Текст книги "Сочинения в двенадцати томах. Том 3"
Автор книги: Евгений Тарле
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 21 (всего у книги 46 страниц)
Следует заметить, что подвластные Наполеону правительства на полуострове шли иногда еще дальше и ставили в монопольное положение не всю Империю, а именно старофранцузские департаменты по преимуществу. Тарифом от 24 февраля 1810 г. Мюрат обложил французские сукна сравнительно очень незначительными пошлинами, но Бельгию не включил при этом в число французских земель, хотя она и de facto, и de jure была вполне инкорпорирована[28]28
Нац. арх. F12 549–550. Mémoire sur un projet de traité de commerce avec le royaume de Naples:…mais ce qu’il y a singulier c’est que le tarif du 24 février 1810 fait encore une différence dans les droits d’entrée sur les draps provenant des fabriques de la Belgique comme si elles n’étaient pas françaises.
[Закрыть]. Таким образом, Мюрат делал в угоду Наполеону в Неаполитанском королевстве то, что самому Наполеону казалось неудобным делать в непосредственно ему принадлежавшем королевстве Италии: приравнивать свои бельгийские департаменты к иностранным державам император в данном случае не решился.
А когда тот же Мюрат (опять исключительно во имя интересов неаполитанского фиска) вздумал в очень скромных размерах повысить кое-какие пошлины, то получил выговор. 2 апреля 1811 г. Наполеон – в гневе на неаполитанского короля Мюрата за недостаточно усердное исполнение правил блокады и за повышение пошлины на французские сукна. «Скажите ему (посланному Мюрата. – Е. Т.), что король ошибается, если он думает царствовать в Неаполе иначе, как согласно моей воле и для блага Империи. Скажите ему положительно, что если он не изменит систему, то я завладею королевством и буду управлять им посредством вице-короля, как Италией… Скажите неаполитанскому министру, что король на дурном пути; что, когда кто удалился от континентальной системы, то я не пощадил даже своих братьев и еще менее пощажу его»[29]29
Наполеон – Шампаньи. Paris, le 2 avril 1811. (Correspondance, t. XXII, стр. 8, № 17546).
[Закрыть].
Но все равно значение неаполитанского рынка для сбыта французских мануфактурных фабрикатов всегда было невелико: французы (в XVIII в.) сбывали там преимущественно продукты колоний. Пока Франция имела возможность сообщаться со своими колониями, она широко сбывала их произведения в Неаполитанском королевстве: эти товары сбывались французами на ярмарках в Салерно и Синигаллии. Конечно, эта торговля уничтожилась вполне именно ко времени французского вторжения в королевство[30]30
Нац. арх. F12 549–550. Пачка № 4. Italie et Royaume de Naples. Mémoire sur un projet de traité de commerce avec le Royaume de Naples. Без подписи и без даты (во всяком случае не раньше второй половины 1810 г. и не позже конца 1811). Этот любопытный документ остался не известен Rambaud, хотя он касается эпохи не только Мюрата, но и Иосифа.
[Закрыть].
Столь же ничтожное значение имела в этом смысле и Церковная область, захваченная Наполеоном окончательно в 1810 г. Эта область производила очень мало, но и покупала чрезвычайно немного. Вообще говоря, единственной сколько-нибудь заметной отраслью промышленности в Риме и окружающей его области были шерстяное производство да отчасти выделка мыла. Существовавшее шелкопрядение и фабрикация некоторых сортов шелковой материи (погрубее) имели чрезвычайно ограниченное распространение и значение[31]31
Нац. арх. F12 1612. Rome, le 6 novembre 1810. Префект Рима министру внутренних дел (Commerce et manufactures, мемуар, приложенный к письму.
[Закрыть]. Распространение прядильной промышленности не удалось, – попытка, сделанная в этом направлении, потерпела фиаско.
Любопытно, что не министр внутренних дел и не министр торговли и мануфактур, а именно министр полиции обыкновенно ходатайствует о выдаче субсидии бедствующим промышленным предприятиям в присоединенных, нестарофранцузских департаментах. Это вмешательство мотивируется вполне определенно: в конце 1811 г. затеянная было страсбургским промышленником Бухером бумагопрядильня в г. Риме находится накануне банкротства; вместо недавних еще 600 рабочих она дает работу (в ноябре 1811 г.) лишь 150, и если ей не помочь, она скоро погибнет. Герцог Ровиго, министр полиции, горячо ходатайствует о помощи. Почему? Потому, что Рим и его народ в «глухом волнении», и нужно это волнение прекратить[32]32
Нац. арх. F12 1612. Paris, le 21 novembre 1811. Police générale. Duc de Rovigo à S. Е. le ministre de l’Intérieur: Je pense donc que dans l’état de misère et d’agitation sourde ou se trouve la classe du peuple dans les anciens Etats Romains le gouvernement ne doit négliger aucun moyen de soutenir une manufacture qui peut assurer du travail et des ressources…
[Закрыть], иначе рабочие, лишенные средств к жизни, «сделаются предметом беспокойства для полиции»[33]33
Там же.
[Закрыть].
Конечно, и тут относительно нищего рынка Римской области было сделано то же, что делалось относительно королевства Италии.
Едва только Наполеон окончательно сделался хозяином Рима, как декрет, действовавший во Франции и препятствовавший ввозу из-за границы дубленой кожи, был распространен на этот город и на всю бывшую Церковную область. Баварское правительство попробовало было просить о допущении этого товара из Баварии в Рим (ибо декрет сразу пресекал налаженную с давних пор баварскую экспортную торговлю с Римом), но натолкнулось со стороны французов на решительное сопротивление. Аргумент Главного совета фабрик и мануфактур, с которым вполне согласился и министр, заключался в том, что нежелательно делиться римским рынком с баварцами: кожевенно-дубильные мануфактуры всего запада и юга Франции лишены сбыта, бедствуют вследствие того, что прежде они вывозили свой товар в Португалию, а теперь (1810–1811 гг.) об этом нечего и думать, и Рим может отчасти компенсировать это исчезновение португальского рынка[34]34
Нац. арх. F12 1612. Conseil général des fabriques et manufactures. Extrait du procès-verbal de la séance du 25 janvier 1811.
[Закрыть]. На том дело и кончилось.
4. Как рынок для закупки сырья, Италия меньше интересовала французских промышленников, чем как рынок сбыта. Шерсть итальянская не могла равняться с испанской[35]35
Замечу однако, что, присоединив Рим и Церковную область, Наполеон воспретил оттуда вывозить шерсть куда бы то ни было, кроме Империи. Королевство Италийское очень от этого пострадало, особенно суконная промышленность на севере полуострова.
[Закрыть], льна во Франции было достаточно, хлопководство на полуострове, несмотря на все усилия и старания правительства, давало и мало хлопка, и по большей части качества невысокого. Единственным сырьем, которое временами привлекало взоры французских промышленников, были шелковые коконы.
В той части моей работы, где речь идет о пьемонтских департаментах Французской империи, читатель мог уже ознакомиться с политикой эксплуатации пьемонтского шелководства в пользу шелковых фабрик Лиона и других городов «старых департаментов». Но, когда не хватало (или грозила опасность, что не хватит) пьемонтского шелка, тогда Наполеон вспоминал, что он может распорядиться и шелководством королевства Италии тоже как своей собственностью. Тогда он, не довольствуясь тем, что и в обыкновенное время вывоз итальянского сырца в другие страны, кроме имперских, был обставлен затруднениями, просто воспрещал вывоз этого продукта куда бы то ни было, кроме Франции.
Не только в Римской области, но и во всех заальпийских департаментах, принадлежавших Франции, выход шелковых коконов оказался в 1810 г. из рук вон плохим[36]36
Нац. арх. F12 1612. Police générale. Paris, le 8 novembre 1810 (signé: duc de Rovigo):…dans ces départements le produit des vers à soie a été presque nul.
[Закрыть]. И вот Наполеон в заседании Совета по управлению торговлей и мануфактурами и заявил, что как король Италии он прикажет пропускать сырец из Италии во Францию без вывозной пошлины, а как император французский он приказывает впускать этот итальянский сырец во Францию без ввозной пошлины. А так как он вместе с тем воспретил вывозить сырец куда бы то ни было, кроме Франции, итальянские мануфактуры потребляют всего 100–150 тысяч фунтов сырца, производит же Италия в среднем 2 400 000 фунтов, то вот, значит, французские мануфактуры и обеспечены вполне и, кроме того, могут победоносно конкурировать со швейцарскими мануфактурами, которые не будут иметь такого обильного и дешевого сырья[37]37
Нац. арх. AF. IV – 1291. Séance du 17 septembre 1810.
[Закрыть].
Конечно, итальянские владельцы сырца жаловались и просили оставить все по-прежнему, ибо и без того Франция обеспечена итальянским шелком больше, чем любая другая страна (так как при вывозе во Францию итальянская таможня берет всего половину общей вывозной пошлины). Свой протест итальянцы облекли в довольно смелую по тому времени форму с явственным упреком Наполеону в несправедливом предпочтении интересов Франции всем остальным[38]38
Нац. арх. AF. IV – 1241, № 205. Rapporto à Sua Maestà l’imperatore de francesi, re d’Italia etc. Settembre 1810: Non si sa poi comprendere, come per favorire le fabbriche francesi si vogliano esenti dal nuovo dazio italiano le sete que dar regno sortono per la Francia… se Vostra Maestà vuol prediliggere la Francia sugli altri paesi, pare que basti lasciar le cose nello stato attuale…etc.
[Закрыть]. Конечно, ничего из этих представлений не вышло; Наполеон не обратил на них никакого внимания.
Таков был характер франко-итальянских торговых отношений в царствование Наполеона. Тяжелое положение Италии усугублялось еще и тем, что континентальная блокада даже с точки зрения вечно недовольного и придирчивого императора соблюдалась «в Италии и в Неаполе»[39]39
Correspondance, t. XXIII, стр. 167, № 18431. Note sur le blocus continental.
[Закрыть] в общем очень хорошо, не хуже, чем в самой Франции, и гораздо лучше, чем где бы то ни было в остальной Европе. Это ему не мешало время от времени грозить и Евгению, и Мюрату, но в общем он был доволен.
Еще в Неаполь проникала контрабанда, о размерах которой император не имел точных сведений. 28 февраля 1810 г. он приказывает Шампаньи передать его повеление подлежащим властям, чтобы они следили внимательно (avoir l’oeil) за тем, что происходит в Неаполе: «… кажется, что в порты этого королевства приходят колониальные товары, несмотря на законы, по которым они подлежат конфискации»[40]40
Нац. арх. AF. IV – 910. 28 février 1810. Наполеон – герцогу де Кадор (Шампаньи).
[Закрыть].
Но в королевство Италии еще можно было ввезти контрабанду; контрабандный же сбыт своих продуктов – их вывоз – был крайне труден. А вся таможенная политика Наполеона «стремилась тем или иным способом сделать Францию не только монопольным продавцом, но и монопольным покупателем в Италии.
В сентябре 1810 г. особая депутация от торгово-промышленного мира королевства Италии обратила внимание Наполеона на тяжкое положение промышленности в королевстве и указала причины. Прежде то население, которое теперь вошло в состав королевства, торговало с Пьемонтом, Пармой, Пьяченцой, Генуей, Тосканой, Римом, Истрией, Далмацией; теперь все эти перечисленные земли вошли в состав Французской империи, на них распространен общий таможенный тариф Империи, и торговать с ними стало почти невозможно, ибо имперский тариф либо начисто запрещает ввоз известных фабрикатов, либо облагает их такими ставками, которые равносильны запрету. Торговый договор Империи с Италией от 20 июня 1808 г. (где, как мы видели, Наполеон, император французов, договаривался с самим собой как с королем Италии) нанес, по словам депутации, большой удар итальянской промышленности еще и потому, что допустил почти беспрепятственное распространение в Италии французских товаров. Например, итальянец, ввозящий сукно в Империю, должен платить пошлины 1 франк 50 сантимов за метр, что равно запрещению ввоза, в депутация, взывая к справедливости, просит об уравнении пошлин для товаров, ввозимых из Империи в Италию и из Италии в Империю. Далее, итальянские мануфактуры получали прежде нужную им шерсть из Рима (Церковной области, где было развито овцеводство). Теперь Наполеон запретил этот вывоз, и итальянские мануфактуры лишены нужного им сырья. Прежде Италия ввозила во Францию кое-какие металлические товары и мелкую металлическую утварь. Теперь этот ввоз воспрещен; точно так же воспрещен ввоз фаянсовых и стеклянных изделий. Между тем, куда же сбывать этот тяжелый, дешевый, не удобный для далекого транспортирования товар, когда Италия окружена имперскими владениями? Наконец, бумагопрядильные мануфактуры, где работает в королевстве 20 тысяч человек, принуждены будут остановить работу, если не будет понижена пошлина на хлопок[41]41
Нац. арх. F12 620–621. a) Demandes faites par М. М. les députés du commerce du Royaume d’Italie, b) Paris, le 21 septembre 1810. Aldini министру внутренних дел графу Montalivet.
[Закрыть]. Таковы были жалобы итальянских промышленников. Сколько-нибудь ощутительных результатов этих жалоб не воспоследовало. Монталиве представил Наполеону доклад, в котором указывал, что в римской шерсти нуждаются французские суконщики, что ввоз металлических продуктов должен быть обложен пошлиной в 25–30% стоимости, а фаянсовых и стеклянных – в 50%, если уж император вообще пожелает снять запрет, и т. д. Словом, важнейшие домогательства были отвергнуты или их удовлетворение обставлено такими условиями, которые сводили к нулю сделанные уступки[42]42
Нац. арх. F12 620–621. a) Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi. b) Extrait du procès-verbal de la séance du 11 octobre 1810. – Conseil des fabriques et manufactures.
[Закрыть].
И только, когда в конце 1813 г. началось постепенное вытеснение французов с полуострова и рушилась континентальная блокада, для Италии настала возможность сбывать свои провенансы, сообразуясь только с условиями рынка.
В заключение приведу цифры «торгового баланса», характерные для воззрений тогдашних официальных кругов на размеры вывоза и ввоза королевства Италии.
По подсчетам, приложенным к упомянутой во введении книге бывшего чиновника королевства Италии в эпоху Наполеона (Pecchio), королевство вывезло в 1811 г. вообще товаров за границу на 132 575 565 франков. Из них зерновых продуктов и овощей – на 42 988 368 франков, а шелка и шелковых материй – на 46 429 151 франк (остальная сумма распределяется между 11 статьями). Но, к сожалению, Pecchio дает рубрику, которая весьма неопределенна: sete, loro attinenze e manifatture[43]43
Pecchio. Saggio Storico etc. (см. введение), 1826, стр. 38, приложение (prospetto sommario).
[Закрыть]. Это у него общее заглавие рубрики, и читателю предоставляется догадываться, на сколько же именно было вывезено сырца, на сколько – шелковой пряжи и на сколько – шелковых материй. В 1812 г. под этой же неопределенной рубрикой значится 61 552 625 франков, в 1813 г. – 60 446 810 франков. Можно только с уверенностью сказать, что большая часть этой цифры составилась от вывоза сырца, а не пряжи и подавно не материй: по всем документам, относящимся к шелковой торговле, явствует, что французы нисколько не боялись заграничной конкуренции со стороны итальянских фабрикантов шелка, а вывоз шелковых материй из Италии в Империю был обставлен громадными пошлинами. Что касается ввоза, то считалось, что в королевство Италии было ввезено заграничных товаров в 1811 г. на 129 635 823 франка; из них Франция ввезла на 70 377 300 франков, Триест, Фиуме, Далмация и Ионические острова (т. е. опять-таки владения Наполеона) ввезли на 11 696 200 франков; Неаполь – на 9 465 800 франков. Остальная сумма распределялась между другими государствами. В 1812 г. Империя ввезла в Италию товаров на 75 450 490 франков; Триест, Фиуме, Далмация, Ионические острова – на 10 770 000 франков; Неаполь – на 11 660 000 франков[44]44
Там же.
[Закрыть]. Цифра ввоза 1813 г., конечно, не может претендовать даже на относительное значение[45]45
Ср. цифры французского ввоза в Италию, приводимые Darmstädter’ом (цит. во введении статьи Vierteljahrsschrift, Bd. III, стр. 130): В 1810 г. . . . 63 миллионов франков (45% общего ввоза)
В 1810 г. . . . 63 миллионов франков (45% общего ввоза)
» 1811 г. . . . 70,4 » » (55% » »)
» 1812 г. . . . 75,5 » » (54% » »)
» 1813 г. . . . 56,8 » » (54% » »)
К этим цифрам, конечно, тоже нужно относиться с величайшей осторожностью (особенно к процентным исчислениям). Из имеющихся у меня материалов, которые будут использованы для специального исследования об экономической жизни Италии в эпоху континентальной блокады, явствует, что определения «общего ввоза» в Италию, пожалуй, еще более фантастичны и произвольны, чем цифры, касающиеся именно имперского ввоза в Италию.
[Закрыть].
Таковы были представления наполеоновских властей в Италии о торговом обороте королевства перед тем, как в последние месяцы 1813 г. наполеоновское владычество в Италии стало шататься, а через разбитые таможенные линии хлынул ничем более не сдерживаемый поток английских и неанглийских товаров.
Глава XI
ИМПЕРИЯ И БЕРГ
Общий характер экономических отношений между Империей и Бергом. Оборона от конкуренции Берга. Вывоз из Берга в разные страны Европы и Америки. Экономические домогательства Берга. Просьбы промышленников о присоединении Берга к Империи. Французская точка зрения на этот вопрос
Берг был, можно сказать, если не самой передовой на континенте Европы страной в индустриальном отношении, то одной из наиболее передовых. Страна знаменитой стародавней золингенской металлургии, страна широко развитой текстильной промышленности, эта часть правобережной прирейнской Германии и теперь считается, как известно, едва ли не самой промышленной в нынешней Германской империи.
При таких условиях об эксплуатации Берга как рынка сбыта французские промышленники не смели и мечтать; об эксплуатации его как рынка сырья, которое могло бы пригодиться французским мануфактурам, тоже нечего было думать: сам Берг скупал много иностранной шерсти, руды, льна, потому что своего не хватало на собственные фабрики. Оставалось одно: всеми силами обороняться от бергской конкуренции, обезвредить Берг, не пускать бергских фабрикатов на имперский рынок. Вот к чему единственно направилось все внимание промышленных кругов Франции, вот на что устремилась энергия всецело им сочувствовавшего в данном деле наполеоновского правительства и самого Наполеона.
Как полотняные, так и бумажные материи и ситцы, выделываемые в Берге, были безусловно воспрещены к ввозу во Францию. Шерстяные материи были обременены пошлинами и могли продаваться только в пограничных с Бергом округах. Шелковые материи были безусловно воспрещены к ввозу из Берга во Францию. Металлические изделия, именно: ножи, клинки, оружие (вся так называемая quincaillerie fine) были тоже воспрещены к ввозу[1]1
Нац. арх. F12 549–550. Résumé des articles provenant des manufactures du Duché de Berg.
[Закрыть]. Бергские фабриканты жаловались и просили хотя бы о частичных послаблениях и милостях, но напрасно.
Не только Франция, но и Италия была отнята у бергской промышленности. Когда, по просьбе Мюрата, великого герцога Бергского, Наполеон приказал (варшавским декретом от 12 января 1807 г.) допускать ситцевые и полотняные материи из Берга в Италию на тех же основаниях, как и французские, то это подействовало весьма благотворно на бергскую промышленность, но уже в конце декабря того же 1807 г. опять было наложено запрещение на ввоз нефранцузских материй. А с началом войны на Пиренейском полуострове и с потерей возможности морского сбыта торговля Берга потерпела новый тяжкий удар[2]2
Ср. статью Redlich’a (см. введение). Beiträge zur Geschichte Niederrheins, Bd. XVII, стр. 193.
[Закрыть].
Бергские промышленники пытались как-нибудь обойти стоявшую перед ними высокую таможенную стену. Из Берга[3]3
Нац. арх. F12 1561. Département de la Roer. Etat des fabriques de tissus de coton du département de la Roer au 1 mai et au 1 novembre 1808. Графа: Observations.
[Закрыть], а также и из Швейцарии[4]4
Нац. арх. F12 1561. Colmar, le 29 avril 1809. Le baron de l’Empire… préfet du dép. du Haut-Rhin à Son Excellence:…depuis quelques années les ateliers de tissage et de filature se sont multipliés avec une rapidité étonnante, une grande partie de l’industrie de la Suisse a passé sur le territoire de mon département. Il doit principalement cette prospérité à la prohibition des tissus étrangers.
[Закрыть] являлись капиталисты в Кельн, в Страсбург, в города и местечки на левом берегу Рейна и заводили там бумагопрядильни, лишь бы иметь французский рынок сбыта. Это явление стало замечаться уже с 1804 г., но особенно большие размеры приняло после декрета о воспрещении ввоза иностранных бумажных материй во Францию (от 22 февраля 1806 г.).
Но массовым это движение быть не могло. Оставшиеся на родине фабриканты, а таких было подавляющее большинство, жестоко страдали от недостаточности искусственно ограниченного сбыта. В докладе, представленном Наполеону весной 1811 г. графом Редерером, дана такая картина постепенного разорения великого герцогства. Еще в 1807 г. вывоз фабричных товаров из великого герцогства Бергского был равен 55 миллионам франков. Цифра эта распределялась по странам нижеследующим образом:
Разорение началось с того, что отпал заморский рынок (Америка) и испанская война прекратила сбыт на Пиренейский полуостров. Затем декабрьский декрет 1807 г., изданный Наполеоном в Турине, начисто закрыл для Берга итальянский рынок. Присоединение к Франции ганзейских городов и Голландии, стеснения и прямые запрещения ввоза многих товаров в самую Францию нанесли новые и тяжелые удары, так что в общей сложности заграничный сбыт сократился на 16 650 000 франков, т. е. на одну треть общей суммы[5]5
Нац. арх. F12 549–550. Rapport à l’Empereur et Roi sur les fabriques du Grand-Duché de Berg.
[Закрыть].
Промышленники великого герцогства Бергского обратились к Наполеону во второй половине 1811 г. с просьбой об облегчении ввоза их фабрикатов во владения императора. Прежде всего вопрос был расчленен. Отдельно рассматривались условия ввоза: 1) во Францию, 2) в Италию и 3) в Иллирию. Кроме того, обсуждался вопрос и о торговле великого герцогства с Испанией и Португалией, с Неаполем, Данией, наконец, с Америкой.
Бергские бумагопрядильни домогались свободного пропуска товаров во Францию с уплатой пошлины в 10% стоимости. Но как французский совет мануфактур, так и министр внутренних дел решительно воспротивились этому: во-первых, потому, что товары бергские и товары английские «имеют сходство» и этим может воспользоваться контрабанда для ввоза во Францию английских материй; во-вторых, так как хлопок дешевле в Берге, то и материи будут дешевле, а это будет невыгодно для французских мануфактур при борьбе за внутренний рынок. Эти аргументы оказались настолько убедительными, что сами бергские промышленники взяли назад свою просьбу «из почтения к его величеству» и из «преданности» континентальной блокаде[6]6
Les fabriques qui pourraient combattre avec avantage cette opposition, préfèrent de retirer leur demande; elles le font par respect pour Votre Majesté, par dévouement au système de guerre qu’Elle a embrassé.
[Закрыть].
Для историка здесь наиболее характерно не столько первое указание, сколько второе: не только потому континентальная блокада мешала подвластным или вассальным землям Наполеона воспользоваться расширением рынка, что вследствие «сходства» во Францию могли попасть английские товары, но и потому, что чем дальше была страна от непосредственного давления наполеоновской администрации, тем легче туда попадало английское сырье, тем, значит, дешевле оказывалось производство, тем убийственней была конкуренция этого производства для французской индустрии (или для индустрии непосредственно подчиненных Наполеону стран), а вывод отсюда делался один: на французский рынок нельзя пускать никаких конкурентов из завоеванных или вассальных земель. Вся фатальная невозможность экономических компенсаций со стороны завоевателя, невозможность крепкой спайки с Францией завоевываемых Наполеоном территорий, невозможность искреннего примирения экономически влиятельных кругов вассальных стран с сюзеренитетом Наполеона выясняется для исследователя из этих верноподданнических заявлений, из этой неудачи бергских фабрикантов поразительно отчетливо. И напрасно бергские фабриканты уверяли Наполеона, что великое герцогство имеет такие же таможни, как Франция, что – они (таможни) одушевлены такой же ревностью к своим обязанностям[7]7
Там же:…le Grand Duché a des douanes comme la France, dirigées sur les mêmes principes, animées du même zèle…
[Закрыть]. Наполеон не верил даже родному брату там, где дело касалось континентальной блокады.
Бергские суконщики просили также разрешения ввозить шерстяные материи во Францию с уплатой пошлины в 10% стоимости ввозимого товара. Совет мануфактур и министерство решили предложить императору установить «обратную таксу», т. е. чтобы за самые грубые и дешевые шерстяные материи была установлена пошлина в 20%, за сукна потоньше – 15%, за самые тонкие – 10%. Это было сделано потому, что конкуренции в области выделки тонких сортов сукна французы боялись меньше, да и общее значение этой отрасли суконного производства было не так велико[8]8
Нац. арх. AF. IV – 1061. Grand Duché de Berg. Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi, du 22 août 1811 (подписано: Rœderer).
[Закрыть].
Граф Редерер, начальник и заступник великого герцогства Бергского перед Наполеоном, домогаясь, чтобы были сняты запретительные пошлины и заменены сравнительно легкой (10% ad valorem), вопрошал с худо скрытой иронией: каковы же «тайные пороки французских фабрик», если они так боятся конкуренции привозных товаров?[9]9
Нац. арх. F12 549–550. Rapport à l’Empereur et Roi sur les fabriques du Grand-Duché de Berg: Or, que faudrait-il penser, quels seraient donc les vices secrets des fabriques françaises si elles ne pouvaient soutenir la concurrence de celles du Grand Duché, étant exemptes d’un charge de 10% dont celles-ci seraient grevées et étant dispensées des frais de trans port?…
[Закрыть]
Когда коммерсанты и промышленники великого герцогства Бергского хлопотали перед Наполеоном (в 1811 г.) о допущении продуктов железоделательной и сталелитейной промышленности в Империю, то они весьма почтительно, но вполне ясно высказали мысль, что страны, подпадающие под власть Наполеона, тем самым начисто лишаются всех прежних рынков сбыта и единственно чем хоть отчасти могут быть спасены от разорения, это уничтожением или сильным понижением таможенных ставок, отделяющих их от Франции[10]10
Нац. арх. AF. IV – 1061. Grand Duché de Berg. Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi, du 22 août 1811: Votre Majesté trouvera-t-elle que ce soit une témérité de demander pour indemnité de la libre entrée en France à la charge de dix pour cent de la valeur, leur entre-ouvrir (подчеркнуто в рукописи. – Е. T.) la France à la condition onéreuse, les dédommager a-t-il du libre accès d’un pays contigu, ouvert sans restriction? Ce que demandent les fabriques ce n’est point d’acquérir un nouveau débouché s’est de récupérer celui qu’elles viennent de perdre. Elles sont loin de prétendre à la prospérité; elles ne s’occupent que de leur existence.
[Закрыть].
Ходатайство великого герцогства относительно допущения в Империю стальных и вообще металлических изделий было просто отклонено Главным торговым советом, а по его заключению, и министерством: аргумент был указан самый простой – нежелание встречаться на внутреннем рынке с новыми конкурентами. Желая успокоить французов, бергцы указывали, что они, собственно, домогаются лишь главным образом права и возможности торговать этими изделиями в Голландии и ганзейских городах, т. е. в новых, а не в старых владениях его величества, там, куда французские фабриканты все равно никогда этих предметов не ввозили. Между тем бергцы смотрели так, что «участь их страны» зависит от железоделательной промышленности и ее успехов, так как у них есть прекрасная руда и отличные угольные копи, и большинство жителей кормится около эксплуатации копей, руды и промыслов, теснейшим образом связанных с этой эксплуатацией[11]11
Там же.
[Закрыть].
Главный торговый совет, главный совет мануфактур, а под их прямым влиянием и министерство внутренних дел ответили замаскированным или открытым нет, нет и нет на ходатайство промышленников великого герцогства Бергского о допущении бергских фабрикатов во Францию.
Не более снисходительными оказались французские промышленные круги и французские власти к своим гипотетическим конкурентам также относительно итальянского и иллирийского рынков. Бергские мануфактуристы просили о допущении в Италию хоть некоторых ситцевых товаров из великого герцогства; отказано опять-таки якобы из-за страха английской контрабанды. Они просили о допущении шерстяных товаров, – железных и стальных изделий по тому же тарифу, который действует относительно ввоза в Италию французских товаров, но и тут отказано из-за страха конкуренции и предложено облагать бергские провенансы полными пошлинами, а не половинными, какими обложены провенансы французские при ввозе в Италию. Жалуясь Наполеону на несправедливое к ним отношение, бергские промышленники и их защитники указывают на то, что ведь Берг дальше от Италии, чем пограничная с ней Франция. Чем же объяснить этот страх конкуренции? Если этот страх основателен, то «следовало бы признать, что французские изделия нигде не могут в Европе иметь сбыта, что их дороговизна составляет препятствие для какого бы то ни было распространения и что Франция должна отказаться от какой бы то ни было активной торговли». Здесь ставится также ребром один весьма щекотливый вопрос: если французские промышленники желают рассматривать и Италию, и Берг как совершенно чужие страны, которым не должно оказывать никакого снисхождения, то на каком же основании они вообще имеют претензию влиять на отношения между итальянскими потребителями и бергскими производителями? Не потому же только, что эти страны находятся «под отеческой властью его величества», с ними должно обходиться хуже, чем с совсем посторонними государствами?[12]12
Нац. арх. AF. IV – 1061. Gr. Duché de Berg. Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi, du 22 août 1811: Enfin, Sire, il semble naturel de penser que les fabriques françaises qui se croient en droit de regarder comme étrangers deux états qui appartiennent à Votre Majesté, le Royaume d’Italie et le Grand Duché de Berg, ne doivent pas exercer sur les consommateurs de l’un et sur les fabriques de l’autre des rigueurs qu’elles ne pourraient solliciter sur les relations de deux états absolument étrangers. Certainement ce n’est pas parce que ces deux états sont comme la France sous Votre paternité, parce qu’ils la chérissent qu’ils doivent être plus mal traités que les autres états de l’Europe.
[Закрыть]. При полной искренности Главный торговый совет, совет мануфактур, министерство внутренних дел должны были бы ответить: именно потому. Политическое могущество Французской империи должно было, по воззрению руководящих торгово-промышленных кругов Франции, искусственно давить конкурентов французской промышленности, которых при нормальных условиях раздавить было нельзя.
Промышленники великого герцогства Бергского, переселявшиеся даже на левый берег Рейна, чтобы иметь возможность сбыта в Империи, конечно, ничего не имели против присоединения Берга к Империи, и когда осенью 1810 г. пошли слухи об этом присоединении, то главным образом беспокойство обнаружил не кто другой, как Кельнская торговая палата[13]13
Нац. арх. F12 1618. La Chambre de commerce à Son Excellence le ministre de l’Intérieur. Cologne, le 3 octobre 1810.
[Закрыть]. Промышленники Берга так в конце концов жаждали присоединения к Французской империи, что в марте 1811 г. послали даже депутацию в Париж просить об этом Наполеона. Но просьба уважена не была и именно затем, чтобы не открыть имперский и итальянский рынки бергской промышленности.
Когда к Империи присоединялись Наполеоном экономически отсталые страны, то, как было замечено выше, промышленники Империи ликовали. Но не то было, когда речь шла о присоединении местностей, опередивших Империю в индустриальном отношении.
Не только фабриканты «старых департаментов», но и тех завоеванных областей, которые окончательно были присоединены к Франции, весьма тревожились по поводу каждого такого проектируемого присоединения. Вот почему, когда осенью 1811 г. разнесся новый слух о предстоящем присоединении к Империи великого герцогства Бергского, то опять немецкие же промышленники левого берега Рейна первые всполошились и ходатайствовали о том, чтобы Берг не присоединять и таможенной стены между ним и Империей не ломать: в Берге – богатые промышленники, в Берге – дешев рабочий труд, туда по горным тропинкам украдкой проникает масса английского сырья и английских товаров из Германии, так что, «если бы они могли свободно эксплуатировать рынки Франции и Италии, они могли бы продавать там дешевле, чем мануфактуристы левого берега и других внутренних торговых городов» Империи. Между тем на левом берегу развивается промышленность бумагопрядильная, сталелитейная, шелковая, ленточная и т. д. – в одном Кельне работает 10 тысяч человек. Интересно констатирование, что промышленники сюда являлись и являются именно из Берга, а если Берг будет присоединен, то, конечно, эти переселенцы вернутся на родину (ибо все равно имперский рынок будет им обеспечен). Если же берго-французская таможня будет удержана в силе, то промышленное процветание левого берега обеспечено[14]14
Нац. арх. AF. IV – 1061, № 107. Префект департамента Roer Наполеону (ноябрь 1811 г.).
[Закрыть].
Центральное представительство торгово-промышленного мира Франции (Главный торговый совет) тоже в 1811 г. выражает опасения касательно последствий, которые может повлечь для французской промышленности конкуренция мануфактур великого герцогства Берг, о полном экономическом слиянии которого с Империей зашла тогда речь[15]15
Нац. арх. F12 192А, 39 séance, du 5 avril 1811: Les commissions ont su apprécier l’intérêt tout particulier que devait inspirer cette population industrieuse, et cet intérêt même leur a fait désirer de pouvoir méditer à loisir, les convenances réciproques des nouvelles relations qui sont proposées, elles ont du craindre que dans l’état actuel de stagnation de nos manufactures, de nouveaux concurrents admis ne portassent le découragement à son comble…
[Закрыть]. Совет признавал, что фабрикаты этого «маленького бедного государства» дешевле французских, потому, во-первых, что жизнь и рабочие руки там дешевле, а во-вторых, потому, что такое сырье, как, например, хлопок, легче пробиралось в Берг, нежели во Францию[16]16
Там же.
[Закрыть].
Промышленники великого герцогства Бергского, не допущенные на внутренний французский рынок, не допущенные в Италию, пытаются по крайней мере испросить себе свободный транзит для товаров, отправляемых из Берга в Америку, туда, где сбыт был еще обилен, особенно для дешевых фабрикатов. Но и тут они наталкиваются на высокую и несокрушимую стену. Министр торговли, уже наперед желая отказать бергским промышленникам, передает дело в совет мануфактур, и здесь вопрос получает любопытную постановку и вполне ясное разрешение. Конечно, соглашается совет, если следовать «естественному праву», то Берг, отрезанный владениями Наполеона от моря (в прошении было даже указано, что со времени присоединения Голландии из Берга нельзя добраться до моря иначе, как по владениям императора), находящийся вместе с тем под покровительством императора, имел бы все основания рассчитывать, что ему дадут этот транзит. Но «отныне политический порядок управляет торговыми отношениями между нациями», и уже «нельзя сообразоваться с одними лишь принципами естественного права». Эта темная фраза поясняется так: «Коммерческие отношения между нациями – все подчинены их частным интересам и политическим связям, которые их соединяют». Следовательно, «в этом двойственном отношении» и надлежало бы рассматривать вопрос о транзите: 1) с точки зрения «частного интереса» французских мануфактур и 2) с точки зрения уз, соединяющих Берг с Империей. Но они, члены совета мануфактур, призваны высказаться лишь по первому пункту, оставляя второй совершенно в стороне. И тут для них «нет ни малейшей трудности»: конечно, этот бергский транзит вреден для французской промышленности; конечно, – французы не смогут бороться на американском рынке с бергцами при большей дешевизне бергского производства, обусловленной дешевизной жизни и меньшей обремененностью государственными налогами. Если французы даже на своем внутреннем рынке не могут соперничать с бергцами, то подавно они не удержатся против бергцев на рынках иностранных[17]17
Нац. арх. F12* 194. 79 séance du 20 février 1812:…si les fabriques françaises ne peuvent rivaliser sur leur propre foyer avec les fabriques du Grand Duché, à plus forte raison elles ne soutiendront pas leur concurrence dans les pays étrangers.
[Закрыть]. «Ведь, очевидно, что если американцы смогут прямо получать товары… из великого герцогства… которые им обойдутся от 20 до 60% дешевле наших, они и не подумают обращаться к нашим фабрикантам»[18]18
Там же.
[Закрыть]. Железоделательное производство, бумагопрядильное производство, выделка лент и галантерейных товаров прежде всего при этом пришли в голову совету мануфактур. Конечно, не обошлось и без повторяющегося мотива об английской контрабанде, которая воспользуется транзитом Берга, чтобы проникать на французскую территорию[19]19
Там же.
[Закрыть].
Нечего и говорить, что в течение всего наполеоновского царствования колониальные продукты, нужные для мануфактур, и, в частности, заморский хлопок проникали в Берг лишь контрабандным путем, а способы борьбы с контрабандой у Наполеона всюду были одни, и он их пускал в ход, пока только имел силу это делать.
8 мая 1813 г. Наполеон внезапно приказывает конфисковать все колониальные товары, находящиеся в великом герцогстве Берг, и для этой цели вводит сразу через несколько пунктов войска в герцогство[20]20
Нац. арх. AF. IV – 1062. Paris, се 16 mai 1813, де Сюсси – Наполеону (№ 36).
[Закрыть]. Пострадавшие впоследствии объясняли, что эта мера была вызвана ложным (будто бы) доносом императору о контрабандном ввозе товаров после прорыва балтийской таможенной линии[21]21
Нац. арх. F12 507 (33). Requête présentée à Sa Majesté Louis XVIII, roi de France et de Navarre (16 janvier 1815).
[Закрыть], что случилось, когда союзные войска приблизились к побережью. После ухода французских войск сейчас же пала стена, задерживавшая, с одной стороны, проникновение в Берг английских товаров, с другой стороны, проникновение бергских товаров в Голландию, в ганзейские города, во Францию, ибо товары в декабре 1813 г. и первые месяцы 1814 г. двигались из Германии во Францию следом за союзными войсками, опрокидывавшими на своем пути наполеоновские таможенные линии. И для Берга, как для всей Европы, наступала новая эпоха политической и экономической жизни.