Шельды – министру внутренних дел.


[Закрыть] Министр внутренних дел отвечает ему «конфиденциально»[5]5
  Там же. A Monsieur le préfet du département de l’Escaut, le 4 mal 1809.


[Закрыть], что следует отклонить (но «весьма почтительно») эту просьбу, клонящуюся «к перенесению отрасли французской промышленности на иностранную почву». Сообразно с этим и было отвечено испанскому послу[6]6
  Там же. Gand, le 10 juillet 1809. A Son Excellence le due de Friar, Ambassadeur de Sa Majesté Catholique à Paris.


[Закрыть].

Представители беарнского полотняного и бумажного производства с первых лет Империи не переставали тоже домогаться свободного пропуска своих товаров в Испанию и решительно не хотели считаться с какими бы то ни было ограничительными мерами со стороны испанского правительства. Главный торговый совет всецело их поддерживал[7]7
  Нац. арх. F^12* 190. Avis sur la nouvelle réclamation des fabricants de mouchoirs etc. (21 nivôse, № 51).


[Закрыть], и император тоже решил стать на их сторону.

7 марта 1807 г. Наполеон (находившийся тогда в Остероде в разгаре войны в Восточной Пруссии) приказал Шампаньи передать французскому послу в Мадриде, чтобы он предложил «его католическому величеству» уничтожить стеснения при ввозе в Испанию[8]8
  Нац. арх. Mars 1807. Porté au 31. A Son Excellence Monsieur de Beauliarnay, ambassadeur près Sa Mafesté Catholique (от Champagny).


[Закрыть] французских шелковых и суконных материй, а также бретонских полотен и металлических изделий.

Когда Наполеон после Тильзита начинает только присматриваться к Испании, он прежде всего требует от министерства внутренних дел справки о том, «чего может желать от Испании французская торговля». И оказывается, что французские купцы и промышленники имеют вполне определенные претензии к Испании, которые они тотчас и доводят до сведения императора: жалуются на «темноту и запутанность» испанского таможенного тарифа, на его частые и внезапные изменения, на «произвол» таможенных властей и неясность критериев таможенного обложения. Жалуются на слишком высокие пошлины на шляпы, на то, что французские полотна обложены выше, чем силезийские что Испания воспретила ввоз бумажных материй из Франции, а ввозит их из Англии через Португалию (считается, будто эти материи идут из Португалии, но «Португалия их не производит»). В частности, фабриканты сукон в Эльбефе, Каркассонне, Седане и Ахене просят о понижении испанских пошлин на сукна; о понижении пошлин на текстильные товары, ввозимые в Испанию, просят также мануфактуристы Реймса, Амьена, Аббевиля, Манса, Шоле, Сен-Кантена. Мало того. Они просят о понижении вывозной испанской пошлины на шерсть, в которой нуждается французская промышленность, и чтобы не меньшей пошлиной была обложена испанская шерсть, отправляемая в Англию через ту же Португалию и тоже под предлогом торговли с Португалией[9]9
  Нац. арх. AF. IV – 1060. Paris, le 5 août 1807. Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi (№ 67).


[Закрыть]. Мы видим, что инициатива предъявления требований к Испании принадлежит Наполеону. Но значит ли это, что все перечисленные пункты претензий французской торговли и промышленности к Испании – лишь простые придирки, благовидные предлоги для начала дипломатической, а потом и военной кампании? Ни в каком случае: еще в 1806 г. шла речь о необходимости бороться со враждебным отношением Испании к французской торговле; и мы знаем, что еще до революции и в первые годы революции Испания была тем рынком, из-за которого шла борьба Англии с Францией. Победить английскую конкуренцию, могучую благодаря своей технике, отвоевать у Англии этот рынок путем политического давления или прямого завоевания – эта мысль не могла казаться представителям французской промышленности ненужной или нелепой; и прежде всего круто изменить этим политическим давлением всю таможенную систему Испании на пользу Франции и в ущерб Англии значило отчасти компенсировать потерю, уменьшение или разорение других европейских и внеевропейских рынков в 1805–1807 гг.

Едва только началось завоевание Испании, как повторилась та же история, что с Италией: французские промышленники нашли, что и Испания вовсе не нуждается в самостоятельной промышленности. Парижские купцы скупили в мае 1808 г. громадное количество (1500 кип) хлопка в Барселоне, где он мог очутиться, когда еще Англия могла туда ввозить (а Испания пропускать) колониальные товары. Так как каталонские и вообще испанские фабриканты сами нуждались в хлопке, то барселонские власти воспретили вывоз этого хлопка во Францию (т. е., вернее, воспротивились самому совершению сделок), тем более что испанцы чуть не начали беспорядки по этому поводу. Французы, жалуясь своему министру внутренних дел, заявляют, что «испанские прядильщики потребляют мало и не нуждаются во всем хлопке, который есть в Каталонии», и министр становится на их сторону по двум резонам: во-первых, во Франции мало хлопка и, во-вторых, между Испанией и Францией теперь (вследствие того, что Наполеон низверг прежнюю династию и возвел на испанский престол своего брата) «существует своего рода общность интересов» (l’espèce de communauté d’intérêts)[10]10
  Нац. арх. AF. IV – 1060. 31 mai 1808 (№ 120). Note pour Sa Majesté.. Cotons achetés en Espagne.


[Закрыть].

Конечно (в первые же месяцы после начала завоевания), повторялись жалобы насчет «сложности» ее тарифа, «произвола» таможенных порядков, вредящих французской торговле (даже выражения употреблялись почти дословно те же, как и относительно Италии)[11]11
  Нац. арх. AF. IV – 1060. Paris, le 27 avril 1808 (№ 125). Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi.


[Закрыть].

В 1809 г. ставится на очередь вопрос о франко-испанском торговом договоре, и министр внутренних дел представляет Наполеону в высокой степени характерную для тогдашней Франции записку. Прежде всего нужно ловить момент, потому что «обстоятельства, соединяющие теперь оба государства, таковы, что, может быть, никогда уже подобных не случится в истории Франции и Испании». Эти обстоятельства слагаются из двух таких элементов: 1) «король из императорского (французского) дома занимает мадридский престол; его привязанность и его признательность к Вашему Величеству располагают его к согласию на наши предложения»; 2) «испанская нация своим поведением дает императору французов все права завоевания». А потому все заставляет и испанский народ, и его государя подчиниться всему, что угодно будет Наполеону потребовать в интересах французской торговли[12]12
  Нац. арх. F¹² 501 (начинается: Sire; на полях: j’ai remis ce rapport, à S. M. 1809. Cette copie est pour mon cabinet. Пачка № 17):…tout fait, donc un devoir au prince qui gouverne cette nation et à elle même une. nécessité de se prêter aux arrangements qu’il plaira à Votre Majesté de demander pour le commerce français…


[Закрыть].

Наполеоновское правительство желало в Испании исправить дело, испорченное с 1759 г., с восшествия Карла III, когда ряд высоких или даже прямо запретительных ставок сильно уменьшил французский сбыт на полуострове. На некоторые сорта шелковых материй, атласа и т. д. эти ставки доходили до 49–80–90% стоимости, иногда превышали ее. Но способ, предложенный министерством внутренних дел Наполеону, был весьма радикален: решено было «рассматривать провинции и население Испании как провинции и население французские», а потому исключить из испанского торгового оборота все остальные нации[13]13
  Нац. арх. F¹² 501 (1809. Traité de commerce avec l’Espagne):…il s’offre à la pensée un premier moyen – s’est de regarder les provinces et population d’Espagne, comme provinces et population de la France… Cette réunion… exclurait implicitement de leur commerce les autres nations de l’Europe et de l’univers.


[Закрыть]. Но есть препятствие: как ни оберегать испанские границы, все равно английские товары хлынут через Испанию во Францию, а потому, откровенно говоря («disons le franchement»), нельзя установить между обеими нациями полное равенство, а следует устроить так, чтобы Франция получала из Испании беспрепятственно все нужное ей сырье, но чтобы Испания не могла ввозить во Францию мануфактурные товары. Самое любопытное – это то, что министр не особенно советует Наполеону доверять испанскому правительству (т. е. его же брату Иосифу) в деле борьбы с английской контрабандой: ведь английская торговля выгодна Испании и поэтому нужна испанскому правительству[14]14
  Там же: Les Anglais pénétreront par là en France, le gouvernement espagnol n’aura jamais assez d’intérêt à se défendre contre les introductions frauduleuses des Anglais.


[Закрыть]. Итак, Франция ввозит в Испанию все, Испания ввозит без вывозной пошлины во Францию сырье – таков должен быть коренной принцип торгового договора.

В 1810 г. французское правительство добилось весьма значительного понижения таможенных ставок на ввозимые в Испанию французские фабрикаты. Ставки на шерстяные товары были понижены на 25–30%, на некоторые шелковые товары, шелковые кружева – на 33–35%; хлопчатобумажные товары, прежде воспрещенные вовсе к ввозу, теперь были допущены; точно так же были сняты запреты с других товаров, по существовавшим прежде правилам не допускавшихся в Испанию. И это еще должно было стать лишь началом дела: предвиделся франко-испанский торговый договор, который, по мысли французских министров, должен был еще более облегчить Франции завоевание испанского рынка[15]15
  Ср. Нац. арх. F¹² 620–621, № 5. Commerce avec l’Espagne: a) герцог Бассано – министру внутренних дел (Paris, le 12 juin 1810). b) Шампаньи – министру внутренних дел (Paris, le 30 juin 1810). с) Observations sur le projet d’un nouveau tarif de douanes en Espagne.


[Закрыть].