Текст книги "История Таиланда (краткий очерк)"

Автор книги: Эдуард Берзин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 22 страниц)

Значительно окрепшая клика Сарита к осени 1958 г., опираясь на энергичную поддержку США (Сарит еще весной посетил США – формально для лечения, а фактически, чтобы укрепить свои отношения с американским правительством и добиться новых кредитов и субсидий), принимает решение одним ударом покончить со всеми демократическими свободами, которые еще оставались в стране. 20 октября 1958 г. армия совершает новый государственный переворот. Власть в свои руки берет так называемый Революционный совет из военных во главе с Саритом. Он отменяет конституцию 1952 г., распускает Ассамблею, запрещает политические партии, профсоюзы и вплоть до февраля 1959 г. даже не назначает Совета министров.

За переворотом 20 октября последовала волна самого разнузданного террора. Лидер Социалистического фронта Теп Чотинучит, председатель Комитета в защиту мира Чароен Супсен и сотни других общественных деятелей были брошены в тюрьмы.

28 января 1959 г. была опубликована новая (седьмая по счету) временная конституция, очень краткая, всего из 20 статей. В ней не было ни слова о каких-либо демократических свободах, а суть ее в двух словах сводилась к следующему: вся власть сосредоточивается в руках премьер-министра в обход и короля, и Ассамблеи, и даже других министров.

Согласно 6-й и 7-й статьям конституции Ассамблея заменяется Учредительным собранием, которое, во-первых, будет состоять только из назначенных депутатов (240 человек) и, во-вторых, заниматься исключительно подготовкой новой постоянной конституции.

В статье 14-й лишний раз подчеркивается строго ограниченная роль парламента в устанавливаемой системе: провозглашается, что премьер-министр и министры не могут быть его членами.

Статья 17 объявляет, что «на протяжении действия настоящей конституции в любом случае, когда премьер-министр сочтет необходимым, он уполномочивается по решению Совета министров издавать приказы или предпринимать соответствующие меры для подавления или пресечения действий, возникающих как внутри, так и вне страны, которые угрожают правопорядку. Такие приказы или меры считаются законными». Премьер-министр может сместить любое должностное лицо, а его никто не может сместить, потому что он (имеется в виду Сарит Танарат) не назначен, а, как сказано в преамбуле конституции, «успешно захватил власть».

10 февраля 1959 г. Сарит официально принял пост премьер-министра и сформировал правительство. Политическая оппозиция была жестоко подавлена, и в стране наступил «порядок». Но экономическое положение оставалось тяжелым.

Правительство Сарита, не считаясь с возможными политическими и экономическими последствиями, видело единственный выход в широчайшем привлечении в Таиланд иностранных капиталов.

Одним из первых законодательных актов нового режима, которые стали осуществляться еще до опубликования временной конституции и официального премьерства Сарита, было принятие в декабре 1958 г. закона, гарантирующего от национализации создаваемые иностранцами предприятия. Иностранным предпринимателям разрешался беспошлинный ввоз оборудования. Их новые предприятия не облагались налогом от двух до пяти лет. Они получили также ряд других льгот.

В конце 1958 г. был отменен закон о труде, несмотря на свои недостатки в какой-то мере охранявший права рабочих. Эта акция, как и запрещение профсоюзов, должна была гарантировать иностранным инвесторам особую дешевизну таиландской рабочей силы.

В том же году в Таиланде был создан Совет по инвестициям, во главе которого был поставлен новый министр национального развития – Пот Сарасин, известный своими тесными связями с миром американского бизнеса. Этот совет стал выдавать разрешения на строительство предприятий на льготных условиях.

В 1962 г. был издан новый закон о поощрении инвестиций, согласно которому подоходный налог с организуемых иностранцами предприятий не должен превышать 25%, а налог на вывоз прибылей – 15%. В поощряемых отраслях (к ним были отнесены почти все основные отрасли промышленности и часть сферы обслуживания) иностранный капитал наравне с местным получал право беспошлинного импорта оборудования и экспорта готовой продукции, право свободного перевода капиталов за границу, освобождение на пять лет от подоходного налога и пошлин на импорт сырья. Снова давалась гарантия от национализации. В этом же законе правительство принимало на себя обязательство не строить предприятия, конкурирующие с частным сектором.

Политика поощрения иностранных капиталовложений продолжалась и после смерти Сарит Танарата (декабрь 1963 г.) его преемником Таном Киттикачоном. В 1965 г. между Таиландом и США было заключено соглашение о страховании имущества американских инвесторов в Таиланде от ущерба в случае войн, революций, восстаний и т. п. Аналогичный соглашения были подписаны Таиландом с Японией, ФРГ, Данией, Норвегией и Швецией.

Результатом всех этих мер явился ускоренный рост притока частного иностранного капитала в страну. Если за семь лет, с 1951 по 1958 г., иностранные капиталовложения в Таиланде возросли на 24 млн. долл. (со 140 млн. до 164 млн. долл.), то за такой же отрезок времени, с 1959 по 1966 г., – уже на 355 млн. долл. (до 519 млн. долл.), т. е. прирост был в 14 с лишним раз больше, чем в прошлое семилетие.

К концу 1969 г. общая сумма частных иностранных капиталовложений в Таиланде достигла 787 млн. долл. При этом если раньше иностранные инвестиции шли главным образом в торговый сектор (около 70%), в банковское дело и горную промышленность, то с конца 50-х годов иностранный капитал вкладывается преимущественно в нефтеперерабатывающую промышленность, производство металлоизделий, бумажную, химическую, текстильную, автосборочную промышленность, в производство шин и т. п.

Возросший приток иностранного капитала привел к образованию в промышленности Таиланда довольно значительного иностранного сектора (правда, большинство компаний этого сектора ради получения дополнительных льгот зарегистрировались как смешанные, но, как правило, иностранный капитал в них составляет более половины и даже двух третей общего капитала).

В середине 60-х годов в Таиланде было зарегистрировано 98 американских (в том числе – 17 промышленных и 14 строительных) и 45 японских (причем 40 смешанных, с 65% японского капитала) компаний. К концу десятилетия число японских компаний превысило 60 (среди них было более 40 промышленных). Вкладывают свои капиталы в промышленность страны и западногерманские предприниматели. Компании ФРГ построили в Таиланде электроламповый завод, завод молочных продуктов, фармацевтическую фабрику, алюминиевый завод, завод химических удобрений. Что касается английских капиталовложений в Таиланде, то их объем скорее не рос, а уменьшался вследствие усиленного вывоза капиталов. Однако они (в частности, в горной и лесной промышленности) вес еще весьма значительны, хотя с 1963 г. и меньше американских. В 1964 г. английская компания взяла в концессию нефтеперегонный завод в Сираче из условии отчисления таиландскому правительству 20% прибыли.

В 1958—1972 гг. Таиланд продолжал во все более широких размерах пользоваться иностранной государственной помощью, в первую очередь экономической помощью США. Если за 1950—1956 гг. сумма экономической помощи Таиланду составила 104,6 млн. долл., то за 1957—1965 гг. – 294 млн. долл. Особенно увеличилась экономическая помощь США после 1965 г., когда Таиланд примкнул к американской агрессии во Вьетнаме: в 1966 г. она равнялась 50 млн. долл., в 1967 г. – 70 млн. долл. (сюда, впрочем, входили также расходы на реорганизацию полиции), в 1968 г. – 100 млн. долл.

На втором месте в числе стран, предоставляющих Таиланду экономическую помощь, стоит Япония. Еще в 1955 г. между Таиландом и Японией было заключено соглашение об уплате японского военного долга в сумме 41,67 млн. долл. К 1959 г. из этой суммы Таиланд получил 15 млн. долл. По соглашению от 31 января 1962 г. Япония обязалась выплатить Таиланду оставшуюся часть долга (около 26,7 млн. долл.) за восемь лет в форме безвозвратной субсидии для закупки японских товаров. К 1970 г. Таиланд приобрел на эту субсидию железнодорожный состав, несколько морских судов, оборудование текстильной фабрики и другие промышленные изделия. В 1961—1967 гг. Япония оказала Таиланду также техническую помощь в размере 4 млн. долл. На японские средства в Японии было подготовлено свыше 500 тайских специалистов.

ФРГ предоставила Таиланду за 1957—1966 гг. 156 млн. марок кредита и 10 млн. марок субсидий. 2 апреля 1964 г. между Таиландом и ФРГ было заключено соглашение о технической помощи, по которому ФРГ организует в Таиланде опытные фермы и станции по разведению породистого скота.

Англия к 1966 г. оказала Таиланду техническую помощь на сумму 909,8 тыс. ф. ст. Эти средства пошли главным образом на обучение технических кадров. В 1963 г. Англия безвозмездно предоставила Таиланду 200 тыс. ф. ст. на расширение университета.

С течением времени значение всего этого притока иностранных инвестиций и помощи снижается, в частности потому, что утечка прибылей и выплата процентов по прежним кредитам съедает все большую часть новых поступлений. Тем не менее мощное вливание иностранных капиталов позволило таиландскому правящему классу в 60-х годах стабилизировать экономическое положение в стране.

Сельское хозяйство, в 1949—1958 гг. по существу топтавшееся на месте, с начала 60-х годов вновь переживает подъем. Благодаря сооружению государством ряда крупных гидротехнических объектов растет урожайность. В январе 1959 г. правительство отменяет закон о земельном максимуме. Резко расширяется освоение целины. Уже в 1960 г. крестьяне, переселившиеся в другую сельскую местность, составили 12% всего сельского населения. Особенно большой отток произошел из густонаселенного Центрального района, который покинуло 19% населения. В 1962—1964 гг. удельный вес окраин в производстве риса достиг 48,9% (против 44,5% в 1951—1953 гг.). Прирост посевных площадей в 60-х годах вновь, хотя и не очень значительно, стал обгонять прирост населения. В 1960—1964 гг. среднегодовой прирост населения равнялся 3,2, а прирост всех посевных площадей – 5,7%. Земледелие довольно быстро диверсифицируется. Рис стал постепенно терять свое монопольное значение. Если в 1956 г. под кукурузой было занято только 43 тыс. га, то в 1960 г. посевная площадь под ней составила 285 тыс. га, а в 1967 г. – 645 тыс. га. Выросли также посадки сахарного тростника, арахиса, хлопчатника, каучуконосов.

Специфика экономической конъюнктуры (особенно наличие неосвоенных земель) приводит к складыванию в социальной структуре деревни своеобразной ситуации. Беднейшие слои крестьянства, которым подъем целины и далекие переселения были не под силу, на рубеже 50—60-х годов продолжали разоряться, пополняя ряды сельскохозяйственного пролетариата. Размывание же середняцких хозяйств, производивших 53% валовой и 51% товарной продукции сельского хозяйства, приостановилось. В целом мелкотоварный сектор в деревне численно даже вырос.

В промышленности также по-прежнему преобладали мелкие и мельчайшие предприятия. Промышленность росла весьма быстро. В 1963 г. в стране было 20686 промышленных предприятий, в 1965 г. – 38,4 тыс., в 1968 г. – уже 164 тыс. предприятий. Но при этом рост мелких предприятий обгонял рост крупных. Если в 1954 г. на одного нанимателя или кустаря приходилось 2,2 рабочих, то в 1960 г. – только 1,6. В 1968 г. на 160,5 тыс. предприятий было занято менее чем по 10 рабочих. Число крупных предприятий в государственном секторе увеличилось с 60 в 1958 г. до 72 в 1965 г., а в частном – с 240 в 1958 г. до 501 в 1963 г.

Росту крупных предприятий, как государственных, так и в значительно большей степени частных, способствовало осуществляемое в Таиланде государственное планирование.

В 1960 г. правительство разрабатывает первый, шестилетний план экономического развития страны (1961—1966). Этот план, обязательный только для государственного сектора, включал в себя следующие задачи: 1) развитие экспортных отраслей; 2) развитие инфраструктурных отраслей (энергетики, транспорта, коммуникаций); 3) первоочередное развитие легкой и пищевой промышленности; 4) увеличение производства цемента, стройматериалов, химических удобрений; 5) развитие основной химии, легкого машиностроения, электротехнической промышленности; 6) постепенный перевод рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность; 7) расширение геологоразведочных работ. План был выполнен. Главным образом в результате государственного строительства по первому шестилетнему плану производство электроэнергии в Таиланде выросло до 1900 млн. квт.-час (в 1967 г.). В это же время начинается развитие и тяжелой промышленности. В 1964 г. был построен первый (после 1947 г.) нефтеперерабатывающий завод и в 1965 г. – первый крупный оловоплавильный завод.

Вслед за тем началось осуществление второго плана (1967—1971), который предусматривал прежде всего всемерное поощрение частного (в том числе и иностранного) сектора в промышленности. Государственному сектору отводилась наиболее капиталоемкая часть развития – инфраструктура. На 1971 г. было запланировано производство 6 млрд. квт.-час электроэнергии. Имелось в виду также развивать другие отрасли, например, черную металлургию и нефтехимию. К 1969 г. вся нефть и оловянная руда, добываемые в Таиланде, перерабатывались в самой стране. В 1970 г. Таиланд по производству олова вышел на второе место в мире. Государственные капиталовложения по плану 1967—1971 гг. определялись в 57,5 млрд. бат, из которых 27,2% предполагалось покрыть за счет иностранных займов.

Внутренняя политика военного режима прошла с 1958 по 1972 г. три этапа. На первом этапе, до 1968 г., полностью отсутствовала какая-либо легальная политическая деятельность, не исходящая от правительства. Время от времени в прессе поднимался страшный шум по поводу раскрытия какого-нибудь «ужасного коммунистического заговора», который на поверку оказывался очередной полицейской провокацией против еще не истребленных лидеров оппозиции. Смертные приговоры следовали один за другим.

Военно-бюрократическая верхушка окончательно примирилась с крупным китайским капиталом, тесно слилась с ним и сама продолжала обуржуазиваться, приобретая все более прочные позиции в частном капиталистическом секторе и испытывая все меньший интерес к государственному сектору. Разумеется, грабеж казны не прекращался, но многие уже так округлили свои личные капиталы, что стали заниматься в основном «чистым» капиталистическим предпринимательством.

В середине 60-х годов обнаруживаются признаки нового подъема народного движения. В 1965 г. в стране был создан Таиландский патриотический фронт, который начал организовывать вооруженное сопротивление режиму военной диктатуры. Партизанские районы были немногочисленны и разбросаны на окраинах страны (юге, северо-востоке и севере). Наиболее крупной партизанской акцией до начала 70-х годов было нападение в августе 1968 г. на авиабазу США в Удонтани, откуда американская авиация летала бомбить Вьетнам. Широкая партизанская война, очевидно, не входила в планы Таиландского патриотического фронта.

Внешнеполитические неудачи и рост внутренней напряженности в конце 60-х годов принудили таиландское правительство сделать некоторые шаги в сторону либерализации режима (второй этап – 1968—1971 гг.). В июне 1968 г. была наконец принята постоянная (восьмая по счету) конституция. Она предусматривала создание двухпалатного парламента – назначаемого сената (164 человека) и выборной нижней палаты (219 человек). По важным вопросам обе палаты должны были заседать совместно, обеспечивая этим правительству большинство. Были вновь разрешены политические партии, за исключением коммунистической.

На выборах, состоявшихся 10 февраля 1969 г., в нижнюю палату было избрано 75 членов вновь созданной правительственной Партии объединенного тайского народа и 72 «независимых» (группа, контролируемая министром внутренних дел Прапат Чарусатьеном, вторым человеком в правительстве). Правая оппозиция – Демократическая партия во главе с Сени Прамотом – получила 57 мест, левая оппозиция – Объединенный экономический фронт – четыре места.

Новый парламентский режим не просуществовал и трех лет. 17 ноября 1971 г. он был уничтожен новым переворотом, открывшим третий этап военной диктатуры. Парламент был разогнан, Совет министров – распущен, власть в стране стал осуществлять «Революционный совет» во главе с Таном Киттикачоном, через пять дней преобразованный в Национальный исполнительный совет (из четырех военных и одного гражданского лица).

Каждый член совета контролировал деятельность нескольких министерств. Маршал Таном Киттикачон, председатель Национального исполнительного совета, взял на себя контроль над министерствами иностранных дел и юстиции и канцелярией премьер-министра; генерал Прапат Чарусатьен – над министерствами обороны и внутренних дел; маршал авиации Тави Чуласаб – над министерствами сельского хозяйства, связи и национального развития; начальник полиции генерал Прасет Ручиравонг – над министерствами просвещения и здравоохранения; Пот Сарасин – над министерствами финансов, экономики и промышленности.

22 ноября 1971 г. Национальный исполнительный совет объявил, что все судебные дела, подлежащие действию «антикоммунистического закона», будут в дальнейшем рассматриваться военными трибуналами без права апелляции и без участия защитников. Размах полицейского террора достиг невиданной силы.

Но одновременно стало нарастать и сопротивление таиландского народа режиму военной диктатуры, в том числе и вооруженное. Не ограничиваясь операциями на окраинах, таиландские партизаны в январе 1972 г. совершили дерзкий налет на главную авиабазу США в Таиланде – Утапао, где они подорвали три стратегических бомбардировщика Б-52.

Рост народного сопротивления к концу 1972 г. принудил правящие круги Таиланда отказаться от прямого военного управления. 15 декабря 1972 г. Король Рама IX Пумипон Адульядет (с 1946 г.) по рекомендации Таном Киттикачона подписал новую временную конституцию Таиланда, согласно которой в стране создавалось Национальное собрание из 299 членов, назначаемых королем сроком на три года. Новая конституция еще больше расширяла чрезвычайные полномочия премьер-министра по сравнению с конституцией от 28 января 1959 г. и устанавливала, что члены Национального собрания в неопределенном будущем должны будут утвердить постоянную конституцию. 19 декабря 1972 г. был ликвидирован Национальный исполнительный совет и вновь создан Совет министров во главе с Таном Киттикачоном, состоящий из семи военных и пяти штатских. Таким образом было положено начало четвертому этапу во внутренней политике режима военной диктатуры в Таиланде.

6. Политика Таиланда в соседних странах Юго-Восточной Азии в конце 50-х – начале 70-х годов

Режим Сарит Танарата, а затем и Таном Киттикачона продолжал агрессивный курс в отношении своих соседей по региону в тесном альянсе с американским империализмом. Военная помощь США Таиланду резко возрастает (к 1967 г. она достигла 594 млн. долл.). Непомерно раздувается собственный военный бюджет страны. Численность таиландской армии увеличивается в несколько раз. И правящие круги Таиланда все шире используют ее (наряду с другими средствами давления) против национально-освободительных сил в соседних странах.

Летом 1958 г. к власти в Лаосе пришло реакционное правительство Фуи Сананикона, и таиландская, как и американская, активность в этой стране значительно оживилась. Наряду с американскими военными советниками в Лаосе появляются и таиландские. С весны 1959 г. на территории Таиланда начинается тайная переподготовка специально отобранных офицеров и сержантов лаосской королевской армии под руководством американских инструкторов.

В конце июля 1959 г. лаосская реакция арестовывает принца Суфанувонга и других лидеров Нео Лао Хаксат и вскоре предпринимает наступление на северо-восточные провинции: туда еще в мае ушли батальоны Патет Лао, которые Фуи Сананикон пытался разоружить. Но это наступление окончилось полным провалом. Королевские войска, понеся огромные потери, вынуждены были отойти.

После этого таиландское правительство снова подняло вопрос об интервенции в Лаосе. Хотя королевский Лаос официально не просил СЕАТО о помощи, Совет СЕАТО в Бангкоке в сентябре 1959 г. трижды срочно собирался для обсуждения лаосской проблемы. Наиболее воинственно были настроены таиландские представители. Они настаивали на немедленной посылке войск в Лаос под предлогом того, что на стороне Патет Лао якобы действуют северовьетнамские войска. Но специальная комиссия ООН, посетившая в связи с этим заявлением Лаос, не обнаружила там никаких признаков войск ДРВ. В таких условиях под давлением общественного мнения Англия и Франция отказались участвовать в агрессии. Не добившись единогласия, США также сняли вопрос о вооруженном вторжении.

Были избраны другие, менее явные пути укрепления реакционного режима в Лаосе. 31 декабря 1959 г. во Вьентьяне произошел военный переворот, в котором ведущую роль играл генерал Фуми Носаван, родственник Сарит Танарата. Бангкок приветствовал приход к власти «сильного человека».

Новое реакционное правительство Лаоса продержалось, однако, недолго. В ночь на 9 августа 1960 г. парашютный батальон капитана Конг Ле захватил власть во Вьентьяне, и кабинет снова возглавил принц Суванна Фума, провозгласивший своей программой мир в стране и строгий нейтралитет Лаоса в международных отношениях. Он предложил участвовать в правительстве как Патриотическому фронту Лаоса, так и правой группировке генерала Фуми Носавана и принца Бун Ума.

Подобный поворот событий вызвал ярость у властей Бангкока. Сразу же после 9 августа началась экономическая блокада Вьентьяна. В районах, контролируемых нейтралистами, вскоре стала ощущаться острая нехватка продовольствия и других товаров. Тогда Суванна Фума попросил Соединенные Штаты наладить доставку во Вьентьян риса и горючего по воздуху. Американское правительство отказало в этой просьбе, заявив, что ему это не по средствам. В то же самое время американская авиация открыла воздушный мост между Бангкоком и Саваннакетом (в Южном Лаосе), где с 10 сентября обосновались Бун Ум и Фуми Носаван со своим самозванным «революционным» правительством. По этому мосту лаосская реакция стала получать в огромных количествах оружие и боеприпасы.

Когда же Суванна Фума в октябре 1960 г. обратился с той же просьбой (что и к США) к Советскому правительству и Советский Союз организовал бесплатную воздушную доставку во Вьентьян через Ханой продовольствия и горючего, в таиландской прессе поднялся дикий вой (Лаос, мол, попал в руки коммунистов, теперь-де скоро очередь за самим Таиландом).

Между тем американское военное командование и разведка отнюдь не бездействовали. На военно-воздушной базе в Удонтани (Северо-Восточный Таиланд) были сосредоточены американские десантные вертолеты для поддержки войск правой группировки. В середине декабря 1960 г. вооруженные до зубов американской военной техникой войска Фуми Носавана, совершив обходный рейд по таиландской территории, нанесли удар по Вьентьяну с запада, откуда их не ждали. Таиландские батареи поддерживали это наступление сосредоточенным артиллерийским и минометным огнем через Меконг. Более того, в рядах армии Фуми Носавана сражались таиландские подразделения. После четырехдневных тяжелых боев войска нейтралистов оставили столицу Лаоса и отошли в Долину Кувшинов на соединение с частями Патет Лао.

Дальнейший ход военных действий, однако, оказался плачевным для Фуми Носавана. Уже в конце декабря 1960 г. силы Патет Лао и нейтралистов перешли в контрнаступление, а к маю 1961 г. в их руках находилось уже ²/₃ страны.

27 марта 1961 г. в Бангкоке открылась очередная, седьмая, сессия СЕАТО, на которой снова встал вопрос о вооруженной интервенции стран – членов этого пакта в Лаосе. Но среди союзников произошел раскол. Только Таиланд и Филиппины согласились послать свои войска вместе с американскими, причем Таиланд был особенно настойчив. «Мы накануне нового Дьенбьенфу!» – воскликнул Сарит, выступая на сессии СЕАТО. Но правительство Кеннеди, буквально на днях потерпевшее провал при вторжении на Кубу, не решилось на новую военную авантюру практически вдвоем с воинственным таиландским союзником. Предпочтение было отдано пути переговоров.

16 мая 1961 г. по инициативе СССР и Англии открылось новое Женевское совещание, в котором приняли участие 14 государств, в том числе Таиланд. Таиландская делегация занимала наиболее непримиримую позицию. Она всеми силами пыталась сорвать или хотя бы затормозить совещание, чтобы получить возможность для открытой военной агрессии в Лаосе.

Переговоры 14 держав и трех сил внутри Лаоса затянулись более чем на год. За это время правая лаосская группировка несколько раз, нарушая перемирие, пыталась наступать на патриотов, но неизменно терпела поражение. США тогда не оказывали ей прямой военной помощи, но удвоили военную помощь Таиланду, и по этому каналу правые получали оружие.

В марте 1962 г. войска правых сгруппировались в Северном Лаосе, в районе г. Намта (близ границ Китая и Таиланда). Целью этой перебазировки было блокирование районов, освобожденных патриотическими силами, с севера и юга и одновременное нанесение ударов с нескольких сторон. С запада в Лаос должны были вторгнуться таиландцы, с востока – марионеточные войска Южного Вьетнама. Во вторжении должны были принять участие и американские войска. 6 марта в Вашингтоне Дин Раек и таиландский министр иностранных дел Танат Коман подписали коммюнике, в котором США давали Таиланду обещание односторонней поддержки «от агрессии и подрывной деятельности» независимо от поведения союзников по СЕАТО. Вслед за этим в Таиланд были введены первые американские военные формирования. 8 мая в Бангкок прибыли министр обороны США Макнамара и начальник объединенных генеральных штабов США генерал Лемнитцер. Но тщательно разработанный план был сорван.

Фуми Носаван поспешил с наступлением, которое закончилось для него весьма плачевно. В начале мая, несмотря на огромное превосходство в живой силе и технике, его войска были разбиты под Намта и остатки их обращены в бегство. Они отступали не останавливаясь более 100 км. Добравшись до Меконга, они даже не попытались закрепиться здесь в пограничном городе Банхуэйсай, а поспешно переправились через реку и укрылись на территории Таиланда.

Патриотические силы Лаоса во избежание провокаций не стали преследовать нарушивших перемирие правых до таиландской границы и не заняли Банхуэйсай. Это, однако, не помешало таиландской и американской печати поднять страшный крик по поводу «агрессии» левых, «нарушения» ими перемирия и потребовать немедленной интервенции. 15 мая в дополнение к 1400 американским солдатам, уже находившимся на месте, в Таиланде было высажено 4 тыс. морских пехотинцев США. В этот же день таиландское правительство сделало официальное заявление, что, поскольку Патет Лао «нарушило перемирие», в страну приглашены американские войска «для обороны Таиланда от коммунистической агрессии». Все эти войска были немедленно переброшены к лаосской границе, где уже расположились крупные подразделения таиландской армии. Неделю спустя в Таиланд прибыли небольшие контингента английских, австралийских и новозеландских войск. Но вторжение в Лаос и на этот раз не состоялось.

11 июня 1962 г. в Лаосе было достигнуто соглашение о создании коалиционного правительства из представителей трех группировок. 23 июля 1962 г. Женевское совещание завершило свою работу декларацией о нейтралитете Лаоса. Под ней поставили подписи министры иностранных дел всех государств – участников совещания, кроме Таиланда. Правительство Сарита, чтобы выразить свое «особое» отношение к мирному урегулированию лаосской проблемы, прислало для подписания соглашения таиландского посла в ФРГ.

В апреле 1963 г., когда правым в Лаосе удалось перетянуть на свою сторону генерала Конг Ле и часть нейтралистов и в стране опять вспыхнула гражданская война, Совет СЕАТО в Бангкоке вновь начал обсуждение вопроса о посылке войск в Лаос. В Таиланде в этом месяце были демонстративно проведены крупные маневры частей СЕАТО. Войсками правых и Конг Ле, наступавшими в мае 1963 г. на Долину Кувшинов, руководили вместе с американскими и южновьетнамскими военными советниками также таиландские. Кроме того, в составе этих войск было 500 таиландцев.

В последующие годы таиландский военный режим продолжал оказывать активную военную помощь правым против патриотических сил Лаоса. Таиландские летчики под вымышленными лаосскими именами направлялись в королевскую авиацию Лаоса и участвовали в бомбежках освобожденных районов (в апреле 1965 г. они по ошибке разбомбили штаб-квартиру правых в Муонгсуе). Один из таких летчиков, капитан Чем Бамрунг Уом, был сбит в августе 1964 г. над территорией ДРВ, когда он летел в американском самолете с лаосскими опознавательными знаками, и дал подробные показания о других таиландских пилотах в Лаосе.

Объектом давления Таиланда оставалась и Камбоджа.

Летом 1958 г. Камбоджа предложила начать двусторонние переговоры с Таиландом и Южным Вьетнамом для нормализации отношений. С этой целью Нородом Сианук в июле 1958 г. совершил поездку в Бангкок. По намеченные на август 1958 г. таиландско-камбоджийские переговоры были сорваны инспирированными правительством Таиланда демонстрациями против визита делегации Камбоджи.

В то же время правительство Сарита оказывало покровительство реакционной эмигрантской организации «Кхмер серей», которую создал переселившийся в Бангкок ультраправый камбоджийский деятель Сон Нгок Тхань. На территории Таиланда стали формироваться и обучаться вооруженные отряды «Кхмер серей», совершавшие набеги на Камбоджу. Таиландские власти предоставляли «Кхмер серей» мощные передатчики для вещания на Камбоджу.

В 1958 г. при поддержке внутренней реакции в Камбодже «Кхмер серей» организовала заговор с целью свержения правительства Нородома Сианука. Восстание должно было вспыхнуть в начале 1959 г. в Сиемреапе и быть поддержано одновременным вторжением двух колонн из Таиланда и Южного Вьетнама. В результате переворота Камбоджа из нейтралистского лагеря должна была перейти в империалистический.

Ввиду явной враждебности Таиланда камбоджийское правительство приняло ответные меры. 24 ноября 1958 г. Камбоджа объявила о временном прекращении дипломатических отношений с Таиландом. В январе 1959 г. антиправительственный заговор в Сиемреапе был раскрыт и главные заговорщики арестованы. Вторжение в Камбоджу не состоялось.