Текст книги "Тайные страницы истории"

Автор книги: Борис Николаевский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 33 (всего у книги 36 страниц)

Что же касается Германии, то она имеет в конце концов лишь сомнительное удовлетворение от сознания, что ей удалось прорвать замыкавшееся вокруг нее французской дипломатией железное кольцо, будучи в то же время свидетелем неизменного сохранения в силе франко-польского союза. Одна из несомненных целей германо-польского сближения со стороны Берлина – добиться этим путем устранения наиболее острых разногласий с Францией и достигнуть в лучшем случае полного соглашения с последней – оказалась не только недостижимой, но и привела в конечном итоге к совсем нежелательному для Германии эффекту, именно: к тесному внешнеполитическому сотрудничеству между Францией и Советским Союзом.

Одновременно не оправдался и, по всем данным, не оправдается в сколько-нибудь непосредственном будущем, твердый расчет Берлина на советско-японский вооруженный конфликт. Политбюро ВКП(б), принимая во внимание эти обстоятельства и учитывая очевидное стремление германского имперского правительства вновь включиться в концерт европейских держав и договориться в первую очередь с Англией и с Францией, усматривает одну из существенных задач советской внешней политики в том, чтобы, углубляя франко-польские расхождения, параллельно вбить клин между Берлином и Варшавой. Политбюро ВКП(б) обращает особое внимание тт. руководителей советской внешней политики на то обстоятельство, что германское имперское правительство

1) всемерно избегает каких бы то ни было осложнений с Англией,

2) совершенно не желает вооруженного столкновения с Францией, особенно – в качестве нападающей стороны,

3) постепенно убеждается в сомнительности успешного осуществления восточноевропейского плана Розенберга (который, по-видимому, и сам склоняется теперь к радикальному пересмотру последовательности этапов германской экспансии),

4) приходит к заключению, что южное и юго-восточное направление является в данных условиях линией наименьшего сопротивления,

5) было бы, в сущности, готово сменить польскую ориентацию своей внешней политики на участие в какой-либо более реальной комбинации, поскольку таковая могла бы дать Германии непосредственные и осязательные выгоды.

Политбюро ВКП(б) не видит для Советского Союза оснований опасаться в ближайшем будущем совместного польско-германского нападения на территорию СССР, но считает целесообразным принять своевременные меры к окончательному устранению такой возможности. Не предрешая заранее дальнейшего развития советско-германских и советско-польских отношений, Политбюро ВКП(б) ограничивает на ближайшее время задачу советской внешней политики коренным разрушением установившегося ныне тесного контакта между Берлином и Варшавою в области внешней политики.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 25 октября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), ознакомившись с докладом Восточного отдела НКИД о положении на Дальнем Востоке и с последними донесениями тт. Юренева, Трояновского и Майского, подвергло в заседании 25 октября 1934 г. весь комплекс вопросов, затронутых указанным докладом и донесениями, тщательному обсуждению и пришло к единодушному выводу, что непосредственная опасность вооруженного конфликта между СССР и Японией может считаться устраненной.

Несмотря на это свое заключение, Политбюро ВКП(б) считает необходимым не только сохранить в силе все меры, принятые для обороны советского Дальнего Востока, но и продолжать неуклонно проведение в жизнь намеченных в свое время мероприятий для создания очевидного военного превосходства Советского Союза в случае новых осложнений в Восточной Азии или в бассейне Тихого океана.

Политбюро ВКП(б) вменяет в непременную обязанность всем ответственным партийным и советским органам сосредоточить все усилия на создании условий, обеспечивающих РККА возможность успешной защиты советских границ от всякого покушения со стороны той или иной империалистической державы или группы держав. Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к точке зрения тов. Ворошилова относительно необходимости дальнейшей энергичной интенсификации боевой подготовки не только вооруженных сил Советского Союза, но и тыла. Политбюро ВКП(б) высказывается единогласно за коренной пересмотр всей политики и тактики ВКП(б) с точки зрения повышения обороноспособности страны и поручает тов. Ворошилову представить в самом спешном порядке в Политбюро ВКП(б) свои и своих сотрудников предложения общего и частного порядка по вопросу.

Политбюро ВКП(б) считает совершенно необходимым отказаться в случае надобности от проведения в будущем генеральной линии партии как во внутриполитической, так и в хозяйственной области, и руководствоваться впредь исключительно соображениями тактической целесообразности, ставя себе основной задачей укрепление боевой мощи Советского Союза. Политбюро ВКП(б) считает особенно насущной необходимостью запросить в доверительном порядке всех ответственных товарищей касательно практических предложений в области новой сельскохозяйственной политики партии, в основных чертах намеченной тов. Сталиным.

Политбюро ВКП(б) придает исключительное значение предварительным переговорам между Японией, Великобританией и США по вопросу соотношения их морских вооружений. Политбюро ВКП(б) полагает, что советская дипломатия имеет все основания рассчитывать на новое обострение японо-американских противоречий, которое неизбежно должно привести либо к образованию англо-американского фронта против Японии, либо к возобновлению англо-японского союза. Считая первую возможность более вероятной, Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает НКИД обратить особое внимание на дальнейшее укрепление связей между СССР и США. Политбюро ВКП(б) полагает, что этим путем советскому правительству удастся добиться в конечном итоге сближения между Советским Союзом и Великобританией, т. е. создать благоприятные условия для осуществления плана тихоокеанской конференции, в результате которой создается либо почва для тихоокеанского гарантийного пакта безопасности и взаимопомощи, либо полная изоляция Японии и таким образом – обстановка, способствующая возвращению Советскому Союзу утраченных им на Дальнем Востоке политических и экономических позиций.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 26 октября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 26 октября 1934 г. доклад тов. Крестинекбго о советско-германских отношениях, отмечает с удовлетворением готовность берлинского правительства пойти на сближение с Советским Союзом. Политбюро ВКП(б) прекрасно отдает себе отчет в том, что указанное стремление германской дипломатии диктуется преимущественно тактическими соображениями и отнюдь не представляет собою коренного изменения основного смысла и содержания восточно-европейской политики Берлина, но Политбюро ВКП(б) не может в то же время – не прийти к выводу, что диаметрально-противоположные тактические мотивы советской и германской внешней политики практически приведут к положению, делающему для обоих правительств по меньшей мере целесообразным демонстрацию возможности и вероятности положительного сотрудничества между ними, если даже не возвращения к основным предпосылкам рапалльского и берлинского соглашений[456]456
  Видимо, речь идет о подписанном 24 апреля 1926 г. в Берлине советско-германском договоре о ненападении и нейтралитете, продленном затем 24 июня 1931 г.


[Закрыть].

Политбюро ВКП(б) приходит к твердому заключению, что экономика определяет в конечном итоге нынешний, пока еще слабо намечающийся поворот политических взаимоотношений между Германией и СССР. Фактическое крушение «большого плана» Розенберга-Гугенберга[457]457
  Альфред Гугенберг (1865–1951), германский монополист, один из организаторов Пангерманского союза (1891). С 1920-х гг финансировал германскую национал-социалистическую партию. В 1928–1933 гг. – председатель крайне правой немецкой национальной народной партии. Министр продовольствия и сельского хозяйства в правительстве Гитлера.


[Закрыть] выдвигает для Берлина испытанный уже на практике проект германского генштаба относительно совместной и согласованной работы военной промышленности (в самом широком смысле) обеих стран. Проблема индустриального строительства СССР вновь совпадает с проблемой промышленного сырья для Германии, что создает поистине реальные предпосылки для пересмотра политической стороны советско-германских отношений.

Политбюро ВКП(б) приходит, далее, к выводу, что гитлеровская внешняя политика готова, наконец, встать на путь тактического отступления, имея задачей освобождение Германии от одновременной угрозы с Запада и Востока в целях получения более или менее определенной свободы действия в южном и юго-восточном направлениях. Политбюро ВКП(б) повторяет, что подобный поворот германской внешней политики, если он действительно наступит, хотя бы только из тактических побуждений, не может не встретить совершенно определенной поддержки со стороны советской дипломатии. Если же тт. руководителям внешней политики СССР удастся добиться охлаждения между Берлином и Токио, то одна из основных задач советской дипломатии будет выполненной. Политбюро ВКП(б) возлагает в этом направлении большие надежды на способности тов. Сурица, подчеркивая со своей стороны необходимость переложения центра тяжести на экономическую сторону советско-германских отношений.

Политбюро ВКП(б) подчеркивает, что восточноевропейский и тихоокеанский пакты безопасности и взаимопомощи остаются конкретными задачами советской внешней политики, что в то же время возникновение вооруженных конфликтов в Европе и на Дальнем Востоке, поскольку СССР не будет вовлечен в них, лежит не в меньшей мере в интересах Советского Союза.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 30 октября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), рассмотрев в заседании 30 октября 1934 г. доклад НКИД о международном положении, считает необходимым обратить внимание тт. руководителей внешней политики СССР на то обстоятельство, что предпринимаемые Францией на саарской границе[458]458
  Саар или Саарская область, с 1871 г. большая часть ее находилась в составе Пруссии. В 1919 г. передана в управление комиссии Лиги наций. Угольные копи области при этом были переданы в собственность Франции. В 1935 г, по проведенному в Саар плебисциту, область перешла к Германии. После второй мировой войны – во французской зоне оккупации Германии. По договору 1956 г. между Францией и ФРГ с 1 января 1957 г. – в составе ФРГ.


[Закрыть] меры военного порядка таят в себе опасность серьезных осложнений, если не вооруженного конфликта. Политбюро ВКП(б), хотя и сомневается в возможности для Германии взять на себя риск военного столкновения с Францией уже в январе – феврале 1935 г., полагает, однако, весьма вероятным такое новое обострение франко-германских отношений, что все без исключения европейские державы будут поставлены перед необходимостью окончательного выбора между поддержкой той или иной стороны. Политбюро ВКП(б), оставаясь неизменно верным руководящему принципу сеяния максимального раздора в лагере капиталистически-империалистических держав, вменяет в безусловную обязанность как соответственным советским и партийным органам, так и отдельным ответственным работникам, прямо или косвенно связанным с Сааром, всемерно содействовать возникновению и, по силе возможности, углублению и обострению назревающего между Францией и Германией конфликта.

Указанная директива, идущая прежде всего по линии Коминтерна, отнюдь не устраняет для НКИД задачи, поставленной ему Политбюро ВКП(б) и сводящейся к урегулированию советско-германских отношений в направлении совместимого с политикой сближения с Францией восстановления основных принципов рапалльского и берлинского соглашений, равным образом к оживлению основных предпосылок пакта четырех держав Муссолини и к превращению его в пакт пяти, имея в виду вовлечение Советского Союза в систему, намеченную итальянской дипломатией.

Политбюро ВКП(б) приходит к единогласному выводу, что обострение саарской проблемы срывает, по крайней мере на время, тактический маневр германской дипломатии по линии непосредственного сговора между Берлином и Парижем. Крайняя ненадежность поддержки Италии и очевидное двуличие польской внешней политики заставляет германскую дипломатию обратить серьезное внимание на возможные тактические выгоды возврата Берлина к «русской ориентации». Политбюро ВКП(б) считает политически и тактически целесообразным использовать в полной мере наступивший в германской внешней политике перелом, могущий иметь своим следствием не только изменение позиции Берлина в вопросе «Восточного Локарно», но и готовность Германии к коренному пересмотру своей внешней политики вообще.

Политбюро ВКП(б) обращает при этом особое внимание НКИД на открывающиеся перед советской дипломатией возможности, как в направлении срыва более или менее тесного международно-политического сотрудничества между Германией и Японией, так и в смысле коренного разрушения всех планов создания единого фронта фашистских государств в Европе, имеющего целью образовать клин между Францией и СССР.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 31 октября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 31 октября 1934 г. доклад тов. Сталина о тактике ВКП(б) применительно к настоящему внешнему и внутреннему положению Советского Союза, констатирует полное свое единодушие в отношении основных тезисов доклада. Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к утверждению тов. Сталина, что коммунистический строй в СССР, основанный на диктатуре партии и класса пролетариата, поставлен в данный момент под угрозу и что первостепенная тактическая задача ВКП(б) состоит в сохранении и укреплении политических позиций последней, т. е., элементарно говоря, в удержании за собою власти над страною.

Прочность советской власти и несокрушимость политических позиций коммунистической диктатуры в СССР не подлежали ни малейшему сомнению до того момента, как острая напряженность мирового положения и ряд тяжелых поражений международного пролетариата, руководимого социал-демократией, в борьбе против фашизма и капиталистической реакции поставили Советский Союз под угрозу открытого нападения на него вооруженных до зубов империалистических держав – в целях нового передела политической карты Европы и Азии за счет в первую очередь Советского Союза.

Политбюро ВКП(б) полностью разделяет утверждение тов. Сталина, что, если советской дипломатии удалось путем искусного использования франко-германских и японо-американских противоречий устранить непосредственную опасность повторения – на этот раз уже в более крупном, чем в 1918–19 гг. масштабе – империалистической интервенции против СССР, то создание в конечном итоге единого капиталистически-империалистического фронта против Советского Союза все еще лежит в пределах возможного и представляет собою реальную, хотя и не непосредственную угрозу для коммунизма вообще.

Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к точке зрения тов. Сталина, что

1) руководящая линия советской внешней политики, направленная на получение действительных международных гарантий территориальной неприкосновенности СССР, взята и проводится правильно;

2) укрепление политических позиций советской власти внутри страны, необходимое для существенного поднятия обороноспособности СССР, требует расширения социального базиса коммунистической диктатуры хотя бы путем решительных уступок в области хозяйственной политики и путем усиления «правящего слоя» новыми элементами;

3) постепенное ослабление политического давления внутри СССР и одновременная мобилизация сил Коминтерна для нанесения решительного удара международным фашизму и реакции должны идти параллельно, подчиняясь все тому же основному принципу укрепления внешне– и внутриполитических позиций ВКП(б).

Постановление Политбюро ВКП(б) от 2 ноября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании (2 ноября 1934 г.) доклад НКИД о международном положении, отмечает с удовлетворением, что тактические ходы и усилия советской дипломатии не оказались бесплодными и что намечающаяся перегруппировка международных сил пойдет, по всем данным, по линиям, отвечающим планам и интересам внешней политики СССР.

Политбюро ВКП(б) придает исключительное значение тому факту, что в итоге обострения японо-американских противоречий британские доминионы заставили лондонское правительство по существу отказаться от политики британско-японского сотрудничества на Дальнем Востоке и что усилиями французской и американской дипломатии создались известные реальные предпосылки для действительного сближения между Советским Союзом и Великобританией как в области международной политики, так и в сфере экономических отношений между обеими странами.

Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует тт. руководителям советской внешней политики направить все свои усилия на создание предпосылок, по меньшей мере приближающих осуществление плана образования более или менее широкого и мощного фронта держав против Японии, готового преследовать политику активного противодействия экспансионистским попыткам Токио. Политбюро ВКП(б) считает, тем не менее, целесообразным пойти в известной степени навстречу намечающимся, хотя и в чрезвычайно неопределенной форме, тенденциям внутри японской военной клики к созданию блока Япония – СССР – Германия вместо доминировавшей до сих пор идеи японо-германского фронта против Советского Союза. Политбюро ВКП(б) полагает, однако, необходимым идти по указанному выше пути лишь в той степени, которая могла бы привести к заключению советско-японского пакта ненападения и восточноевропейского гарантийного пакта безопасности и взаимопомощи с участием Германии. Конечной задачей советской внешней политики остается вовлечение Японии в международный конфликт, в котором СССР мог бы оставаться строго нейтральным, подобно тому, как в Европе является для СССР желательным аналогичный результат в отношении Германии.

Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует НКИД обратить особое внимание на содействие такому развитию событий, которое привело бы к открытому столкновению между Германией и Италией, что привело бы далее к уничтожению или, по меньшей мере, решительному ослаблению как итальянской, так и германской формы фашизма. Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется в данном пункте к тезису тов. Мануильского относительно необходимости предварительного уничтожения возможностей фашистского пути развития в переживающих острый социальный кризис демократических странах Европы, что осуществимо лишь после нанесения смертельного удара национал-социализму и фашизму. Оставляя в силе методы работы Коминтерна внутри Германии и Италии, Политбюро ВКП(б) считает целесообразным направить усилия советской внешней политики по линии создания обстановки, приводящей к взаимоуничтожению германской и итальянской реакции в виде открытого военного столкновения между ними.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 3 ноября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 3 ноября 1934 г. доклад тов. Ворошилова о состоянии вооруженных сил Советского Союза и о настроениях в РККА, приходит к единодушному выводу, что необходимо принятие самых срочных мер для полного устранения явлений, угрожающих обороноспособности страны в случае серьезного вооруженного конфликта. Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к точке зрения тов. Ворошилова относительно недопустимости наблюдающихся ныне перебоев в работе военной промышленности и железнодорожного транспорта, поскольку такие перебои делают для командования РККА невозможным безусловный расчет на правильное функционирование средств обороны вообще.

Политбюро ВКП(б) постановляет предложить тов. Ворошилову в самом спешном порядке представить свои соображения относительно передачи наиболее важных отраслей промышленности и имеющих особое стратегическое значение железнодорожных линий под непосредственный контроль соответственных органов военного ведомства. Политбюро ВКП(б) считает, однако, целесообразным провести это мероприятие в форме прикомандирования специальных уполномоченных командования отдельных военокругов к надлежащим учреждениям промышленности и транспорта, снабдив их чрезвычайными полномочиями, но не прибегая пока к формальному подчинению названных учреждений военному ведомству.

Политбюро ВКП(б) полагает, далее, целесообразным созвать на 10 ноября 1934 г. специальное совещание по обороне с участием в нем представителей всех наркоматов СССР для рассмотрения конкретных предложений тов. Ворошилова относительно увеличения программы военного строительства и снабжения. Политбюро ВКП(б) высказывается принципиально за принятие предложений тов. Ворошилова и ограничивает задачу указанного выше совещания по обороне исключительно разработкой практических мер осуществления программы. Со своей стороны Политбюро ВКП(б) предлагает тов. Ворошилову представить к 10 ноября 1934 г. разработанный в основных чертах план увеличения воздушных и морских сил СССР в соответствии со вновь возникшими требованиями обороны страны.

Политбюро ВКП(б) настоятельно предлагает НКИД установить к 10 ноября 1934 г. с предельной точностью вероятные возможности получения явных и скрытых кредитов во Франции и в США в области поставки названными странами требуемого СССР количества самолетов и подлодок. Политбюро ВКП(б) придает особое значение скорейшему изысканию путей для усиления военной мощи Советского Союза без увеличения расходной сметы на нужды обороны в бюджете текущего финансового года.

Политбюро ВКП(б) с особой тревогой отмечает часть доклада тов. Ворошилова, касающуюся настроений в РККА. Политбюро ВКП(б) постановляет посвятить свое заседание 5 ноября с. г. рассмотрению и разрешению сложной проблемы устранения опасных симптомов неустойчивости и разложения в Красной армии.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 5 ноября 1934 г. (по докладу НКИД)

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 5 ноября 1934 г. доклад НКИД о международном положении, придает особенно большое значение обострению внутриполитического кризиса во Франции, разразившегося как раз в момент, когда вся Европа переживает остро тревожный период. Политбюро ВКП(б) отмечает, с одной стороны, открытое злорадство Германии, уже придвигающей свои войска к границам Саарской области, с другой – начавшееся сосредоточение всех усилий польской дипломатии на достижение франко-германского соглашения на почве отказа Франции от политики дальнейшего сближения с Советским Союзом и представления Польше и Германии свободы действия в Восточной Европе.

Политбюро ВКП(б) усматривает в последних дипломатических шагах Варшавы не только в Париже, но и в Берлине, скрытый расчет польского правительства на установление во Франции режима, который решительно борется против коммунистическо-социалистического фронта в стране и больше не склонен к сотрудничеству с СССР в области внешней политики. Политбюро ВКП(б) придает исключительное значение решению польского Совета министров от 2 ноября с. г., которое усматривает во французских событиях «увеличение шансов на тесное сотрудничество Франции, Польши и Германии против СССР» и выражает определенную надежду, что «польским дипломатам удастся удержать Германию от преждевременных действий, враждебных по отношению к Франции, разрушить намечающееся сближение между Берлином и Москвой и выдвинуть на первое место план широкого антикоммунистического государственного фронта, с включением Англии и Японии».

Политбюро ВКП(б) настоятельно рекомендует НКИД своевременно и в достаточно решительной форме предпринять шаги к разрушению вышеназванных планов польской дипломатии. Политбюро ВКП(б) считает целесообразным рекомендовать руководителям советской внешней политики установить по названному пункту как можно более тесный контакт с чехословацкой дипломатией. Политбюро ВКП(б) считает, однако, что установление такого контакта отнюдь не препятствует продолжению взятой советской внешней политикой тактической линии в отношении Берлина.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 5 ноября 1934 г. (по докладу Ворошилова)

Политбюро ВКП(б), обсудив в заседании 5 ноября 1934 г. часть доклада тов. Ворошилова от 3-го с. м., касающуюся настроений в РККА, считает необходимым принять в самом срочном порядке решительные меры для предотвращения опасности серьезных политических брожений внутри Красной армии, совершенно недопустимых в условиях данного внутри– и внешнеполитического положения Советского Союза.

Политбюро ВКП(б), всецело одобряя принимаемые военным командованием и военно-политическими органами партии пропагандные и карательные меры, не может не присоединиться к утверждению тов. Ворошилова, что без радикального устранения объективных причин, создающих непроходимую пропасть между советской властью и многомиллионной массой крестьянства, невозможно положиться не только на мобилизуемую в случае войны РККА, но даже и на ее основное кадровое ядро.

Политбюро ВКП(б) с особой тревогой отмечает тот факт, что наиболее сильное брожение наблюдается в среде красноармейцев и комсостава, трудовое происхождение которых и зачастую длительная и продуктивная партработа не подлежат никакому сомнению. Политбюро ВКП(б) считает чрезвычайно показательным, что недовольство и брожение в рядах РККА питается не контрреволюционными и антисоветскими тенденциями, а убеждением, что «бюрократический советский и партийный аппарат» является главным препятствием на пути социалистического строительства и, в особенности, укрепления и увеличения боевой мощи СССР.

Политбюро ВКП(б) приходит, таким образам, к заключению, что успокоение крестьянских элементов РККА и радикальное искоренение действительно разросшегося до небывалых размеров бюрократизма в советском и партийном аппарате СССР становится в настоящий момент для пролетарской диктатуры Советского Союза вопросом жизни и смерти.

Политбюро ВКП(б) единогласно постановляет:

1) мобилизовать не только все силы партии, но и все живые силы страны на беспощадную борьбу с бюрократическими приемами во всех отраслях партийной, административной и общественной деятельности; жесточайшее искоренение всякого ряда злоупотреблений, рвачества, тупоумия и головотяпства поставить центральной задачей партии; провозгласить и проводить неуклонно лозунг борьбы за качество во всех областях партийной, культурной, административной и хозяйственной жизни страны; добросовестность, личные моральные качества и знания поставить выше партийного карьеризма и тупого административного усердия, проведя соответственную чистку на этот раз сверху донизу;

2) постепенно проводить политику примирения с крестьянством, делая ставку на крестьянина-хозяйственника как в отношении колхозников, так и в отношении единоличников.

Политбюро ВКП(б) уполномачивает тов. Ворошилова провести в жизнь на практике его предложение о принятии на себя комсоставом РККА роли передаточной инстанции для препровождения жалоб и пожеланий красноармейской массы в Политбюро ВКП (б). Политбюро ВКП(б) предлагает тов. Ворошилову составить по своему выбору специальную комиссию при Политбюро ВКП(б), которой будет представлено полное право выносить от имени Политбюро ВКП(б) решения по конкретным вопросам, касающимся РККА, в рамках основных директив ВКП (б).

Постановление Политбюро ВКП(б) от 6 ноября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 6 ноября 1934 г. доклад тов. Крестинского о европейской политической обстановке и донесения тов. Сурицы от 2 и 4 ноября с. г., всецело присоединяется к тезису тов. Сталина о том, что умиротворение Европы невозможно без предварительного разрешения германской проблемы: необходимо, чтобы европейские державы либо пришли к полному соглашению с Германией, либо, не теряя времени, вырвали с корнем германскую угрозу миру.

Политбюро ВКП(б) признает совершенно правильным утверждение тов. Сурицы, что центральным пунктом берлинской политики является в настоящий момент саарский вопрос, в частности – плебисцит 13 января 1935 г. Сосредоточивая все свое внимание на Сааре, Берлин считает целесообразным поступиться многим, чтобы развязать себе на всякий случай руки в отношении Франции: заигрывание с Италией при посредстве Венгрии; широкое дипломатическое наступление на Англию; «незаинтересованность» Австрией; изменение политики в отношении СССР; заигрывание с Румынией и Югославией и необычайная умеренность тона в отношении Чехословакии; в то же время подчеркнутая готовность сговориться с Францией – все это имеет целью внести разлад в без того достаточно нестройный концерт европейских держав и тем или другим путем, но добиться своей ближайшей цели, т. е. занятия Саара и одновременной отмены пунктов версальского договора, ограничивающих германские вооружения.

Политбюро ВКП(б) считает не подлежащим сомнению, что германское правительство готово вернуться в Женеву[459]459
  14–19 октября 1933 г. Германия вышла из Лиги наций, а ее делегация покинула конференцию по разоружению в Женеве.


[Закрыть], готово отказаться на время от многих притязаний, официально выставляемых национал-социалистическими политиками, готово «сговориться» со всеми, но на этот раз не уступит ни йоты из своих требований возвращения Саарской области и аннулирования части версальского договора, касающейся вооружений.

Политбюро ВКП(б) всецело присоединяется к точке зрения тов. Сталина, повторяемой по существу тов. Крестинским и тов. Сурицем, о том, что Англия ни при каких обстоятельствах не пойдет на применение санкций к Германии, даже в случае одностороннего аннулирования последней версальского договора, и что Италия безусловно будет следовать британской политике. Политбюро ВКП(б) приходит к единогласному заключению, что даже в случае откровенного проведения Германией в жизнь указанного выше своего военно-дипломатического плана Франция не может рассчитывать на франко-итало-английский союз, ибо римское правительство открыто поддерживает германские притязания в области вооружения, а британская дипломатия твердо уверена в возможности достижения компромисса между Парижем и Берлином.

Политбюро ВКП(б) полагает, что не в интересах Советского Союза поддерживать тенденцию французской политики, создать из Франции, СССР и Малой Антанты ядро противогерманского блока, поскольку последнему может быть придан не столько оборонительный, сколько «агрессивно-карательный» характер. Политбюро ВКП(б) еще больше укрепляется в своей точке зрения, что в данный момент наиболее выгодным для Советского Союза решением явилось бы возвращение к основной идее пакта четырех держав, при условии превращения его в пакт пяти с участием СССР. Политбюро ВКП(б) отменяет все свои прежние директивы, отклоняющиеся от этого тезиса, и предлагает НКИД сосредоточить свои усилия в названном направлении.

Постановление Политбюро ВКП(б) от 7 ноября 1934 г.

Политбюро ВКП(б), заслушав в заседании 7 ноября 1934 г. доклад тов. Стомонякова о международном положении и ознакомившись с последними донесениями тт. Юренева, Трояновского и Майского, полагает необходимым настоятельно рекомендовать НКИД сосредоточить все усилия советской дипломатии на последовательном и планомерном проведении в жизнь политики сближения с Великобританией, как в области внешней торговли, так и – в особенности – в смысле согласования интересов обеих держав в Средней Азии и на Дальнем Востоке.

Политбюро ВКП(б) с особым удовлетворением констатирует, что возможность англо-американо-японского соглашения в вопросе морских вооружений представляется с каждым днем все менее и менее вероятной и что вашингтонское правительство в связи с этим определенно склоняется к идее заключения формального военно-оборонительного союза с СССР. В то же время перелом в настроении британского общественного мнения, делающий вероятным приход лейбористов к власти, разрушает в корне план консервативно-империалистических английских кругов восстановить японо-британский союз и заставляет кабинет Макдональда[460]460
  Д. Р. Макдональд (1866–1937), один из основателей и лидеров лейбористской партии Великобритании. В 1924 и 1929–31 гг. – премьер-министр Великобритании. В 1924 г. установил дипломатические отношения с СССР. В 1931–1935 гг., выйдя из лейбористской партии, возглавил коалиционное национальное правительство.


[Закрыть], вопреки настояниям части консерваторов, постепенно встать на путь сотрудничества с США. Политбюро ВКП(б) усматривает в указанном процессе развития британской внешней и внутренней политики наличие такого количества исключительно благоприятных шансов для советской дипломатии, что было бы по меньшей мере нецелесообразно не использовать эти шансы в полном объеме.